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拉美历史之智利篇(第三期)

2023-11-29 08:56 作者:七年大乱战  | 我要投稿

何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达·费尔南德斯

(一)何塞·曼努埃尔·埃米利亚诺·巴尔马塞达·费尔南德斯(1840年7月19日——1891年9月19日)是智利新闻工作者、外交家、政治家、总统,1840年7月19日出生于智利圣地亚哥省的布卡莱姆庄园(位于今智利瓦尔帕莱索大区圣安东尼奥省的圣多明各)。父亲曼努埃尔·何塞·巴尔马塞达·巴列斯特罗斯(1803年~1869年)是土生白人,是一个大庄园主,1858年~1864年担任参议员,母亲恩卡纳西翁·费尔南德斯·萨拉斯来自克里奥尔人贵族家庭。何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达是家中12个孩子中的长子,他的二弟何塞·马里亚·巴尔马塞达·费尔南德斯(1846年~1899年)在1891年~1899年担任参议员,三弟何塞·埃利亚斯·巴尔马塞达·费尔南德斯(1849年~1917年)在1897年~1915年担任参议员,1915年任内政部长。四弟何塞·拉斐尔·巴尔马塞达·费尔南德斯(1850年~1911年)在1901年~1902年担任司法和教育部长,1905年担任内政部长,1908年~1909年担任外交部长。1849年9岁的何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达被父母送往由法国神父开办的圣地亚哥市圣心神学院学习,在神学院学习期间巴尔马塞达曾考虑成为一名神职人员。巴尔马塞达在学校学习几年神学后他的思想开始逐渐倾向于自由主义,完成在神学院的学业后巴尔马塞达前往同样位于圣地亚哥的智利国家学院学习。1864年巴尔马塞达成为众议员曼努埃尔·蒙特·托雷斯(1851年~1861年担任智利总统)的私人秘书,当年巴尔马塞达跟随蒙特出使秘鲁。在秘鲁首都利马工作期间巴尔马塞达前往秘鲁国会发表演讲,为自己赢得良好的声誉。巴尔马塞达在1865年返回智利,回国后他与家人共同经营家族旗下的布卡莱姆庄园。1866年巴尔马塞达与胡安·多明戈·阿特亚加·阿伦帕特等人共同创办《自由报》,开始从事新闻出版工作。巴尔马塞达经常在报纸上发表自己的政治观点,他针对“教会和国家的关系”、“自由选举的政治解决方法”等政治问题发表过自己的观点,一度在社会引发热烈反响。1869年巴尔马塞达加入“改革俱乐部”,该组织的的基本宗旨是:宗教自由;增加个人权利和政治自由;消除政府在选举过程中的干预;改革《1833年宪法》;限制总统的权力。巴尔马塞达1870年加入智利自由党,当年3月他当选为众议员,6月1日正式就职,任期3年。他在1873年、1876年、1879年和1882年四次连任众议员职务,任期至1885年6月1日。1885年3月巴尔马塞达当选为参议员,当年6月1日正式就职,任期6年。1879年硝石战争(南美太平洋战争)爆发后阿尼瓦尔·平托·加蒙迪亚总统任命巴尔马塞达作为智利的外交代表出使阿根廷,巴尔马塞达领命后立刻启程前往阿根廷,到达其首都布宜诺斯艾利斯后他努力说服阿根廷政府不介入太平洋战争。

(二)巴尔马塞达1881年9月18日~1882年4月12日担任多明戈·圣马里亚·冈萨雷斯政府的外交部长,1882年4月12日~1885年9月3日担任内政部长。他在担任内政部长期间利用传媒和公开讨论推动改革,促使出生登记、婚姻和葬礼世俗化,成果显著。圣马里亚总统对巴尔马塞达的成就进行嘉奖,提名他为自由党总统候选人。1886年6月15日巴尔马塞达作为自由党的总统候选人参加总统选举,在选举中他获得324票,以98.18%的得票率击败激进党候选人何塞·弗朗西斯科·贝尔加拉(获得6票,1.82%的得票率),成功当选为新一任智利总统。9月18日巴尔马塞达正式就职,任期5年。他在就职后实行一系列的改革措施,试图改变智利单一的经济结构以及对国外资本的过度依赖。巴尔马塞达出任总统后制定多项目标,推行一系列的发展计划,包括:促进国家经济发展,实施一系列公共工程计划,改善学校、医院、监狱、公路、铁路、下水道等基础设施;结束国家对硝酸盐生产的垄断;结束政府与教会的斗争,实现政府与教会的和睦共处;实现国家的工业化;团结自由主义人士,实现全面的自由主义。巴尔马塞达上台时正直智利硝石出口增加,经济繁荣。智利的硝石产量在1886年为100万吨,1889年达到200万吨,政府的财政收入从1886年的3712万比索增加到1890年的5857万比索。巴尔马塞达总统利用当时有利的财政形势从事国家建设、发展生产,政府分别向外国银行和本国投资人借贷3000万比索和2300万比索。扩大基础设施建设,修建桥梁、高架桥、铁路、电报线路、医院、学校、码头、监狱,使圣地亚哥面貌一新。建起政府各部办公大楼、一所医院、一所军事学院和一所艺术学院,并开挖一条连通马波乔河的运河,对总统府莫内达宫进行全面修缮。为了协调各项工程,1887年建立公共工程部。1888年阿里卡遭地震破坏时政府积极进行重建工作,1888年9月9日智利政府宣布吞并复活节岛,将复活节岛划归智利版图。巴尔马塞达政府加强国防建设,1886年对陆军进行改革,按照德国军队的模式实行征兵制,组成一支常备军事力量。建立军校,当年9月在圣地亚哥建立陆军战争学院,培养参谋人员和中级指挥官。改善海军装备,巴尔马塞达下令对所有铁甲舰进行全面现代化改装,并在英国阿姆斯特朗船厂订购一艘装备两门10英寸主炮的最新型防护巡洋舰,这艘新舰完工时不仅是当时世界上航速最快的巡洋舰,也是世界海军史上第一艘现代意义上的巡洋舰,这艘军舰被命名为“埃斯梅拉达”号,而后智利又在欧洲签订增购两艘防护巡洋舰和两艘鱼雷巡洋舰和一艘铁甲舰的合同。

(三)对军用港口进行现代化建设,修建十座灯塔。巴尔马塞达总统执政后利用智利当时有利的财政形势进行社会改革,改善人民的物质文化生活。增加就业,提高政府雇员工资,为在太平洋战争中牺牲的人的家属或成为残废的人支付抚恤金和提供帮助。采取措施结束货币贬值,推进小块土地持有,鼓励外国移民,政府尝试加强对硝石资源的控制。1888年巴尔马塞达总统宣布要将所有的硝石资源产区收归国有,建立智利人独立经营的硝石企业,设立新的工业部门,提高进口关税促进民族资本主义的发展,智利开始进入一个经济发展的新时期。巴尔马塞达政府努力改善政教关系,同意教会提名的大主教人选马里亚诺·卡萨诺瓦,以化解宗教保守势力的敌意。巴尔马塞达政府努力发展教育,尤其重视开办技术教育。1888年智利天主教大学正式成立,1889年智利政府邀请德国教授帮助建立一所高等师范教育学院,随后智利的师范教育有了一定的发展。建立中学教师培训及进修学院,同时政府颁布法令规在国家的教育机构中师范教育要占有一定的比例。1887年~1889年中国清朝的海外游历使傅云龙奉当时的光绪皇帝之命率领使团赴日本和美洲游历,在游历日本、美国与加拿大之后又先后游历古巴、哥伦比亚、巴拿马(当时是哥伦比亚的一个省)、秘鲁、智利、巴西等拉丁美洲十几个国家,并撰写关于拉美各国国情的调查研究报告、游记、诗文等二十多卷。1889年2月1日傅云龙一行前往智利,当时智利虽然尚未与中国订约建交,也不在他指定游历六国的任务之内。但他抓住路过的机会,仍对智利进行认真考察和调研,并巡视慰问智利华侨,还专门写了《智利国记》。智利政府也很重视他的来访,2月13日智利总统巴尔马塞达亲自接见傅云龙,与他握手问好并指示各部门给予方便。第二天总统又派人送来亲笔签名的照片相赠,傅云龙也回赠自已的照片。傅云龙游历之行中最先计划并无智利,这没有什么特别的原因:非轻之也,期短道长,不得不以无约之国听之舟车便否,独智利乎哉!。但是智利则以在所游中为幸,其使问殷如,其伯理玺天德之愿见豚如。而况巴西之游非假道未由径达,遍游未遑也,不一游尤不可也,于是临时将智利列入考察计划。在智利的傅云龙起初不愿逗留太久,因其为无约之国,前途难料。但时任智利总统何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达令他如沐春风——遂见伯理玺天德(总统),握手问起居,其母坐左,亦握手,曰“先堞士”,译言坐也。云龙言:“遵朝谕游历,得见甚幸。”答曰:“远来得见,甚欢。”问出游大旨,遂言:“所到罔阻,所询无隐,但行期速,未克相助畅游耳。”

