塞舌尔历史简介

（一）塞舌尔共和国简称塞舌尔，是坐落在东部非洲印度洋上的一个群岛国家，首都为维多利亚。陆地面积约455平方公里，领海面积约40万平方公里，专属经济区面积约140万平方公里。人口约10万，居民主要为班图人、克里奥尔人（欧洲人和非洲人混血）、印巴人后裔、华裔和英法后裔等，全国共分为26个行政区。在中世纪的阿拉伯商人利用季候风往返于东非海岸和阿拉伯半岛时到过这个群岛，1502年葡萄牙人达·伽马第2次前往印度的航行中曾访问该岛。16世纪葡萄牙人曾到此地，取名"七姊妹岛"。1609年英属东印度公司的一支远征队登上这个群岛，留下有关塞舌尔的最早文字记录。1742年法国驻毛里求斯总督马赫子爵鼓励法国移民移居马赫岛（今马埃岛），1756年法国宣布占领整个群岛，并以路易十五的当朝财政大臣莫罗·德·塞舌尔的姓命名该岛。1770年从留尼汪迁来一批法国殖民者，他们役使奴隶在岛上开辟香料种植园。1794年英国海军夺取塞舌尔群岛，1814年英、法签订巴黎条约，法国正式把塞舌尔割让给英国，该岛并入英国殖民地毛里求斯，成为其属岛。1756年法国占领，并以“塞舌尔”命名。1794年英国取代法国，后英、法多次易手，轮流占领。1814年英法签订和约，塞舌尔成为英国殖民地，归英国在毛里求斯的殖民当局管辖。1903年塞舌尔与毛里求斯分治，成为英国直辖殖民地。19世纪30年代在废除奴隶贸易中获释的奴隶一部分被遣送到塞舌尔，后来印度人、马来人和华工也陆续移居该岛。1903年改为英直辖殖民地，1970年实行内部自治。1976年6月29日宣告独立，成立塞舌尔共和国，仍留在英联邦内。第二次世界大战后在非洲大陆民族独立运动影响下塞舌尔人民迅速觉醒，1964年先后成立塞舌尔人民联合党（现改名塞舌尔人民进步阵线）和塞舌尔民主党，前者领导人为勒内，后者领导人为曼卡姆，两党都主张塞舌尔独立。1970年3月英国被迫同意塞舌尔实行内部自治，1975年两党达成协议组成联合政府，由曼卡姆任总统，勒内任总理。1976年6月塞舌尔正式宣布独立，成立塞舌尔共和国。1977年6月勒内趁曼卡姆出访伦敦时发动政变，推翻曼卡姆总统，宣布中止议会和宪法，另组新政府，勒内任总统兼武装部队总司令、经济、财政和运输部部长。1984年6月全国举行第2次总统选举，勒内再次当选总统。塞舌尔独立后注意发展经济，特别重视利用本岛绮丽的自然风光开展国际旅游业。对外奉行不结盟政策，发展同非洲国家的友好关系，1976年6月30日同中国建立外交关系。

（二）独立后民主党主席曼卡姆任总统，人民联合党主席勒内任总理。1977年6月5日勒内发动政变推翻曼卡姆，任总统。詹姆斯·曼卡姆（1939年8月11日—2017年1月8日）是塞舌尔政治家、首任总统，有中国血统，中文名为“陈文咸”，祖籍广东顺德。塞舌尔在1976年独立后曼卡姆出任该国总统，翌年被总理弗朗斯·阿尔贝·勒内发动政变推翻。曼卡姆在1993年7月和1998年3月曾两度参选总统，得票率分别为36.72%及13.8%，排名第二及第三，这两次选举的胜出者均为勒内。弗朗斯·阿尔贝·勒内（1935年11月16日—2019年2月27日）是塞舌尔前总统，1935年11月16日生于塞舌尔马埃岛。1954年在伦敦大学学习法律，1958年回国任律师。1961年再次赴英学习政治学，并加入英工党。1964年6月回塞创建塞舌尔人民联合党并任主席，1965年后两次当选立法议会议员。1970年塞实行内部自治时任议会反对党领袖，1975年任塞工程和土地发展部长，1976年任塞联合政府总理。1977年6月发动政变，自任总统，并于1979～1988年5次连任总统，兼任武装部队总司令、财政部长、外长和国防部长等职。1993年7月在塞首次多党大选中当选总统，1998年3月蝉联总统。2004年4月将总统职务移交副总统米歇尔，2019年2月27日去世，享年83岁。塞舌尔地处西印度洋，由115个大小岛屿组成。陆地面积约455.8平方公里，领海面积约40万平方公里，海洋专属经济区面积约140万平方公里。西距肯尼亚蒙巴萨港1593公里，西南距马达加斯加925公里，南与毛里求斯隔海相望，距印度2813公里。塞舌尔境内岛屿分为两类——花岗岩岛和珊瑚礁岛，分别为41个和74个，花岗岩岛多为山地，最高海拔905米。塞舌尔属热带雨林气候，分为雨季（11月-4月）和旱季（5月-10月），气温通常在24-32℃之间，年平均降雨量2500-3000毫米。每年3-4月最热，降雨量也最多，7-8月最凉爽。渔业为国民经济重要支柱，塞专属经济区200海里，大陆架200海里，海洋经济区面积约140万平方公里，金枪鱼等渔业资源丰富，森林面积约2000公顷。塞舌尔全国划分为25个行政区，其中主岛马埃岛22个、普拉兰岛2个、拉迪格岛1个。塞舌尔全国人口约10万，塞舌尔是多民族国家，居民主要由班图人（非洲移民）、克里奥人（欧非等混血）、印巴后裔（亚洲移民）、英法后裔（欧洲移民）和华人后裔（亚洲移民）等组成。

（三）塞舌尔实行三权分立的政治制度，立法权、司法权和行政权相互独立、互相制衡。塞舌尔独立初期民主党主席曼卡姆任总统，人民联合党（现更名为“联合塞舌尔党”）主席勒内任总理。1977年6月5日勒内发动政变，推翻曼卡姆，任总统。勒内执政后实行一党制，推行医疗、教育免费等高福利政策，保持政局的长期稳定。1991年塞舌尔改行多党制，勒内在1993年7月、1998年3月、2001年9月三次蝉联总统。勒内在2004年4月将总统职务移交副总统米歇尔，米歇尔上台后出台经济社会调整计划，振兴经济，改善民生，缓解社会矛盾。2006年7月塞舌尔举行独立以来第四届总统选举，米歇尔以53.73%的得票率当选总统。现行宪法于1993年6月制订并生效，已进行8次修改。宪法规定：塞舌尔实行立法、行政、司法三权分立；总统为国家元首兼政府首脑、全国武装部队总司令，由普选产生，任期5年，可连任1届，由总统组阁。如当选总统去世、辞职或者被罢免，应在90天内重新举行选举，副总统接替总统职位不得超过90天；宪法任命委员会是塞舌尔重要的独立决策机构，履行宪法和其他法律授予的职权，行使职权时不受任何人或机构指令和控制。由5人组成，其中总统和反对党领导人各提出2名人选，第5名人选由被提名的4人任命。塞舌尔议会称国民议会，一院制，为塞舌尔最高立法机构，议员任期5年。议会共有35名议员，其中26名由各选区直接选出，9名按各政党得票总数的比例分配，25名议员来自执政党塞舌尔民主联盟，10名来自反对党联合塞舌尔党。塞舌尔政府实行总统制，内阁为国家最高行政机构，负责制定和执行国家政策。塞舌尔司法由最高法院、上诉法院、治安法院和租赁委员会组成，最高法院由大法官、陪席法官和助理法官组成，上诉法院由院长、两名或两名以上上诉法官和文职法官组成，总检察长为政府的首席法律顾问。总统根据宪法任命委员会提议任命检察长、大法官、上诉法院院长、上诉法官、法官助理等，上述职务任期均为7年，检察长、法官任职期间不得解除其职务。此外还设有制宪法庭，专门受理违宪诉讼，保证宪法的权威性。塞经济以旅游、渔业和少量手工业为主，旅游业为经济第一支柱，创造七成以上的国内生产总值。全境半数地区为自然保护区，享有“旅游者天堂”的美誉。渔业构成经济另一支柱，渔业资源丰富，鱼类产品位居出口商品首位。粮食、生活用品和生产资料依赖进口，价格昂贵，国家实行免费教育、医疗、终身保健制度等高福利政策。2008年-2013年塞政府实行与国际货币基金组织商定的经济改革方案，主要内容包括重组外债、货币贬值、财政紧缩并鼓励储蓄和投资、精简公职人员、增收节支等。

（四）2011年与所有债权国达成债务重组协议，近年来政府加大推进私有部门发展，加强国企管理，取得显著成效。工业主要是中小型企业，涉及啤酒饮料、烟草、混凝土、金枪鱼罐头、饲料、涂料、乳制品等领域，工业产品有食品、油漆、家具等。塞舌尔农业基础薄弱，耕地面积仅30平方公里，主要种植椰子、肉桂、茶叶等经济作物，粮食、肉类和蔬菜多靠进口，金枪鱼罐头和对虾分别为第一、第二大出口商品。塞舌尔风景秀丽，全境50%以上地区被辟为自然保护区，享有“旅游者天堂”的美誉，主要景点有马埃岛、普拉兰岛、拉迪格岛和鸟岛等。旅游业为塞第一大经济支柱，直接或间接创造72%的国内生产总值，并创造30%的就业。旅游者主要来自俄罗斯、阿联酋、以色列、德国、法国等国，近年来塞旅游部门越来越注重开发中国、印度、海湾国家等亚洲新兴旅游市场。塞舌尔拥有较大的星级饭店32家、中小型旅馆62家，加拿大、德国、马来西亚、新加坡、南非和海湾多家公司在塞舌尔兴建星级酒店。近年来塞舌尔每年举办国际嘉年华会及克里奥尔节，以吸引更多的国际游客。塞舌尔中央银行是国家金融最高管理机构，塞舌尔当地主要商业银行有：塞舌尔开发银行（为生产项目提供长期优惠信贷，重点支持农业、渔业、工业、服务业和旅游业的新型现代化项目）、毛里求斯商业银行、英国巴克莱银行、印度巴罗达银行、巴基斯坦哈比卜银行、新银行和斯里兰卡锡兰银行等。生活用品和生产资料等均靠进口，主要出口海产品。据塞舌尔统计局数据显示主要出口贸易伙伴有法国（40.2%）、英国（24.3%）、意大利（10.9%）、德国（6.6%）和荷兰（2.2%）。主要进口贸易伙伴为阿联酋（26.5%）、法国（11.3%）、西班牙（11.1%）、南非（6.5%）和印度（5.0%），中国位列第7位（3.4%）。主要出口商品有金枪鱼罐头、新鲜及冻鱼、椰干和肉桂皮等，其中金枪鱼罐头出口数量占塞舌尔货物出口总额的86.2%，主要出口至法国、英国和意大利等传统市场，塞舌尔进口产品主要是成品油、食品、纺织品、车辆、化工产品、日用品、机械设备等。吸收外资是塞舌尔重要的外汇来源之一，塞主要援助国和国际机构是欧盟、阿联酋、中国、日本、印度、世界银行、世界卫生组织、非洲发展银行等。

