【北京大学】中国古代史|下(全132讲)邓小南 张帆〈隋唐-明清〉

唐代制度及变迁



中枢体制

唐代三省六部制的示意图
唐承隋制,唐代的基本政治制度的底盘是由隋朝制度的基础至上发展起来。三省六部制也是这样

唐代其实有6省,只是这三生的重要意义不如处在核心地位的三生所以我们还是说三

唐代的制度总的来说应该是一种分层决策机制:大的事情没有先例的事情是在高层决策。一些具体的事物六部和24师也有一定裁决和决策的功能。
在各个省之间,各个部之间,实际上在这个官僚机构的运转程序来讲他们是有一种相互制衡的作用:

三省的长官要集中在政事堂商议国家大政。商定好的事情由中书省负责处理即中书省负责草拟文件


中书省门下省在宫城之内。中书省和门下省在最开始的时候都是皇帝的个人秘书机构。所以所以他们要离皇帝比较近。到了隋唐的时候,中书省和门下省虽然已经变成了外朝的宰相机构而不是皇帝的个人秘书,但是原来的这样一种痕迹被保留下来
说到决策的机制,就涉及到当时参加决策的主要人员。当时国家最高的行政长官是宰相

其他的一些人带上皇帝给的特定的名衔,也是宰相,也去参加正式堂会议

魏征带上参与朝政的衔就,可以去参加正式堂会议


当时的很多宰相都带有上面这两个的弦。这样的嫌背后反映的意义不管你原来这个人身份是怎你也许原来是个四品官,甚至更低那么你现在带上这个险,就在品级上,感觉和其他的三品官员是持平的。意思是这些人在品味上是被同等看待
平章就是议论商量那么这个钱的意思就是在中枢门下商议重要的政事
六部

监察机构



御史台的官员在有些时候会参加一些重要的刑狱的审理,这些重要的刑狱是由三个部门协同审理的因此,在当时也称之为三思推是

前面说到制度,基本上应该说是在唐代的前期前期来说相对比较整齐的官僚制度,在开元和天宝的时候受到冲击。这个冲击来自什么地方?开元时期,国家在这个边境,特别是在西北地区面临着非常强大压力,这样的一种来自军事上压力也带来当时人事结构的调整包括财政上的压力。
这个时期,国家已经建立了100多年的时间 各项事务一方面是逐渐的被整理,逐渐的走向一种运行的正轨另一方面,唐代前期人有政治制度,也逐渐的不适合当时国家纷繁的事物所以在这个时期出现大量的使职


因为一些新的紧急的状况的出现导致当时的整个形势跟以前有所不同为了应对这种形式国家的机制就要像应的调整

不通过具体的办事部门。正事堂或者皇帝直接把人抽调出来。他的选拔不经过具体的人事部门
这个被选拔出来的人不受六部24司那种框架结构的制约和领导使他有更多的应对的权利

皇帝另外对他有交代,或者说郑世堂另外对他有要求,回来之后他也不必到六部气报告,而是直接向郑世堂负责
所以我们可以看到在唐中朝,使职差遣逐渐成为一种新的制度。使值差遣出现后,实际上就出现了一种新的权力运作的系统。过去的权利是在三省六部这样一个框架运作而到了这时候,出现了不受三省六部制管辖的一些始值而这些史值处理的是国家最重要的事情所以这样呢,实际上是出现了一种新的权力运作的系统那么,这种新的权力运作系统就对原来的一种设官分值,那种机制造成的一种冲击
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意思就是同样是处理户部户籍这样一些事务,你要是去做了刮护士那你这个权利就大了可是如果你还是在户部那个原来的体系做这个户部那你的权利就小

这些矢值都比原来三省体系下的官员权力要重
事关分值有了变化,中枢体制也有了变化

原本正是糖是没有附属机构没有什么在这里里办具体事情的人员
从这个时候中书门下就开始控制,当时的一些具体事物

为什么原来尚书省是控制具体事物的。现在干嘛中枢门下要下来管呢?最主要的原因就是我们刚刚说的矢志差遣制度。尚书省本来下面是辖有六部的。可是现在出现大量的市值。这些尺子都是不圆超丝的。所以这些史值没有办法拢到六部24次的范围里边换句话说,就是尚书省指挥不了他们。所以只有中枢门下可以把新旧体制统合到一起



在这种情况下,三省还是有的,但严格意义上的构成这个国家行政体制的核心这样一种中心的运转地位的三省资质已经名存实亡。





阶就是本品

靠劳拷上升

8



唐代的封路在前期是根据散品发放的。到了唐高宗的时候,开始逐渐向直视品倾斜



在这200年间,府兵制本身发生了非常深刻的变化





自备武器

府兵制在当时是由折冲府来管

则冲负40%是设在关中的 关中是首都是政治根据地,从这个地方便于控制全国

府兵制不是唯一的士兵,他是轮流的,而募兵制是要给钱的



征兵制向募兵制过渡