(四)子女环坐,或默或语。辞行复握手曰“阿利约”,译言曰再会也。时火车未至,遂游一小园,卉木瓜豆罔弗备。未正二十五分登车,伯理玺天德驰使至车,语曰当以一小影赠云龙作纪念。巴尔马塞达总统的大开绿灯,让游历使的行程多了保障,他对这一计划外国家的观察与古巴、秘鲁无异,可谓意外之喜。巴尔马塞达执政期间议会一直要求确立它在宪法结构中的权威性,而巴尔马塞达则强调总统权力,反对议会体制,总统和议会的矛盾日益尖锐。1890年智利发生经济衰退,北部地区的硝石和铜矿工人及南部地区的煤矿工人组织罢工,这是第一次真正意义上的全国罢工。政府被迫满足工人们的要求,而议会使巴尔马塞达政府难有作为,议会指责总统的内阁,要求将其更换,巴尔马塞达愤怒的拒绝这一要求。接着议会拒绝巴尔马塞达提出的拨款法案,巴尔马塞达则提出议会若拒绝总统提出的法案,他将动用头年的预算,这使总统和议会的矛盾进一步激化。巴尔马塞达总统执政后期政府的反对派在议会中取得多数席位,议会在总统候选人和拨款法案的问题上指控巴尔马塞达总统违宪,双方政治斗争激化。议会说服瓦尔帕莱索地区海军司令豪尔赫·蒙特·阿尔瓦雷斯接管提供大部分国家收入的北部地区海关,1891年1月7日在参议院副议长瓦尔多·席尔瓦和众议院议长拉蒙·巴罗斯·卢科等议会派的支持及英国的教唆下豪尔赫·蒙特发动反政府起义,智利内战爆发。内战期间陆军大部分站在总统这一边,支持巴尔马塞达控制的圣地亚哥中央政府(总统派)。而海军大部分则站在议会这一边,支持总部位于伊基克的议会派政府。经过半年多的激战后议会派军队最终击败总统派军队,这迫使巴尔马塞达在8月29日宣布辞去总统职务。8月31日议会派军队占领首都圣地亚哥,取得内战的最终胜利。而议会派之所以能取得胜利主要是巴尔马塞达总统的政策损害大地主、寡头的利益,议会派得到英国和德国等帝国主义国家的支持。此后30多年议会掌握国家大权,总统的权力受到钳制。巴尔马塞达辞去总统职务后眼见大势已去,便将家人送往位于首都圣地亚哥的美国驻智利大使馆避难,自己则前往同样位于首都圣地亚哥的阿根廷驻智利大使馆避难。1891年9月19日早晨8点巴尔马塞达在阿根廷驻智利使馆用左轮手枪自杀身亡,年仅51岁,巴尔马塞达在遗书中称他自杀的原因是他不相信战胜者会给他一个公正的审判。巴尔马塞达的失败及死亡结束国家内部的血腥斗争,使议会政府维持到20世纪20年代中期。

豪尔赫·蒙特·阿尔瓦雷斯

(一)豪尔赫·蒙特·阿尔瓦雷斯(1845年4月26日——1922年10月9日)是智利海军将领、政治家、总统,1845年4月26日出生于智利瓦尔帕莱索省的卡萨布兰卡,父亲是何塞·安东尼奥·蒙特·奥赫达,母亲是玛丽亚·阿尔瓦雷斯。豪尔赫·蒙特是前总统曼努埃尔·蒙特·托雷斯(1851年~1861年担任智利总统)的侄子,是佩德罗·蒙特·蒙特(曼努埃尔·蒙特总统的儿子,在1906年~1910年担任智利总统)的表哥。1858年年仅13岁的豪尔赫·蒙特前往瓦尔帕莱索市的智利海军学校(后更名为阿图罗·普拉特海军学校)学习,开始他长达55年的从军生涯,他与阿图罗·普拉特·查孔、路易斯·乌里韦·奥雷戈、卡洛斯·康德尔、胡安·何塞·拉托雷等日后智利海军知名将领成为同学。1861年豪尔赫·蒙特从海军学校毕业,获准尉军衔,成为智利海军的实习军官,在蒸汽船“迈普号”上服役并接受训练。1864年豪尔赫·蒙特参加抵御西班牙入侵的钦查群岛战争,在1865年11月26日进行的帕普多海战中他作为智利海军“绿宝石”号战舰指挥官指挥作战,成功俘获西班牙海军护卫舰“科瓦东加号”。当年豪尔赫·蒙特获得少尉军衔,之后他在“劳塔罗号”、“迈普号”、“埃斯梅拉达号”、“奥希金斯号”等军舰服役。1868年他获得中尉军衔,1871年获得上尉军衔,1877年豪尔赫·蒙特担任智利海军“麦哲伦号”护卫舰舰长。1879年硝石战争(南美太平洋战争)爆发后豪尔赫·蒙特被任命为“奥希金斯号”舰长,4月5日豪尔赫·蒙特率领智利海军封锁伊基克(当时属于秘鲁)港口。10月8日参加安加莫斯岬海战,在海战中他指挥“奥希金斯号”护卫舰同智利海军其他军舰共同击沉秘鲁海军铁甲舰“瓦斯卡尔号”,同时他还直言不讳的指出指挥官加尔瓦里诺·里韦罗斯战斗动机的失误,并主动纠正旗舰的航向,避免“布兰科·恩卡拉达”号军舰的损失。11月2日他参加皮萨瓜战役,在战斗中他指挥“奥希金斯号”战舰攻击秘鲁海军,掩护9500名智利陆军士兵登陆皮萨瓜,从而保证智利陆军全歼秘鲁玻利维亚联军。12月4日他又率领智利海军封锁阿里卡港(当时属于秘鲁),1880年率领智利海军封锁卡亚俄港,保证智利陆军对卡亚俄港的顺利占领。