（五）塞舌尔国语为克里奥尔语，通用语言为英语和法语。当地居民日常交流多用克里奥尔语，官方行文、报刊杂志等则多使用英语，居民大多能讲英语和法语。塞舌尔居民中86.6%信奉罗马天主教，6.8%信奉英国圣公会教，2.5%信奉其他基督教，4.1%信奉伊斯兰教、印度教和佛教等。塞舌尔人热情好客，纯朴温和，没有种族歧视。人们日常穿便装，即使是在社交场合中男士也只穿短袖衫和长裤，极少见西装领带的正装。与客人相见时通常是握手，并报出自己的姓名。亲朋好友之间相见时习惯施拥抱礼，与女士见面时还可施吻手礼。日常称谓一般可冠以先生、小姐、夫人或头衔等尊称，但朋友和熟人之间则多直呼其名。塞舌尔人饮食习惯上以西餐为主，鱼等海产品大多烤制或熏制。塞舌尔的节假日有新年（1月1日和2日）、耶稣受难节（每年3月或4月，日期不固定）、耶稣复活节（每年耶稣受难节次日）、国际劳动节（5月1日）、基督圣体节（复活节后的第9个星期四）、宪法日（6月18日）、独立日（6月29日）、圣母升天节（8月15日）、万圣节（11月1日）、圣母怀胎节（12月8日）、圣诞节（12月25日），周六、周日为公休日。1977年6月创建人民解放军，1980年改称人民国防军，由陆军、海岸警卫队和塞舌尔国民卫队组成。实行志愿兵役制，总统兼任国防部长及武装部队总司令，总兵力为800人。塞舌尔地处印度洋东西贸易的必经之路，维多利亚港是印度洋地区重要的深水良港和（海产品）转运枢纽，也是塞舌尔唯一的集装箱货运港口，可提供领航、渔网修补、拖船、淡水补给和梯板租赁等服务。该港口现分为商业和渔业码头两部分，深水泊位面积2.6平方公里（可停靠5-6艘万吨轮船）。商业码头内侧水深为9.5米，外侧水深为13米，码头总长375米，可停靠3艘万吨轮船。塞舌尔共有4个渔业码头，长度分别为115米、115米、90米和75米，塞舌尔港务局负责管理港区内一切事务。塞舌尔全国公路总长532公里，拥有200多辆公共汽车、250多辆出租车，机动车总数约22499辆。多数路面较窄，仅为对向双车道，且多坡路、弯路，目前塞舌尔登记车辆共约3万辆。公共交通网络较为完善，绝大多数社区有公交汽车通行。塞舌尔是印度洋中的岛屿国家，无法与周边其他国家实现陆路互联互通。塞舌尔国际机场是塞舌尔唯一的国际机场，拥有马埃岛机场、普拉兰岛机场和10多个简易机场。航空交通控制系统先进，其中马埃岛机场跑道约3000米长，可起降波音、空中客车等大型客机，塞舌尔航空公司有直达欧洲、中东、亚洲和南非的航班。

（六）塞政府推行高福利政策，实行免费义务教育、免费医疗、终身保健制度和全面就业计划，向低收入者发放各种救济金。实行统一工资制度，规定最低工资1700卢比，63岁退休。卫生部预算连续多年居政府各部门预算前两位，人均寿命男70.3岁、女78.5岁，儿童死亡率为千分之十左右。无疟疾、黄热病、痢疾等非洲大陆常见病，艾滋病发病率低。塞舌尔推行“居者有其屋”计划，向低收入者提供优惠住房贷款，目前绝大多数人拥有自己住房，每7人拥有一辆汽车。塞舌尔属于小岛屿发展中国家，总体科研水平相对落后，研发经费投入较少，目前主要科学研究机构集中在海洋和农业领域。政府制定有成人教育计划，实行全民文化教育，当地公民从幼儿园到大学均享受免费教育，12岁以上人口识字率达96%。2012年重组的塞舌尔大学是全国唯一一所大学，综合工艺学院相当于大专水平，有着20多年历史。据塞舌尔教育部统计显示全国现有幼儿园37所、小学28所、特教学校1所、中学13所、大学预科学校11所、大学1所，共有1694名教师，其中幼儿园189人、小学644人、中学559人、中学后302人，在校学生小学约9000人、中学约7000人。塞舌尔政府实行免费初级卫生保健，全国人口出生率为15.8‰，死亡率为6.8‰，平均预期寿命为77.3岁。据塞舌尔卫生部统计显示全国共有医院6所，床位302张，保健中心18个；医生约150人，牙医约20人，护士约450人，药剂师约10人。据世界银行统计显示全国经常性医疗卫生支出占GDP的比重为5.01%，人均医疗卫生支出791.66美元。1985年以来中国向塞方派出18批医疗队共108人次，现有6名中国医疗专家在塞舌尔工作，包括心内科、骨科、介入放射、普外科、影像诊断、针灸医生各1名，分别在塞舌尔维多利亚医院和东北点康复中心工作。塞舌尔通讯和网络发展水平在非洲居于前列，塞舌尔统计局数据显示全国固定电话18868部，手机登记用户18,7315户，互联网用户12,0168户。国际电信联盟（ITU）发布报告显示当前塞舌尔固定宽带价格已低于其人均GDP的2%，固定宽带价格可负担性在全球184个国家中排名第33位，为非洲第一。但塞舌尔移动数据价格较高，移动数据价格可负担性在全球排名仅为第101位。

（七）塞舌尔电力主要依靠进口燃油发电，全国发电量为4.42亿千瓦时。由于进口燃油占用巨额外汇，塞舌尔政府提倡进口、使用清洁和可再生能源，对电动汽车免除进口关税，对太阳能光板的安装给予补贴。鉴于塞舌尔是独立岛屿国家，电网未与周边国家互联互通。塞舌尔奉行中立、不结盟、睦邻友好和务实外交政策，主张在尊重主权和不干涉别国内政的基础上同所有国家建立和发展关系。强调大小国家一律平等，积极维护中小国家利益，主张加强南南合作和南北对话。近年重点加强同西方国家和国际金融机构的关系，积极发展同中国、印度等新兴大国的关系，争取外援外资。重视气候变化和小岛屿发展中国家可持续发展问题，支持国际社会打击索马里海盗，积极参与东部非洲和印度洋地区事务，倡议建立印度洋和平区，是不结盟运动、非洲联盟、南部非洲发展共同体、环印度洋联盟、东南部非洲共同市场、印度洋委员会等组织成员国及印度洋金枪鱼委员会总部所在地。中塞1976年6月30日建交以来两国关系发展顺利，塞舌尔历届政府均重视发展对华关系，奉行一个中国政策，感谢中国援助，米歇尔总统执政以来多次表示愿积极拓展同中国在各领域的友好合作。2011年塞舌尔邀请中国在马埃岛设立军事基地，以加强打击海盗，中方对此回应表示会考虑在塞舌尔和其他国家的合适港口进行补给或休整。建交以来中塞经济技术合作与经贸往来持续发展，中塞签有经济技术合作协定、避免双重征税和防止偷漏税的协定等，中国援助塞舌尔建设司法大楼、议会大楼、标准局大楼、国家游泳池、安塞罗亚莱医院、综合工艺学院、蒙弗勒利中学、拉扎尔湾小学及幼儿园、格拉斯小学和幼儿园等项目。中国对塞舌尔主要出口产品为机电产品、高新技术产品、农产品、钢材等，从塞舌尔主要进口少量海产品。两国签有文化合作协定（1983年），中方多个文艺团组曾赴塞访问演出，并在塞舌尔举办电影周、图片展等活动。中国从1985年起向塞舌尔派遣医疗队，迄已派出18批。塞舌尔系中国公民出境旅游目的地国，塞舌尔是中国公民出境旅游目的地国，1998年维多利亚市同中国广东省梅州市结为友好城市，2007年维多利亚市同中国海南省海口市结为友好城市。塞法传统关系密切，法国是塞舌尔的主要援助国和重要贸易伙伴，法国主要在渔业、农业、卫生、旅游、教育、广播电视和人员培训方面给予塞方援助。

（八）塞舌尔系英联邦成员国，英国是塞舌尔重要贸易伙伴。英国每年援塞舌尔金额约100万英镑，主要用于提供技术援助和奖学金。勒内总统先后4次访英，英首相布莱尔于1998年和1999年连续两年赴塞度假。2004年6月塞副总统贝尔蒙访英，2010年塞舌尔克服经济困难，重开驻英高专署，贝尔蒙副总统专程赴英出席女王庆生活动。2011年3月英国资助塞舌尔打击索马里海盗，5月英国威廉王子夫妇赴塞度蜜月。塞美关系曾因美国不满塞舌尔人阵长期一党执政而比较冷淡，美国曾在塞舌尔设空军卫星跟踪站，向塞舌尔交纳租金，提供少量军援，并帮助塞舌尔培训军官。1996年9月美国关闭驻塞使馆，由美驻毛里求斯使馆负责涉塞事务。10月美国关闭卫星跟踪站，但继续向塞舌尔提供援助。2004年9月美中部战区司令和军事法律专家小组分别访塞，2007年1月美军为塞普拉兰岛援建的一座现代化诊所完成移交。2009年7月塞美签订驻军保护协定，塞舌尔允许美军舰在维多利亚港停泊补给。2010年7月塞美签订海盗嫌犯移交协议，加强在打击海盗、非法捕鱼和毒品走私方面的合作。塞印关系密切，印度人后裔和侨民在旅塞外国侨民人数中居第一位。塞舌尔对印核试验未公开批评，在克什米尔问题上支持印方立场，支持印度成为安理会常任理事国。2004年印度多艘军舰停靠塞维多利亚港补充燃料，2008年2月塞首任驻印高专向印总统递交国书。3月代号为“友谊”的第三次塞印反恐联合军演在塞举行，5月印海军两艘导弹驱逐舰访塞。2009年7月塞印签订促进与保护两国投资协定，2010年1月塞总统米歇尔访印，双方讨论两国在医疗、军事、航空等领域的合作。印度承诺向塞维多利亚医院提供先进设备，向塞政府提供一位海洋安全顾问和军事装备。同月塞议长赫米尼耶出席在新德里举行的第26届英联邦议长会议，6月塞总统米歇尔访印，印度宣布与塞达成债务重组协议，印进出口银行免除塞舌尔45%的债务，约137.5万美元。印度还向塞舌尔提供1000万美元的优惠贷款，11月塞开通至印度钦奈的直航。2011年2月米歇尔总统访印，印方减免塞方137.5万美元的商业贷款债务，6月印派巡逻船对塞专区海域进行侦察。

（九）塞舌尔与阿联酋关系密切，2011年阿联酋向塞提供5艘巡逻船并资助塞建造医院门诊中心、住房和风电厂项目。2012年阿联酋援建的国防学院竣工，阿联酋向塞舌尔全国小学生赠送文具礼盒。1992年4月塞舌尔与南非正式建交。南非曾因1981年其雇佣军侵塞而赔偿塞舌尔300万美元，南非现为塞舌尔主要贸易伙伴之一。2004年4月塞外长博纳拉姆出席南非总统姆贝基连任就职仪式，2007年1月塞外长皮莱与南非外长祖马在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签订两国综合合作协议，两国决定成立混委会，每两年召开一次会议，商讨促进双边合作事宜。2008年7月南非向塞舌尔提供360万美元无偿援助，以帮助塞舌尔应对经济困难，2009年5月塞总统米歇尔出席南非总统祖马就职仪式。塞舌尔和欧美双方2000年签订《科托努协定》，欧盟援助主要用于支持塞预算、双方渔业合作、基础设施建设、固体垃圾处理、政府治理及打击海盗。2008-2012年欧盟共向塞投资3700万欧元，2009年11月英国驻塞高专代表欧盟与塞签署军事人员地位协定，为欧盟海军舰只及相关人员追捕、羁押进入塞领海和内水的海盗提供各种便利，2010年5月欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿访塞，并出席在塞舌尔举行的索马里海盗问题国际会议。塞舌尔重视发展同毛里求斯、马达加斯加等邻国的关系，塞舌尔与毛里求斯1988年6月17日建交，双方曾对沙亚·马拉沙洲海域归属问题有争议，后经协商后同意共同开发该海域。2008年7月塞国家发展部长杜加西和毛首席检察官兼司法和人权部长瓦莱登签署两国专属经济区划界协议，同月塞拉迪格岛和毛罗德里格岛签订友好协议。2011年2月毛副总理普拉温德·贾格纳特访塞，并出席两国第9次联合委员会会议，双方签署避免双重征税协定的修订本。塞舌尔同马达加斯加于1989年4月12日建交，关系友好。1990年塞马签订合作开发石油和天然气协议。2002年作为印委会轮值主席国，塞舌尔积极参与国际社会调停马岛政治危机。2007年1月塞外长皮莱出席马总统拉瓦卢马纳纳连任就职仪式，8月塞总统米歇尔应邀出席在马举行的印度洋岛屿国家运动会开幕式并对马达加斯加进行访问。2011年6月坦桑尼亚总统基奎特访塞，同年塞舌尔分别与莫桑比克、肯尼亚、马拉维等签署避免双重征税协定。

