波兰第三共和国

（一）波兰共和国简称波兰，首都为华沙，位于欧洲中部。西与德国为邻，南与捷克、斯洛伐克接壤，东邻俄罗斯、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰，北濒波罗的海。属海洋性向大陆性气候过渡的温带阔叶林气候，全境地势平坦，矿产资源丰富。总面积为32.26万平方千米，海岸线长528千米。全国共有16个省、314个县，总人口数为3774.9万人，主要为波兰族，此外还有德意志、白俄罗斯、犹太等少数民族。多数居民信奉罗马天主教，官方语言为波兰语。波兰国家起源于西斯拉夫人中的波兰、维斯瓦、西里西亚、东波美拉尼亚、马佐夫舍等部落的联盟，6~10世纪中叶西斯拉夫的原始公社就开始逐步解体，封建土地所有制产生，10世纪中叶以格涅兹诺为中心的波兰部落逐渐统一其它部落。皮亚斯特家族的梅什科一世建立早期封建国家，开始皮亚斯特王朝的统治。1025年博莱斯瓦夫一世加冕为波兰国王，波兰成为一个强大而统一的国家。12世纪中叶博莱斯瓦夫三世死后波兰进入封建割据时期，达200年之久。13世纪波兰屡遭蒙古人侵袭，在蒙古第二次西征的里格尼茨战役中波兰损失极为惨重。1287~1288年在克拉科夫保卫战中波兰人不仅击退蒙古人，还联合匈牙利人给予蒙古很大打击。1320年瓦迪斯瓦夫一世统一大波兰、小波兰、库雅维，在克拉科夫加冕为波兰国王，卡齐米日三世又统一马佐夫舍，但是西波莫瑞（西波美拉尼亚）与东波莫瑞（东波美拉尼亚）还分别为勃兰登堡和条顿骑士团占领，西里西亚则被波希米亚王室占领。1385年为抵抗条顿骑士团的侵略，波兰王国和立陶宛大公国实行王朝联合，立陶宛大公瓦迪斯瓦夫二世·亚盖洛为波兰国王。1410年波兰立陶宛联军在格伦瓦尔德战役中给条顿骑士团以毁灭性打击，1466年收复东波莫瑞。1505年议会通过宪法，规定未经议会同意，国王无权颁布法律，从而削弱王权，招致外来势力干预。面对莫斯科咄咄逼人的扩张势头时波兰王国和立陶宛大公国议会在卢布林通过成立统一的波兰第一共和国的决议，首都从克拉科夫迁到华沙。波兰共和国成为一个多民族的农奴制联邦国家，国土面积最大达到100万平方千米。17世纪后半期波兰的农奴制进入危机阶段，1648年赫梅利尼茨基领导的哥萨克在乌克兰举行民族起义，统治阶级内部也分崩离析，1652年大贵族迫使议会通过自由否决权。1654年沙俄对波兰宣战，兼并第聂伯河以东的乌克兰。

（二）1655年波兰-瑞典战争爆发，波兰丢失部分领土。第一次北方战争初期波兰被迫追随俄国参战，1733~1735年俄、奥与法、西、撒丁为争夺波兰进行战争，严重破坏波兰主权和国家经济。18世纪后半期波兰生产关系中出现资本主义萌芽，在西欧启蒙运动影响下中小贵族和新兴资产阶级发起爱国革新运动，但受到俄国女皇叶卡捷琳娜二世武装干涉。1772年5月俄罗斯帝国、普鲁士王国、奥地利帝国三国在彼得堡会谈，同年8月5日签署第一次瓜分波兰的条约，据此波兰丧失约35%的领土和33%的人口，波兰成为俄、普、奥的保护国。1793年1月23日俄、普在彼得堡签订第二次瓜分波兰的协定，经第二次瓜分后波兰成为仅剩领土20万平方千米、人口400万的小国，成为俄罗斯帝国的傀儡国，波兰国王未经沙皇许可，不得与外国宣战与议和。1795年1月3日俄、奥签订第三次瓜分波兰的协定，同年10月24日普鲁士也在协定上签署，根据该协定时波兰领土被全部瓜分，俄罗斯吞并立陶宛、库尔兰、西白俄罗斯和沃伦西部，把边界推进到涅曼河—布格河一线，共12万平方千米、120万人口；奥地利占领包括克拉科夫、卢布林在内的全部小波兰和一部分玛佐夫舍地区，共4.75万平方千米、150万人口；普鲁士夺得其余的西部地区、华沙、其余部分的玛佐夫舍地区，共5.5万平方千米、100万人口。至此存在800多年的波兰国家灭亡，从欧洲地图上消失123年之久。概括在三次瓜分波兰的过程中俄罗斯夺占的领土约占原波兰领土的62%，共约46万多平方千米；普鲁士夺占约20%，共约14.11万平方千米；奥地利夺占约18%，共约12.18万平方千米。当拿破仑在1805~1807年期间一系列辉煌的战役中打败奥地利、普鲁士和俄罗斯时波兰人相信他们已经找到解放者，拿破仑占领华沙不久波兰人蜂拥而至，开始支持拿破仑的事业，其中包括在索莫谢拉战役中的波兰枪骑兵团。1809年拿破仑一世在波兰中部建立华沙公国，作为法兰西的一个卫星国。拿破仑失败后华沙公国被肢解，其西部土地成为波兹南公国，受普鲁士管辖，在克拉科夫成立中立的克拉科夫共和国（也叫克拉科夫自由市）；在其主要地区成立波兰王国，由俄国沙皇兼领国王。1830年11月29日一批贵族青年在华沙举行起义，结果失败。1846年克拉科夫起义也遭失败，克拉科夫被并入奥地利。1848年波兰人民又一次掀起革命，迫使普奥当局废除农奴制度。

（三）1864年后波兰王国的资本主义有了很大发展，19世纪七八十年代完成产业革命，此后成立波兰国家民主党、波兰无产阶级党、波兰社会党和波兰王国社会民主党（后改名为波兰王国和立陶宛社会民主党）。第一次世界大战期间国家民主党投靠俄罗斯，社会党右派投靠奥、德，只有社会民主党和社会党左派坚决反对战争。1916年11月德国政府许诺建立“独立的波兰国家”，同年12月底德、奥成立“波兰临时国务会议”，并在波兰青年中征兵，社会党人毕苏斯基被任命为临时国务会议的军政部长。1918年8月29日苏俄政府颁布法令，宣布废除俄罗斯帝国与普、奥签订的关于瓜分波兰的一切条约，承认波兰人民享有独立和统一的不可否认的权利。同年10月、11月奥匈帝国和德意志帝国趋于崩解，从而为波兰的复国形成有利的国际条件。同年10月28日奥占区的波兰爱国者在克拉科夫成立“波兰清算委员会”，同年11月7日社会民主党人在卢布林成立波兰共和国临时人民政府。同年10月23日华沙组成波兰政府，同年11月11日该政府由毕苏茨基领导，卢布林政府和克拉科夫的清算委员会也宣布接受毕苏茨基领导。同年11月18日毕苏茨基在华沙组成联合政府，他成为波兰共和国的国家元首。1919年12月8日协约国最高委员会在巴黎和会上通过决议，同意重建波兰国家，承认波兰共和国，并建议在俄波之间划一临时分界线，即沿着格罗德诺、布列斯特、赫鲁别舒夫、普热米代尔、直到喀尔巴阡山一线。然而波兰政府力图恢复1772年的俄波边界线，为此新成立的波兰共和国发动对新诞生的社会主义国家苏维埃俄国的战争，史称苏波战争。1920年4月波军进占乌克兰和白俄罗斯广大地区，苏俄红军进行反击，将参与干涉的波军赶出国境，并将战火烧到波兰的首都华沙。但最后在华沙战役中苏俄军队被波军击败，波兰军队虽然取得最后军事上的胜利，但是自己也力不胜任的战争弄得民穷财尽，最后双方同意议和。1920年7月12日英国外交大臣寇松代表协约国致电苏俄建议停火，停火线大体是巴黎和会决议中规定的分界线，故称“寇松线”，同年7月22日波兰要求停战。1921年3月议会通过宪法，波兰成为议会制共和国，史称波兰第二共和国。同年3月18日波兰与苏俄在里加正式签订《波兰与俄罗斯和乌克兰和平条约》，即《里加条约》。

（四）其主要内容是：缔约双方承认乌克兰和白俄罗斯的独立，划定波兰东部边界（将乌克兰和白俄罗斯的西部地区划归波兰），这时波俄边界线约在寇松线以东150英里处。根据该条约时波兰获得西乌克兰和西白俄罗斯以及立陶宛的一部分，苏俄在这场战争中损失大片领土，这也为二战时苏联和德国分割波兰埋下伏笔。另外根据1919年巴黎和会决议，波兰获得东波莫瑞和波兹南地区，但泽（后波兰改为格但斯克）被辟为国际自由市，西里西亚的大部分仍归德国，波兰领土面积共38.8万平方千米。1921年3月议会通过宪法，波兰成为议会制共和国，史称波兰第二共和国。1926年5月毕苏斯基发动军事政变并上台，自任总理，在波兰境内实行独裁统治，逮捕议会中反对他的人，宣传法西斯主义。另外他积极和纳粹德国的元首希特勒合作，签定《波德互不侵犯条约》。1938年波兰共产党被解散，党的主要领导人也被害。1938年10月希特勒向波兰提出波兰走廊的问题，并向波兰发出战争威胁。1939年9月1日德国以闪电战突袭波兰，迅速侵占波兰大部分领土。同年9月17日苏联领导人斯大林以建立东方防线为由命令60万苏联红军越过苏波边界，进攻波兰东部，占领西乌克兰和西白俄罗斯。同年9月18日苏军与德军在布列斯特-立托夫斯克会师，苏、德两军以皮萨河-那累夫河-维斯瓦河-桑河-线为界瓜分波兰。同年9月28日德军攻陷华沙，波兰再次沦亡，波兰人民开始反法西斯民族解放战争。1940年4月纳粹德国在波兰建立以奥斯维辛集中营为典型代表的多个集中营，用于处置数百万犹太人和来自波兰、苏联等国的俘虏。1941年德国进攻苏联，并全部占领波兰领土，而后苏联与波兰流亡政府建立外交关系。1942年流亡政府在国内建立国民军，同年苏联支持的波兰共产党人建立波兰工人党和人民军。1943年由于发生苏联屠杀波兰军人的卡廷森林事件，流亡政府再次和苏联断交。1944年元旦在工人党的倡议下成立全国人民代表会议，由贝鲁特任主席。1944年7月22日全国人民代表会议在海乌姆组成波兰民族解放委员会，颁布具有历史意义的《七月宣言》，宣告波兰新国家诞生。1944年8月苏联红军推进到华沙的近郊，在英国的流亡政府为了在新生的波兰国家主权不受苏联侵犯，命令在华沙的地下国民军发起起义，这就是著名的华沙起义。

（五）根据雅尔塔和波茨坦会议的决定，确定波兰东、西部边界，东部以寇松线为波苏边界，西部波德边界则向西推移至奥德尼斯河，并把什切青和施维诺威斯划入边界的波兰一侧。这样波兰的版图整体西移200多千米，面积也比战前缩小约7.6万平方千米，大约是损失20%的领土。1944年7月21日成立波兰共和国，1947年波兰举行议会选举，苏联支持的贝鲁特当选为总统，社会党人西伦凯维兹任政府总理，波兰走上社会主义的发展道路，西方的流亡政府基本被排斥在权力中心之外。1948年12月波兰工人党和波兰社会党合并，成立波兰统一工人党，贝鲁特任总书记。政府把大中工业、交通运输、银行收归国有，实行土地改革，动员人民完成恢复国民经济的三年计划，国家经济状况和人民生活有了改善。1949年10月7日波兰同新生的中华人民共和国建立外交关系，1950年起波兰开始执行发展国民经济的六年计划，1952年7月22日正式定国名为波兰人民共和国。波兰人民共和国是华沙条约组织和经济互助委员会成员，执政党是波兰统一工人党，首都华沙。不久通过波兰人民共和国宪法，萨瓦茨基当选国务委员会主席，贝鲁特被任命为部长会议主席。1956年3月贝鲁特病逝于莫斯科，奥哈布继任第一书记。1956年苏联最高领导人赫鲁晓夫的“非斯大林化”，给整个社会主义东方阵营都带来巨大的冲击，波兰就在当时发生著名的波兹南事件。1956年8月4日波兰统一工人党决定撤销1949年11月对原波共领导哥穆尔卡等人的批判和谴责，并将其从监狱里释放出来，同年10月19日哥穆尔卡当选为中央委员。在苏波两党会谈中哥穆尔卡反对苏联对波兰内政的干涉和压力，坚持走“波兰自己的道路”。同年10月21日哥穆尔卡当选为党中央第一书记，把发展消费品生产和农业，提高人民生活水平作为主要任务。但由于苏联模式的严重缺陷无法根本克服，在以后的两个五年计划期间国民经济比例依然严重失调。1970年12月格但斯克发生罢工骚动，后来发展成流血冲突。1980年7月因提高物价导致群众不满引发全国性的罢工，同年10月东欧第一个独立的工会组织“团结工会”在波兰成立，莱赫·瓦文萨当选为团结工会领导人。1981年12月13日波兰宣布进入战时状态，团结工会被取缔，1983年7月战时状态结束。1989年4月议会通过团结工会合法化和实行议会民主等决议，同年6月团结工会提前举行的议会大选中获胜，成立以其为主体的政府。同年12月29日议会通过宪法修正案，改国名为波兰共和国。