(二)在整个南美太平洋战争期间蒙特坚持在喝咖啡和茶时不加糖,因为他认为糖是战略物资,必须节约使用。豪尔赫·蒙特在1881年返回瓦尔帕莱索,之后他被任命为“白色”号战列舰舰长,率领在战争中受损的智利军舰前往欧洲进行维修。1884年战争结束后他作为智利政府的特派团代表访问欧洲,1887年返回智利并被任命为瓦尔帕莱索地区的海军司令,1888年获得上校军衔。豪尔赫·蒙特担任瓦尔帕莱索地区海军司令之时正直总统和议会的矛盾激化时期,总统与立法机关爆发严重的冲突,时任智利总统何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达·费尔南德斯致力于社会进步,但在方法上过于专横。由于议会拒绝通过总统提交的法案,巴尔马塞达便试图解散议会,建立个人独裁统治。议会则指责巴尔马塞达总统违宪,当议会通过对总统的不信任案时作为海军代表的蒙特公开表示对议会的支持。智利的海军军官大部分要求总统辞职,蒙特等海军军官还通过《智利海军对国事问题共同宣言》,“以那些我们所代表的人民之名义”要求巴尔马塞达去职。不久他们又公开发表第二次宣言,指派豪尔赫·蒙特先生前去协助国会稳定秩序,保卫宪政。海军成为反对总统的主要力量,议会也趁机说服豪尔赫·蒙特接管瓦尔帕莱索地区的海关。1891年1月7日豪尔赫·蒙特在参议院副议长瓦尔多·席尔瓦和众议院议长拉蒙·巴罗斯·卢科等议会派的挑唆和支持下在瓦尔帕莱索发动反政府起义,他宣布支持议会,反对何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达·费尔南德斯总统。议会派领导人登上停泊在瓦尔帕莱索港的战舰,总统派和议会派的内战正式爆发。之后总统军决定先发制人,总统派陆军向停泊的军舰开炮,蒙特下令移动泊位,远离岸炮射程。海军的各个大型军舰也被分散到不同的港口,负责招募陆军士兵,争取市民支持。“柯克伦”号和“马加兰尼斯”号驶往议会派总部伊基克,此前这里已经被议会派海军陆战队攻占。

(三)与此同时蒙特也率领着一支人数不多的海军陆战队在皮萨瓜登陆,击败当地驻守的士兵,夺取这个小镇,并宣布成立“国会陆军”。当年4月12日豪尔赫·蒙特在伊基克成立临时政府,任临时政府主席。临时政府试图得到国际社会的承认,但未能奏效,但蒙特却成功阻止欧洲船厂向总统派军队提供军舰,使总统派军队难以掌握制海权。海军对北部地区的掌控加上德国军事顾问,埃米尔·科奈尔将军为维护议会权益而进行的干预,议会派军队相对于政府军形成绝对优势。议会派从智利北部和中部招募超过1万人的军队,并从美国进口军火,而后两派展开长时间的激战。1891年8月20日议会派陆海军在瓦尔帕莱索发起登陆作战,舰队以猛烈的炮火予以支援,两天后瓦尔帕莱索被攻占,议会派军队取得决定性胜利,这迫使巴尔马塞达总统于8月29日下台。31日豪尔赫·蒙特率军占领首都圣地亚哥,组建执政委员会并出任主席职务,内战至此以议会派的胜利而宣告结束。11月10日豪尔赫·蒙特解散执政委员会,改任临时政府首脑。在议会的支持下豪尔赫·蒙特在1891年9月25日举行的总统选举中以100%的选票当选为智利总统,12月26日正式就职,成为智利“议会共和国”时期的第一任总统。豪尔赫·蒙特上台后在议会的支持下,1893年对选举制度进行一些改革,使总统难以操纵选举,扩大立法机关权力。拍卖硝石矿山给外国公司,硝石出口量快速增长,1892年硝石出口量为30多万吨,1896年达到100万吨。进行战后重建,积极进行基础设施建设,改善医院和监狱的条件。运用自由主义思想发展经济,修建通往特穆科地区的铁路,确定金本位制度,抑制通货膨胀。

(四)豪尔赫·蒙特担任总统期间积极改组智利军队,智利海军也打下持久发展的坚实基础。政府创办海军炮术与机轮学校,从英国购买“巴克达诺”号练习舰以加强人员训练,而后此船改造为护卫舰,为智利海军士兵提供更大难度的训练项目。智利机轮人员和实习军官驾驶该船巡游海洋,先后访问5个国家。政府积极进口巡洋舰和新型铁甲舰,智利海军实力一度雄居世界第六,远超当时的美国海军。强大的军事力量使总统的野心倍增,以至于豪尔赫·蒙特甚至策划同西班牙开战,以夺取菲律宾群岛和关岛。豪尔赫·蒙特担任总统期间处理一系列外交事件,1891年10月中旬美国军舰“巴尔的摩”号上的一部分水兵在瓦尔帕莱索港口与当地人发生冲突,造成两名美国水兵死亡、多人受伤。这一事件成为智、美两国间一场严重外交纠纷的导火索,最后为避免两国关系恶化,蒙特政府在议会的要求下向被杀害者和受伤者赔偿7.5万比索而了结。1895年智利与玻利维亚签署和约(太平洋战争结束后第二次与玻利维亚签署和约),智利同意以获得阿塔卡马沙漠为交换条件,归还一个原属于玻利维亚的港口,并在两年内给予玻利维亚一条通往该港口的走廊地带。但智利日后并没有履行条约,此外智利还积极处理与阿根廷的边境纠纷。豪尔赫·蒙特1896年9月18日卸任总统职位,他卸任后,继续在海军服役,获得海军中将军衔,当年他被政府任命为外交公使,带领使团出使欧美等国,前往欧美等国调研海军发展状况,1897年返回智利,豪尔赫·蒙特在1898年8月10日起担任智利海军总司令,同时获得海军上将军衔,1913年7月10日卸任海军总司令职务。豪尔赫·蒙特1915年~1918年担任瓦尔帕莱索市市长,[他在担任市长期间颇有政绩,获得人们的赞扬。卸任市长职务后豪尔赫·蒙特移居圣地亚哥,1922年10月9日在圣地亚哥逝世,享年77岁。

费德里科·埃拉苏里斯·埃乔伦

(一)费德里科·埃拉苏里斯·埃乔伦(1850年11月16日——1901年7月12日)是智利律师、政治家、总统,1850年11月16日出生于智利首都圣地亚哥,他是家中14个孩子中的长子,父亲费德里科·埃拉苏里斯·萨尼亚图(1825年—1877年)在1871年—1876年担任智利总统,母亲是罗嘉·埃乔伦·加西亚·乌伊多博(1830年—1887年),兄弟拉迪萨罗·埃拉苏里斯·埃乔伦曾担任众议员,妹妹玛丽亚·埃拉苏里斯·埃乔伦(1861年—1922年)是赫尔曼·列斯科·埃拉苏里斯(1901年~1906年担任智利总统)的妻子,但赫尔曼·列斯科·埃拉苏里斯同时也是费德里科·埃拉苏里斯·埃乔伦的表弟。费德里科·埃拉苏里斯·埃乔伦在圣地亚哥接受教育,他早年在耶稣会下属的圣伊格纳西奥学院和智利国内著名的智利国家学院学习,后前往智利大学学习法律。1873年3月他从大学毕业并获得法学学士学位,大学毕业后为人谨慎、喜欢过清闲文雅的田园生活的埃拉苏里斯开始经营他在科尔查瓜省的庄园。埃拉苏里斯1876年加入智利自由党,开始他的政治生涯,当年3月他当选为众议员,6月1日正式就职。1879年、1882年、1885年、1888年和1891年又连续五次连任众议员职务,1894年6月1日结束众议员任期。埃拉苏里斯没有参加硝石战争,战争期间他在智利国内继续经营在科尔查瓜省的庄园,后来反对多明戈·圣马里亚·冈萨雷斯总统的部分政策。1890年8月11日—10月15日担任何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达·费尔南德斯政府的战争和海军部长,1891年政府和议会之间的内战爆发后埃拉苏里斯前往欧洲游历,期间他拜访罗马教皇利奥十三世。埃拉苏里斯于1894年返回智利,当年3月他当选为参议员,6月1日正式就职,任期6年。1894年4月26日—8月24日担任司法和教育部长,1896年6月25日自由党人埃拉苏里斯作为“保守联盟”(由部分自由党人、保守党人、民族党人和自由民主党人组成)的候选人参加总统选举,统计选票时埃拉苏里斯的得票数为139,对手“自由同盟”的候选人比森特·雷耶斯为141票,但两人的总票数之和未达到法定总票数(当时共有282人参与投票)。