几内亚比绍历史简介

（一）几内亚比绍共和国位于非洲西部，北邻塞内加尔，东方、南方邻几内亚，西邻大西洋。首都是比绍，国土面积为36125平方公里，全国划分为8个省和1个自治区。人口总数为207万，有27个民族，其中巴兰特族占总人口的27%、富拉族占23%、曼丁哥族占12%。几内亚比绍曾为非洲古国桑海帝国的一部分，桑海人是西非民族，主要分布在尼日尔、马里、布基纳法索、尼日利亚、贝宁、加纳等国。属尼格罗人种苏丹类型，并混有摩尔人、柏柏尔人、图阿雷格人和颇尔人的血统，是传统的非洲人体征。使用桑海语，属尼罗-撒哈拉语系桑海语族，无文字。大多数人信奉伊斯兰教，其余保持原始信仰。7世纪建立王国，15～16世纪达到鼎盛时期，称为桑海帝国，是当时西非最强大的帝国。桑海人社会组织严密，阶级界线分明，分贵族、平民、工匠、鼓手等。传统首领戴面罩，妇女有比较优越的社会地位，婚姻为一夫多妻制。以农业为主，兼事畜牧业和渔业，农作物有水稻、谷子、玉米和高粱等，畜牧业饲养山羊、马、驴和瘤牛等，还有铸铁、纺织、制陶、制革等手工业，城市商业经济比较发达。住在马利尼日河河套的人种语言集团分布在代博湖到尼日利亚索科托河口之间的地区，所操语言属于尼罗-撒哈拉语系中一独立语支。桑海人由许多亲缘部族组成，其中最重要的是泽尔马人（即杰尔马人）。他们社会等级分明，由贵族、自由民、工匠、格里奥（即行吟艺人、野史说唱者）组成，从前还包括奴隶。允许一夫多妻，提倡堂兄妹和表兄妹缔姻，按父系血统传代继位。农作物大多是谷物，六至十一月雨季是农忙季节。饲养少量家畜，捕鱼比较重要，长期以来商队贸易使桑海人经济繁荣。大批桑海青年离家赴沿海地区，去迦纳的人更多。独立以前的9 世纪加纳王国势力深入几内亚比绍。13世纪瑙罗人和兰杜马人迁此，12～14世纪几内亚比绍属马里帝国版图。15世纪40年代葡萄牙人来此从事奴隶贸易，16～18世纪大批奴隶被运往佛得角群岛或美洲，卡谢城曾是当地最大的奴隶贸易中心。葡萄牙人以佛得角群岛为基地对几内亚比绍海岸进行控制，17～18世纪法国和英国也相继在此建立贸易站，进行奴隶贸易。1879年葡萄牙宣布几内亚比绍为其殖民地，1879年几内亚比绍沦为葡萄牙殖民地。葡萄牙殖民当局在几内亚比绍实行种族歧视与逐步同化政策，将居民分为“文明人”、“同化人”和“土著人”：欧洲人即“文明人”，居社会上层，占人口的20%；“同化人”即葡萄牙-非洲混血种人，占人口的0.3%，他们享有比黑人较好的受教育和工作的机会；占人口绝大多数的黑人被列为“土著人”，他们毫无政治权利，被强迫服劳役。

（二）殖民当局在农村通过当地酋长实行“间接统治”，农业以稻谷为主，在殖民统治时期几内亚比绍仅有的工业是为葡萄牙殖民军开设的啤酒厂。1951年葡萄牙政府把几内亚比绍改为海外省，派总督统治。1908年在博拉马岛爆发反葡武装起义，1920、1932、1939年又发生较大规模的反殖武装斗争。1956年9月几内亚和佛得角非洲独立党（简称几佛独立党）在比绍成立，卡布拉尔任总书记，佛得角人佩雷拉任副总书记。1958年几内亚的独立，推动几内亚比绍人民争取民族独立的斗争。1959年8月几佛独立党发动比绍码头工人大罢工，遭到殖民当局镇压。9月该党转入地下，将工作重点放在农村，加强与其他葡属非洲殖民地民族解放运动合作，争取国际支援。1963年1月23日该党领导游击队在南部的蒂特市向葡军发起进攻，经过近10年的斗争后几佛独立党控制2/3的国土，解放1/2的人口，建立起解放区。1973年1月20日卡A.布拉尔遇刺身亡，同年9月几内亚比绍第1届全国人民议会召开，宣布几内亚比绍共和国成立，由L.卡布拉尔任国务委员会主席，同时颁布宪法。1974年9月葡萄牙承认几内亚比绍独立，并于10月全部撤出葡萄牙军队。1973年9月24日几内亚比绍独立，首任国家元首、国务委员会主席为路易斯·卡布拉尔，独立后几内亚和佛得角非洲独立党（简称几佛独立党）长期一党执政。几内亚和佛得角非洲独立党（PAIGC）简称几佛独立党，1956年9月19日创立，党员约30万人。几内亚和佛得角非洲独立党在1973年几比独立后长期执政，1999年沦为在野党。2008年重新执政。党的宗旨是实现民族团结，捍卫和巩固独立，为创建在人民团结一致、社会公正和法治国家基础上的民主社会而战斗。佛得角非洲独立党现在是佛得角共和国主要反对党。1981年与几佛非洲独立党分裂后成立。现有党员1万余人。1975年佛独立后执政，1991年选举失败成为在野党。独立后的几内亚比绍1977年11月几佛独立党举行第3次代表大会，提出党的最高纲领是在几内亚比绍与佛得角联合的基础上建立一个“永远没有人剥削人的社会”，A.佩雷拉当选为党的总书记，L.卡布拉尔为副总书记。1980年11月10日几内亚比绍全国人民议会举行第3次特别会议，通过新宪法，规定几内亚比绍与佛得角两国将实现联合，佛得角人可担任领导职务。当月14日部长会议主席J.B.维埃拉依靠军队力量推翻L.卡布拉尔政权，成立革命委员会并任主席，宣布废止宪法、解散议会，清除党、政、军各部门的佛得角籍官员。

（三）1981年1月佛得角非洲独立党成立，与几佛独立党断绝关系。1982年6月维埃拉和佩雷拉在马普托会晤，宣布恢复几内亚比绍与佛得角两国之间的关系，但两党之间的分歧仍未解决。1984年5月17日第3部宪法开始生效，1984年7月17日组成政府，维埃拉任政府首脑。独立后几内亚比绍政府逐步控制国家的经济命脉，1974～1977年由于农产品出口价格上涨，经济状况有所好转。但1977年遭受特大干旱，粮食奇缺，40%依赖外援。1983年以来实行开放政策，努力扩大出口，鼓励外资在几内亚比绍投资，并制定1983～1986年的“四年发展计划”，1984年农业产量创独立以来最高纪录。几内亚比绍于1974年3月15日同中国正式建交，1980年部长会议主席维埃拉推翻卡布拉尔政府，成立革命委员会并自任主席。1991年改行多党制，但此后几比政局一直不稳，发生多次军事政变，最近一次为2012年4月。几内亚比绍地处非洲西海岸，北接塞内加尔，东、南邻几内亚，西濒大西洋。国界线总长705公里，国土面积为36125平方公里，陆境线长705公里。海域面积为8120平方公里，拥有88个岛屿（其中博拉马岛Bolama和比热戈斯群岛Bijagos为较大岛屿），海岸线长约300公里。几内亚比绍地势东北高西南低，东南为丘陵地带（博埃山海拔300米，为全境最高点），西南是沿海平原（海拔高度仅为4米）。河流有科鲁巴尔河、热巴河、卡谢乌河、曼索阿河、布巴河和卡西内河，上述流域面积13984平方公里。几内亚比绍气候因地区而异，沿海地区为热带海洋性季风气候，内陆则为典型的热带草原气候。由于受到撒哈拉大沙漠和南大西洋气候群来回移动的影响，全年分为旱雨两季，每年5月至10月为雨季，高温潮湿。11月至5月为旱季，干燥少雨。年均气温为27摄氏度，日最高气温39摄氏度，最低气温12摄氏度，年均降雨量从北往南为1500~3000毫米不等。几比经常发生洪涝和海水倒灌（也称为海潮），导致土壤盐碱化，受海潮面积约4000多平方公里。几内亚比绍是大西洋最重要渔场之一，几比沿海大陆架长160公里，专属经济区约7万多平方公里，拥有鳞鱼、对虾、龙虾、螃蟹和软体鱼等海产品，年捕捞量约30-35万吨，向外国渔轮发放捕渔证是几比主要外汇来源。几比森林覆盖率约56%，木材蕴藏量为4830万立方米，具有商业开采和可供出口的木材有17种，包括刺猬紫檀、香木、白木和棕榈树等，是建筑、造船、家具制作和木雕的理想材质。

（四）几比境内水资源丰富，河流纵横，湖泊密布，素有“热带水乡”之称，所有河流皆流向西南注入大西洋。较大的河流有科鲁巴尔河、热巴河、卡谢乌河、曼索阿河、布巴河和卡西内河，沿河流域约为13984平方公里，有利于农业灌溉和通航。几比矿产资源尚未得到有效开发，主要矿藏有铝矾土（储量约2亿吨）、磷酸盐（储量约8000万吨），沿海正在进行石油勘探。几比境内动物有鹈鹕、豹子和羚羊等，热带莽原里还有鳄鱼、巨蜥、蚺蛇和鬣狗等。全国划分为8个省、1个自治区（比绍），下辖36个县，县下设乡镇。几内亚比绍人口总量为207万人，平均人口密度34人/平方公里，城市人口占总人口1/4，首都和大中型城市人口比较集中。几内亚比绍是多元社会，全国共有27个部族，其中99%分布于3个地区：富拉族和曼丁加族，主要分布在北部和东北地区；巴兰特族和巴贝尔族，主要分布在中部和南部沿海地区；猛亚戈族和曼卡尼亚族，主要分布在中部和北部沿海地区，其余1%人口为葡萄牙人和黑人的混血后裔。1999年7月通过并颁布的宪法修正案规定，几比实行半总统制。总统是国家元首，总理为政府首脑，总理、政府成员经议会多数党提名后由总统任命。总统每届任期5年，可连任1次。全国人民议会行使立法权，每年召开4次例会，就国内外重大问题制定法律，并负责监督国家法律的执行。常设机关为常务委员会，在议会闭会和被解散期间行使议会职权，议员任期为4年。几内亚比绍政府由总理府和各部委组成。几内亚比绍国家机构包括：立法机关-国民议会；国家元首-总统府；行政机关-总理府，包括23个部委、9个国务秘书处以及地方政府；司法机关-最高法院和最高检察院；审计机关-审计院。最高法院是最高司法机关，总检察院是最高检察机关。最高法院院长由最高司法委员会选举产生，总统任命。总检察长由政府提名，总统任命。几内亚比绍属农业国，是联合国公布的最不发达国家之一。工业基础薄弱，粮食不能自给。渔业资源丰富，发放捕鱼许可证和渔产品出口是其主要外汇收入来源。2005年以来几比政府制定并实施减贫战略，积极发展农业，推行以水稻、腰果为主的多样化种植战略。2011年几比政府实施第二个减贫战略，腰果出口和财政收入有所增加，全年经济形势好于预期。2012年4月军事政变对国民经济造成冲击，2014年大选后几比政府延续农业优先政策，经济恢复稳定发展。