（六）1986年由于苏联的米哈伊尔·谢尔盖耶维奇·戈尔巴乔夫的内外政策开始采用向右转的“新思维”，并给东欧国家松绑，苏联和东欧的局势开始动荡。1988年波兰政府的价格改革引起群众不满，1989年2月至4月波兰统一工人党与团结工会等反对派举行圆桌会议，经讨论后统一工人党同意团结工会合法。同年6月波兰举行全国大选，团结工会获99%的参议院席位。同年9月12日团结工会的塔德乌什·马佐维耶茨基组成以团结工会为主导，包括统一农民党和民主党的联合政府，原统一工人党领导人雅鲁泽尔斯基出任首任总统，任期6年。同年12月29日议会通过宪法修正案，决定改国名为波兰共和国，红底戴王冠的白鹰恢复为波兰的国徽，史称波兰第三共和国。波兰正式走上政治上奉行西方式的议会民主，经济上实行以私有化为基础的市场经济的发展道路。1990年11月波兰举行大选，莱赫·瓦文萨在第二轮投票中当选总统，他提出建设自由、民主、富裕的新共和国，经济上发展以私有制为基础的市场经济，取消对土地自由买卖的限制和对外政策强调向整个欧洲和世界开放等。二战中被苏联和纳粹联手灭亡之后的波兰流亡政府一直存在到1990年12月，波兰政府继承的是伦敦流亡政府的法统，在华沙皇宫举行的新任波兰总统就职仪式上伦敦流亡政府总统将波兰第一共和国国旗、宪法原件和总统印信交给莱赫·瓦文萨。1995年瓦文萨在总统竞选时输给克瓦希涅夫斯基，在经济上波兰的转轨带来阵痛。但波兰依然成为前欧洲前共产主义国家中经济转轨最成功的几个国家之一，实现经济的飞速增长。1999年波兰加入北大西洋公约组织，2003年6月波兰举行全民公决，决定加入欧洲联盟。2004年5月1日波兰正式加入欧洲联盟，2007年12月21日成为申根协定会员国。资本主义萌芽是指在一些手工工场中，拥有资金、原料的工场主雇佣具有自由身份的雇工，为市场的需要进行生产的这一现象。14世纪欧洲的文艺复兴促进了经济文化发展，资本主义的发展萌芽的确立。萌芽指的是一种生产关系的出现，萌发尚未定型形成气候，而产生在某种意义上体现出规范性与规模。生于萌芽状态的东西，本来不易辨识，也不容苛求。不过，资本主义萌芽是一种社会经济现象，不仅要从微观上研究，还要从宏观上考察，才能定性。在欧洲中哥伦布发现新大陆、美洲的发现、东印度群岛的航道的发现是人类历史上所记载的最伟大、最重要的事件，美洲和东印度航路的发现扩大交往，从而使工场手工业和整个生产的发展有了巨大的高涨。

（七）从那里输入的新产品，特别是投入流通领域的大量金银，它们根本改变阶级之间的相互关系，沉重打击封建土地所有制和劳动者。冒险的远征，殖民地的开拓，首先是当时市场已经可能扩大，而且规模愈来愈大地扩大为世界市场。中国资本主义萌芽是一种新的事物，代表中国社会发展进步的总趋势，具有进步性，但具有出现在少数地区的少数行业当中、稀疏且微弱的特点。由于中国封建社会的自然经济体系本身缺乏促进资本主义生产关系发展的必要条件，因此中国资本主义萌芽发展十分缓慢，自然经济仍占主导地位，这样的局面一直持续到鸦片战争前夕。文艺复兴的欧洲借助古希腊、罗马文化在文学、艺术领域的发展，公开向神学挑战，主要在思想政治领域、人文主义、自由平等、资产阶级性质的思想解放运动。资本主义萌芽指的是一种生产关系，而不是一厂一店，因而不能用举例子的方法来论证。它指的是一种社会关系，而不是个别人之间的关系，因而不能孤立地看待。这种生产关系是在封建社会晚期在社会经济发展到一定条件时产生的，在这以前像在自然和社会史中许多事物一样，它会有一些偶发的、先现的现象，但不能因此认为资本主义萌芽已经出现。这就是说在考察资本主义萌芽时必须把考察的对象放在一定的历史条件之中，看这个地方、这个行业有没有产生资本主义的土壤和气候。同时考察的对象必须有一定的量，不能相信孤证。必然性是存在于偶然性之中，社会性是存在于个别事物之中，所以真正的资本主义萌芽总是具有多发性，是可以重复观察到的。唐代何明远的丝织厂，仙君册的茶园，即使《太平广记》可信，也只是一种偶发的、先现的现象，因为那时的社会经济条件还不允许新的生产关系出现。宋代经济有很大发展，当时的中国在农业、基本手工业和科学技术的许多部门都居于世界先进水平，单从生产力来看宋代已经有出现资本主义萌芽的物质基础。但是从生产关系和社会条件来看租佃关系、徭役赋税和工商业等方面的封建束缚，还未见松弛，政治上的专制主义和意识形态的僵硬，较唐代尤甚，因而它只能说是资本主义萌芽的准备阶段。资本主义萌芽是封建社会内部的一种新的生产关系，它具有新生事物的生命力。它一旦产生除非有不可抗原因，是不会中途夭折的，而是引导向新的生产方式，因而真正的资本主义萌芽应具有延续性和导向性。这就是说考察资本主义萌芽是要探讨它的历史作用，如果只是一段插曲，也就不花那么大力气去研究了。任何经济现象都是一个过程，不会突然发生，也不会蓦地消灭，必有它的继承性和发展阶段性。

（八）如果瞻前顾后，不满足于就事论事，中国的资本主义萌芽史只能从明代后期或者从十六世纪写起。这以前确也有些个别事例，如徐州利国监的冶铁，徐一夔《织工对》中的丝织工场，但都后不见来者，不能成为一种新的生产关系的起点。所考察的后期出现的资本主义萌芽都延续到清代鸦片战争前，并有发展，看出明显的阶段性。清代前期出现的资本主义萌芽也要在鸦片战争后有个交代，看出它们的历史作用。生产力是产生资本主义萌芽的前提，不能用一句话回答，但归根到底还是要社会生产力发展到一定水平，尤其是农业生产力。一切剩余价值的生产，从而一切资本的发展，按自然基础来说，实际上都是建立在农业劳动生产率的基础上的。”中国农业从生产技术来说大约宋代达于高峰，江南（这个近代中国最富庶地区）水田的开发，引起绿色革命。耕犁制造的多用途化，可锻铸铁之应用于农具，早熟稻的引进以及农艺学的进步，使传统农业达于成熟。明清两代中国人口和粮食产量都增加约五倍，农产品的增加主要是由于投入更多的劳动力和扩大耕地面积所致，属于量的变化，农具和耕作技术基本上还是宋代水平。不过先进地区耕作方法向落后地区传播，稻麦间作和双季稻的种植以及玉米、番薯等高产品种的引进和经济作物的显著发展引起一定的地域性分工，这些也都有助于劳动生产率的提高。总之这期间农业生产力的发展主要是适应人口增加而来的量的扩大，甚少质的变化，因而还不足以突破耕织结合的、小农经营的传统经济结构，也不足以使农业经营利润从封建地租中解放出来。造成这种现象的根源在于以单个家庭与小块土地为基础的小农经济只能勉强维持一家人的生活，无论人力资源还是土地面积都不具备扩大再生产的条件，因此它无法保证富余产品的稳定产出，更无力供养具有充分消费能力的民间市场。中国自古是单一制封建君主集权国家，庞大的帝国组织靠直接向全国小农阶层抽税来维持。在那个时代尚无现代经济理论，国家计税毫无科学依据，只能简单向全国平均摊派，不具备宏观调控功能，对社会经济并无积极作用。财政税收又多被用于奢侈挥霍或豢养军队，巨额财富无法回到正常的经济流通领域，民间经济即不能从中获利，私人财富也得不到有效保障，资本自然无从积累，这便是中国资本主义萌芽发展迟缓的根本原因。明清两代尽管在租佃关系和雇佣关系上的封建束缚有了松弛，但农业中的资本主义萌芽却极稀微，据看主要是在某些经济作物中、在新垦区以及在富裕棚民中有了一些雇工经营。

（九）力农致富的人家曾不断涌出，但他们也不断地转化为新的地主和旧式富农，这种旧式富农以至佃富农恐怕还不能算是资本主义，或者只是小业主经济。中国古代出现的商品经济多是作为自给自足的小农经济的补充而存在，不能因为一时商品经济繁荣而认为资本主义萌芽已经产生，况且历代统治者都强调重农抑商。资本主义生产方式开始于工业，只是到后来才使农业从属于自己。手工业和农业不同，须分行业来逐一考察它们的生产力状况。晚近发展经济学认为影响一国经济发展最大的往往不是总的生产水平，而是当时起主导作用的工业部门，如十八世纪末欧洲的纺织业，十九世纪末欧洲各国的钢铁业，还有后来的汽车、电子工业等。中国中央君主集权制根深蒂固，皇帝直接掌控全国土地与人口。欧洲封建领主虽掌握土地却缺乏对市民阶层的控制，封建关系较为松散。中国广大自耕农民以自产谋生又极度贫困，既缺乏消费欲，又没有购买力，消费市场无法形成。欧洲广大城市平民没有土地以经商或手工业为生，购买日常商品是生活必须，有利于市场形成。中国消费品生产主要面向高级消费，丝绸、金银加工、高档瓷器等基本是上流社会的奢侈品，市场范围小，资本主义发展空间有限。欧洲商品生产服务对象广泛，棉纺、毛纺、制铁等大多是广大群众的日常消费，市场范围大且稳定，资本主义发展后劲实足。中国国内市场低靡商人普遍缺乏资本无力开展对外经营，小农经济倚赖土地，没有海上开拓的欲望，具体表现即闭关自守。欧洲市场活跃资本运作通畅，财富的扩张必须继续扩大消费，同时急需劳动力与资源，对外扩张事在必行，具体表现即组织航海拓展殖民地。中国资本主义萌芽只出现江南地区个别部门，没有深入到农村。欧洲十六世纪资本主义萌芽有长足发展，资本主义手工工场成为普遍现象。中国资本主义萌芽有促进作用，但未促成中国社会的转型。在欧洲资本主义却极大促进生产力的发展，科技和经济的进步并进一步导致经济结构、阶级结构、思想意识形态和价值观念的巨大变化，引发资产阶级革命，使欧洲向资本主义过渡。波兰位于欧洲大陆中部，中欧东北部，总面积为32.26万平方千米。北临波罗的海，南接捷克和斯洛伐克，东邻白俄罗斯，西接德国，东北和东南部则与俄罗斯、立陶宛以及乌克兰接壤。南北长649千米，东西相距689千米，边界线总长3538千米，其中海岸线长528千米。波兰全境地势平坦、广阔，河湖密布72%的面积在海拔200米以下，国土大部分处于低矮的波德平原，略有起伏，平均海拔173米。

（十）地势南高北低，中部下凹。北部多冰碛湖，南部有低丘陵，靠近捷边境为苏台德山和贝斯基德山。主要山脉有喀尔巴阡山脉和苏台德山脉，其中喀尔巴阡山脉构成波兰同捷克、斯洛伐克和乌克兰的国界。波兰属海洋性向大陆性气候过渡的温带阔叶林气候。气候温和，冬季寒冷潮湿，平均气温-10℃至5℃。春、秋季气候宜人、雨水充沛。夏季凉爽，平均温度为15℃至24℃。波兰拥有丰富的矿产资源，煤、硫磺、铜、银的产量和出口量居世界前列，已探明硬煤储量为643.3亿吨、褐煤232.6亿吨、硫磺5亿吨、铜银19.5亿吨，其它资源还有锌、铅、天然气、盐、琥珀等。波兰天然气储量约为1419.7亿立方米，另外据波兰地理协会评估页岩气储量为3460亿立方米至7680亿立方米。波兰森林（绿地）面积为925.9万公顷，国土森林覆盖率为30.9%。1998年7月议会通过政府制定的关于地方自治机构改革方案，决定将原有的49个省调整为16个省。同时重新设立县制，由省、乡两级改为省、县、乡三级，共设16个省、314个县、2479个乡。首都华沙是波兰的第一大城市，人口179.42万，年平均气温白天12℃，夜间3℃。华沙是全国的工业、贸易及科学文化中心，也是全国最大的交通运输枢纽。华沙位于中部平原，坐落在维斯瓦河中游，横跨此河，面积为517.2平方千米，是中欧诸国贸易的通商要道。波兹南位于波兰中西部的瓦尔塔河流域的平原上，全市面积261.3平方公里，人口60万。波兹南是大波兰地区的经济、科技、文化和金融中心，也是波兰最具经济活力的地区，目前波兹南正努力发展成为“东方的苏黎世”。道路交通系统往往被人们比作是经济发展的“血管”，波兹南的位置恰好处于传统贸易和交通线的交汇点上，往西可达巴黎，往东经华沙和柏林可达莫斯科，往南可达巴尔干半岛各国，往北经波罗的海可达斯堪的纳维亚半岛。其铁路和公路的密集度是波兰其他地区所无法比拟的，据统计波兹南每100平方公里拥有81.3公里的公路和11.7公里的铁路。在对外航空方面波兹南机场主要与德国的杜塞尔多夫有航班来往，但还准备开辟前往哥本哈根及欧洲其他城市的航线。克拉科夫市位于波兰南部离华沙约300千米的维斯瓦河畔，总人口为77.9万，是波兰最大的文化、科学、工业与旅游中心。革但斯克市位于波罗的海沿岸维斯瓦河的入海口，总人口为47.1万，是波兰北部最大的城市，与索波特、格丁尼亚两市形成庞大的港口城市联合体——三联城，其他重要城市还有罗兹、卡托维茨、波兹南等。波兰总人口为3774.9万，其中波兰族约占96.5%（2021年全国普查数据），此外还有德意志、白俄罗斯、乌克兰、俄罗斯、立陶宛、犹太等少数民族。官方语言为波兰语，全国约九成的居民信奉罗马天主教。