(二)支持埃拉苏里斯的公民团组织游行示威,迫使议会最终决定重新举行投票。在7月25日的新一轮投票中共有271人参与,埃拉苏里斯共获得137票,雷耶斯获得134票。埃拉苏里斯以微弱优势获胜,当年9月18日正式就职总统。埃拉苏里斯执政期间在议会的干预下对内阁变动17次变动,更换59名内阁部长。埃拉苏里斯政府修建水库,改善圣地亚哥市的污水排放系统。1898年成立智利银行,首都圣地亚哥在埃拉苏里斯执政期间出现有轨电车。1899年埃拉苏里斯参加在麦哲伦海峡举行的边境会议,会见阿根廷总统胡利奥·阿根蒂诺·罗卡,商讨解决智利与阿根廷的边境问题。埃拉苏里斯总统执政期间重视智利海军的建设,1898年智利从英国阿姆斯特朗船厂订购的一艘7000吨装甲巡洋舰到货,该舰延续“埃斯梅拉达”的舰名,1901年初智利向英国订购两艘由爱德华·詹姆斯·里德爵士设计的战列舰“自由”号和“宪法”号。19世纪末智利海军拥有第一支全巡洋舰编队——“进取舰队”,这支舰队由六艘威力强大的巡洋舰组成:装甲巡洋舰“埃斯梅拉达”号、“奥希金斯”号、防护巡洋舰“平托”号、“埃拉苏里斯”号、“布兰科·恩卡拉达”号和“曾特诺”号。海岸防御舰队拥有旧铁甲舰“瓦斯卡尔”号、“柯克伦”号和法国建造的铁甲舰“普拉特”号,此外还装备一支由鱼雷猎舰和雷击舰组成的小型岸防舰队。埃拉苏里斯1891年~1894年在欧洲游历时便因身体状况不佳前往德国就医,在担任总统后埃拉苏里斯连续高强度的工作使得自己的身体健康状况进一步恶化,1900年埃拉苏里斯总统因疾病复发再次就医,总统职权一度由内阁成员埃利亚斯·费尔南德斯·阿尔瓦诺和阿尼瓦尔·萨尼亚图等人代为行使。1901年7月12日埃拉苏里斯总统在巡视瓦尔帕莱索时因脑血栓发作逝世,享年51岁。

赫尔曼·列斯科·埃拉苏里斯

(一)赫尔曼·列斯科·埃拉苏里斯(1854年5月28日——1916年12月8日)是智利律师、政治家、总统,1854年5月28日出生于智利兰卡瓜省的兰卡瓜(今位于卡查波阿尔省),他是家中的第七个孩子。父亲毛里西奥·列斯科·德罗格特是西班牙移民后裔,是一个富裕的商人。母亲卡罗塔·埃拉苏里斯·萨尼亚图是巴斯克人移民后裔,是前总统费德里科·埃拉苏里斯·萨尼亚图的姐姐,表哥费德里科·埃拉苏里斯·埃乔伦(费德里科·埃拉苏里斯·萨尼亚图的儿子)在1896年~1901年担任智利总统。赫尔曼·列斯科早年在家乡的大公神学院学习,后前往首都圣地亚哥的智利国家学院学习。1871年他前往智利大学学习法律,1875年4月从智利大学毕业,获得律师资格。列斯科在17岁时就在司法和教育部担任职员,1880年在圣地亚哥市的上诉法院担任行政文员。1891年担任上诉法院法官,1897年担任智利最高法院检察官,次年列斯科辞去在司法部门的职务,之后他担任智利银行的财政顾问。1900年3月他作为塔尔卡省代表当选为参议员,当年6月1日正式就职,任期6年。1901年自由党人列斯科作为“自由同盟”(由激进党、自由党、民主党、自由独立党等政党组成)的候选人参加总统选举,在当年6月25日举行的投票中列斯科以184票对83票击败“保守联盟”候选人佩德罗·蒙特·蒙特,成功当选为智利总统,9月18日正式就职。

(二)列斯科执政期间颁布《1902年民事诉讼法典》,1904年成立第一个从事港口经营业务的技术管理机构,1905年在塔尔卡省修建高等商务研究所,1906年颁布《刑事诉讼法典》。当年9月14日颁布第1350号法令,设立智利功绩勋章。圣地亚哥的城市规模进一步扩大,改善当地电力和污水排放系统,建立女子学校和教师培训学校。在议会的干预下列斯科对内阁的变动数目达17次,更换73名内阁部长。列斯科执政期间智利南部地区与阿根廷的边境问题再次引起争论,一度达到要诉诸武力的地步。1902年5月28日双方签署一系列实现和平友好的《五月条约》,终于达成两项协定:一是同意把双方有争议的地区交由英国国王爱德华七世仲裁;二是双方同意在5年内保持军备特别是战舰的均衡。在一项补充协议中还规定智利不干涉阿根廷在大西洋沿岸的事务,同样阿根廷对智利在太平洋沿岸的事务也保持中立。英国国王爱德华七世于同年宣布仲裁意见,将双方地区划分成基本相等的两部分,智利、阿根廷双方都接受这一仲裁,从而结束长达半个世纪的边界争端。1904年10月20日智利与玻利维亚在圣地亚哥正式签署和平友好条约——《玻利维亚、智利和平友好条约》,根据这一条约时玻利维亚放弃在1895年条约中坚持的必须获得一个太平洋港口的要求,同意割让在太平洋战争中被智利占领的太平洋沿岸约12万平方千米盛产硝石的全部领土,承认智利在安托法加斯塔的主权。而作为补偿时智利承诺将帮助玻利维亚修建一条从阿里卡到拉巴斯的铁路,提供30万英镑的正式补偿款,为玻利维亚国内铁路建设贷款提供担保。玻利维亚对铁路拥有管辖权,同时智利放弃与玻利维亚贸易上的最惠国待遇。1906年9月18日列斯科总统任满离任,卸任前他视察瓦尔帕莱索的地震灾区。列斯科离任后退出政坛,1916年12月8日列斯科因心脏病在圣地亚哥逝世,享年62岁。

拉蒙·巴罗斯·卢科

(一)拉蒙·巴罗斯·卢科(1835年6月9日——1919年9月20日)是智利律师、政治家、总统,1835年6月9日出生于智利首都圣地亚哥,他是家中五个孩子中的长子,在智利国家学院完成中学学业,后前往智利大学攻读法律。1858年从智利大学毕业,之后他成为一名律师。巴罗斯·卢科在1861年加入智利自由党,同年3月他作为卡萨布兰卡市代表当选为众议员,当年6月1日正式就职,任期3年。1864年6月1日结束第一次众议员任期,1864年~1872年在内政部工作,担任高级职员。1867年3月巴罗斯·卢科作为卡尔德拉市代表当选为众议员,当年6月1日正式就职,任期3年。1870年3月作为库里科市代表连任众议员职务,1873年3月作为瓦尔帕莱索市代表第二次连任众议员职务,1876年3月、1879年3月和1882年3月连续三次作为圣地亚哥代表连任众议员职务,1885年3月作为帕拉尔市代表第六次连任众议员职务,6月1日正式就职,任期3年。巴罗斯·卢科在1879年5月20日~6月3日担任众议院临时议长,1888年3月他再次作为瓦尔帕莱索市代表当选为众议员,当年6月1日正式就职,任期3年。1888年6月2日~11月13日再次出任众议院临时议长,1889年7月4日起正式出任众议院议长。巴罗斯·卢科在1872年4月12日~1876年9月18日担任费德里科·埃拉苏里斯·萨尼亚图政府的财政部长,任内他颁布审查农业税收的法令,并在1874年1月2日~3月10日、1875年4月3日~4月14日、1875年11月15日~1876年1月8日代行战争和海军部长职务。1884年1月18日~1885年2月24日再次出任财政部长,1885年9月3日~10月10日担任多明戈·圣马里亚·冈萨雷斯政府的内政部长,期间曾短暂代行财政部长职务。1888年11月2日~1889年6月11日再次出任内政部长,1889年10月23日~11月7日担任何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达·费尔南德斯政府的公共工程部长。担任公共工程部长期间他前往法国巴黎,领导智利代表团参加1889年巴黎世博会。巴罗斯·卢科担任众议院议长期间因预算拨款的问题与总统何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达·费尔南德斯发生矛盾,他和参议院共同签署弹劾总统的法令,但遭到驳回。

