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美国政府和国会各为私利,其债务违约可能迅速引发美元崩溃

2023-05-18 14:02 作者:包明说  | 我要投稿

2023年5月9日,美国共和党人、众议院议长麦卡锡和总统拜登会晤,讨论所谓的国债上限问题,引发全球关注。如果这件事拖到5月底,美国的国债可能发生违约。据说,这将是美国的一场灾难。

所谓债务违约,也就是美国政府没有钱花了,不能偿还国债的本金和利息。

在正常的国家里,政府是负责收税和花钱的,但是什么税能收、什么钱能花,要由国会来批准,美国也是如此。但很多时候,政府收上来的税金不够正常的开支,所以几乎每个国家的政府都会发行国债。


美国的特殊性在于,美元是全球通行的货币。美国的企业、美国的政府可以用自己印刷出来的美元支付各种开支,用纸片到其他国家去换真实的货物。这就让美国政府有了一种特权。

用纸币来掠夺全世界的财富。传统上,美国的财力强大,哪怕是纸片也有足够的信用。就算被美国掠夺了一部分,大家还是愿意用美元的。美国是这个星球上唯一一个可以用本国货币偿还外债的国家,无论美国政府欠外国投资者多少债务,开印刷机就行了。

这就让美国政府越来越喜欢滥用特权,毫无节制地发行国债。


美国国会等各方也知道这种事情有很大的风险。如果不对美国政府的印钞做一定的限制,那不就成了当年中国国民党政府的金元券了吗?所以美国国会给国债的总额提出了一个上限,美国联邦政府欠债的总量不能够超过这个上限,听起来这还是一个说得过去的制度。

但是,随着近些年美国财政状况的急剧恶化,美国政府充分利用美元的强势地位,发明了一种无赖式的手段,来对付国会设置的债务上限。那就是不管不顾地花钱,把国库里的钱都花光了。就算这些钱是借债来的,他们也完全不心疼。

这样的话,国会如果不同意提高债务上限,美国政府没钱花了就关门停摆,看你国会怎么办。


美国政府没有钱了,不是两手一摊那么简单,后果是很严重的。首先,联邦政府机构的工资就开不出来了,政府采购也就不能进行了,整个行政机器陷入瘫痪,美国政府也没有办法对国债进行还本付息,一直采取借新债还旧债的方式续命。如果债务达到了上限,国会又控制负债总额不让政府再借新债的话,旧债就还不上了,这就会发生债务违约问题。欠债不还的后果,美元将会失去信用,进而失去世界性支付货币的地位,可能会导致恐慌性的抛售。这样一来美国就不能通过美元从世界各地吸血。联邦政府的财政能力就会更差,于是,美国的崩溃就在眼前了。

这种可怕的前景并没有带来美国两党团结一致共渡难关,反而成了政治斗争的筹码。1995年克林顿政府时期、2011年巴拉克·奥巴马总统时期,以及特朗普政府执政的最后一年2021年,都发生过这种事情。虽然经过一番勾心斗角的利益交换,最后国会每次都同意了提高国债上限。


但美国的整个债务规模就滚雪球一样地越滚越大,大到什么程度呢?二战结束时为2694亿美元,相当于今天的3.5万亿美元。到了2023财年,美国国债总额将超过35万亿美元。特朗普政府期间,特朗普甚至提出了不要管什么国债上限,尽情印刷钞票。拜登政府虽然没有说这样的话,但是印钞的速度和强度比起特朗普的一点都不差。

于是到了2023年的今天,好不容易掌握了美国众议院的共和党团,再次提出了这个国债上限的问题,要求民主党政府控制财政支出,否则就拒绝提高债务上限。听起来共和党好像是在为了美国的财政健康考虑,但是在民主党人看来事情却完全不是这么回事儿。在他们看来,共和党在入驻白宫的时候,对于提高债务上限从来都不手软。那么这一次有什么理由,阻止民主党提高债务上限呢?


估计两党经过一番讨价还价,最后还是会把债务上限提高一部分,因为今天的美国已经没有其他任何办法来解决联邦财政的黑洞问题了。共和党也不可能就此刹住国债越滚越大的趋势,他们只不过要借此来让民主党难堪,削弱民主党的支持率,为2024年的总统大选做铺垫。

但是按照这样的趋势发展下去,无论谁在白宫里当政,美国的国债终将迎来难以为继的一天。到了那个时候,美国会不会重演明朝末年那一幕呢?但是,其他国家并不需要跟着美国走进深渊。已经有不少国家在讨论,接受人民币作为国际交易的货币。中国的信用和名声,要比美国强多了。

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