（十一）波兰城市人口占全国总人口的约60%，农村人口占全国人口总数的40%。人口分布较为集中的城市包括：华沙、克拉科夫、革但斯克三联城、罗兹、弗罗兹瓦夫、波兹南等。在波兰的华侨华人为1万人左右，主要集中在华沙等大城市。波兰实行议会民主制，总统为国家元首，负责维护宪法和国家的安全。总统由全民直接选举产生，任期5年。1997年4月波兰国民大会通过新宪法，新宪法于1997年10月生效。新宪法确立三权分立的政治制度和以社会市场经济为主的经济体制，规定：众议院和参议院拥有立法权，总统和政府拥有执法权，法院和法庭行使司法权；波经济体制的基础为经济自由化、私有制等原则；波武装力量在国家政治事务中保持中立。根据新宪法，如总统否决议会或政府提交的法案，议会可以五分之三的多数否决总统的决定。波兰议会由众议院和参议院组成，是国家最高立法机构，议员任期4年。众议院议员460名，参议员100名，均通过直接选举产生。议会的主要职权是：制订和颁布法律；通过关于规定国家活动基本方针的决定；对其他国家权力机关和管理机关的活动实行监督；任免部长会议或其个别成员；批准以若干年为期的国民社会经济计划；批准年度国家预算；通过同意政府执行上年度预算结果和国民社会经济计划的决议；议会也可组织特别委员会，对激起公众强烈反响的具体事件进行调查，并可通过不信任投票来体现对政府的不信任等。波兰总理由总统提名，议会任命。各部部长由总理提名，议会任命。波兰最高法院是国家最高审判机关，最高法院对下属法院的审判活动实行监督，法官由总统任命。总检察院是国家最高检察机关，主要职责是领导和监督下属检察院的工作，该职由司法部长兼任。根据1998年实施的新政党法，必须收集1000名以上成年人的签名才可建立政党，目前已注册登记的政党有200多个。1989年剧变后“休克疗法”导致经济一度下滑，1992年起经济止跌回升，并逐步成为中东欧地区发展最快的国家之一，加入欧盟后经济更是突飞猛进。2009年受国际金融危机影响，经济明显下滑，但仍好于欧盟多数国家，为欧盟内唯一实现正增长的国家。目前经济总量稳居欧盟27国第6位，人均第19位。波兰是欧洲农业大国，农业用地为1495.29万公顷，农村人口为1528.39万，占全国人口的40.2%。农林渔就业人数为113.78万，农业总产值占国内生产总值的5.14%。主要粮食农作物有小麦、黑麦、大麦、燕麦、甜菜、马铃薯、油菜籽等，主要出口的农副产品有肉、奶、蔬菜、水果、可可及其加工食品，肉制品、奶制品、苹果、洋葱、卷心菜和菜花等果蔬产量也居欧洲前列。

（十二）工业总产值占国内生产总值的74.27%。工业部门从业人员324.6万，占就业总数的21.6%，主要工业产品有煤炭、原钢、小轿车、水泥等。波兰采矿业产值占工业总产值的3.43%，波兰钢铁产业经历衰退、重组、恢复和发展几个时期。波兰化学工业企业数量多，产品范围广，但产业基础薄弱，产能有限，产品内需旺盛，多数产品需要进口。本国主要化工产品有硫酸、氢氧化钠、纯碱、丁二烯、甲苯、苯酚、己内酰胺、氮酸、合成气氨等，其中化肥（特别是氮肥）生产占主要份额、产品出口比重高，据波兰中央统计局《工业年鉴》数据显示波兰化学制品、化工产值占整体工业产值比重约4.19%。波兰汽车工业的主要特点是：外资企业占主导地位，汽车零部件生产商技术标准高，品种齐全，加工生产增长较快。波兰主要汽车制造商有菲亚特汽车波兰公司、通用汽车波兰公司（波兰欧宝）、大众汽车波兹南公司，根据波兰中央统计局工业年鉴数据显示波兰汽车业产值（汽车，拖车和半挂车制造）约占整体工业产值的9.77%。汽车行业员工总数约20.6万名，汽车类产品出口占波兰出口总额的12.8%。波兰是电视机显示器和液晶显示器以及多数品牌家用电器的重要生产地，波兰在欧盟家用电器生产中处于领先地位。波兰木材业附加值较高，家具及木地板生产和贸易在国际上占有一席之地，是世界第三大多孔纤维板生产国、第六大刨花板和硬纤维板生产国。根据波兰经济研究所数据显示波兰是世界上第二大家具生产国和欧盟国家中第一大生产国，最大市场是德国，约占34％市场份额，其他波兰家具的出口市场包括捷克（占7.5%）、法国（占7.3%）、英国（占6.8%）以及荷兰（占5.9%）。波兰国家银行（NBP）是波兰的中央银行，执行《宪法》、《国家银行法》和《银行法》赋予的职权，上述三部法律确保波兰国家银行相对于其他机构的独立性。主要职责是：稳定货币、管理外汇储备、确保金融体系安全。国民经济银行是波兰主要国有银行，该行的主要任务是：通过运作包括欧盟援助基金在内的公共基金，执行中央政府和地方政府的经济计划和地区发展项目。波兰主要商业银行有波兰全民储蓄银行、波兰Pekao银行、波兰出口发展银行、荷兰国际银行、千禧银行、Sandantor银行、合作集团银行、波兰合作银行、花旗银行、汇丰银行等，绝大多数银行是综合性银行，部分银行从事投资银行业务，提供咨询服务、股票和债券发行担保等。抵押银行发展较迅速，所有的大银行和越来越多的小银行提供网上银行服务。华沙证券交易所于1991年成立，经营股票、期货、债券交易、投资凭证、衍生工具和期货交易，是中东欧地区仅次于维也纳证券交易所的第二大证券交易市场，有800多家上市公司。

（十三）波兰《证券法》规定股票市场对外国投资者开放，外国投资者购买在波兰证券交易所上市公司的股票，其购买量占上市公司股份10%以下的，不需向证券委员会报告；购买量占上市公司股份10%以上的，每增加购买5%都必须向证券委员会报告；购买量达到上市公司股份25%或以上的，需证券委员会许可。波兰货币为兹罗提，波兰《外汇法》规定兹罗提为可自由兑换货币，在金融机构、兑换点中兹罗提与美元、欧元等自由兑换货币可互相买卖。兹罗提汇率实行完全自由浮动，中央银行可对外汇市场实行干预。波兰游客多来自德国、英国、乌克兰、意大利、法国、俄罗斯、西班牙、以色列、瑞典、白俄罗斯、荷兰、立陶宛等，主要旅游胜地有首都华沙，沿海城市革但斯克、索波特和什切青以及托伦、奥尔什丁、南部古城克拉科夫、山城扎科帕内、克雷尼察和东部的比亚沃维扎森林区等。主要进口石油、汽车、钢铁、合成材料及工业成品油等，主要出口汽车、内燃机、橡胶制品、铝制品、农产品等。波兰主要进、出口贸易伙伴及占外贸进、出总额的比例如下：进口：德国（20.9%） 中国（14.8%） 俄罗斯（5.9%）；出口：德国（28.8%） 捷克（5.9%） 法国（5.7%）。服务贸易出口主要包括：交通运输（包括海运、空运、铁路、公路、内河、管道、电力传输及相关服务业）（26.8%）；旅游（19.6%）；法律、会计、咨询、社会调查、广告及其他商业服务（16.6%）；通讯及信息（12.3%）；建筑业（2.9%）；维修保养（2.8%）；研发（2.4%）；金融业（1.4%）。服务贸易进口主要包括：旅游（21.2%）；交通运输（20.4%）；法律、会计、咨询、社会调查、广告及其他商业服务（17.3%）；通讯及信息（11.2%）；知识产权使用（8.6%）；维修保养（2.7%）；建设服务（2.5%）；金融业（2.1%）；建筑业（1.5%）。波兰外资的主要投资国为德国、比利时、卢森堡、荷兰、瑞典、美国、英国等，波兰对外提供援助，援助对象为东非国家、塔吉克斯坦和摩尔多瓦等部分独联体国家、阿富汗和巴勒斯坦等。自2004年加入欧盟后波兰主要从欧盟获得资金，据波兰相关统计显示入盟15年期间波兰获得欧盟资金约1594亿欧元，主要用于基础设施建设、环境保护、科技研发、区域发展等方面。波兰约90%的波兰人信仰罗马天主教，少部分信仰东正教或基督教新教。教会在波兰影响力很大，圣诞节是波兰人最重要、最喜爱的节日。

（十四）波兰人真诚、豪爽、重感情，社交场合衣着整齐、得体。在社交场合与客人相见时要与被介绍过的客人握手并自报姓名，在亲朋好友之间相见时习惯施拥抱礼，与女士见面时还可施吻手礼。在波兰中如与对方见面必须事先约好，贸然到访属不礼貌行为，甚至会被拒绝见面。无论商务还是私人约会，一定要准时。去家里拜访，按惯例要给女主人送鲜花。波兰人喜欢送花，借以传达他们不同的感情：玫瑰花为“爱情”的象征；石竹花含有“机智”和“快乐”之意；兰花被看作“激情之花”；菊花为“墓地用花”；波兰人最爱的花是象征欢乐和幸福的“三色堇”。送花的数量特别有讲究，送单数是惯例，送双数则失礼，不受欢迎。无论正式的或非正式的宴会上都要祝酒，在波兰中人们见面交谈忌讳打探个人收入、年龄、宗教信仰、情感等隐私。波兰法定假日包括：1月1日新年；1月6日三王节；春分月圆后的第一个星期日复活节；5月1日劳动节；5月3日立宪纪念日；5月或6月的第一个星期四基督圣体节；8月15日圣母升天节；11月1日万圣节；11月11日国庆节；12月25日圣诞节，每周六、日为公休日。波兰人饮食习惯上以西餐为主，也喜欢亚洲餐，具体而言波兰人平时以吃面食为主。他们爱吃烤、煮、烩的菜肴，口味较淡。在饮料方面他们还爱喝咖啡和红茶，在饮用红茶之时波兰人大都爱加入一片柠檬，并且不喜欢茶水过浓，在饮食禁忌方面波兰人主要不吃酸黄瓜和清蒸的菜肴。波兰人在人际交往中非常喜欢请客吃饭，在宴请客人时波兰人有不少的讲究：忌讳就餐者是单数，他们认定此乃不吉之兆；在吃整只的鸡、鸭、鹅时波兰人通常讲究要由在座的最为年轻的女主人亲手操刀将其分割开来，然后逐一分到每位客人的食盘之中；不论饭菜是否合自己的口味，客人都要争取多吃一点，并要对主人的款待表示谢意；口中含着食物讲话，在波兰人看来是很粗鲁的。波兰烹饪地区性明显，在北部有很多菜以鱼为主，在中部有很有名的汤菜流传，在南部有酸白菜汤和羊奶做成并熏黑的干酪。大部分波兰菜肴不加化学添加剂，用纯自然的方式做成，用龙虾黄油配芜菁甘蓝做成的蛋糕，麋鹿肉用山楂叶子做配菜。波兰人吃饭时先喝汤，汤的种类有甜菜汤、蛋花冷汤、大麦汤有的大麦汤还加上蛋和香肠。主餐的种类有不少，常见的有炸猪排薄饼和软起司以及各式的洋水饺，种类有肉、马铃薯、起司或蓝莓等。波兰伏特加在全世界享有盛誉，主要有“精品伏特加”、“牛草伏特加”、“高级伏特加”和“贝尔维德尔伏特加”等品牌，从历史记载中古老的波兰特产酒饮料的生产先是啤酒、蜂蜜酒、波兰烧酒“帕利科托夫卡”（旧称生命之水烈酒）之后才是伏特加酒。

（十五）1943年10月12日建立波兰人民军，1990年更名为波兰军队，将8月15日定为建军节（1920年8月15日波兰军队在华沙近郊击退苏俄红军进攻并转入反攻）。总统为武装力量最高统帅，总统任主席的国防委员会是最高国防决策机构，国防部为最高军事行政机关。总参谋部是最高军事指挥机构，负责指定军队发展规划。国防部长领导波军总参谋长、各军种司令，总统可在总理要求下指定战时总指挥。总参谋部负责制订军队发展规划，为总统、总理及国防部长提供防务建议。2009年9月波军最后一批义务兵退役，波军职业化改造初步完成，自此波军开始根据自愿原则招收士兵。波兰现役军人人数约为17万人，国防开支为约占国内生产总值的2.22%。波兰是欧洲第五高速大国，多条国际公路贯穿波兰，可辐射整个欧洲大陆。根据波兰统计局数据显示公路总长31.4万公里，有2511万辆小轿车和399.9万辆载重汽车。Via Carpatia：是连接北欧和南欧的重要交通走廊，在波兰境内长度约700千米，超过75千米通车，近300千米在建。Via Carpatia路线整合立陶宛、波兰、乌克兰、白俄罗斯、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、希腊、克罗地亚和土耳其等国的交通系统，连接波兰和立陶宛波罗的海港口与黑海、爱琴海和亚得里亚海港口以及位于该地区的配送和物流中心。Via Hanseatica：连接德国、波兰、俄罗斯、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚，很大程度上与E28重合。Via Baltica：波兰通过欧洲E67高速公路与立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、芬兰相连接。穿越波兰的国际线路包括：E28：与德国接壤-波兹南-华沙-与白俄罗斯接壤；E30：与德国接壤-莱格尼察-弗罗茨瓦夫-卡托维兹-克拉科夫-与乌克兰接壤；E40：与德国接壤-兹戈热莱茨-莱格尼察-弗罗茨瓦夫-卡托维兹-热舒夫-与乌克兰接壤；E65：与捷克共和国接壤-斯克拉斯卡波伦巴-莱格尼察-绿山城-大波兰地区戈茹夫-希维诺乌伊希切；E67：与捷克共和国接壤-库多瓦－兹德鲁伊-华沙-比亚维斯托克-Budzisko-与立陶宛接壤（沿波罗的海）；E75：与捷克共和国接壤-切申-琴斯托霍瓦-彼得库夫特雷布纳尔斯基格但斯克。波兰铁路总长19422公里，其中标准轨铁路长19422公里（包括电气化铁路12149公里）。目前波兰铁路公司（PKP）运营时速为200千米/小时的城际快铁，连接三联城-华沙-克拉科夫-卡托维兹-弗罗茨瓦夫等波兰主要城市。波兰运营的铁路线是三个国际货运走廊（RFC）的一部分：RFC5波罗的海-亚得里亚海，RFC8北海-波罗的海，RFC11“琥珀”。PKP货运公司是欧盟第二大货运公司，拥有位于波兰主要城市的25个转运站，其中6个位于东部边境附近以及2个物流中心。PKP货运马拉舍维奇目前拥有4个功能齐全的场站，可处理集装箱和散件货物，Medyka-Żurawica是与乌克兰接壤的物流中心。