(二)1891年1月巴罗斯·卢科和参议院副议长瓦尔多·席尔瓦说服瓦尔帕莱索地区海军司令豪尔赫·蒙特·阿尔瓦雷斯发动反政府起义,智利内战爆发,4月议会派在伊基克成立临时政府,巴罗斯·卢科出任临时政府众议院议长。1891年9月智利内战结束,巴罗斯·卢科作为圣地亚哥市代表出任众议员,并在1891年11月10日~1892年1月10日和1892年6月2日~7月2日两次出任众议院议长。巴罗斯·卢科在1891年10月举行的议会选举中作为塔拉帕卡省代表当选为参议员,但由于他当时还在众议院任职,直至1892年7月才正式就职参议员职务。巴罗斯·卢科在1896年4月27日~1897年6月2日担任参议院议长,1892年6月9日~1893年4月22日担任豪尔赫·蒙特·阿尔瓦雷斯政府的内政部长,1894年12月7日~1895年8月1日再次出任豪尔赫·蒙特政府的内政部长。1897年~1900年担任智利驻法国巴黎的全权公使,1900年3月再次当选为参议员,当年6月1日正式就职,任期6年。1901年9月18日~11月18日、1902年5月6日~11月20日、1903年4月4日~6月5日三次出任赫尔曼·列斯科·埃拉苏里斯政府的内政部长,1910年由于自由党和民族党在总统候选人问题上发生争议,最终经过商定决定共同推举巴罗斯·卢科为总统候选人。巴罗斯·卢科保证会保障所有政党的利益,这使他即获得自由同盟的支持,同时也获得保守联盟的支持。在1910年10月15日举行的总统大选中巴罗斯·卢科作为唯一的候选人成功当选为总统,当年12月23日巴罗斯·卢科正式宣誓就职。巴罗斯·卢科上台后组以自由党人为主的内阁,但遭到部分党派的反对,再加上内阁运行效率的低下和议会的干预导致他执政期间内阁变动频繁,保守党等其他党派人士也成为内阁成员。在巴罗斯·卢科执政期间内阁共变动15次,部长更换55人。

(三)1911年在德国教师的指导下智利建立起第一所幼儿园,同年成立智利国家历史博物馆,1913年成立培养初级军官且主要是航空军官的曼努埃尔·阿瓦罗斯上尉航空学校。文化设施得到改善,在这期间还成立国家档案馆和工程学院。1912年1月11日巴罗斯·卢科政府颁布关于智利国旗的2597号法令,法令再次确认智利的国旗是由胡安·格雷戈里奥·德拉斯埃拉斯设计的:国旗上半部靠近旗杆一侧的三分之一处是一个蓝色的正方形,其中心有一颗白色五角星,其余三分之二是一个白色长方形,下半部分为红色长条。红色象征智利独立战争时期兰卡瓜战役中烈士和英雄们的鲜血,白色象征安第斯山终年不化的积雪,蓝色象征万顷碧波的太平洋。1914年第一次世界大战爆发,智利宣布中立。由于交战国对硝石的需求增加,智利出口硝石量大幅度增加,再次出现硝石繁荣局面,这使政府的财政收入增加,政府开始加强基础设施建设。开始修建通往圣安东尼奥的铁路和公路,改善当地排水系统,并改善阿塔卡马沙漠地区的公共基础设施。政府在此期间还进行税收改革,限制部分商品的出口。1910年建立智利钢铁工业,政府收买科金博省一家法国公司的埃尔托福铁矿,并在科拉尔修建智利第一座高炉,为国家钢铁工业的发展迈出第一步。1915年5月丘基卡马塔铜矿建成生产,当年还成立智利国家铁路局。1912年智利与秘鲁恢复外交关系,1915年巴罗斯·卢科政府与阿根廷和巴西签署ABC三国(ABC国家)互助条约,以应对美国在南美洲地区的政治、经济渗透。1915年12月23日巴罗斯·卢科卸任总统职务,胡安·路易斯·圣富恩特斯·安多纳埃吉继任总统职务。巴罗斯·卢科卸任后开始从事慈善事业,他先后向社会慈善机构捐助50000多比索,用于修建医院和学校。1919年9月20日巴罗斯·卢科因病在圣地亚哥辞世,享年84岁。

佩德罗·蒙特·蒙特

(一)佩德罗·埃利亚斯·巴勃罗·蒙特·蒙特(1849年6月29日——1910年8月16日)全名为佩德罗·埃利亚斯·巴勃罗·蒙特·蒙特,是智利律师、政治家、总统。1849年6月29日出生于智利首都圣地亚哥,父亲曼努埃尔·蒙特·托雷斯在1851年~1861年担任智利总统,母亲是罗萨里奥·蒙特·格亚尼切,表哥豪尔赫·蒙特·阿尔瓦雷斯在1891年~1896年担任智利总统。佩德罗·蒙特早年在智利国家学院和智利大学学习法律,1870年从智利大学毕业,获得律师资格证,不久后他加入智利民族党。佩德罗·蒙特1876年3月当选为众议员,当年6月1日正式就职,任期3年。1879年、1882年、1885年、1888年、1891年、1894年和1897年他七次连任众议员职务,任期至1900年6月1日。1885年11月24日—1886年11月23日担任众议院议长,1898年7月2日—1899年6月2日再次出任众议院议长,1899年10月14日—1900年5月15日第三次出任众议院议长。1900年3月当选为参议员,当年6月1日正式就职,任期6年。1906年3月再次当选为参议员,当年6月1日开始新一届参议员任期。佩德罗·蒙特在担任议员期间曾出访欧洲多国,前往英格兰、法国、苏格兰、爱尔兰、荷兰、丹麦、瑞典、挪威、俄罗斯帝国、奥匈帝国、葡萄牙、西班牙和奥斯曼帝国等地,学习这些国家的政治、经济和教育制度。佩德罗·蒙特在1886年曾短暂担任司法和教育部长,期间提出改革教育的计划。1887年担任圣地亚哥市卫生委员会成员,1887年6月28日—1888年4月12日担任何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达·费尔南德斯政府的公共工程部长,1889年10月23日—1890年1月21日担任财政部长,他还担任过格拉斯公司的法律顾问。1891年1月智利内战爆发后佩德罗·蒙特宣布反对何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达·费尔南德斯总统,支持议会派,而后他作为议会派成立的伊基克临时政府的外交代表出使美国、秘鲁和欧洲等地,以换取他们对议会派政府的支持。9月内战结束后佩德罗·蒙特被新政府任命为智利驻美国公使,年底结束公使任期回国。1891年12月31日—1892年3月14日和1893年4月22日—1894年4月26日两次担任豪尔赫·蒙特·阿尔瓦雷斯政府的内政部长,1896年—1902年担任圣地亚哥市公共教育委员会成员,1902年担任圣地亚哥市储蓄银行委员会成员。佩德罗·蒙特在1901年曾作为“保守联盟”(由保守党、自由民主党和部分民族党人组成)候选人参加总统选举,但以83票比184票不敌“自由同盟”候选人赫尔曼·列斯科·埃拉苏里斯。