（五）几比是典型的农业国，农业产值约占国内生产总值的32.6%，农业人口约占全国劳动力的85%。可耕地约90万公顷，已耕地45.4万公顷。主要粮食作物有水稻、木薯、豆类、马铃薯、甘薯等，主要经济作物为腰果。根据联合国粮农组织统计显示几比腰果产量为15.4万吨，为世界第八、非洲第五大腰果生产国。渔业是几比的最重要产业之一，几比拥有7万多平方公里专属经济区，年捕捞量可达30-35万吨。但几比尚无自己的工业捕渔船，渔业收入主要靠出售捕渔证等，每年发放捕鱼许可证收入约为3000万美元。但因此导致与外国捕渔船纠纷较多，随意抓扣事件时有发生。几比林业资源丰富，森林面积235万公顷，森林覆盖率达56%。木材藏量为4830万立方米，每年可生产10万吨木材。几比树种主要有3类：果木类、柴火类、乔木类，乔木类有红木、香木、白木和棕榈等。年均砍伐原木约57-58万立方米，锯木约15-16万立方米，林业出口主要是用于建材和家具等。几比工业基础薄弱，以农产品和食品加工为主，诸如碾米、榨油、花生脱壳、木材加工等，还有发电厂、建材厂等。工业企业不足100家，大多数集中在首都比绍，电力不足是主要的制约瓶颈。从业人员约占全国就业人口的1%，工业总产值约占GDP的14.1%。几比矿业资源尚未开发，主要矿藏为铝矾土（蕴藏量约2亿吨）、磷酸盐（储量约8000万吨）。据报道称几比博埃有铝土矿，但对它的采掘没有赢利，在卡谢乌和奥约中法国人发现磷酸盐。几比沿海可能蕴藏油气资源，但与邻国（塞内加尔、几内亚）有领土争议。几比内战导致建筑毁坏严重，由于投入不足，重建进展缓慢，市场规模不大，仅有少量私宅项目。除能自给少量沙石和木材等外主要建材均需进口，由于几比税费较高，当地建材价格昂贵。1997年3月几比加入西非经济货币联盟后西非国家中央银行成为几比的中央银行，是执行独立货币政策（不受几比政府影响）的金融机构。几比拥有5家商业银行，为当地客户提供账户管理和项目融资服务等。2011年由于国际货币基金组织、世界银行、欧盟、非盟等免去几比90％债务，外债余额一度减少至1.9亿美元。据几比官方统计显示几比主要出口产品包括腰果，占出口总量的90%以上，其余为鱼虾、花生和棉花等。主要进口包括食品、建材、汽车、机电产品、饮料和香烟、家庭日用品、燃料等，主要出口对象有印度、尼日利亚、科特迪瓦、加纳等，进口主要来自葡萄牙、塞内加尔、中国、荷兰等。

（六）主要进口产品和进口来源国：燃料主要从葡萄牙和塞内加尔进口；建材从葡萄牙、西班牙、中国和摩洛哥进口；食品主要从葡萄牙、西班牙、塞内加尔和冈比亚进口，其中大米主要来自中国、泰国、越南和巴基斯坦等（多数为转口输入）；汽车主要从西班牙、日本和南非进口；家用电器大多来自欧洲，生活日用品多数来自欧盟和邻国；主要出口目的地是印度、越南、新加坡、乌拉圭、尼日利亚、意大利、葡萄牙和塞内加尔等。几内亚比绍主要援助方有世界银行国际开发协会（3478万美元）、欧盟（2193万美元）、葡萄牙（1799万美元）、全球基金（1699万美元）、非洲开发银行（672万美元）等，外国直接投资主要投向资源开发领域。几内亚比绍的音乐多与多节奏的gunbe有关，Gunbe是几内亚比绍音乐的标志，但多年的社会动荡令Gunbe和主流听众脱节。葫芦是该国主要的乐器，用于演奏极快和富节奏感的复杂舞曲。几内亚比索人常用Kriolu语（一种深受葡萄牙语影响的语言）创作歌词，内容幽默，亦和时事息息相关，特别是艾滋病。葡萄牙语为官方语言，克里奥语为通用语，法语、西班牙语也很普及，各部族均有自己方言。几内亚比绍45%的人口信奉伊斯兰教，15%的人口信奉天主教，其余人口信奉原始教（拜物教）、基督教新教等其他宗教。习俗：社交礼仪：几内亚比绍人民热情，注重礼节，在外交场合他们与外国朋友见面多行握手礼。他们对男士称先生，对女士称夫人或小姐。熟人和朋友之间多行拥抱贴面礼，但在其他方面他们严守各自信仰的教规。几比人衣着比较简单，妇女习惯裸露上身，仅用花布缠围腰间。当地人称此布为“萨衣雅”。在巴法塔瀑布风景区附近，上身裸露的浴女在戏水，成为一道亮丽的民俗风景线。婚姻习俗：部族异族之间不通婚，如果部族间关系不错，需经部族长老允许方可通婚。法律规定一夫一妻制，但普遍实行一夫多妻。妻子有权继承遗产，但如若改嫁他人则视为主动放弃，男方不得对未婚女子动粗。部族习俗：几比的居民大部分信仰拜物教，即把某种自然的东西神化而拜之，各地所崇拜的东西各不相同。千年古树一般是风水之地，村民们经常去那里供奉神佛，祈求消灾降福、年谷顺成。几比农村部族观念很强，但传统风俗习惯也在改变。村落基本上以部族为单位，如有两个部族以上，一般以路径或河流划界，割礼等习俗在几比仍然存在。饮食习俗：几比饮食呈多样化，世界各地风味兼而有之，当地人习惯用手抓饭。肉蔬米饭香料混熬而成饭菜，当地方言称之为“SIGA”（西咖），是几比人特别喜欢的传统食谱。全国重要节日包括：1月1日新年元旦；1月20日民族英雄纪念日（阿･卡布拉尔遇难日）；1月23日自由战士日（又称民族武装斗争日）；1月30日几比妇女节（几比民族女英雄蒂·西拉牺牲日）；3月8日国际妇女节；5月1日国际劳动节；8月3日比基吉迪烈士纪念日（1959年比绍码头工人大罢工，遭到葡萄牙殖民者血腥镇压）；9月12日阿卡布拉尔诞辰日；9月19日几佛党成立日；9月24日独立日（国庆日）；11月2日万圣节；11月16日建军节；12月25日圣诞节，几内亚比绍每周六、日为公休日。

（七）军队称人民革命武装部队，创建于1964年11月16日。总统为武装部队最高统帅，政府设国防部，下辖总参谋部，总参谋长由总统根据政府建议任免。实行义务兵役制，士兵服役期为2～3年，军官为10年以上。登记在册军人总数约4500人，警察等安全部门人员总数约3000人。几比公路总长3500多公里，其中二级、三级公路（沥青路面）约550公里。由于道路年久失修，雨季路面坑洼，交通运输困难。几比公路总体状况在西共体国家中处于较低水平，公路多集中于北部，南部多为山地，交通不便。首都比绍是全国陆运枢纽，全国的公路网从比绍始发，向东北可通往塞内加尔，向东南可通往几内亚，是横贯全国的陆运大动脉。几比没有铁路，陆运以公路为主。几比内河和近海航运通航里程合计1800多公里，比绍港是其主要港口。几比水陆运输比较繁忙，85%的居民住在水运通航点20公里以内，因此河运与近海海运成为重要的交运方式。水运从热巴河可上溯150公里，也可沿海湾向东进入卡谢乌河下游，向西进入科鲁巴尔河下游。但目前几比基础设施滞后，客货运输船只等硬件缺乏，通航里程仅为1800公里。首都比绍为深水港，是全国最大的驳运港、渔港和货运中心，港区锚地可停泊5艘货轮，吃水7.8米深（近年因海底淤泥，吃水大幅变浅），年设计吞吐量50万吨。几比航空业集中于首都比绍，奥维埃拉国际机场可起降波音747等大型客机。几比已开通通往葡萄牙、塞内加尔、摩洛哥、几内亚和佛得角等国际航线，年客运量不到约10万人次。几比航空公司是当地唯一的国营航空公司，成立于1960年，1998年因战乱停止运营至今。几比政府重视发展教育事业，教育经费约占国家财政预算的12%，相当于GDP的3.2%。成人识字率为56.7%，全国主要有小学、中学和技术职业培训学校。卡布拉尔大学为几比第一所公立大学，2004年1月成立。科利纳斯德博埃大学为几比第一所私立大学，2003年成立。几比每年向国外派出一定数量的留学生，2012年军事政变以来因政府拖欠各级公立学校教职员工工资，教师罢工、学生罢课此起彼伏，国家教育事业发展严重受挫。几内亚比绍重视科研及普及工作，设有国家教育与高等教学部，但由于各种主客观原因，特别是资金投入少，科技仍处于低级水平。几内亚比绍实行初等义务教育（1974年颁布相关法律），现有小学、中学、技术和职业培训学校（如国立卫生学校、农艺学校和师范学校等），小学学制6年，中学分2个阶段（初中3年，高中2年）。国内尚无高等教育机构（葡萄牙里斯本大学在比绍开设法律和医学系两个学部），学生完成学业后需赴国外就读高等课程，接纳国有古巴、葡萄牙、中国、俄罗斯和周边非洲国家，学生所学专业大多为医科、建筑、工科和师范等。