（十六）波兰也位于中欧班列重要换轨节点，九成中欧班列通过或抵达波兰。波兰现有13个国际机场，其中12个为地区级空港，重要空港位于华沙、克拉科夫、革但斯克、波兹南、弗洛茨瓦夫和卡托维茨，主要国际机场是华沙肖邦国际机场。波兰开设的定期航班航线的飞机有84架，同43个国家、87个城市有定期航班，国际航线有198条，主要国际机场是华沙肖邦国际机场。波兰主要港口包括革但斯克、格丁尼亚、什切青、希维诺乌伊希西切、波利采、科沃布热格等，革但斯克港是波罗的海大型的集装箱码头和石油中转码头，其DCT码头集装箱吞吐量居波罗的海第二位。希维诺乌伊西切港是液化天然气处理和仓储码头，其他地区级港口如科罗布塞格、达尔沃夫、埃尔布隆格主要发挥旅游和渔港的作用。波兰内河航运线总长3768公里，内河货运量399万吨，内河客运量68万人次。海运货运量814万吨，海上客运量115万人次。共有船只137艘，其中货船有89艘，货船载重261万载重吨。海运商港6个，货物吞吐量8852万吨，主要海港有革但斯克、格丁尼亚、希维诺乌西切、什切青等。波兰人重视教育，早在1773年便成立世界上第一个教育部。2国际教育机构Pearson发表的“全球教育制度排名报告”显示波兰教育位列世界第十，在欧洲位列第五，仅次于芬兰、爱尔兰、英国及荷兰 。从2017年9月1日起波兰实行新的国民教育体制，取消初中，分为小学8年、普通中学4年或职业技术学校2至5年。高等教育一般为3或5年，著名高等学府有克拉科夫雅盖隆大学（1364年）、华沙大学（1816年）、波兹南密茨凯维奇大学（1919年）、华沙工业大学等。波兰拥有较厚实的科学基础和优秀的科学传统，在数学、天文、物理、化学等基础研究领域以及农业、新材料、新能源、矿山安全等应用技术领域具有较强的优势和特色，在某些方面居欧洲或世界先进水平，世界知识产权组织公布的全球创新指数排名中波兰名列第38位。根据2003年《成立国家医疗卫生基金及普遍医疗保险法》时波兰建立全国性的医疗保险体制，波兰医疗体系可分为公立医院和私立医院两种，在波兰按时缴纳社保，本人及家属可以享受当地公共医疗。私立医院预约等待时间短，患者可以要求医院安排可以讲英语的医生。波兰实行医药分离，医院看病，药店卖药。据波兰中央统计局统计显示波兰人预期寿命为76.6岁，男性预期寿命为72.6岁，女性为80岁。国民经济各部门的人均月工资为5682.97兹罗提（约合1472美元），全国有医师129893名、牙医师34874名、药剂师28436名、护士214533名、助产士28388名。波兰位于西欧供电系统（UCTE）、东欧供电系统（独联体/波罗的海国家）和北欧供电系统（Nordel）三大电力系统的交汇处，根据波兰统计局数据显示波兰国内电力生产163988.5GWh，其中火力发电生产144937.1GWh，水力和可再生能源发电生产19051.4GWh，可再生能源在总发电量中的份额15.5%。

（十七）波兰总装机功率为47436.6MW，总可用功率为46291.0MW，其中热电厂为36381.1MW，水力发电和非常规发电厂为9909.8MW。受能源转型和需求增长的影响，波兰需进口电力，电量进口主要来源为瑞典、德国和捷克，同时波兰还向邻国出口电力。根据欧盟委员会《波兰数字经济与社会指数报告》显示波兰在欧盟成员国数字经济和社会指数（DESI）中排名23位，波兰拥有欧盟最高的移动宽带使用率和极具竞争力的价格，4G网络覆盖率达99%。宽带上网企业占比达98%，90%家庭可以上网。波兰政府重视互联网和数字化建设，政府通过采取一系列措施打造数字技术集成和使用能力，但仍低于欧盟平均水平。互联网普及率约85%，有15%的人口仍未接入互联网，近一半仍缺乏基本的数字技能。越来越多波兰企业使用社交媒体、电子信息共享网上销售等数字技术，但根据数字强度指数显示60%的公司数字化水平比较低（欧盟平均为39%），仅13%的中小企业有在线销售，仅5%的中小企业向其他欧盟国家进行在线跨境销售。14%的企业使用社交媒体（欧盟平均为25%），7%使用云服务，8%使用大数据分析。根据波兰统计局数据显示波兰的平均月薪为5411.45兹罗提，工业部门平均月薪为5453.15兹罗提，行政和支持部门平均月薪为4096.36兹罗提，非农社会保障体系平均每月退休和伤残抚恤金为2455.07兹罗提，个体农民平均每月退休和伤残抚恤金为1376.40兹罗提。波兰最低月工资标准上调至2800兹罗提，最低小时工资为18.30兹罗提。波兰治安状况总体较好，社会安定，不存在反政府武装。根据波兰警方公布的数据显示93%的波兰人认为居住环境安全，波兰法律规定符合条件的个人经批准可持有枪支。波兰于1999年3月12日加入北约，2004年5月1日加入欧盟，2007年12月加入申根协定。政治和经济上立足欧盟，安全和防务上倚靠北约和美国，睦邻周边，积极构建全方位外交格局，力求在欧盟和北约中发挥更大作用。近年来更加注重维护自身利益，通过次区域合作及域外多元外交提升在地区和国际事务中影响力。现同195个国家保持外交关系。波兰以“依托欧盟促进经济与社会发展、加强在欧盟内地位与作用”为外交重点，在保持独立自主前提下主张加强欧盟内部团结和共同行动，高度重视欧盟单一市场建设、能源安全，提倡建设更有竞争力、开放和安全的欧盟。主张强化欧盟机构作用，提高决策效率，推动欧盟在国际舞台上发挥更加重要的作用。波兰视波德关系为波兰最重要的双边关系之一。德国是波兰最大贸易伙伴，是波兰最大出口国、绿地投资国和贸易顺差国，双方经济利益捆绑紧密。

（十八）波兰视法国为传统盟友，双方在安全、政治、经济、人文领域交流活跃，重视“魏玛三角”（德国、法国、波兰）机制。波兰同英国系传统盟友，在政治、经济、安全等领域合作密切，波英在维护跨大西洋关系和欧洲安全问题上具有高度共识。认为波美关系具有特殊重要意义，视美国为特殊盟友。视北约为国家安全重要支柱，支持深化跨大西洋合作和北约东扩。坚持共同防御原则，积极参与制定北约新战略。目前约有10000名北约各国驻军在波轮换值守，波亦向波罗的海三国等派驻士兵。波兰与俄罗斯关系历史错综复杂、纠葛颇多，近年来几经滑坡，长期处于紧张状态。波兰视中东欧为其在欧盟内的战略依托，高度重视维谢格拉德集团、“三海倡议”、“布加勒斯特9国”等次区域组织或多边机制合作。认为地区国家国情相近，发展水平相当，应加强立场协调，通过共同发声和一致行动形成合力，维护自身及地区国家共同利益。关注西亚北非局势发展及难移民问题，高度重视拓展同日本、韩国、印度等亚洲国家关系，逐步深化同拉美、非洲和中东地区经贸、能源等领域合作。1949年10月5日波兰宣布承认中华人民共和国，10月7日两国建立大使级外交关系。50年代中波关系处于全面发展时期，两国相互支持、密切合作，高层互访频繁，中国领导人周恩来、朱德、彭德怀、贺龙等先后访问波兰，波兰领导人贝鲁特、奥哈布、西伦凯维兹等也先后访问中国。中国支持波兰中欧无核区倡议，波兰支持中国抗美援朝、争取国家统一及恢复联合国合法席位的斗争。从50年代末起随着中苏关系逆转，中波关系也日渐疏远，高层往来逐步中断。在此期间波兰仍坚持反对“两个中国”并要求恢复中国在联合国合法席位的立场，中国仍关心波兰维护主权的斗争并支持波兰反对修改奥得尼斯河边界的立场。70年代初中波关系出现松动，1971年波兰隆重庆祝中波轮船公司成立20周年波兰航运部长和中国交通部长互访，较早地恢复两国部长级的往来。80年代伊始波兰发生团结工会事件，国内政局动荡。中国主张波兰问题应在符合波兰国家和人民利益的基础上由波兰人民自己和平解决。1989年波兰发生剧变，由团结工会派生的党派执政，内外政策改弦易辙，两国关系进入新的历史时期。中国坚持尊重波兰的主权和波兰人民自己的选择，坚持超越社会制度、意识形态和发展道路的差异，在和平共处五项原则基础上保持和发展国家关系。1997年波兰总统克瓦希涅夫斯基对中国进行国事访问，这是38年来波兰国家元首第一次正式访问中国，两国元首签署《中华人民共和国和波兰共和国联合公报》。中国向波出口的主要商品有机电、纺织、鞋类、家电、运输设备、钢铁、家具等，进口铜、化工、机电、钢铁、运输设备、纸制品、家具等产品。中国对波直接投资累计约6.33亿美元，波兰对华直接投资累计资约2.58亿美元。

圣马力诺共和国

（一）圣马力诺共和国简称“圣马力诺”，是世界上最袖珍的国家之一，位于欧洲亚平宁半岛东北部的内陆国，距亚德里亚海23千米。国土面积为61.16平方千米，四周与意大利接壤。境内起伏多山，位于中部最高的蒂塔诺山，海拔755.24米。属亚热带地中海式气候，年平均气温16℃，冬季最低气温-2℃，夏季最高气温30℃。年均降水量880毫米。全国划分为9个行政区，首都为圣马力诺。圣马力诺人口总数为33869人，其中83%拥有圣马力诺国籍。301年由一位来自达尔马提亚北部拉布岛、名为马力诺的基督徒石匠为逃避罗马帝国皇帝戴克里先对基督教徒的迫害而创立圣马力诺，当时在法律上是罗马帝国的一部分，圣马力诺的创建不符合其法律实体，最初圣马力诺实行族长管理。1243年圣马力诺确立两个执政官联合执政的制度，成为世界上第一个共和国。1263年圣马力诺制定共和法规，成文宪法。1503年圣马力诺被切萨雷·博吉亚占领7个月，1739年圣马力诺又被阿尔贝罗尼红衣主教所占领，1740年2月圣马力诺重新独立。由于缺乏文字记载，历史学家只能从考古发掘出的一些文物推断罗马时代之前的圣马力诺历史，这些文物包括伊特拉斯坎文明的饰品、护身符、陶制品、古希腊的双德拉克马银币以及2000多枚罗马钱币。创建圣马力诺社区的石匠马力诺对基督教十分虔诚，在当地做了许多善事。传说马力诺为了摆脱一个魔鬼附体的女性纠缠，从里米尼逃到僻静的蒂塔诺山中隐居，这个女人后来找到他隐居的小山洞，大哭大闹。马力诺在山洞中一连六天禁食祈祷，最后终于走出来攘除那个女人身上的魔鬼，她于是回到里米尼，竭力歌颂这位圣徒的道德和荣耀。从那天起这位隐居圣徒受到许多人的顶礼膜拜，他为了逃避声名，隐居到蒂塔诺山的顶峰。他的信徒随之而来，协助他建造一座奉献给圣彼得的小教堂。在此期间蒂塔诺山一带的领主一位叫费莉奇塔的罗马贵妇带着儿子到山上来消磨夏日，她的儿子在打猎时偶然发现圣马力诺站在他的小教堂旁，便弯弓搭箭向其瞄准，于是这个年轻人立即周身瘫痪。他母亲听说此事，迅即赶到，请求圣马力诺治好她儿子的病，费莉奇塔家的人听说这桩奇妙的神迹后都改信基督教。费莉奇塔为了表示感谢，将蒂塔诺山送给圣马力诺，这一天就是圣马力诺共和国的建国之日，按圣马力诺的官方说法是301年2月3日，圣徒马力诺死于366年9月3日。西哥特人入侵西罗马帝国的时候亚拉里克一世的军队并没有袭扰蒂塔诺山周围的修士净土，这里逐渐出现修道院，并且吸引许多为教堂和修道院服务的牧人、农民、工匠、猎人和樵夫。为了纪念教堂的创始人，这片土地被命名为“圣马力诺之地”，后来逐渐变成“圣马力诺之国”。