(二)1906年6月佩德罗·蒙特作为“自由同盟”(由激进党、民主党、自由独立党和民族党组成)的候选人参加总统竞选,以164票对97票击败对手保守联盟候选人费尔南多·拉斯卡诺·埃乔伦,成功当选为智利总统,当年9月18日正式就职。佩德罗·蒙特上台后明确反对议会对总统权力过多的干预,试图对议会进行改革,但收效甚微。在他执政期间经议会的干预,内阁变动11次,部长更换43人。他执政初期对不久前被地震摧毁的瓦尔帕莱索开始进行重建工作,对伊基克硝石矿工人的罢工进行镇压,还镇压瓦尔帕莱索和圣地亚哥等地区的罢工。1907年智利改革后建立的内政部设有卫生管理司,其职能是负责有关卫生和公共慈善事业。特尼恩特铜矿建成投产,成为最早投产的大铜矿。佩德罗·蒙特执政时期智利遭受世界经济危机的影响,蒙特实行财政赤字政策,扩大政府财政支出,鼓励消费。进行基础设施建设,修建跨安第斯铁路,改善圣地亚哥公共基础设施。设立多种学校以推动教育发展,创建医学院和体育学院,促进铜矿业和硝石业的发展。由于推行财政赤字造成巨额外债,蒙特后来不得以推行紧缩财政政策,试图减少政府开支以增强偿还外债的能力,但效果不佳。1909年政府根据3482号法令对国歌进行改写,1910年智利初步形成钢铁工业,政府收买科金博省一家法国公司的埃尔托福铁矿,并在科拉尔兴建智利第一座高炉,为国家钢铁工业的发展迈出第一步。同年智利-阿根廷铁路开通,连接大西洋和太平洋。在对外关系方面对阿根廷实行友好政策,1910年两国共同庆祝独立战争爆发100周年,对美国和英国等强国继续实行友好政策。1910年7月16日佩德罗·蒙特总统乘船前往德国就医,总统一行人经过长期颠簸后抵达德国,8月16日佩德罗·蒙特在德意志帝国不莱梅州的一家酒店中逝世,享年61岁。佩德罗·蒙特在去世前前往浴室进行洗浴,但他的随从们发现他进入浴室之后迟迟没有动静,等到随从人员前往浴室时发现他已经去世。佩德罗·蒙特逝世后他的随行人员们对他的尸体进行防腐处理,1910年12月智利巡洋舰“布兰科·恩卡拉达号”将佩德罗·蒙特的遗体被转回国内,1911年2月智利政府为佩德罗·蒙特举行隆重的国葬。

胡安·路易斯·圣富恩特斯·安多纳埃吉

(一)胡安·路易斯·圣富恩特斯·安多纳埃吉(1858年12月27日——1930年7月16日)是智利律师、商人、政治家、总统,1858年12月27日出生于智利首都圣地亚哥,他的父亲萨尔瓦多·圣富恩特斯·托雷斯(1817年~1860年)是智利知名政治家和诗人,母亲是马蒂尔德·安多纳埃吉。由于早年父母双亡,胡安·路易斯·圣富恩特斯由哥哥恩里克·圣富恩特斯(1848年~1939年、1894年~1900年担任参议员)抚养成人。胡安·路易斯·圣富恩特斯早年在智利国家学院学习,后前往智利大学学习法律。1879年他从智利大学毕业,获得法学学士学位和律师资格。当年圣富恩特斯加入智利军队,参加智利对秘鲁和玻利维亚的南美太平洋战争(1879年~1883年),战争结束后回国经商。圣富恩特斯1888年3月作为科莱姆市代表当选为众议员,当年6月1日正式就职,任期3年。1891年加入智利自由民主党,在1891年内战期间他支持何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达·费尔南德斯镇压发动叛乱的议会派,但内战以议会派的胜利而告终。内战结束后圣富恩特斯暂时退出政治生活,继续经商,但经商期间他仍忠于自由民主党,后来圣富恩特斯在自由民主党的帮助下重返政坛。圣富恩特斯在1900年3月作为瓦尔迪维亚省代表当选为参议员,当年6月1日正式就职,任期6年。1901年5月1日~11月18日担任财政部长,1906年3月他作为康塞普西翁省代表当选为参议员,当年5月15日正式就职。1906年5月15日~1907年10月14日担任参议院议长,1912年连任参议员职务。

(二)圣富恩特斯在1906年和1910年两次试图争取成为“保守联盟”内的总统候选人,但均以失败告终。在第二次试图成为总统候选人失败后圣富恩特斯前往欧洲,进行几个月的旅行,1911年返回智利。1915年保守党、民族党和自由民主党组成竞选“保守联盟”,推举参议员圣富恩特斯为总统候选人。在6月25日举行的投票当中圣富恩特斯获得174票,仅以一票的微弱优势击败“自由同盟”候选人哈维尔·安格尔·菲格罗亚·拉腊因(获得173票),成功当选为智利总统,当年12月23日正式就职。圣富恩特斯执政期间因议会的干预导致内阁变动15次,部长更换78人,内阁变动次数为整个议会共和国时期之最。圣富特恩斯执政期间正值第一次世界大战,智利宣布中立。由于以德意志帝国为首的同盟国和以英国、美国为首的协约国方面增加对硝石与铜等作战原料的需要,智利硝石出口迅速增加。到1917年智利硝石产量已达到300万吨,创造历史上的最高纪录,其他如化学、水泥、纺织、肉类、面粉等一类的工业也得到一定程度的发展。一战结束后智利开始大规模开采特尼恩特铜矿,1920年智利出现纸浆、造纸工业,智利出现经济繁荣的景象,工业产值增加53%,同时智利从国外得到充足的资金用于国内的经济建设。政府鼓励教育事业的发展,修建多所学校和宿舍。1919年创办康塞普西翁大学,这是国家首次在圣地亚哥以外的城市创办大学。1920年智利入学人数达到40万人,近50%的人口拥有读写能力。在对外关系方面智利在一战中保持中立,1919年加入国际联盟,与梵蒂冈罗马教廷和睦相处,试图调解与秘鲁的关系。期间玻利维亚试图向智利讨要出海口,并向国际联盟提出议案,但最终被领土委员会驳回,因为它们没有权力修改条约。圣富恩特斯1920年12月23日卸任总统职务,卸任后他继续经营商业和他的房产。1930年7月16日圣富恩特斯在圣地亚哥逝世,享年72岁。

埃米利亚诺·菲格罗亚·拉腊因

(一)埃米利亚诺·菲格罗亚·拉腊因(1866年7月12日——1931年5月16日)是智利政治家、外交家、总统,1866年7月12日出生于智利首都圣地亚哥。他在家中九个孩子中排行第六,菲格罗亚早年在圣伊格纳西奥学院和智利国家学院学习,后前往智利大学学习法律。1889年他从大学毕业,获得律师资格。菲格罗亚1889年起担任圣地亚哥市市长秘书,不久后他加入智利自由民主党。1900年3月他当选为众议员,当年6月1日正式就职,1903年、1906年和1909年三次连任众议员职务。1907年6月12日—10月25日和1909年9月15日~1910年9月6日两次担任佩德罗·蒙特·蒙特政府的司法和教育部长,1910年8月16日佩德罗·蒙特总统离世,埃利亚斯·费尔南德斯·阿尔瓦诺接任总统职务,同时菲格罗亚接任副总统职务。但费尔南德斯总统在当年9月6日也因病逝世,副总统菲格罗亚接任总统职务,在1910年9月6日—12月23日代行总统职权,期间他与阿根廷总统何塞·菲格罗亚·阿尔科塔举行会晤。菲格罗亚在1911年—1914年担任智利驻西班牙大使,1914年—1920年任智利驻阿根廷大使,1920年返回智利,当年他主张“自由同盟”推举阿图罗·亚历山德里·帕尔马为当年的总统候选人。1925年菲格罗亚被战争部长卡洛斯·伊瓦涅斯·德尔·坎波推举为总统候选人,在当年10月24日的总统选举中自由民主党人菲格罗亚以71.53%(186187张选票)的多数选票当选为智利总统,12月23日正式就职,菲格罗亚执政1年零4个月19天。期间普林斯顿大学教授埃德温·凯莫勒访问智利,建议智利成立中央银行和恢复金本位制度。1927年5月10日菲格罗亚在智利国民警卫队总司令卡洛斯·伊瓦涅斯·德尔·坎波的逼迫下被迫辞职,菲格罗亚于1928年—1929年出任智利驻秘鲁大使,期间他于1929年6月3日代表智利政府同秘鲁外交代表佩德罗·何塞·拉达在秘鲁首都利马签订《利马条约》,解决太平洋战争遗留下来的塔克纳和阿里卡省的归属问题。1929年菲格罗亚返回智利并出任智利中央银行行长,1931年5月16日在圣地亚哥市死于一场交通事故。胡安·埃斯特班·蒙特罗·罗德里格斯(1879年2月12日——1948年2月25日)是智利律师、政治家、总统,1879年2月12日出生于智利的圣地亚哥,他在当地的圣伊格纳西奥学院完成中学学业,后前往智利大学学习。1901年从智利大学毕业,获律师资格。1906年—1920年在辩护律师协会任职,同时在母校教授法律。