（八）目前小学生失学率为30%，中学生失学率为75%，文盲率为80%。全国有中心医院2所，省、县级医院16所，卫生所130个，病床1187张，医生150名（含国际合作者），40%的人能享受医疗服务。据世界卫生组织统计显示几内亚比绍全国医疗卫生总支出占GDP的9.88%，几内亚比绍人均寿命为59岁。几比是各类热带传染病肆虐地区，主要流行病有疟疾、霍乱、腹泻及脑膜炎等传染病较为流行，艾滋病感染率为3.3%。2005年和2008年几比曾两次爆发大规模霍乱，数百人丧生。中国自1976年起向几比派遣医疗队，迄今共派出17批247人。几比移动通信网严重落后，这与葡萄牙长期垄断几比电信业有关。按照葡、几比签署的合同规定时葡萄牙电信自1989起在几比垄断经营，直至2009年结束，期限为20年。为摆脱葡萄牙的垄断和控制，几比政府有意放开电信经营权，几比国家电信公司GUINE TELECOM和GUINETEL两家通信公司因经营困难已经倒闭。有2家电信运营商：MTN通信公司和ORANGE通信公司。全国固定电话已停用，移动电话约120万户，普及率约70%。几比尚未连接到光纤海底电缆，互联网连接速度较慢且不稳定。互联网用户超过5万户，几比经营互联网业务的运营商有MTN和ORANGE。几比邮政总局设在比绍，省区县设有邮政所。但因财政困难，仅有首都一家邮政所在运营。UPS和DHL两家公司在比绍开通快递业务。几内亚比绍奉行独立自主、和平、睦邻友好的外交政策，强调外交为发展服务。坚持平等互利、不干涉内政、和平解决争端的原则，重视与西非国家和葡语国家的传统友好关系，积极同新兴市场国家合作，是联合国、世界贸易组织、不结盟运动、伊斯兰合作组织、西非国家经济共同体、葡萄牙语国家共同体、法语国家组织、萨赫勒—撒哈拉国家共同体等组织成员国。2012年军事政变后联合国、欧盟等国际组织对几比实施制裁，非盟中止几比成员国资格。2014年几比大选后除联合国未解除对军事政变领导人的旅行禁令外国际社会纷纷解除对几比制裁，非盟于2014年7月正式恢复几比成员国资格。中华人民共和国与几内亚比绍共和国于1974年3月15日建交，1990年5月26日几比与台湾建立所谓“外交关系”，5月31日中国宣布中止同几比外交关系，1998年4月23日中、几比恢复外交关系。中、几比保持外交关系期间中国为几比援建体育场、医院、稻谷技术推广站等项目，1998年两国复交后中国同几比开展多领域务实合作。中、几比双边贸易中几乎全部是中方出口，主要是机电产品、高新技术品、纺织品等，1982年中、几比两国政府签署文化协定。中国自1977年起开始接收几比奖学金留学生，现在几比在华留学生为332人。中方自1976年起向几比派遣医疗队，迄今共派出18批281人，目前中方有17名医疗队员在几比工作。1974年3月15日中、几比两国政府签署建交公报，1998年4月23日两国政府签署《中华人民共和国和几内亚比绍共和国关于恢复外交关系的联合公报》。

（九）几内亚比绍同葡萄牙保持传统特殊关系，两国签有友好总协定，设有双边混委会。两国高层交往频繁，各领域合作密切，葡萄牙是几比主要贸易伙伴和援助国之一。几内亚比绍和法国两国于1975年建交，1998年几比发生兵变后法国支持塞内加尔和几内亚出兵几比平叛。1999年5月维埃拉总统下台后几比军人焚烧法国驻几比使馆，两国关系一度紧张。亚拉总统执政后法国恢复与几比合作，2003年几比军事政变后法国向几比过渡政府数次提供援助。几内亚比绍和美国两国于1976年建交，美国国际开发署在比绍设有代表处，在农业、水利、医疗卫生、教育和沿海安全等方面提供援助，美国向几比派有和平队。1998年几比内战后美使馆关闭，国际开发署驻比绍代表处撤离，2003年9月几比军事政变后美国政府拒绝承认几比过渡政府。几比和佛得角人民曾在几佛独立党的统一领导下携手进行争取民族独立的斗争，两国独立后继续保持两国一党的局面。1980年两国关系恶化，佛得角另立新党——佛得角非洲独立党。1982年两国关系正常化，2003年几比军事政变后佛外长参加西共体代表团赴几比斡旋。几内亚比绍重视发展同莫桑比克、圣多美和普林西比和巴西的关系，是非洲葡语五国首脑会议成员、葡语国家共同体创始国之一。2006年7月几比举办第六届葡共体首脑会议，并担任葡共体轮值主席国至2008年7月。2010年8月葡共体代表团访几比，12月萨尼亚总统出席巴西新总统罗塞夫的就职典礼。2011年7月巴西外长访问几比，双方签署农业科技协议。2012年几比发生政变后葡共体成员国保持一致立场，呼吁几比尽早举行大选，结束过渡期。几内亚比绍和几内亚两国关系密切，1998年6月几比兵变后几内亚出兵协助维埃拉政府，两国签有友好条约。几内亚比绍和塞内加尔两国对海域划分有争议，曾就此诉诸日内瓦国际仲裁法庭和海牙国际法院。几比同塞南部要求独立的卡萨芒斯地区接壤，曾促成塞政府与卡地区反政府武装卡萨芒斯民主力量运动达成停火协议，近年来双方成立边境定期接触机制。卡萨芒斯民主力量运动简称为卡民运，是反政府武装分裂主义组织，在塞内加尔南部的卡萨芒斯地区，成立于1982年。卡萨芒斯地区位于塞内加尔最南部偏西方向卡萨芒斯河流域，土地肥沃，水资源充足，素有塞内加尔粮仓之称。“卡萨芒斯民主力量运动”是塞内加尔的一支分离主义武装，成立于1982年，他们一直企图在塞南部建立一个独立国家。这场持续数十年的内战造成数千人丧生，上万人无家可归。在这期间塞内加尔政府与“卡萨芒斯民主力量运动”之间也是打打停停，双方曾经在1991年、2001年和2004年三次达成停火协议，然而时至今日“卡萨芒斯民主力量运动”的部分武装派别仍然在与政府军对抗。自2011年起该武装多次袭击塞内加尔军队，造成数十名塞内加尔士兵死亡。

阿米尔卡·卡布拉尔

（一）阿米尔卡·洛佩斯·达科斯塔·卡布拉尔（1924年9月12日——1973年1月20日）是几内亚比绍和佛得角独立的奠基人、非洲革命的理论家、左翼民族主义政治领袖、农学家、作家、非洲最重要的反殖民运动领导人之一，几内亚和佛得角非洲独立党的创始人和第一任总书记。1924年9月12日生于葡属几内亚（今几内亚比绍）的巴法塔，祖籍佛得角。父亲儒维纳尔·安东尼奥·洛佩斯·达科斯塔·卡布拉尔是佛得角岛上一个小农的儿子，受过一些教育，1913年在几内亚比绍任小学教员，母亲伊娃·皮涅尔·埃武拉是佛得角贫困农民的女儿。阿米尔卡·卡布拉尔早年就读于佛得角明德卢的吉尔·埃亚内斯中学，因从事反葡萄牙活动而被捕入狱。曾参加葡萄牙共产党领导的民主青年联盟，并成为该盟的负责人之一。1951年毕业于葡萄牙里斯本大学农学院，获农艺师职称，回国后任农业工程师。20世纪50年代初阿米尔卡·卡布拉尔以农艺师身份对葡属几内亚土地及其资源进行调查，并积极参加并领导反对葡萄牙殖民主义统治的斗争。1952年卡布拉尔写了《保卫国土》一文，他说：“我本来可以在任何一个葡属殖民地或在葡萄牙本土工作，但是我放弃在里斯本农艺中心的好位置，而到几内亚比绍任低等农艺师。我从踏上国土的第一天就按照我自己的想法，从事于唤醒人民起来为反对殖民主义而斗争。”1953年起阿米尔卡·卡布拉尔从事秘密的民族解放斗争，1956年9月19日他与其弟路易斯·卡布拉尔（后任几内亚比绍首任国家元首）、阿里斯蒂德斯·马里亚·佩雷拉（后任佛得角首任总统）、费尔南多·福特斯、儒利奥·阿尔梅达、埃利塞伊·托宾等6人创建几内亚和佛得角非洲独立党（简称“几佛独立党”，英文缩写“PAIGC”），拉斐尔·巴博萨被选为第一任党主席，阿米尔卡·卡布拉尔任党中央总书记。在几佛独立党成立最初的3年时间里相对于非洲其他地区的激进的反殖民斗争，该党一直保持低调和非暴力政策。1956年卡布拉尔发动比绍工人罢工，开展要求提高工资，改善工作条件的斗争，并建立“几内亚比绍民族独立运动”，但这些非暴力斗争遭到殖民当局的镇压。

（二）1959年8月3日几佛独立党在几内亚比绍的皮德吉吉蒂港工人罢工，遭到葡萄牙国际及卫国警察（葡萄牙秘密政治警察PIDE）的野蛮镇压，PIDE的“刽子手”悍然向罢工工人开火，当场杀害50多人，史称“皮德吉吉蒂大屠杀”。殖民当局还指责几佛独立党煽动工人不满，血腥的事实迫使几佛独立党领导层重新思考长远战略。1959年9月卡布拉尔与几佛独立党的骨干成员在比绍举行会议，一致认为非暴力运动并不会给这个地区带来任何改变，结论是实现独立的唯一希望是通过武装斗争。这次会议是一个历史性的节点，是葡属几内亚长达13年的武装斗争（1961~1974年）的开端。社会主义阵营支持的1万多名几佛独立党成员反抗3.5万葡萄牙非洲殖民军，最终促成几内亚比绍和佛得角以及其他葡属非洲国家在1974年葡萄牙康乃馨革命后全部获得独立。1961年4月卡布拉尔与莫桑比克、安哥拉、圣多美和普林西比等葡属殖民地的民族主义组织在摩洛哥会谈，商定联合争取独立的共同目标。卡布拉尔把几佛独立党总部设在几内亚共和国首都科纳克里，他经常往返于葡属几内亚（今几内亚比绍）、安哥拉和里斯本之间，是安哥拉人民解放运动的政治顾问和创始人之一，曾在安哥拉居住两年。1963年领导几比人民开展反对葡萄牙殖民统治的游击战争，并争取到古巴的军事援助，是葡属殖民地独立战争中战绩最佳的队伍。1969年11月卡布拉尔在党的干部会议上作了九次重要讲话，讲话主题包括：团结与斗争，一切从实际出发，必须由人民优秀的儿女领导党和斗争，民有、民治、民享的斗争，独立思考与行动，革命的民主，忠于党的原则，团结党外人士以及改进政治工作等。他要求全体党员贯彻党的政策和遵守准则，经过不到8年的英勇斗争后几佛独立党已经控制全国2/3的土地，解放1/2的人口。1972年2月阿米尔卡·卡布拉尔在亚的斯亚贝巴举行的联合国安全理事会上和4月在科纳克里举行的联合国非殖民化委员会会议上提出要求联合国承认几佛独立党是几比人民唯一的合法代表，同年10月卡布拉尔向第二十七届联合国大会第四委员会提交“葡属殖民地问题”的报告，与此同时他继续领导武装斗争，直到全国解放。

（三）1973年1月20日正当全国胜利在望的关键时刻由于内奸和叛徒的策划，阿米尔卡·卡布拉尔在几内亚首都科纳克里的几佛独立党总部门前遭到葡萄牙秘密警察的暗杀而身亡，年仅49岁。阿米尔卡·卡布拉尔一生为几比民族独立事业作出重大贡献，后来几佛独立党规定他的生日（9月12日）为几内亚比绍和佛得角两国的国庆日，他在几内亚比绍被尊为“国父”。佛得角的主要国际机场以他的名字命名为阿米尔卡-卡布拉尔国际机场，首都普拉亚建有阿米尔卡·卡布拉尔独立纪念碑。卡布拉尔是坚强的反帝、反殖战士，被人们誉为非洲“反帝斗争的理论家”。他的一生为几比民族独立事业作出重大贡献，实践“为祖国尽职”的庄严誓言。20世纪50~60年代非洲民族解放运动风起云涌，世界社会主义威望空前高涨，非洲社会主义成为殖民地人民争取民族独立的主流意识形态和指导思想，其中为在非洲环境下进行人民战争的理论化做得最多的马克思主义者是阿米卡尔·卡布拉尔。由于在里斯本受到激进政治的影响，卡布拉尔成为几内亚和佛得角非洲独立党的创建者、主要的宣传者和战略家，在把葡萄牙势力驱逐出几内亚比绍和佛得角的长期斗争中发挥重要作用。阿米尔卡·卡布拉尔是当代非洲杰出的民族运动领袖之一，他根据非洲的具体情况，运用马克思主义，创立关于非洲社会主义发展的理论，这一理论被称为“卡布拉尔的马克思主义”，在非洲有较大影响。他认为：殖民主义不仅表现为经济上的剥夺，而且还反映在文化的压制上；由于非洲无产阶级数量很少，农民不易动员，因而民族解放斗争必须依靠土著的下层中产阶级（即小资产阶级），还必须建立一个以教育为主要任务的党等等。非洲各国在进行民族解放斗争过程中或实现民族解放后面临着经济、国家和政权建设的挑战，卡布拉尔的马克思主义为他们提供思想武器。卡布拉尔之所以能作出突出的贡献是由于他对种族和民族问题的极其深刻的认识，这一点可从他对文化复兴的关切以及在殖民主义和新殖民主义情势下为夺取国家政权和发展生产力而进行的斗争中体现出来。