（二）伦巴德人入侵北意大利时圣马力诺成为米兰统治者斯波莱托公爵的采邑，随后又归罗马教廷和里米尼主教管理，现存最早的圣马力诺文件颁布于885年的费雷特拉诺敕令确认这片修道院领地最早的版图。当时里米尼主教认为圣马力诺修道院侵占他在蒂塔诺山西侧的某些土地，经过谈判后圣马力诺修道院院长斯特法诺确认里米尼教会从来没有拥有过这些地产，双方确认卡索莱、拉韦利诺、法布里卡等12个地方、共计4平方公里的土地均属圣马力诺修道院所有。在13世纪前后圣马力诺逐渐从修道院变成独立的城邦，1244年这里的居民已经组成城邦行政机构，其领土扩张到26平方公里，人口达1500人。此时圣马力诺已经在蒂塔诺山的三座山峰上设防，修建堡垒，还由各家族家长组成称为“阿伦戈”的家长会议，并制订一些成文法：14至60岁的圣马力诺人都有服兵役的义务；切斯塔和蒙塔莱两座堡垒中的卫戍人员必须宣誓终生在堡垒中生活；入夜后不持灯火者不得在街上行走；守夜人负责安全，如果不能破获窃案，必须赔偿损失；农民受到尊敬，有钱有势的人则得不到信任，富人不得在已建成的城区及其一里内购置房屋、地产；谋杀和叛国罪处以极刑，罪犯住宅夷为平地，子孙后代终生放逐；赌博者处以20枚拉文那铜币的罚款，在街道上倾倒垃圾和污水者也要罚款，新婚夫妇到各家搜集羽毛（铺床用）或是索要礼物也要处罚；城内每户人家养山羊不得超过3头，乡下不得超过6头。由于圣马力诺土地贫瘠，物产也不丰富，中世纪时的生活非常艰难。周围的几个教区主教也一直觊觎这片小小的土地，经常企图剥夺它的主权，尤其是有时来蒂塔诺山居住的蒙泰费尔罗主教经常干涉圣马力诺内政。蒙泰费尔罗家族向圣马力诺征收重税，圣马力诺公民对此抱怨和抗议无效，就直接向教皇博尼法斯八世求助。当时教皇在圣马力诺的世俗统治权力没有得到确认，于是他委派两名教廷律师去调解这一事件。在1296年7月3日举行的辩论会上圣马力诺城邦的农民们出示种种特许证书和文件，证明它早在圣徒马力诺在世时就已经享有自由、独立和赋税豁免权，教皇代表根据这些无可辩驳的文件，承认圣马力诺是完全独立的国家，这一天被视为真正意义上的圣马力诺国家存在的起始。14世纪的圣马力诺城邦位于一块高岩上，四周由城墙环绕，岩顶雄踞着三座坚固的堡垒：一号堡垒罗卡（又称瓜伊塔）、二号堡垒切斯塔（又称弗拉塔）和三号堡垒蒙塔莱。中世纪时整座城市只有一座城门，即圣方济门，它是4世纪时修道院的正门。

（三）门外有吊桥，门内墙壁上有两段黑色铭文，申明有关外国人出入这座城市的法规：“在任何情况下卫兵不得允许任何外国人携带任何武器进入本城，必须搜查他们，令其放下武器，并在上述外国人逗留本城期间妥善保管其武器。经执政官选定的圣马力诺各城门的卫兵，必须忠诚勤恳地日夜守卫城门。非因公务，他们不应该、也不许可在夜间一听见钟响就放人进入。”除了修建牢固的城防外圣马力诺从不放过任何为本城添置武器的机会，早在1339年执政官就被要求每6个月采购一张大弩和若干支箭，交给行政人员，城邦还经常派人去威尼斯购买长矛及其他武器。圣马力诺从1204年开始有士兵，从1403年起组建城邦卫队。圣马力诺步兵以英勇和忠诚著称，先后为乌尔比诺公爵（美第奇家族）、罗马涅的奥德拉菲家族、米兰的斯福扎家族、西班牙国王和教皇服役。圣马力诺的最高执政者最初是修道院院长，但自从组成城邦国家后掌握世俗权力的人已经变成两位执政官。后来又经过演变，一位执政官由上层阶级选拔，称为“长官”；另一位从农民中选拔，称为“保护者”。到1317年两者又被统一称为“执政长官”，执政官的任期是半年，每年的4月1日和10月1日选举新执政官。他们是国家的最高代表，掌握行政权，但薪水十分菲薄，而且不得连选连任，只有任职期满三年后才可以当选。由于人口繁衍日盛，中古的“家长会议”成员变得越来越多，召集会议极其困难，因此在14世纪初出现60人的“大议会”或称60人议会，任期为5年。其成员资格是男性，会读会写，25岁以上，不担任外国的任何职务，非警宪人员，父子不得同时担任议员。大议会的职责是全面行使立法、司法和行政权，包括任命执政官、批准预算、授予荣誉称号和贵族称号、实行大赦等等。1440年圣马力诺卷入邻近地区的贵族战争，长久以来圣马力诺一直是蒙泰费尔罗家族的盟友，当该家族与马拉特斯塔家族发生战争时圣马力诺也卷了进去。它站在蒙泰费尔罗家族一边，断断续续地打了23年的仗，到1463年在威尼斯和米兰的调解下签订和约。当时圣马力诺同教皇国、那不勒斯王国和乌尔比诺公爵结成同盟，在和约中教皇庇护二世把菲奥伦蒂诺、蒙泰贾迪诺和塞拉瓦莱这几座庄园赐给圣马力诺，此外教皇还将一片马拉特斯塔家族在韦鲁基奥地区一片5平方公里的崎岖土地赐给共和国。马拉特斯塔家族不接受这一决定，而圣马力诺却坚持对这块土地的要求，于是引起又一场战争，持续一个世纪之久，结果韦鲁基奥人获胜。

（四）由于这场战争的惨痛教训，自从1463年庇护二世敕令之后圣马力诺再也没有增添过一寸领土，此后它从未企图侵占他人的土地，也从未接受任何扩大其疆土的建议，其39公里长的边界和61.19平方公里的领土一直保持到今天。圣马力诺第一次被外国势力占领是在1503年，教皇亚历山大六世之子、瓦兰铁诺大公切萨雷·博贾在这一年征服蒂塔诺山，在这里驻留6个月，然后死在这里，在此期间北边的塞拉瓦莱庄园实际上成为圣马力诺这个小国的首都。博贾死后圣马力诺人赶跑他的雇佣兵们，政局恢复原状。40年后红衣主教乔万尼·马里亚（未来的教皇尤利乌斯三世）的侄子法比亚诺率领500名步兵、30名骑士和里米尼主教领地的一些私兵，在1543年6月4日夜间离开里米尼，企图侵犯圣马力诺。他们兵分两路，法比亚诺沿着从里米尼至圣马力诺的大道进发，另一路由两个里米尼人率领，走山间的小道。他们议定在圣马力诺边界会合，然后一同进军，出其不意地袭击睡梦中的圣马力诺人。但是第二支队伍在夜间的大雾中迷了路，拂晓时他们被罗卡堡垒上的卫兵发现，堡垒塔楼的钟声发出警报，圣马力诺民兵们拿起武器，冲上城墙，共和国转危为安。圣马力诺人把6月4日定为节日，至今庆祝。1549年又发生一起韦鲁基奥领主图谋入侵的阴谋事件，由于守城的农民富于警惕性以及乌尔比诺公爵的援助，这一阴谋未能实现。此后圣马力诺人与乌尔比诺公爵签订同盟条约，许诺把公爵的朋友和敌人看作自己的朋友和敌人，圣马力诺成为公爵的保护国。在三十年战争（1618-1648）期间圣马力诺遵守诺言，把乌尔比诺公爵的敌人法国、瑞典、匈牙利、威尼斯以及德国的新教诸侯国当作自己的敌人，直到1990年由于美国历史学家的研究工作，圣马力诺共和国才得知自己在法理上同瑞典王国仍处于战争状态，两国政府遂在三十年战争结束三个半世纪后签订最终的和约。1631年当最后一任乌尔比诺公爵弗朗切斯科·马里亚二世逝世后他的领地被并入教皇国，现在圣马力诺四周都已被教皇国包围，因此取得教廷的保护就成为生死攸关的问题。罗马教廷作出保护圣马力诺的承诺，但是随着时间的推移，外患刚一消失，共和国又陷入内部的纷争。长久的安逸生活导致统治集团出现道德日益败坏和腐化堕落的现象，公共教育荒废，司法和治安工作也由于缺乏经费而名存实亡。按照古老的圣马力诺修道院传统，共和国给予外国人避难权，因此国内充满来自教皇国和其他意大利邦国、逃避教皇警察抓捕的罪犯。

（五）最致命的是原本团结一致的城市贵族阶级和郊外农民阶级之间也出现裂痕，贵族设法把60人议会中农民议员的数量削减到15名，城乡分裂使得共和国走向内战的边缘，并使共和国几乎濒临毁灭的边缘。1739年10月17日驻罗马涅大区的教皇使节朱利奥·阿尔贝罗尼红衣主教在其总管和两个律师的陪同下进入圣马力诺国土，此前他曾试图亲自审判两名被控犯有杀人罪的圣马力诺人（包括一名共和国前执政官），但圣马力诺对他的这一要求未予理睬，因此教皇国对圣马力诺实施小麦和食品禁运。当阿尔贝罗尼到达塞拉瓦莱镇的时候受到一些圣马力诺农民的欢迎，他们向他宣誓效忠，于是这位红衣主教换上普通教士的服装，在正午12点到达圣马力诺城。他在瓦洛尼宫（今日的圣马力诺国家博物馆和图书馆所在地）住下，当天下午拉文纳（教皇领地）的警察首领带着47个警察和一个刽子手到达圣马力诺，当晚和次日又有500名步兵和骑兵开来。圣马力诺大议会命令在各城门布置警卫，并增加堡垒和政府大厦的卫兵，同时它还召集附近各村庄和庄园的卫兵。但是为了避免更大的灾难，圣马力诺人还是向红衣主教交出国玺和城市的钥匙。阿尔贝罗尼主教控制城市后就要求各家族的长者向他宣誓效忠，把圣马力诺变成自己的领地，在他相信已经赢得同圣马力诺人的斗争后就在10月29日返回拉文纳。然而圣马力诺人向罗马教廷送去秘密的陈诉书，申诉他们遭受的欺凌，并要求教廷恢复他们的自由。教皇看到阿尔贝罗尼主教的做法确实有失公允，同时受到奥地利、法国和西班牙各国驻罗马大使的敦促，便把佩鲁贾总督恩里奎兹红衣主教派到圣马力诺，调查当地状况。恩里奎兹经过一番调查后得出结论：除了少数几个歹徒外没人想改变圣马力诺的政治制度。于是他在1740年2月5日宣布恢复共和国的自由，这一天是圣阿加莎占礼日，从此成为圣马力诺的节日。1797年拿破仑统治时期的法国承认圣马力诺的国家地位，1815年在维也纳会议上其他欧洲国家也承认圣马力诺的国家地位。虽然是一个主权国家，但圣马力诺在各个方面仍旧依赖意大利。1796年法国督政府派拿破仑率大军攻打奥地利，这支军队攻入意大利，当他们到达教皇国边境并进入波伦亚城时惶恐不安的情绪在圣马力诺国内蔓延开来。

（六）共和国驻波伦亚的临时代办波齐-斯托菲博士写信回国，劝告圣马力诺公民设法避免即将到来的袭击：“必须要有预见性，及时作出决策。一支有征服野心的大军突然压境，即使友邦也会深感不安。我们的友邦热那亚和威尼斯比我们强大得多，他们都已经体会到这一点。”圣马力诺人在1796年6月成立一个“法国事务委员会”，又在1797年成立“公安警备委员会”，对携带金银武器和马匹、藏匿在共和国境内的大批意大利贵族流亡者发布禁令。1797年2月7日两位圣马力诺执政官隆重地欢迎法国政府代表、法兰西学院成员、数学家加斯帕雷·蒙日的来临。蒙日发表一篇演说，表达拿破仑和法兰西共和国对圣马力诺共和国的友谊。蒙日还通知圣马力诺议员，法国很乐意把里米尼等地赠送给圣马力诺，让其获得一个出海口。圣马力诺人请蒙日替他们感谢拿破仑“对这片为残存的自由提供避难所的小小国土的亲切关怀”，同时请他代为转达圣马力诺人的愿望是只保持独立自主，觉无扩张的野心。蒙日对圣马力诺代表的讲话深表感动，回答道：“圣马力诺共和国为全世界树立一个伟大的榜样，它宁可舍弃领土的扩大，为的是不至于有朝一日危及它最宝贵的财富——世代相传的自由。”随后拿破仑发布命令：圣马力诺公民应在法兰西共和国的一切地方受到尊重；其公民在法国的纳税义务也一概豁免。此外拿破仑还命令驻扎在里米尼的萨于凯特将军向圣马力诺赠送1000吨小麦和4门加农炮，圣马力诺人接受小麦，但是谢绝大炮，此后圣马力诺恢复和平与繁荣。在这一时期共和国的国旗由黄-白-紫三色改为白蓝双色，并且先后与拿破仑建立的罗马王国、内阿尔卑斯共和国和意大利共和国建立外交关系。有一小群圣马力诺公民要求并入内阿尔卑斯共和国，但是未成事实，皮耶特拉库塔、蒙泰马焦和蒙泰费尔特罗这三个庄园的居民请求归附于圣马力诺，也遭到拒绝。法国大革命时期拿破仑率法兰西共和国意大利军团远征意大利，战争至1797年迫使教皇国签订合约，成为除威尼斯以外整个北意大利的主人。在长期的对奥地利和威尼斯战争中拿破仑终于击败的对手，迫使对方签订合约。1797年6月29日拿破仑宣布在意大利北部以伦巴第为中心成立阿尔卑斯共和国，在这里他废除奥地利的一套政府机构，组成市政府和国民自卫军，这个仿效法兰西政体的共和国版图北平阿尔卑斯山脉、南至里米尼、西迄提契诺河、东抵明乔河。它成为法兰西有力的同盟国，后并入法国。1860年意大利统一战争之时加里波第曾在圣马力诺躲避敌人，在这里他从圣马力诺公民和其领袖那里获得帮助、金钱和补给以继续他统一意大利的战役，1862年起圣马力诺与意大利签署友好条约。