(二)1925年加入智利激进党,当年他作为制宪会议的成员参加了新宪法的制定工作,后成为智利激进党的重要领导人。1931年7月13日—22日担任内政部长,当年7月23日—9月3日任临时总统,在10月举行的总统选举中正式当选为总统,当年11月15日就职。总统任内应对经济危机,向失业者提供食品和住所,降低房租和赋税。1932年6月4日蒙特罗被以社会党人欧亨尼奥·马特、记者卡洛斯·萨维拉·埃斯皮诺萨及空军军官马马杜克·格罗维为主要成员的军人集团推翻,蒙特罗在下台后退出政治生活,1936年出任智利电话公司的董事长,1940年起出任智利中央银行行长。1948年2月25日在圣地亚哥逝世,享年69岁。卡洛斯·萨维拉·埃斯皮诺萨(1887年9月15日——1955年10月19日)是智利记者、政治家、总统,曾担任美洲国家组织秘书长。1887年出生于智利的洛斯安赫莱斯,1907年前往智利大学就读,1911年从大学毕业,1914年成为“水银”报刊的记者。1927年卡洛斯·伊瓦涅斯·德尔·坎波上台后萨维拉开始投入到反对独裁的斗争当中,1929年获得哥伦比亚大学和南加利福尼亚大学荣誉学位。1932年6月4日萨维拉参加推翻总统胡安·埃斯特班·蒙特罗·罗德里格斯的政变,随后成立“智利社会主义共和国”,萨维拉成为执政委员会成员。期间宣布国家垄断对外贸易,取消美国对硝石取消美国对硝石的特权,摆脱外国资本的压制,对大资产征税;免除佃农所欠地主的债务,人民信贷银行必须将抵押品还给借款人;下令在30天内停止支付商业债务,国家储蓄银行拿出一半流动资金借款给商人和小企业家,以使他们能够应付他们的债务;大赦政治犯;向失业者发放救济金等措施得到智利人民的欢迎。由于政府成员内部的分裂,在具体措施上缺乏统一的目标和一支的意见,再加上保守势力的反对,6月16日军事政变爆发,萨维拉被拥立上台,他以总统名义独揽大权,但难以应对经济危机所造成的问题,9月13日被迫辞职。萨维拉下台后前往美国生活,1933年担任北卡罗莱纳大学教堂山分校法学教授,后为卡内基国际和平基金会捐款,继续在美国从事新闻工作。1941年获得哥伦比亚大学颁发的玛丽亚·莫尔斯奖,1943年—1946年任联合国善后救济总署智利代表,1946年任联合会经济及社会理事会成员。1954年—1955年担任美洲国家组织秘书长,期间调解哥斯达黎加与尼加拉瓜的边境冲突,1955年10月在华盛顿逝世。

阿图罗·亚历山德里·帕尔马

(一)阿图罗·福尔图纳托·亚历山德里·帕尔马(1868年12月20日——1950年8月24日)是智利律师、政治家、总统,1868年12月20日出生于智利马乌莱省的隆加维(今马乌莱大区利纳雷斯省的隆加维)。他是意大利移民后裔,其父佩德罗·亚历山德里·巴尔加斯是一名庄园主,母亲是苏珊娜·帕尔马·古斯曼。阿图罗·亚历山德里在家中六个孩子中排行笫三,上有兄长何塞·佩德罗·亚历山德里·帕尔马和姐姐玛丽亚·德尔·卡门·亚历山德里·帕尔马,下有妹妹玛丽亚·苏珊娜·亚历山德里·帕尔马、朱莉亚·亚历山德里·帕尔马和弟弟吉尔贝托·亚历山德里·帕尔马。阿图罗·亚历山德里幼时身体虚弱,1880年阿图罗·亚历山德里和他的兄弟们被父母送往由法国神父开办的圣地亚哥市圣心神学院学习。1888年阿图罗·亚历山德里完成在神学院的学业并获得学士学位,同年他前往圣地亚哥市的智利大学攻读法律,大学期间阿图罗·亚历山德里在学习的同时还担任智利国会图书馆的图书管理员。1891年他参加《司法报》的编辑工作,还参加反对何塞·曼努埃尔·巴尔马塞达·费尔南德斯总统的政治运动。1893年阿图罗·亚历山德里从智利大学毕业,同时获得律师资格。阿图罗·亚历山德里大学毕业后从事律师职业,1897年加入智利自由党,当年3月他作为库里科市代表当选为众议员。6月1日正式就职,任期3年。1900年、1903年、1906年、1909年和1912年五次作为同一地区代表连任众议员职务,他在众议院任职近20年,1915年5月15日结束众议员任期。1915年3月阿图罗·亚历山德里作为塔拉帕卡省代表参加参议员竞选,竞选期间他表现出旺盛的斗志,尽管他受到多次威胁,但还是表现出出色的演讲能力和个人魅力,这给他带来很大的声望。阿图罗·亚历山德里表示反对政府滥用权力,支持工人(特别是硝石工人组成的劳工团体),主张保障劳工的权利,这些主张使他得到广大劳工阶层的支持。在工人们的支持下阿图罗·亚历山德里在这场有争议的议会选举中取得压倒性的胜利,成功作为塔拉帕卡省代表当选为参议员。当年5月15日正式就职,开始参议员任期,任期6年。由于阿图罗·亚历山德里在竞选期间表现出极其旺盛的斗志,人们给他起了“塔拉帕卡雄狮”这个外号。阿图罗·亚历山德里多次在政府内任职,他在1898年12月19日~1899年4月29日担任工业和公共工程部长,1913年6月16日~11月17日担任财政部长,1918年4月22日~9月6日担任内政部长。