（四）他特别重视黑非洲文化对发展社会主义的重要性，在这一点上他与安东尼奥·葛兰西（意大利共产党创始人、革命家、思想家）极为相似，后者同样重视文化对南欧的作用。同葛兰西一样的是卡布拉尔也是一位辩证法者和阶级矛盾的经验丰富的分析家，他是一位政治活动家和自然科学家，他在这些方面的实践经验大大丰富他的理论，他的关于殖民主义的理论、阶级的理论和民族解放运动中政党的理论尤为突出。卡布拉尔认为在西非和南非中社会主义发展的含义决不仅仅是宣布实行国家集体所有制和党在经济与社会发展中对生产资料的控制，社会主义也蕴含着随之而来的平等、自由和解放。作为一个社会主义发展的理论家，卡布拉尔的杰出之处在于他对社会主义各个组成部分给予同样的重视。他不满足于在民族解放斗争中仅仅获得政治独立，不满足于仅仅实现作为建立社会主义最有力步骤之一的生产资料国有化。政治独立不应成为新殖民主义统治关系的迷惑人的成果，而必须体现出政治解放和社会心理的解放，而这种解放包含着每个民族均有不可剥夺的权利拥有自己的历史”他认为，由“一群人组成的集团，而不是这个集团中的某个人或某些人”的群众集体控制实现之日也就是社会主义得以发展之时。在一个特定的集团内实行集体控制意味着集体研究问题，以求的最好的解决办法意味着共同作出决定，意味着集思广益，以便更好地实行指导和指挥。阿米尔卡·卡布拉尔关于社会主义发展的理论及其对文化解放、政治解放和经济平等以及技术、行政管理合理化的见解，对热衷于实行社会主义发展模式的非洲国家来说是颇有吸引力的。他有说服力地阐明如下一些问题：砸碎殖民主义和新殖民主义的锁链，复兴遭受压抑的民族历史和文化；建设一个群众性的、民主的和由集体控制的党；迅速教育那些被剥夺充分学习他们自己的土著文化、世界文化和现代科学机会的人民；正确认识殖民地社会的社会阶级力量和社会集团；发展一种能充分反映社会主义传统的政治、文化和社会内容的人道的社会主义秩序。就像安东尼奥·葛兰西的思想之于欧洲一样，在非洲中卡布拉尔的马克思主义就是最全面、最认真地创建一种有牢固组织基础的、基于历史的和非中央集权形式的马克思主义，这种马克思主义在非洲是前所未有的。 

路易斯·卡布拉尔

（一）路易斯·德·阿尔梅达·卡布拉尔（1931年4月10日——2009年5月30日）是几内亚比绍第一任国家元首、革命家、政治家、工人运动领袖、国务活动家、军事活动家、非洲民族解放运动领导人，1931年4月10日生于葡属几内亚（今几内亚比绍）首府比绍市。父亲是佛得角人，母亲是葡萄牙人。路易斯·卡布拉尔为几内亚和佛得角非洲独立党的主要创始人之一，是几佛非洲独立党前总书记、伟大的非洲革命理论家阿米尔卡·卡布拉尔的同父异母弟。路易斯·卡布拉尔早年在同属葡萄牙殖民地的佛得角群岛（又称葡属佛得角）完成小学教育，后来又接受过会计培训。17岁时开始在佛得角一家商业公司工作，两年后在比绍市一家葡萄牙人经营的垄断企业中担任主任会计近10年。路易斯·卡布拉尔从1953年开始参加反对葡萄牙殖民统治的爱国斗争，1956年9月19日同其兄阿米尔卡·卡布拉尔、阿里斯蒂德斯·马里亚·佩雷拉共同创建几内亚和佛得角非洲独立党，领导几比和佛得角两个地区人民开展争取民族独立的斗争。1956-1970年路易斯·卡布拉尔任该党中央委员和政治局常委，1961年7月几内亚（比绍）工会联合会成立，路易斯·卡布拉尔任总书记。1965年任几佛非洲独立党最高政治军事领导机构——战争军事委员会委员，负责领导北部战线的武装斗争。1970-1972年任几佛非洲独立党斗争执行委员会常务委员会委员，分管解放区的重建工作。1973年1月20日几佛非洲独立党的创始人、他的同父异母的兄长阿米尔卡·卡布拉尔在几内亚首都科纳克里被葡萄牙殖民者特务暗杀，在几佛独立党的内部竞争中路易斯·卡布拉尔败于来自佛得角的阿里斯蒂德斯·佩雷拉。1973年7月在几内亚和佛得角非洲独立党第二次全国代表大会上当选为几佛独立党副总书记，并成为该党几内亚比绍分支的领导人。1973年9月24日几内亚比绍单方面宣布独立建国，路易斯·卡布拉尔任几内亚比绍共和国第一任国家元首、国务委员会主席，1977年3月再次当选连任。1973年11月联合国大会以93比7的投票结果，承认几内亚比绍独立。1974年4月葡萄牙爆发“康乃馨革命”，推翻葡萄牙法西斯的统治，同年9月10日葡萄牙左翼政府承认几内亚比绍独立，这也标志着葡萄牙殖民帝国的瓦解。

（二）路易斯·卡布拉尔执政期间几内亚比绍建立“民族革命民主体制”，力图通过计划经济、国家投资来实现本国经济的发展。在外交事务方面实行中立、不结盟的政策，1962年和1966年两次访问中国。但是由于执行过激的社会改革和经济改革措施，将金融、进出口贸易、海运和大部分工厂、企业国有化。因改革措施脱离国情，经济陷于混乱而每况愈下，国营商店管理混乱，商品供应严重短缺。1980年粮食供应量不足需要量的1/3，粮价暴涨，造成严重的粮荒。同时几内亚比绍的族群隔阂和对立日益严重，对几佛一体化进程造成冲击。在殖民地时期佛得角人不断迁居几内亚比绍，因佛得角的商业较发达和佛得角人教育程度较高，在几内亚比绍的佛得角人主要是商人、教师、熟练工人和低级官员。他们成为反对殖民主义斗争的主要力量，几佛独立党的创建人中有许多来自这个阶层，无数佛得角人参加几内亚比绍游击队。由于世代相居，原佛得角移民早已成为几内亚比绍的居民。几佛独立党的政治纲领宣称一旦几内亚比绍和佛得角获得独立，即合并为一个国家。在两国先后获得独立后几佛独立党采取比较务实的态度，实行逐步统一的方针。因为信奉天主教的佛得角人和大陆的非洲农民（60%是穆斯林）之间的文化和宗教隔阂很深，更为严重的是两国的经济不能互相补充和促进，因为两国都是农业国，彼此交换的商品甚少。如1977年几内亚比绍从佛得角进口的商品只占其进口金额的0.4%，而出口去佛得角的商品只占出口金额的0.6%。独立后根据传统的一党制，两国政府仍由几佛独立党领导，并有一支统一的军队，这就形成“两国一党”的局面。在几内亚比绍政府中从国家元首起，佛得角籍人占据权力中心的地位，如国务委员会主席路易斯·卡布拉尔，其父是佛得角人，其母是葡萄牙人。这使大多数几内亚比绍人不满，有一种被奴役之感。1980年11月10日几内亚比绍全国人民议会举行审议新宪法会议，经过一场激烈的辩论后才获得通过，新宪法重申几内亚比绍与佛得角统一的目标。社会舆论对宪法第29条的规定提出尖锐的批评，因为该条文规定：“在几内亚比绍领土上的佛得角公民享有几内亚比绍公民同样的权利，并承担同样的义务，并被认为是几内亚比绍公民。”宪法还规定佛得角人可在几内亚比绍担任政府职务，几内亚比绍人指责说佛得角宪法规定只有佛得角人才能担任佛得角政府职务。

（三）路易斯·卡布拉尔执政后独裁专断、排除异己，实行严酷的政治清洗，在此期间大量的参加过葡属殖民地独立战争的几佛独立党游击队中的几内亚比绍黑人战士被处决，路易斯·卡布拉尔被认为要对这些屠杀事件负责。1980年11月14日以部长会议主席若奥·贝尔纳多·维埃拉为首的武装力量发动“调整运动”，推翻卡布拉尔政权，正在布巴克岛休假的路易斯·卡布拉尔被软禁。在古巴政府的干预下于1982年1月1日获释后流亡古巴，1983年3月定居于佛得角。1984年路易斯·卡布拉尔携家眷移居里斯本，葡萄牙政府为他及其家人提供安全和生活保障，他生活在那里直到去世。1998年12月3日几内亚比绍内战冲突双方就团结政府组成达成协议，1999年2月20日新政府成立，弗朗西斯科·法杜勒任总理，法杜勒呼吁路易斯·卡布拉尔结束流亡返回国内。路易斯·卡布拉尔回应表示愿意回国，但并不谋求重新执政。而他的宿敌维埃拉总统说他没有能力保障卡布拉尔的安全，卡布拉尔表示如果维埃拉继续担任总统，他回国则生命安全会受到威胁。1999年10月22日维埃拉被安苏马内·马内将军发动的军事政变推翻，新政权邀请卡布拉尔回国，并发给其护照。1999年11月中旬路易斯·卡布拉尔曾经回到几内亚比绍，他宣称不想积极参与政治或重新加入几佛独立党。2009年5月30日几内亚比绍国民议会发布公报说几内亚比绍前国家元首路易斯·卡布拉尔当晚在葡萄牙里斯本的托雷斯韦德拉什逝世，终年78岁，几内亚比绍国民议会公报称：“几内亚比绍政府和人民为失去他们最杰出的儿子——路易斯·卡布拉尔，感到震惊和悲痛。”国民议会紧急会议宣布举行为期三天的全国哀悼日。几内亚比绍独立战争是几内亚比绍人民反对葡萄牙殖民统治，争取民族独立的战争。1962年几内亚比绍和佛得角独立党（简称“几佛独立党”）组织游击队，在森林建立根据地开展游击战争，袭击葡萄牙殖民军的哨所和警察局。到1971年几佛独立党控制几内亚比绍三分之二的领土和约一半的人口，在南部建立较巩固的解放区。东南部的解放区已连成一片，北部的爱国武装扩展到殖民统治中心比绍市周围。经过11年的武装斗争后终于取得民族独立战争的胜利，1973年9月24日几内亚比绍共和国成立。1974年12月19日几佛独立党同葡萄牙政府签订关于佛得角群岛独立的协议，1975年7月5日佛得角宣布成立独立的共和国。