（七）19世纪末意大利统一，圣马力诺被意大利完全包围起来，作为回报时加里波第保证圣马力诺可以始终保持为一个独立主权的国家。1815年的维也纳会议最终议定书再度确认圣马力诺的不可侵犯的独立，在意大利摆脱奥地利统治的“意大利复兴战争”中圣马力诺再次成为意大利起义者避难所，许多有名望的意大利民族主义者都在蒂塔诺山上避过难。在1845年里米尼起义和1848年米兰起义中，在马志尼的“罗马共和国”中都有圣马力诺公民作为志愿者参战，参加1849年意大利第二次独立战争的圣马力诺人在30名以上，参加1859年第三次意大利独立战争的则有20人左右。1849年7月3日当乌迪诺将军统帅的法国军队逼近罗马城的时候朱塞佩·加里波第谢绝美国大使请他搭乘美国战舰离去的建议，领着他的志愿军离开罗马，开始援救威尼斯的进军。当时加里波第的军队有2500名步兵、400匹马和一些驮运牲口，仅有一门加农炮。在26天的行军之后这支的军队终于避开法、奥、西班牙三国的四支追军，于7月29日撤退到圣马力诺附近的马切拉塔-费尔布里亚。加里波第派出他的军需官和12名士兵去圣马力诺，请求准许过境。此时奥地利追兵赶来，在塔索纳山打败加里波第的军队，这支队伍被迫丢弃仅有的一门大炮，从马里尼亚诺水渠旁边的一座桥上进入圣马力诺国境。按照圣马力诺法律时外国士兵必须在此处将武器交出，但是这一次情况例外，乔万尼·布拉斯基中尉指挥的圣马力诺边境卫队没有收缴红衫队士兵的武器。圣马力诺的两位执政官多米尼科·贝尔佐佩和皮耶尔·伯蒂在执政宫会见加里波第，欢迎他来到圣马力诺避难。圣马力诺议会为加里波第的士兵准备好粮食，伤员得到治疗。在嘉布遣修道院的门廊里加里波第对士兵们发表告别演说，随后解散他的军队。7月31日午夜加里波第和妻子阿妮塔穿过圣方济门，在一个当地农民的向导下躲开包围蒂塔诺山的1.2万名奥地利军队，离开圣马力诺。剩余的1500名士兵放下武器，领取到里米尼的通行证和一些路费。有50多名加里波第的部下被圣马力诺公民藏在家中，或是躲在蒂塔诺山的一些山洞中，一直藏到9月初。这些人后来在圣马力诺共和国的帮助下得到合法护照，乘船离开意大利。被怀疑为加里波第提供援助的圣马力诺共和国遭到奥地利的威胁，奥军士兵在大博尔果和其他一些庄园里搜查拦截，并威胁要控告和没收那些“合作者”的财产。8月1日奥地利的恩斯特大公带领1000多名士兵抵达圣马力诺，勒令其在次日中午前交出加里波第部下留下的所有武器。

（八）圣马力诺交出的武器（280支来福枪、18把马刀、12把匕首、14把剑、1支手枪、两把长矛和一把折断的大刀）被认为与加里波第军队的人数不符，因此圣马力诺执政官只好进一步承担奥军的其他勒索，包括补交武器、提供粮秣和允许奥军进入圣马力诺城外各庄园中搜查。1861年4月圣马力诺共和国授予加里波第公民权，加里波第在答谢信中写道：“能成为这样一个可尊敬的共和国的公民，我感到自豪。我将怀着深切的友爱与感激之情，记住坚强而善良的圣马力诺人给予我的欢迎。”由于圣马力诺共和国的帮助，加里波第从罗马教皇和奥地利军队的包围之下逃脱，这使得圣马力诺遭到报复。1851年6月24日深夜圣马力诺遭到4000名奥军和一支教皇国分遣队的侵犯，他们试图抓捕躲在这里的前罗马共和国国民议会的某些议员，此外罗马教廷还在1854年撺掇托斯卡纳大公国吞并圣马力诺，这一企图在法皇拿破仑三世的干涉下没能成功。因为在意大利独立战争中帮助过加里波第的缘故，新成立的意大利王国虽然陆续吞并托斯卡纳大公国、帕尔马公国、卢卡公国、摩德纳公国、两西西里王国和教皇国等国家，但它把圣马力诺视为友邦。1862年3月22日两国签订友好条约和通商协定，圣马力诺与意大利的货币从此可以互相通用，1874年在圣马力诺城开设意大利领事馆。根据修改过的友好条约时圣马力诺从1872年起正式成为意大利的保护国。为了巩固两国之间的友谊，意大利国王维克多·爱曼纽尔二世还向圣马力诺赠送两门臼炮，维克多·爱曼纽尔三世则赠送两门75毫米加农炮。圣马力诺在1848年废除死刑，此后由于外交部长博内利遇害（1854年）而一度恢复，但到1859年即被永久废除。在19世纪后半叶圣马力诺开设济贫院、储蓄银行、国家图书馆和好几所剧院，1861年共和国参加在佛罗伦萨举办的意大利博览会，随后又参加1878年和1890年的巴黎万国博览会，展出共和国的物产：葡萄酒、木材、畜牧产品和纺织品以及印刷精美的邮票。但是圣马力诺的经济受意大利的影响很深，由于意大利的经济不景气，圣马力诺在20世纪初时陷入严重的社会危机，许多人移居国外，失业相当普遍。法律古老陈旧，不能适应时代变化的需要。以贝卢奇家族为代表的执政集团腐化堕落，以高价向外国人出售圣马力诺贵族称号和豁免权。家长议会已经名存实亡3个多世纪，原应由贵族、市民和农民各20名代表组成的60人议会（大议会）到这时也全部被少数几个家族把持，成为“至尊无上的议会”。议会成员们互相推举，任职终生，因此圣马力诺古老的民主政治有演变为寡头政治和贵族政治的危险。

（九）1906年3月25日在民主党人和改革主义者的呼吁下已经沉睡三个世纪的家长会议举行非常会议，讨论废除这种家长式的政治结构，在1054个家庭中有805名家长到教区教堂参加会议。这次会议取得决定性的胜利，执政官法托里和卡拉托尼当场宣布将在6月10日举行史无前例的、全民参加的议会选举。此外废除“至尊无上的议会”的名称，重新采用“大议会”这个名称来代替，因为“只有人民才是至高无上的”，权力再度回到人民手中。新的大议会决定将3月25日定为节日，以庆祝这一民主获得胜利的日子。在1906年以后的多次选举中圣马力诺政府一直为得到社会党改革派支持的天主教民主党和其他改革派所掌握，圣马力诺的民主政府力图审慎地实施其改革措施，它拒绝外国富豪提出的在蒂塔诺山开办赌场的要求，也拒绝一个发行2500万里拉纸币的激进财政方案。圣马力诺没有卷入第一次世界大战，但它鼓励本国公民作为志愿人员参加协约国军队，从事战斗，以此表达对意大利的一贯热爱。在向卡波雷托的进军中参加意大利第三野炮团的圣马力诺人卡洛·西蒙奇尼下士和第一山地团的萨迪·塞拉菲尼下士壮烈牺牲，1917年一个打着圣马力诺国旗的战地医疗队被圣马力诺政府派往前线救治伤兵。两次世界大战期间圣马力诺保持中立，1923年法西斯政党上台执政。1944年6月26日由于相信德军进入圣马力诺，英国空军对该国进行“无差别轰炸”，造成至少35人遇难。圣马力诺政府随后重申该国在战争中的中立立场，并称圣马力诺境内没有任何一方的部队。9月初纳粹德国国防军第278国民掷弹兵师在哈里·霍珀中将指挥下突袭圣马力诺，面对众多的纳粹德军时弱小的圣马力诺不得不放弃抵抗。9月19日英军第4步兵师进入圣马力诺，英军与德军在蒂塔诺山下的大博尔果镇展开激战。战斗进行约40分钟，德军渐渐败下阵来，最终在留下19具尸体和40余名伤员后撤离圣马力诺。随着德军的撤退，圣马力诺开始为期2个月的英国占领期。11月圣马力诺政府与英国签署和平协定，英军随即便撤出圣马力诺，战后圣马力诺向英国政府索取7.3亿里拉的战争赔偿，被英国拒绝。第一次世界大战结束后不久圣马力诺经历一段政局不稳和社会秩序紊乱的时期，工人要求食品和就业机会，农民要求签订价格比较高的农业合同，公务员要求提高其生活补贴。共和国出现财政赤字，许多议员辞职。社会党人提议进行政治和行政改革，并得到天主教民主党的支持。

（十）然而由于在选举中未能取得多数票，社会党人拒绝执政，保守党和人民党起而代之。它们领导政府达两年之久，通过从意大利获得补偿金（作为交换，圣马力诺进口的货物向意大利缴纳关税）以及征收所得税，财政预算终于得到平衡。1921年5月11日意大利政治家卡洛·博西博士在靠近圣马力诺边境的公路上被法西斯分子杀害，这一事件促使圣马力诺政府与意大利联手建立宪兵部队，以起到警察的作用。与此同时法西斯运动越过边境，开始在圣马力诺国内四处蔓延，此现象和20年代意大利的政治气候有密切关系。像意大利的情况一样，圣马力诺的工人、农民和其他比较穷的社会阶级，由于抱有反中产阶级和反贵族阶级情绪，因此都支持法西斯运动。1922年圣马力诺法西斯党成立，很快便在1923年3月4日的大议会选举中击败为数不多的几个天主教对手，取得绝对优势。4月1日朱利亚诺·戈齐和菲利波·穆拉罗尼当选为执政官，他们是第一批担任这一职务的法西斯分子。圣马力诺法西斯党上台后立即向意大利法西斯党寻求支持，像在其本国一样，墨索里尼帮助圣马力诺兴建一系建筑工程，以炫耀法西斯的实力。意大利人出资修建里米尼至圣马力诺的电气化铁路，并援建邮局大楼、仁慈医院和蒂塔诺剧院。为纪念在意大利历次独立战争和第一次世界大战中参加意军而牺牲的140名圣马力诺人，意大利出资在贝尼宫附近修建志愿兵纪念坛，除此之外意大利法西斯党每年还向圣马力诺提供一笔额外的政治补贴。和意大利的情况不完全一样的是圣马力诺虽然建立法西斯政权，但该国有着古老的、持续16个世纪的共和传统。与意大利不同的是圣马力诺的法西斯制度从来没有成为宪法或法律的一部分，社会党、民主党和共产党虽然受到排挤，但是其领袖没有被逮捕，也没有被驱逐出境，这些政党（除了共产党外）也没有被停止活动。第二次世界大战时期圣马力诺边界上的中立警示，分别用意大利语、德语和法语写着“圣马力诺共和国，中立国”的字样。圣马力诺的永久中立虽然不见于任何正式的条约文件，但世界各国都已承认它享有这一权利，虽然如此，但它也未能置身于第二次世界大战之外。1940年意大利站在轴心国一方参加战争，战争的影响很快降临在圣马力诺国土上：共和国的海外资产被英国冻结；与法国和美国的传统友谊受到损害；圣马力诺共和国的进口货物，由于需要向意大利缴纳关税，因此被盟国视为“敌性财产”，机器、燃料、电气产品和医药都遭到禁运；食品问题随着包围其国土的意大利日呈饥饿状态也变得严重起来。

（十一）1941年一些反法西斯的社会党和民主党成员再度进入圣马力诺大议会，他们秘密组建一个反法西斯的政治运动，这个运动越来越严密、壮大，到1943年时已经成为一支可观的政治力量。圣马力诺国内没有秘密警察，也没有情报和安全部门，统治该国的法西斯党徒虽然知道抵抗运动的存在，但他们也无法将其驱散（由意大利人组成的宪兵部队对圣马力诺的政治运动采取中立态度）。1943年7月25日意大利发生政变，墨索里尼下台。圣马力诺反法西斯运动领袖们认为推翻本国法西斯政权的时机也来到了。7月28日在圣马力诺城和主要的村庄里发生反法西斯的示威游行，圣马力诺执政官马里诺·米凯洛蒂和巴托罗缪·博尔盖塞被迫同意解散法西斯运动，终止圣马力诺法西斯党的活动，并举行大议会选举。虽然这两位法西斯执政官按照共和国的传统，直到该年10月1日才移交权力，但反对派在此之前已经组成联合政府，并重新改组大议会，但是这并不是圣马力诺法西斯统治的结束。墨索里尼下台后德国人一直警惕地注视着意大利的动向，当巴多格里奥元帅在9月3日宣布意大利向盟国投降后德国国防军迅速占领这个国家，救出墨索里尼，在其控制的意大利北部成立“意大利社会共和国”。面对南下的德国大军时圣马力诺共和国再度陷入惊慌之中，为了安抚德国人，圣马力诺允诺在未来的战争中不投靠同盟国，并且将大议会的权力转交给一个由20人组成的国务会议，在这20人中有几人是法西斯分子。1944年战火从意大利南部向北推移，最后终于蔓延到圣马力诺附近，来自意大利各地尤其是罗马涅地区的意大利难民纷纷涌入圣马力诺的国土避难。根据防守边境的罗卡卫队的统计显示当年进入国境的难民总数约为8万人，但实际上有超过10万名难民，包括一些意大利犹太人进入圣马力诺。1.5万名圣马力诺公民对这些难民全部给以妥善接待。国家博物馆和图书馆收藏的文物和书籍转移到山洞里，以为难民腾出住宿空间。其他各处宫殿、教堂、修道院、私人宅邸以及现代化的火车站也都改为难民住所。为数目如此众多的难民筹措食品和医药成了圣马力诺政府的巨大难题。1944年6月26日英国皇家空军的轰炸机对圣马力诺进行连续四次的轰炸，这次轰炸作为圣马力诺的巨大灾难而载入该国史册。英国飞机扔下243枚重磅炸弹，炸死60名圣马力诺公民和意大利难民，还有100多人负伤，瓦洛尼宫（国家博物馆和图书馆所在地）、火车站、电气铁路和其他许多建筑严重受损。

（十二）当时圣马力诺的边界线已经用巨大的白色十字标示出来，该国境内既无军事阵地，也无军火仓库，更无德国军队过境或驻扎。在第一次轰炸过后圣马力诺电台用各种波段持续发出警告信号，但是其后仍有三波英国飞行员前来轰炸。英国政府拒绝为轰炸圣马力诺所产生的后果承担一切责任，但最后也不得不承认这一行动是由于“情报不确”，并且付出8万英镑，赔偿皇家空军所造成的损失。1944年8月海因里希·冯·维廷霍夫将军指挥的德国军队从圣马力诺南边不远处的“哥特防线”北撤至托斯卡纳北部和罗马涅南部地区，这一带地形崎岖不平，为数不多的山区公路是车辆通行的唯一通道，有这样一条通道恰恰穿过圣马力诺的国土。尽管意大利的德军统帅 阿尔伯特·凯塞林空军元帅要求德国军队在后撤时不得侵犯圣马力诺的中立，但是由哈里·霍珀中将指挥的德国陆军第278国民掷弹兵师还是在8月10日进入圣马力诺国境，并且留在这里。纳粹政权反对者、原巴伐利亚王储鲁布雷希特的妻子和孩子当时正在圣马力诺政治避难，他们被德军逮捕，后来送到萨克森豪森集中营。在此后一个月里德军实际上占领圣马力诺的领土，不过他们并没有过多地干涉当地的生活，德军的意图只不过是在与盟军展开新的战斗前在此休整一下。9月中旬尾随德军而来的英国第八集团军和美国第五集团军追击到圣马力诺-里米尼地区附近，英印第四步兵师在9月19日进入圣马力诺，抵达瓦尔德拉戈内庄园，在蒂塔诺山下的大博尔果镇中双方两个营的士兵在阿妮塔·加里波第广场的柱廊和狭窄店铺间展开一场激战。在山上圣马力诺城的城门紧闭，弩手部队和议会卫队手持步枪，蹲伏在城墙雉堞后面，注视着山下的战斗。嘉布遣会的修士们身穿黑色长袍，组成担架队，高举着白旗和修会的旗帜穿梭于广场周围，帮助双方救助伤兵。大博尔果镇的战斗持续大约40分钟，德军兵力不敌，在留下19具尸体和40多名伤员后撤出圣马力诺国境。在圣马力诺北边的科里阿诺山中战斗状况更为激烈，英军中的传奇部队“廓尔喀士兵”也出现在战场上，将德军驱逐出圣马力诺后英国部队在圣马力诺也留驻几星期，协助分发食品、安置难民，到1944年11月所有的外国军队都离开圣马力诺国土。二战期间德军在圣马力诺的入境和逗留究竟能否视为国际法意义上的占领，一直有很大争议，该国的主权因此而受到损害。不过德国既未向圣马力诺宣战，也未将其置于德国的军政或民政管理之下。

（十三）有些资料声称圣马力诺共和国在1944年9月21日向德国宣战，但是缺乏正式的证据。英国掌玺大臣爱德华·希思于1961年7月7日在英国下院宣读的《效忠宣言》对圣马力诺在二战中的角色做出评价，他在其中赞扬圣马力诺共和国因为尽管形势极为困难，但它还是在整个战争期间努力保持传统的中立。法西斯政权垮台后圣马力诺由联合政府掌权两年之久，在1945年3月11日的选举中圣马力诺共产党和社会党获胜，圣马力诺成为第二次世界大战后第一个由共产党统治的西欧国家。圣马力诺共产党和圣马力诺社会党的联合政府从1945年一直统治到1957年，当年天主教民主党在共产党持不同政见者的帮助下获得执政权，和社会民主党一道组成新政府，1978年由圣马力诺共产党领导的联盟再一次取得政权。1988年7月圣马力诺组成新政府，由天主教民主党和共产党联合执政，1992年圣马力诺大选后圣马力诺政府由天主教民主党和社会党共同执政。1960年圣马力诺通过法案，授予妇女选举权。1988年圣马力诺参加欧洲议会，1992年加入联合国。1945年至1957年圣马力诺由共产党、社会党联合执政，1957年天主教民主党在共产党持不同政见者的帮助下获得执政权，1978年由共产党领导的联盟再一次取得政权。1988年7月圣马力诺组成新政府，由天主教民主党和共产党联合执政。1992年圣马力诺成为联合国的成员国，1993年5月圣马力诺大选后圣马力诺政府由天主教民主党和社会党共同执政。圣马力诺是意大利内的一个国中国，位于意大利两个大区艾米利亚—罗马涅和马尔凯之间，距亚德里亚海仅23千米。圣马力诺是欧洲的第三小国，仅次于梵蒂冈和摩纳哥，国土面积为61.16平方千米。圣马力诺地形上受到亚平宁山脉影响，境内起伏多山，位于中部的最高点蒂塔诺山，海拔755.24米，境内没有明显的水系。圣马力诺的气候属亚热带地中海式气候，夏季炎热干燥，冬季温和多雨。又由于地处高山，海拔较高，所以夏季气温稍低，冬季又显凉一些。年平均气温为16℃，冬季最低气温为－2℃，夏季最高气温为30℃，年均降水量为880毫米。圣马力诺自然资源贫乏，仅有少量大理石等建筑用石材。圣马力诺全国划分为9个行政区，分别是阿夸维瓦、博尔戈·马吉欧雷、基埃萨努欧瓦、多玛尼亚诺、法尔齐亚诺、科里阿尼诺、蒙泰吉阿迪诺、塞拉瓦莱和圣马力诺。圣马力诺首都圣马力诺市，位于国境中部蒂塔诺山西坡，名胜古迹众多，旅游事业发达。圣马力诺市依蒂塔诺山坡而建，人口总数为4101人。相传3世纪下半叶马力诺居住在今克罗地亚达尔马提亚群岛的阿尔贝岛上，他是一名石匠，靠采集石头为生。由于他宣传基督教，反对当时的封建统治，受到封建主的迫害。为了免遭不幸，他驾船离开故乡，跨越亚得里亚海，来到蒂塔诺山，居住在悬崖的山洞里，继续依靠采石为生。

（十四）向异教徒宣传基督教，并禁食祈祷，为人们消灾除祸，被人们奉为圣徒。后来他接纳一批又一批为躲避封建主和宗教裁判所迫害而逃到这里的人，逐渐形成一个“石匠公社”。后来“石匠公社”宣告成立共和国，马力诺被视为国家的创始人。人们为了纪念他，将这个国家定名为圣马力诺共和国，并把马力诺最早定居下来，后来形成的城市定为这个国家的首都也命名为“圣马力诺市”。圣马力诺实行多党民主制，圣马力诺没有真正的宪法，1974年7月8日通过的法律《公民权利与圣马力诺基本制度原则宣言》行使宪法的职责，该法律源于古代习惯法、1600年通过的《圣马力诺法令》等，2002年2月26日曾进行修订。圣马力诺议会一院制，名为大议会，拥有立法、选举执政官、批准条约、通过财政预算和任命高级官员等权力。议会由两名执政官主持，议员由全国按比例制普选产生，任期5年，议会讨论和通过的法律需由执政官公布、内政部发表公报后方可生效。圣马力诺政府成员由大议会任命，不设总理，外长行使总理职责。国家元首由两名权力相等的执政官共同担任，任期半年，不能连任，三年后可再次当选。执政官由大议会选举产生，分别于每年3月和9月改选，4月1日和10月1日就职。执政官既是国家元首，又是议会首脑。20世纪60年代逐步由农业国转变为工业和服务业发达的国家，中小企业是经济支柱，以服装、机械制造、电子设备、化工、建筑、酿酒为主。第三产业发展迅速，就业人口中第三产业占40%，旅游业和邮票发行也是圣国民收入的重要来源。自然资源贫乏，全部能源从意大利进口。近年来经济形势较为平稳，失业率有所降低。全国共有企业5420家，主要工业部门有纺织、电子、服装、水泥、制革、造纸、家具、陶瓷、酿酒等。德拉·康卡瓷砖最原始的工厂就在圣马力诺，即传说中的小作坊。工业产值占国民收入的25%，从事工业制造业和建筑业的人口分别占总劳力的34.7%和7.8%，铝制品厂是欧洲最大的铝制品厂之一。圣马力诺传统农牧业活动有谷物种植、养羊，现今农牧业日益衰退，主要集中在谷物、葡萄、果树的种植和猪、牛、马的饲养。可耕地面积为6000公顷，主要农产品有葡萄、橄榄、小麦、玉米，还有奶酪和肉类产品等。圣马力诺旅游业发达，收入占国民生产总值的50%以上。虽然圣马力诺不是欧盟正式的成员国，但是根据与欧盟大会的商定，允许使用欧元作为货币。圣马力诺也被授权在欧元硬币的国家一面上使用其自己的设计，在使用欧元之前圣马力诺里拉与意大利里拉挂钩并可互换。少量的圣马力诺欧元和之前的里拉一样，激发许多硬币收藏者的兴趣。圣马力诺的邮票仅在国内有效，但当地邮局发行许多精美的邮票，绝大部分被出售给集邮爱好者，也形成收入的来源。

（十五）精美绝伦的集邮册、首日封和圣马力诺硬币是其旅游收入的重要来源之一，以新颖、超前的邮政服务、邮票和古钱币享誉世界。1894年首次在意大利发行纪念邮票和贴邮票的信封，并使其成为全国的主要产业。全国所有10家邮局都出售纪念邮票和可收藏硬币，并从1979年起境内使用注名邮戳。圣马力诺财政收入主要来源于税收、发行邮票和纪念币，自1987年起意大利每年向圣马力诺提供465万美元的海关补贴和1033万美元的低息贷款（35年内还清）。圣马力诺资源匮乏，石油制品、工业原料、电力、粮食和副食品主要依赖从意进口，主要贸易伙伴是意大利、欧盟其它成员国、美国和中国。圣马力诺的官方语言为意大利语，圣马力诺的居民大多信奉天主教。圣马力诺的习俗多同意大利，在所有正式场合和大部分私人交往中第一次见面时要互换名片，和朋友约会一定要准时。应邀到圣马力诺人家中做客，在咖啡和白兰地酒未端上来之前客人一般不要吸烟，免得引起主人反感。到当地人家里做客，最受欢迎的礼物是带上一束鲜花。注意衣着，在办公室、在餐馆吃饭或在街上行走都要穿外衣，相见时多以握手为礼。圣马力诺奉行中立政策，因此无正规军，也不实行义务兵役制，但在遭受外来侵略情况下所有16至65岁的公民都将应征保卫国家，国防预算主要用于国内安全、治安和执法等非军事项目。军队：大议会卫队：成立于1740年，当时用于保卫大议会及执政官，目前作为执政官仪仗队。城堡卫队：主要负责对政府机构常规服务与边境巡逻，保卫议会所在地和执政官的安全，在重大仪式中组成仪仗队炮兵，必要时与宪兵合作。民兵：成立于1600年，16至55岁的公民均可参加。负责参加官方典礼或仪式，在特殊时刻协助宪兵与警察。宪兵：成立于1842年，负责预防及打击犯罪、维护公共秩序、保护公民及其财产安全、监督法律与法规的执行等，由受过专门训练的人员组成。市政警察：成立于1963年，它不属于军队建制，但可与宪兵合作，负责管理交通并维持民事、工业、商业、旅游、金融及税收秩序。圣马力诺无铁路、机场和港口，公路总长220千米，无高速公路。不通飞机和火车，注册汽车为45179辆。圣马力诺有一条1.5千米的索道连接圣马力诺市马焦雷镇至较高处的泰塔山，通往亚德里亚海及机场可由公路，经意大利里米尼抵达，该城亦有意大利国铁车站。固定接驳车往来圣马力诺市及里米尼两地，广受旅游者使用，各社区亦有其小型公共汽车系统。实行小学和中学10年义务教育制，全国有托儿所7所、幼儿园14所、小学14所、初中2所、高中5所以及一些专业培训班和夜校，境内文化机构包括公共图书馆5所、国家博物馆5所、私人博物馆5所。圣马力诺平均每2.9人有一台电视机，每1.5人有一部电话。圣马力诺全体公民享受公费医疗，全国有1所医院、3所医疗中心、17个诊疗所、6所药房。

（十六）对外关系方面外交政策的宗旨是维护国家的主权和独立，愿同一切友好的国家发展关系。奉行积极中立的外交政策，主张互相尊重独立、主权和领土完整。反对武装干涉和侵略，维护世界和平。支持裁军与核不扩散条约，主张全面销毁核武器。强调加强南北对话，支持各国开展合作。重视保护人权，支持并遵守有关国际条约。主张大小国家一律平等，致力于促进合作与稳定，为建设和平、公正的世界而努力。认为世界正经历着深刻变化，世界局势由紧张对峙走向安全与合作。主张各国增强相互信任与合作，通过和平方式解决地区冲突。参与欧洲安全与合作组织的创建，认为该组织是保证未来欧洲和平、安全与合作最有效的机制。积极参加国际活动，发展同国际组织的关系。1992年3月2日正式加入联合国，同年9月加入国际货币基金组织，目前是国际法院、世界卫生组织、世界旅游组织、国际红十字会等24个国际组织的正式成员，是欧洲委员会成员国。进入21世纪以来加快同世界各国建交进程，现已同151个国家建立外交关系。1971年5月4日中圣达成建交协议，5月6日正式建立领事级外交关系，1991年7月15日起升格为大使级外交关系，1995年7月萨维娜·扎费拉尼被任命为首任驻华大使（非常驻）。两国于1980年8月26日签署文化教育合作协定，1985年签署互免签证协议，2006年签署《中圣贸易和经济合作协定》。1996年5月双方为庆祝中圣建交25周年分别举办联合发行邮票仪式，2001年中圣联合发行“中圣建交30周年纪念封”。圣马力诺与意大利关系十分密切，圣马力诺重视改善和发展同意大利的关系，早在1897年两国就签有“友好睦邻条约”。1971年签订“友好睦邻条约”的补充协定，将强加于圣马力诺的“保护性友谊”改为“永久性友谊”，1979年两国外交关系由总领事级升为大使级。2002年3月圣马力诺两名执政官和外长访意，双方签署文化、科学合作以及避免双重税收的协定。2003年2月19日和9月29日圣马力诺主管外交事务的国务秘书菲奥伦佐·斯托尔菲与意大利外长弗朗哥·福拉蒂尼两度会晤，就伊拉克局势、反恐等国际热点问题交换看法。圣马力诺重视对美国关系，1960年美国圣马力诺赠款85万美元，为圣马力诺修建一条输水管。圣马力诺与法国关系良好，圣马力诺在法有千名侨民。1885年圣马力诺向法派驻公使，法国是最早与圣马力诺建立外交关系的国家。1983年圣马力诺与欧洲共同体建立外交关系，1984年9月圣马力诺外长访问欧共体时要求放宽对圣马力诺的外贸限制，在制定预算时应把圣马力诺考虑在内，1986年双方就此达成协议。1991年双方签订合作和关税联盟协议，使圣马力诺与欧盟在经贸、社会文化等许多领域的合作关系更加密切，2002年欧元开始流通后圣马力诺决定将欧元作为其流通货币。