若奥·贝尔纳多·维埃拉

（一）若奥·贝尔纳多·维埃拉（1939年4月27日——2009年3月2日）是几内亚比绍共和国前国务委员会主席、共和国总统、国家元首、政府首脑、武装部队最高统帅，几内亚和佛得角非洲独立党前总书记、主席，少将。1939年4月27日生于几内亚比绍首都比绍市一个工人家庭，巴贝尔族人，中学毕业后在市政府当过电工。1960年参加几内亚和佛得角非洲独立党后被派往几内亚首都科纳克里的几佛独立党党校学习政治和文化，1961年在南京的中国人民解放军军事学院学习军事，并受到毛泽东主席的接见。1961年7月几佛独立党领导葡属几内亚人民开始争取民族独立的武装斗争，1963年1月23日该党领导的游击队打响武装斗争的第一枪，维埃拉任几内亚比绍南部卡提奥行政区政治委员和军事负责人，化名“尼诺”和“卡比”。1964年2月在几内亚和佛得角非洲独立党第一次代表大会上当选为几佛独立党斗争执行委员会委员，1964-1965年任南线部队司令，1965年当选为几佛独立党战争委员会副主席兼全国作战负责人，成为几比人民革命武装部队最高军事领导人之一。1967-1970年任几佛非洲独立党政治局南线代表，1970-1971年任党的战争委员会委员，负责军事行动计划，1971-1973年任党的斗争执行委员会委员和战争委员会委员。在1973年7月几佛非洲独立党第二次代表大会和1977年11月几佛非洲独立党第三次代表大会上当选为几内亚和佛得角非洲独立党中央常设书记处成员、政治局常委，并拥有武装力量“司令”军衔。1973年9月在解放区博埃召开的几内亚比绍第一届全国人民政权代表大会上当选为全国人民议会议长，并兼任临时政府武装部队部部长。1973年9月24日几内亚比绍共和国在解放区宣告成立并颁布宪法，1974年9月葡萄牙予以承认。1977年7月-1978年9月在古巴学习军事，1978年9月几内亚比绍共和国部长会议主席弗朗西斯科·门德斯因车祸死亡，维埃拉继任部长会议主席和几佛非洲独立党几内亚比绍全国委员会主席。1980年11月14日以维埃拉为首的武装力量推翻并软禁国家元首路易斯·卡布拉尔，解散国务委员会，接管一切权力，并声称这是一次“调整运动”，而不是政变，维埃拉任几内亚比绍共和国革命委员会主席（国家元首）、政府首脑和武装部队最高统帅。1981年11月在党的特别代表大会上当选为几内亚和佛得角非洲独立党中央委员会总书记，1982年5月兼任几内亚比绍人民革命武装部队总参谋长、人民革命武装部队部部长、国家安全和公共秩序部部长。

（二）1983年9月成立国家安全委员会，由9人组成，维埃拉任委员会主席。1983年11月被授予少将军衔，1984年5月16日在几内亚比绍第三届全国人民议会上当选为几内亚比绍共和国国务委员会主席、国家元首，同时兼任政府首脑、人民革命武装部队总司令、国防部长和内政部长。1983年底第四届非洲葡语国家首脑会议在比绍召开，维埃拉当选为会议主席。1985年1月任冈比亚河开发组织执行主席，1994年7~8月几内亚比绍举行首次多党制总统和立法选举，维埃拉以超过52%的得票率当选为几内亚比绍共和国总统。1998年5月在几佛非洲独立党第六次代表大会上维埃拉以438票赞成、8票反对、4票弃权当选为几内亚和佛得角非洲独立党主席，1999年5月6日维埃拉政权在军事政变中被推翻，他流亡葡萄牙。2005年6月几比举行总统大选，维埃拉作为独立候选人参选。经过两轮角逐后维埃拉最终胜出，当选为新一任总统，并于2005年10月1日宣誓就职，2009年3月2日维埃拉在比绍遇袭身亡。安苏马内·马内（1940年－2000年11月30日）是几内亚比绍军人、前国家元首，马内曾协助若昂·贝尔纳多·维埃拉领导几内亚比绍武装力量与葡萄牙军队战斗，以获得独立。维埃拉在1980年发动政变夺取政权时马内也是其主要支持者之一，此后任几内亚比绍军队总参谋长。但在1998年因为涉嫌向塞内加尔反政府武装走私军火，马内被停职。马内不服，反而表示军火走私是在维埃拉总统知情的情况下由国防部长等人进行的。1998年6月6日维埃拉宣布将马内解职，次日马内起兵反抗，引发内战。同年11月双方议和，决定择日举行选举。1999年5月7日内战再起，维埃拉被迫出走，马内成为临时国家元首，称“军事委员会统帅”，直到5月14日代理总统继位。其后几内亚比绍虽进行民主选举，但马内却长期掌控着国家的武装力量。2000年11月当时的民选总统昆巴·雅拉任命一批高级军事官员，但遭到马内的抵制，他软禁时任总参谋长的Verissimo Correia Seabra，并以“军事委员会统帅”的身份任命忠于自己的总参谋长。随之造成军队内部的武装斗争，11月30日在一场交火中马内阵亡。1998年维埃拉总统以涉嫌向塞内加尔反政府武装走私军火为由下令将武装部队总参谋长安苏马内·马内少将停职，马内不服，反而表示军火走私是在维埃拉总统知情的情况下由国防部长等人进行的。

（三）1998年6月6日维埃拉以“玩忽职守罪”解除安苏马内·马内的职务，6月8日马内发动军事政变，随后塞内加尔和几内亚军队进入几内亚比绍，支持维埃拉政府。6月9日马内宣布成立由他本人领导的临时军事委员会，并要求维埃拉总统和政府辞职，举行公正大选，同时公开谴责法国唆使塞、几军队干涉几内亚比绍内政。葡萄牙担心失去在这个前殖民地的影响，积极推动葡语国家共同体进行调停。此间舆论认为几内亚比绍内战的直接原因是部分军队对现政府腐败不满，而深层原因却是法语地区企图扩大对葡语国家影响。维埃拉政府有法国支持背景，军事委员会则有葡萄牙作后盾。葡语国家共同体联络组的穿梭调停活动，促使西非国家经济共同体（即法语区）内部分化，使塞内加尔等国的出兵干涉行动遭到孤立，美国则表现出谨慎地站在里斯本和葡共体一边。1998年7月26日几内亚比绍政府、军事委员会和葡共体联络组三方代表签署解决军事冲突的“谅解备忘录”及其附件，签字后一小时双方立即实现停火，并定于1998年8月的第一个星期开始和平谈判，经过近5个月的内战后军委会一方控制全国绝大部分领土。1998年11月在西非国家经济共同体的斡旋下马内与维埃拉总统签署包括停火、成立团结政府和举行大选等内容的阿布贾和平协议，1998年11月27日全国人民议会通过要求维埃拉辞职的议案，有69名议员支持这项动议。1999年1月几比根据协议组成军委会占主导地位的全国团结政府，1999年2月新政府正式就职。1999年5月6日几内亚比绍局势急转直下，以前总参谋长马内为首的部分军人发动政变，马内的军队包围总统府，并与政府军和总统卫队发生激战。1999年5月7日支持维埃拉总统的军队向以马内为首的政变军人投降，随后几内亚比绍全国人民议会议长马拉姆·巴卡伊·萨尼亚被任命为共和国代总统，维埃拉进入葡萄牙大使馆避难，并于同年6月流亡葡萄牙。同年5月12日前总理曼努埃尔·塞特尼诺·达科斯塔被选为几佛非洲独立党代主席，同年9月几内亚和佛得角非洲独立党全国代表大会以犯有“叛国罪行”、支持和煽动战争以及行为与党的章程不符为由将维埃拉开除出党。2003年9月几内亚比绍武装部队总参谋长维里西莫·科雷亚·塞亚布少将发动军事政变，推翻昆巴·雅拉总统的民选政府，若奥·贝尔纳多·维埃拉在2005年4月7日重返重返几内亚比绍，当天他乘直升机抵达比绍足球场时共有5000名支持者夹道欢呼。

（四）虽然维埃拉的支持者收集3万个请求他复职的签名，但他并未即时承诺复职，理由是他要“重新建立”自己的公民权利及为投票作登记，另外还想继续为和平与安定作出贡献。维埃拉还表示他已经原谅他的敌人，希望人们也可以原谅他所造成的伤害。5月16日维埃拉宣布以独立候选人身份参加2005年6月几内亚比绍总统选举，当时很多人都不看好维埃拉会当选，因为维埃拉此前一直处于流亡阶段，并被禁止从政五年，他还因涉嫌在1985年杀害政变分子受到司法指控。2005年4月几内亚比绍最高法院一致裁定维埃拉和另一位前总统昆巴·雅拉具备候选人资格，从而为他参加大选扫清法律障碍，而他原来所属政党几内亚和佛得角非洲独立党则支持国民议会议长、临时总统马拉姆·巴卡伊·萨尼亚。在6月19日的第一轮投票中维埃拉以28.87%的得票率位居第二，在7月24日决胜的第二轮投票中维埃拉反超竞争对手萨尼亚，以52.45%的得票率当选几内亚比绍共和国总统，并于10月1日正式宣誓就任总统。2005年10月28日维埃拉总统宣布解散由总理、几佛非洲独立党主席卡洛斯·戈梅斯领导的政府，以维持国家稳定，11月2日维埃拉委任同盟者、几佛非洲独立党第一副主席阿里斯蒂德斯·戈梅斯为总理。2007年3月几佛非洲独立党与社会革新党及社会联合民主党结成联盟，寻求组成新政府，使维埃拉无把握击败戈梅斯。4月9日维埃拉总统委任几佛非洲独立党政治局常委马尔蒂尼奥·恩达法·卡比为总理，在卡比三党联合政府中只有内政部长巴希罗·达博作为维埃拉的亲信列入内阁名单。2008年7月25日卡比未经事先通知几佛非洲独立党就撤销海关、税务和财政高级官员的职务，占有议会多数席位的几内亚和佛得角非洲独立党退出旨在支持政府的“维护政治稳定合约”，从而退出执政联盟，引发一场政治危机。2008年8月5日维埃拉总统解散国民议会，任命卡洛斯·科雷亚为总理，负责2008年11月几内亚比绍立法机构选举前的工作。2008年11月16日几内亚比绍举行议会选举，几内亚和佛得角非洲独立党赢得100席当中的67席，根据选举结果，12月25日维埃拉总统任命几佛非洲独立党主席卡洛斯·戈梅斯为新总理。2009年1月8日由卡洛斯·戈梅斯为总理的几内亚比绍新一届政府正式宣誓就职，这一届政府由21名部长和10名国务秘书组成，其中有6名女性担任部长和国务秘书职务，所有新内阁成员均为几内亚和佛得角非洲独立党成员。几内亚比绍总统维埃拉在新内阁成员就职仪式上要求政府成员和政党领导人将国家利益置于首位，停止政治纷争，为几内亚比绍的和平与发展而努力。