莱赫·瓦文萨

（一）莱赫·瓦文萨（1943年9月29日—至今）是波兰政治活动家、团结工会领导人，1990年12月—1995年12月任波兰总统。莱赫·米哈伊·瓦文萨于1943年9月29日出生在符沃茨瓦韦克的一个农民家庭，他的父亲是个木匠，1943年被纳粹抓进集中营，患了严重的肺病，二战结束后2个月就去世。他从此和母亲、继父生活和其他6个兄弟生活在一起，生活却只有4英亩土地来养活。他无法忍受继父，离家出走，曾经上过两年技术学校，成绩一般。毕业后同其他同龄人一样当过两年兵，获上士称号，退伍后回到老家。1968年24岁的瓦文萨来到港口城市格但斯克，在列宁造船厂当上电工。1969年结婚，育有八个子女，当时他何曾想到在这里当了3年工人，并开始他的人生转折。尽管瓦文萨文化水平不高，但对于政治却有一种超过平常人的敏感性和热情，他深切体会到波兰人民对实行苏联模式的社会主义一直没有好感。他同许多波兰人一样认为这种制度是苏联用刺刀强加给波兰人民的，因此没有真正被波兰人民所接受，更谈不到拥护了。1970年11月当时的波兰政府宣布从12月1日起对食品和工业品平均提价20%，引起波兰人民的强烈不满。11月14日-11月22日北部沿海地区各大城市如什切青、格但斯克等地约10万名工人、学生和市民举行罢工、集会和示威，抗议政府提价，要求增加工资，撤销涨价决定。政府动用军队和警察进行镇压，造成45人死亡、1165人受伤，在这场反对政府的罢工斗争中年仅27岁的瓦文萨被选为格但斯克列宁造船厂的罢工领导委员会的成员之一。瓦文萨之后被指控犯有“反社会主义罪”，入狱一年。1976年瓦文萨在造船厂征集签名，要求为死难工人立纪念碑，因此被开除。他逐渐认识到光靠工人罢工和示威难以达到自己所追求的目的，他开始同教会势力相结合，听取神父的指导和启发，另组不属于当局领导的“自由工会”，1978年瓦文萨成为波兰沿海地区自由工会的领导人之一。1980年7月底波兰政府再次做出关于冻结工资和食品涨价的决定，激起全国工人规模空前的大罢工，导致政治、经济危机的总爆发。1980年波兰的“全面政治经济危机”把瓦文萨推到政治斗争的风口浪尖，使他成为举世注目的工会领袖。1980年格但斯克列宁造船厂的工人因不满政府宣布涨价和厂方限制工人工资而举行罢工，当时瓦文萨已不是该厂的工人，但他却参加罢工行列，4天后该厂成立罢工委员会。由于瓦文萨出色的演讲才能和组织才能被推举为该委员会的主席，后来他又成为格但斯克“厂际罢工委员会”主席，团结工会几乎在一夜之间拥有几百万会员。

（二）8月22日格但斯克厂际罢工委员会向政府提出具有明显政治色彩的“21点要求”，其中包括要求建立“不从属于党和企业主的自由工会”、“释放一切政治犯”、“保证言论、印刷、出版自由”等。政府派主管工会运动的副总理雅盖尔斯基同罢工工人进行会谈，瓦文萨也参加了。经过反复磋商后终于在8月底达成协议，政府代表和罢工委员会代表在协议上签字。9月1日波兰40多年来第一个自由工会在波兰北部港口城市格但斯克成立，瓦文萨成为该组织的临时负责人。9月底瓦文萨带领上千名工人来到首都华沙地方法院正式注册登记，名称是“独立自治团结工会”。团结工会正式登记后成为合法的工会组织，它非常具有吸引力，在短短的几个月内工会会员就号称有一千万，差不多80%的工人都参加这个工会。团结工会的声势越来越大，形成席卷全国的群众运动。他还去梵蒂冈拜会教皇约翰·保罗二世，这次会面后，皇公开赞同团结工会并要求共产主义事业从内部进行改革。1981年9月团结工会在拉多姆市召开第一次全国代表大会，提出要在波兰建立“自治共和国”的要求，并且向东欧国家发出要这些国家的工会组织支持波兰的团结工会运动并仿效波兰建立自治工会。面对团结工会反对波兰社会制度的大规模抗议行动时波兰当局仍然按照“九大”通过的“革新和协商”路线，努力寻求政治解决的办法，但是以瓦文萨为首的团结工会反对当局的活动有增无减，国家处于一片无政府主义的混乱之中。在这紧急关头时沃伊切赫·雅鲁泽尔斯基经过慎重考虑、权衡利弊后于12月13日发表电视讲话，宣布在全国实行“战时状态”，即军事管制，禁止所有群众团体的一切活动，其主要目标是针对团结工会。这样团结工会重新成为非法组织，其主要领导人包括瓦文萨均被抓获。1982年11月瓦文萨被波兰当局监禁将近一年后终于得到释放，重新获得自由的瓦文萨，立即返回老家格但斯克。由于团结工会仍是非法组织，他只能从事秘密的地下活动。

（三）1983年瓦文萨成立地下的团结工会临时委员会，由于当时波兰当局忙于处理“社会主义革新”，对付党内那些反对中央统一领导的“横向结构”，对瓦文萨领导的地下临时组织没有作出强烈的反应。瓦文萨利用这一有利时机，于翌年成立团结工会全国执行委员会，此外他还从再次拜访波兰籍教皇约翰·保罗二世中获益。1988年他又利用全国人民反对当局提出要群众进一步“勒紧裤腰带”的改革措施，先后于春秋两季成功地组织两次具有重大意义的全国性罢工和示威斗争，团结工会运动重新又成燎原之势。波兰执政党意识到要实现全国性“民族和解”并实行能够得到全国人民赞同的改革，必须吸收“建设性反对派”参加政权。在以拉科夫斯基为总理的政府成立之时当局甚至给反对派留出三名部长的位置，但反对派仍不愿问鼎。在这样的情况下执政党继续退却，决定同“建设性反对派”进行平等的“对话”，并在内部提出同反对派召开“圆桌会议”的计划。1988年冬天以波兰政府内务部长基什查克为首的执政当局代表小组为一方同以瓦文萨为首的反对派人士小组为另一方在华沙郊区的马格达连科举行秘密会谈，商讨召开“圆桌会议”的问题。团结工会提出的基本要求是必须使团结工会“重新合法化”，否则就不参加“圆桌会议”。团结工会“重新合法化”问题，成为反对派是否参加“圆桌会议”的关键。1989年1月波兰统一工人党召开十届十中全会的第二阶段会议，通过关于工会多元化和政治多元化的决议，从而为“圆桌会议”的召开铺平道路。这次全会以后瓦文萨看到波兰统一工人党确有诚意要同反对派一起讨论国家如何摆脱危机的问题，觉得团结工会方面也应当在组织上作必要的准备，于是他着手组建“由团结工会主席领导的公民委员会”，把反对派中的精英们组织在这个核心力量中。1989年2月4日酝酿已久的“圆桌会议”终于在“国家宫”召开，这是一次在波兰历史上具有转折意义的重要会议，它对波兰政治制度的转变起了决定性作用。会议的两主席由代表执政当局的党中央政治局委员、政府内务部长基什查克将军和代表反动派的尚未“重新合法化”的团结工会主席瓦文萨担任，并轮流主持全体大会。

（四）经过两个月的激烈讨论，4月6日“圆桌会议”以执政当局作出重大让步而宣告结束，会议通过《关于工会多元化问题的立场》、《关于社会和经济政策及体制改革问题的立场》等文件，其主要内容是：团结工会将重新合法化，一个工厂可以同时存在几个工会组织；议会由一院制改成两院制，即众议院和参议院，众议院仍设460个席位，执政当局占65%，其余35%的席位由自由选举产生；参议院设100个席位，全部通过自由选举产生；国家设总统，由执政当局选派候选人，经众、参两院组成国民大会共同投票选举产生。4月17日团结工会在华沙法院重新登记，从而再度获得合法地位，更重要的是波兰的反对派从此能够与波兰统一工人党分享权力，党的“领导作用”从此名存实亡。1989年6月4日这又是一个具有“分水岭”性质的日子，按照“圆桌会议”达成的协议时波兰在新的形势下举行议会大选。结果团结工会大获全胜，执政联盟遭到惨败。在众议院选举中35%自由选举的席位全部被团结工会人士所获得，参议院100个自由选举的席位也全部由反对派人士获得，这次议会选举结果表明波兰政治舞台的力量对比发生根本的变化。大选中团结工会获得胜利后瓦文萨对掌握权力的意义有了进一步的认识，当自己的密友马佐维耶茨基当了总理后再也不听他的话后他倍感手中缺乏权力，瓦文萨为了要达到当总统的目的，首先就必须想方设法把雅鲁泽尔斯基总统拉下台。按照“圆桌会议”精神修改过的波兰宪法，总统任期6年，也就是说雅鲁泽尔斯基一直要当到1995年才任期届满。瓦文萨认为这将严重阻碍波兰政治、经济体制改革的进程，因此力争修改宪法，提前进行总统选举乃是当务之急。1990年4月25日团结工会第二次全国代表大会通过决议，要求提前举行总统选举。5月瓦文萨的支持者成立的“中间派协议会”发表宣言，主张修改宪法，提前在年底举行总统普选，并推举瓦文萨为总统候选人。该协议会还发动议员和波兰各界知名人士签名，要求雅鲁泽尔斯基总统辞职。

（五）与此同时波兰右派组织“独立波兰联盟”发表声明，支持瓦文萨竞选总统。该组织成员多次上街示威游行，要求雅鲁泽尔斯基下台。支持马佐维耶茨基的“公民运动民主促进会”，也主张提前举行总统选举，并推举马佐维耶茨基为总统候选人。9月18日波兰红衣大主教格雷姆普邀请波兰总统雅鲁泽尔斯基，总理马佐维耶茨基以及议会议长、各政党和社会团体的代表参加被称为第二次“圆桌会议”的会晤，向雅鲁泽尔斯基施加集体压力，要他主动辞去总统之职，体面下台。19日无可奈何的雅鲁泽尔斯基只好致函议长，表示尊重议会的决定，缩短总统任期。次日波兰议会通过决议，对宪法进行修改，并宣布下届总统选举的日期提前到1990年11月25日。9月底议会匆匆通过选举法。选举法公布以后波兰开始模仿西方式的总统竞选。总统候选人共有6人，除了瓦文萨、马佐维耶茨基外还有民主左派联盟的领导人齐莫舍维奇、农民党主席巴尔托什柴、独立波兰联盟主席莫楚尔斯基以及波兰侨民蒂明斯基。瓦文萨是其中最有希望的候选人，他夸耀他同教皇和美国总统老布什见过面并获得支持。11月25日选民们在教堂听完神甫的布道后（这种布道往往具有很强的政治色彩）前往选举站投票，第一轮投票的结果很快公布了，6名候选人中没有一个候选人的得票超过半数，但是得票领先的两名候选人是瓦文萨和蒂明斯基。，马佐维耶茨基等4人被淘汰。按照选举法的规定时蒂明斯基进入第二轮，与瓦文萨争夺波兰总统的宝座。马佐维耶茨基在第一轮投票中失利后随即提出辞呈，创建自己的政党——民主联盟，最终与瓦文萨分道扬镳。瓦文萨虽然没有实现一举问鼎总统宝座的宏愿，但毕竟名列榜首。第二轮投票前两名候选人举行现场直播的电视辩论，瓦文萨滔滔不绝，蒂明斯基张口结舌。第二轮投票的结果是瓦文萨以绝对多数（得票74.25%）击败蒂明斯基，当选为波兰总统。瓦文萨在1990年9月17日发表的声明中说：“我决定经过全民普选担任波兰共和国总统，以实现我在1980年8月所作的宣誓。”

（六）1990年12月22日莱赫·瓦文萨从旅居英国的波兰流亡政府最后一位总统卡乔罗夫斯基手中接过波兰第一共和国的大旗和印绶，并正式宣誓就任波兰第三共和国总统，从此曾当过格但斯克造船厂普通电工、47岁的瓦文萨入主波兰贝尔韦德尔总统府，成为波兰历史上第一位由全民选举产生的总统。当政期间他致力于重新确立波兰作为东欧强国的历史地位，他即与德国又与苏联建立友好关系，他希望建立贸易网络，将波兰和整个欧洲联系起来。瓦文萨还坚持广泛的维护工人的权利，并且消除警察和军队滥用职权和践踏人权现象。然而波兰虽吸收相当多的外国投资，但经济仍然处于处于从国有的经济体制向市场经济体制转化过程中苦苦挣扎的阶段。当团结工会不能在经济上立即获得成功时有人提出更激进的解决方式，要么回到共产主义时代，要么加快民主化的步伐，就这样他的第一个任期结束。他的平淡的演说，好斗的风格，拒绝放宽对流产的禁令使他的支持率下降很多，在1995年竞选连任是遭到失败。一些分析家将他的失利归因于罗马教会的关系，因为他的主要对手民主左翼领袖，前共产党人亚历山大·克瓦希涅夫斯基承诺要进一步实行政教分离，这一切都使他成为一个昙花一现的人物。2000年他再次竞选总统，挑战克瓦希涅夫斯基时支持率降到只有1.01%，波兰前总统瓦文萨已发表声明，正式宣布退出波兰的政治舞台，瓦文萨在声明中解释说他这么做是在承担波兰右派在总统选举中失败的责任。在2000年10月8日进行的波兰总统选举中左派候选人、现任总统克瓦希涅夫斯基在第一轮选举中即以绝对多数票的优势击败包括瓦文萨在内的众多右派总统候选人，蝉联波兰总统，而瓦文萨在选举中仅获得1.01%的选票，在12名候选人中仅排第七位，对此他表示正是这一选举结果使他最终认识到在波兰的政治舞台上他该“靠边站”了。从克瓦希涅夫斯基就任波兰总统至今的5年间凡是有克氏出席的场合，瓦文萨一律谢绝邀请。