（五）2008年11月23日几内亚比绍总统维埃拉位于首都比绍的住宅遭到该国部分军人开枪射击，袭击者企图闯进寓所内，更与保镳对战3小时，但在接近维埃拉前被保镳驱赶离开。事情发生后维埃拉立即向邻国塞内加尔总统瓦德电话通报上述情况，瓦德随后对塞媒体说这是一起“兵变”，塞总统府官员说塞内加尔军队在靠近几内亚比绍的边境地区加强防卫措施。几内亚比绍社会通讯部长门多萨以及该国总统府的一位新闻官在电话中向新华社记者证实维埃拉总统住宅遭枪击的消息，并说首都比绍的局势已经得到控制。联合国秘书长驻几内亚比绍代表绍拉·奥莫雷吉造访维埃拉遇袭的住宅后对路透社记者说：“总统和家人平安无事。”武装部队总参谋长巴蒂斯塔·塔格梅·纳·瓦伊介绍：“袭击者是士兵，现已逮捕5人，局势已在控制之下。”内政部长西普里亚诺·卡萨马说：“一名总统保镖交火中丧生，另一名保镖受伤，政府正在调查。”另一名不愿透露姓名的内政部官员说：“至少1名袭击者死亡。”同日稍后时间维埃拉举行记者招待会，他在记者会上表示袭击的目标只是想把他消灭，并表示局势已受控。2009年3月1日晚间几比武装部队总参谋长巴蒂斯塔·塔格梅·纳·瓦伊少将在军队总部大楼爆炸案中丧生，其支持者指责维埃拉应当对此事件负责。3月2日清晨亲总参谋长瓦伊的士兵攻打总统官邸，总统维埃拉试图逃出官邸时被士兵打死，他们用重型武器袭击维埃拉寓所，维埃拉试图逃离寓所时不幸中弹身亡，享年70岁。联合国、非盟、欧盟、葡共体及美国已就维埃拉被杀的事件予以遣责，维埃拉总统遇袭身亡后几内亚比绍军方称：“杀害总统的是少数军人为报复总参谋长瓦伊遇害的个人行为，而不是政变行为，军方正在搜捕嫌疑人。”声明同时否认维埃拉遇刺系军方针对瓦伊遇害实施的报复行为。内阁宣布自2009年3月2日起连续7天为全国哀悼日，并为维埃拉和瓦伊举行国葬。几内亚比绍不稳定更深层次的原因，该国原为葡萄牙殖民地，自1974年独立以来军方和政客之间关系失调，因此政变不断，政局不稳。该国为南美毒贩集团前往欧洲的中转站，一些当地军官有所参与，一旦觉得政治家妨碍他们赚钱，就会下手将其政变推翻或枪杀。因此几内亚比绍政局一直不稳，“政变”、“暗杀”不断，总统与总参谋长代表的两大势力间争斗时有发生。

（六）一些分析师认为几比政府与军方长期不和，明争暗斗由来已久，总参谋长和总统接连遇袭是军、政两大势力深刻矛盾的一个缩影。由于总统和军队政见不合，几内亚比绍在近4个月时间里多次发生暴力与武装袭击事件。法新社评论说这次总参谋长和总统先后遇刺，是几内亚比绍军政矛盾的“大爆发”。瓦伊与维埃拉交恶由来已久，瓦伊1998年至1999年曾参与旨在推翻维埃拉统治的“武装叛乱”。2005年8月维埃拉作为独立候选人再次当选总统，重新掌权，作为军队主要领导人的瓦伊时常公开批评总统政见。2008年11月23日夜不明武装人员突袭总统府，向府内发射火箭弹，并射杀两名警卫。外界认为这是军中“持不同政见者”对总统发动的一次未遂政变，总统遇袭后政府精选400名“民兵”充当维埃拉的贴身保卫。2009年1月初瓦伊称他的车队经过总统官邸时门口的“民兵”突然向车内射击试图刺杀自己，但没能得手。1980年11月14日若奥·贝尔纳多·维埃拉率领部分军队发动政变，推翻国务委员会主席（国家元首）路易斯·德·阿尔梅达·卡布拉尔和几内亚和佛得角非洲独立党执掌的政权，建立几内亚比绍人单独执掌的政权，使几内亚比绍和佛得角的合并计划遭到破坏，这对两国政治的发展产生巨大而深远的影响。 几内亚比绍独立后由于执行偏激的左倾社会-经济改革政策，造成国民经济严重恶化，与此同时在几内亚比绍政治生活中占据主导地位的佛得角人与几内亚比绍土著黑人之间的族群对立日渐加深。1980年11月14日上午首都比绍出现群众示威，抗议粮食匮乏和政府的腐败无能，同时也出现反对佛得角人控制几内亚比绍的民族主义情绪。当时国务委员会主席卡布拉尔正在布巴克岛休假，以部长会议主席维埃拉为首的政府中的几内亚比绍人高级军政要员商讨局势，多数与会者认为应利用这一时机发动政变，夺取佛得角人掌握的权力。当时执掌军政大权的佛得角籍要人大多不在首都，有利于政变成功。除国务委员会主席卡布拉尔正在外岛休假外内政部长康斯坦蒂诺·特谢拉正在莫斯科访问，警察总局局长若泽·阿劳若在里斯本，武装部队中佛得角籍的多名高级将领已去佛得角首都普拉亚参加两国军事会议。与会者还指出发动政变时必须隔断支持几佛独立党的苏联军事顾问团与卡布拉尔等人的联系，以避免苏联政府藉口进行军事干预。

（七）1980年11月14日晚驻扎在首都的4个营在维埃拉指挥下发动军事政变，首先攻击人民革命武装部队司令部，打死安全部队首脑安东尼奥·布斯卡迪尼和几佛独立党中央常设书记处书记奥托·沙赫特，随后政变部队占领电台、几佛独立党几内亚比绍全国委员会总部和政府机构。一支政变部队包围苏联军事顾问团的驻地比绍旅馆，禁止苏联军人出入和对外联系，派往布巴克岛的政变部队软禁国务委员会主席卡布拉尔。政变当局宣布在全国实行宵禁，切断与外界的一切联系，以防止前政府领导人要求佛得角政府出兵干预。维埃拉发表讲话，他向全国人民解释推翻卡布拉尔政权的原因，他指责卡布拉尔执行歧视几内亚比绍人的政策，强迫议会通过使他成为“独裁者”的新宪法，造成政治上的混乱。维埃拉着重抨击卡布拉尔在经济政策上的失误，特别是集中全国资金去建造无经济效益徒有虚名的工程，使国家濒临破产。由于卡布拉尔不重视农业，造成全国严重的粮荒。他呼吁外国不要干涉几内亚比绍的内政，新政府希望能继续保持与佛得角的密切关系。维埃拉否认他们发动推翻卡布拉尔政权是一场军事政变，他宣称这是一场清除前政权的腐败和执行错误政策的“调整运动”。首都比绍的居民欢迎政变行动，纷纷涌向街头举行庆祝的狂欢活动。关于外界反应时在政变几小时后几内亚政府就宣布承认几内亚比绍新政府，佛得角部长会议发表声明谴责几内亚比绍的军事政变的目的是破坏几内亚比绍和佛得角统一的计划，它将采取措施以保证在几内亚比绍的侨民，但又声称佛得角政府决不干涉几内亚比绍的内政。以维埃拉为首的新政权反映它的民族主义特点，政变后宣布成立“革命委员会”，解散全国人民议会、国务委员会和部长会议，革命委员会作为国家最高权力机构，并代行政府职能。革命委员会由12名委员组成，但排除前政权的佛得角籍官员和将领，由维埃拉任主席，规定委员会主席为国家元首兼武装部队最高统帅和政府首脑（总理）。几内亚和佛得角非洲独立党几内亚比绍全国委员会也宣布停止接受几佛独立党总书记阿里斯蒂德斯·马里亚·佩雷拉（佛得角总统）的领导，并罢免该党副总书记路易斯·卡布拉尔（已被推翻的几内亚比绍国务委员会主席）的职务，也就是说割断佛得角和几内亚比绍两国统一的党务关系，结束领导与被领导的关系。

（八）1981年1月几佛独立党（佛得角）全国委员会另立新党佛得角非洲独立党，11月几佛独立党（几内亚比绍）全国委员会决定继续沿用原名，从此两国一党的状况宣告结束。新政权领导人也考虑到几内亚比绍与佛得角人民共同反对殖民主义进行武装斗争的经历以及佛得角籍人在文化教育和经济方面对几内亚比绍的作用，强调民族和解和团结。例如新政权允许前国务委员会主席卡布拉尔自愿选择他想去的国家，最后去了葡萄牙。还允许大不符佛得角籍人保持他们在政府中的职务，呼吁佛得角籍的职工、教师、医生、商人继续安心他们的工作和营业，保证将采取保护他们的权益和安全的措施。但不少佛得角籍居民已感到种族主义的威胁，他们害怕出现大规模种族仇杀事件，宁愿抛弃他们的工作和产业以及在几内亚比绍的公民权，纷纷举家离开几内亚比绍。维埃拉的“调整运动”对几内亚比绍的政治、经济、教育和外交路线带来重大影响：永远埋葬几内亚比绍和佛得角统一的联邦计划，割断两国处于同一政党领导和统一武装力量的关系；大批有文化、有技术或有资金的佛得角籍居民的离去，这对几内亚比绍的经济发展和文化教育事业带来相当不利的影响；新政权改变向苏联一边倒的外交路线，强调不结盟的立场，在和平共处原则的基础上与世界所有国家建立友好合作关系。在保持与东方国家友好关系的同时表示希望改善与西方国家的关系，争取更多的援助。维埃拉执政后拟定与前政权在建设方针上不同的方针政策，首先调整经济政策，并从农业国家这一国情出发，把发展农业放在优先地位，增加投资，制定一系列发展农业的具体措施。对工业和基本建设项目也重新做了安排，关闭一些亏损企业，重视发挥私商和私营企业的积极性，改善市场供应，制止通货膨胀。1987年4月在国际货币基金组织的支持下几内亚比绍制订经济结构调整三年计划，实行更为自由化的经济政策，政府采取优先发展农业、调整工业和基建项目、改革商业体制、整顿国营企业、鼓励私人资本等措施。1987年起几内亚比绍开始执行经济结构调整计划，1994～1997年进一步实施强化结构调整，国际货币基金组织向几比提供总额为945万特别提款权的贷款。

（九）1997年3月几比加入西非经济货币联盟，5月原货币比索开始兑换非洲法郎，7月底比索作废，但1998年内战使几比经济倒退约10年。在外交政策方面维埃拉强调几内亚比绍是一个不结盟的国家，重申继续执行反对帝国主义、反对殖民主义的方针，并在和平共处五项原则的基础上发展同所有国家特别是葡萄牙语国家和邻国的友好合作关系。进入新的历史时期后几内亚比绍奉行不结盟、独立自主和睦邻友好的外交政策，支持非洲统一和实现经济一体化。强调外交为发展服务，重视发展同美国等西方国家关系，以获取援助。愿同世界上不同社会制度和发展水平的国家建立平等互利的友好合作关系，主张建立国际经济新秩序。早在几佛非洲独立党领导几内亚比绍人民进行争取民族独立的武装斗争的年代中国人民给予积极的支持和声援，中国向该党提供政治、财政等援助，并为其培训数十名干部（包括门德斯、维埃拉等）。1974年3月15日两国正式建立外交关系后两国间的人员交往和经济合作不断加强，中国曾经承担的经援项目有：稻谷技术推广站、竹藤编技术、体育场、扩建卡松果医院等。1976～1989年中国向几比共派出7批医疗队，1990年5月26日几内亚比绍与台湾建立所谓“外交关系”，5月31日中国宣布中止同几内亚比绍的外交关系。维埃拉于同年年底访问台湾，1998年4月23日，中、几比两国恢复外交关系。20世纪90年代初政治多元化和民主化在非洲大陆兴起，1991年5月几内亚比绍全国人民议会特别会议通过建立多党制的法律，解除党禁，放弃一党制，改行多党制。几内亚比绍首轮总统选举在1994年7月3日进行，维埃拉虽然以46.2%的得票率领先其余7名候选人，但因得不到法定最低得票率，故要在8月7日进行第二轮投票。在第二轮投票中他的得票率为52.02%，击败几内亚比绍社会革新党候选人昆巴·雅拉，顺利当选为几内亚比绍的首任民选总统，并于1994年9月29日宣誓就任。政治多元化是指不存在始终不变的权力中心，要实现权力的多中心，具体内容就是反对一党制，允许多党并存，彼此竞争。所谓政治多元化表现为政治派别多元化，意识形态多样化，政治纲领和政治主张多样化。政治多元化是指参与政治的利益主体多元化，它一方面表现为地方势力集团的兴起，另一方面表现为近代政党的出现。