(二)1920年初自由党人阿图罗·亚历山德里宣布自己将参加当年举行的总统选举,4月25日阿图罗·亚历山德里被“自由同盟”(由激进党、自由党、民族党和自由独立党等政党组成的政党联盟)推举为总统候选人,之后他以一种民众主义的方式开展竞选活动。他提出实行政教分离、男女平等以及制定保护劳动者的法律等,这使他得到智利国内广大小资产阶级和一部分工人群众的拥护。6月25日总统选举如期举行,阿图罗·亚历山德里在选举中获得179票,以微弱优势击败“保守联盟”的候选人路易斯·巴罗斯·博尔戈尼奥(获得175票),成功当选为新一任智利总统。在这次总统选举中阿图罗·亚历山德里利用民众主义,首次成功地挑战智利的寡头政治。1920年12月23日阿图罗·亚历山德里正式就职总统职务,任期5年。寡头政治指由少数人掌握政权的一种统治形式,原指少数人掌握的政权(如古希腊斯巴达的贵族政权),后通指由一小撮反动统治者操纵一切的政治制度。不仅是在政府之事务中服从少数人之统治的政治,而且在任何团体(诸如一个教堂、工会、学校或者任何其他机关中)由少数人所管治者均可称为寡头政治。1924年3月举行的议会选举使阿图罗·亚历山德里有了争取在议会两院都得到多数支持的机会,阿图罗·亚历山德里充满激情的为其同盟的支持者们竞选,使他们赢得多数人的支持,但这些被一场军事政变给粉碎。当年9月3日一个56人军官组成的团体集会抗议工资过低,他们在次日组成一个“军事委员会”,其中委员会内部的部分下级军官闯入议会要求提升士兵薪水。9月5日“军事委员会”要求阿图罗·亚历山德里总统重新任命内阁成员,制定新的劳动法和所得税法,提高军队的薪水。此时智利陆军总司令路易斯·阿尔塔米拉诺·塔拉韦拉将军由于担心下级军官控制国家,便迫使阿图罗·亚历山德里总统让他和一些高级军官加入内阁,阿尔塔米拉诺随后被任命为内政部长,以便强迫议会进行立法。9月8日阿尔塔米拉诺要求国会通过八项法律,包括新的劳动法。阿图罗·亚历山德里起初认为自己能够控制局面,但当他发现局面已经不可控制时便向美国驻智利大使馆提出政治避难的请求。9月12日阿图罗·亚历山德里宣布辞去总统职务,但国会并不接受阿图罗·亚历山德里的辞职,只是同意授予他半年宪法休假。当天阿图罗·亚历山德里启程前往意大利避难,以陆军总司令路易斯·阿尔塔米拉诺·塔拉韦拉将军为首的军事执政委员会随后接管智利的国家政权。

(三)1925年1月23日卡洛斯·伊瓦涅斯·德尔·坎波发动军事政变,推翻路易斯·阿尔塔米拉诺·塔拉韦拉军政府,随后伊瓦涅斯邀请阿图罗·亚历山德里回国完成余下的总统任期。阿图罗·亚历山德里于1925年3月12日回到智利首都圣地亚哥,继续出任总统,重新掌权。1925年新宪法通过后不久阿图罗·亚历山德里总统便发现向他的权威挑战的不是议会,而是权力欲望极大的陆军部长卡洛斯·伊瓦涅斯·德尔·坎波,伊瓦涅斯已经开始准备自己的总统竞选活动,同时要求阿图罗·亚历山德里就国家重大问题同他进行磋商,这使阿图罗·亚历山德里感到异常愤怒。但阿图罗·亚历山德里却又难以解除伊瓦涅斯的职务,只能选择退让,后来阿图罗·亚历山德里和伊瓦涅斯在总统候选人是否担任公职的问题上发生矛盾。迫于压力的阿图罗·亚历山德里在1925年10月1日宣布辞去总统职务,随后副总统路易斯·巴罗斯·博尔戈尼奥接任总统职务。路易斯·巴罗斯·博尔戈尼奥(1858年3月26日——1943年7月26日)是智利律师、外交家、政治家、临时总统,1858年出生于智利首都圣地亚哥,1880年毕业于智利大学,后加入智利自由党,在最高法院工作。1890年、1892年和1895年~1896年三度担任战争和海军部长,1894年和1918年两度担任外交部长,1901年担任财政部长。1920年作为保守派联盟候选人参加总统选举,败给自由派联盟候选人阿图罗·亚历山德里·帕尔马。1925年任内政部长,后担任副总统。当年10月亚历山德里总统辞职后继任总统,执政至当年12月23日,1936年~1938年任智利驻阿根廷公使,1943年在圣地亚哥逝世。阿图罗·亚历山德里辞去总统职务后于1925年12月作为塔拉帕卡省代表当选为参议员,1926年3月1日正式就职,任期4年。当年5月12日辞去参议员职务,辞职后他担任智利中央银行的法律顾问。卡洛斯·伊瓦涅斯·德尔·坎波执政期间(1927年~1931年担任总统)阿图罗·亚历山德里被迫再次流亡海外,前往阿根廷和法国等地避难。1931年7月26日伊瓦涅斯下台后阿图罗·亚历山德里才得以返回智利,回国后不久他重回参议院任职,再次成为参议员。1931年10月4日阿图罗·亚历山德里第二次参加总统选举,但仅获得99075张选票(占总票数的34.77%),不敌激进党候选人胡安·埃斯特班·蒙特罗·罗德里格斯(获得182177票,占总票数的63.93%)。1932年10月30日阿图罗·亚历山德里第三次参加总统选举,在智利自由党和激进党的支持下他获得187914张选票(占总票数的54.79%),以绝对优势击败马马杜克·格罗维、埃克托尔·罗德里格斯·德拉·索塔、恩里克·萨尼亚图·普列托和埃利亚斯·拉菲特等候选人,第二次当选为智利总统。当年12月24日正式就职,任期6年。

(四)阿图罗·亚历山德里的第二次上台结束伊瓦涅斯下台以来智利近一年半的动乱时期,智利恢复文官统治,强化民主传统,智利开始政治稳定的新时期。1938年12月24日阿图罗·亚历山德里总统任满卸任,离任后他前往国外游历。1940年初返回智利,之后阿图罗·亚历山德里提出拉美国家应当联合起来反对法西斯主义国家的政治主张,但却没有受到人们的足够重视。1944年11月8日阿图罗·亚历山德里再次出任参议员职务,以填补因参议员阿马多尔·派罗亚·特鲁希略去世而空缺的参议院议会席位。1945年3月阿图罗·亚历山德里再次当选为参议员,当年5月15日开始新一届参议员任期,任期8年。1945年5月15日~1949年5月15日担任参议院议长,1949年6月22日起再次出任参议院议长职务,他在担任参议员期间重新表现出自由主义的倾向。1950年8月24日阿图罗·亚历山德里因心脏病发作在圣地亚哥离世,享年82岁。阿图罗·亚历山德里执政期间试图进行社会改革,他提出一系列立法改革方案,并向议会提交要求改革的法案,但因改革内容侵害到保守派人士的利益而屡遭参议院的否决。他竞选时的诺言无法得到履行,后来在人民群众压力下阿图罗·亚历山德里政府不顾保守派人士反对,规定实行工人每天八小时工作制,在一些罢工活动中偏向工人。1924年政府成立卫生、救济和社会保障部,1925年政府设立负责领导地方慈善机构及其所属医院的中央慈善委员会。阿图罗·亚历山德里执政期间智利采矿业、硝石业、工业和出口贸易进一步发展,1922年建立瓦尔帕莱索港务管理局,1925年成立智利中央银行。而伴随着经济的发展,外国的移民不断增加,1925年智利人口达到460万,其中首都圣地亚哥人口就达到65万,城市人口所占总人囗比例达到30%。城市景观也发生变化,20年代初智利首都圣地亚哥和几乎所有大城市都有了电灯、电话、有轨电车,有覆盖的下水道,具有各种装饰的公园以及反映外国建筑风味的新建筑。阿图罗·亚历山德里执政时期十分注重教育的发展,1920年政府颁布《小学义务教育法》,该法规定:7岁以上儿童必须接受免费义务教育;小学毕业生可以直接进入中学;同时规定职员、手工业者以及矿工都有享受小学教育的权利,并规定公民受教育的最低年限为4年。政府呼吁社会重视教育,并责成家长保证送子女上学读书。同时提出教育科目从单学科向多学科发展,并明确规定各类教育的培养目标,在成人教育制度化的过程中政府通过立法来保障成人教育的实施。阿图罗·亚历山德里重新掌权后为改变议会共和国时期行政权受制于议会的情况开始致力于宪法改革,加强总统权力。

(五)1925年4月阿图罗·亚历山德里总统指定立法委员会组建制宪会议,开始智利《1833年宪法》的修订工作,经过立法委员会长时间的工作后当年7月制宪会议公布新宪法草案,草案强化总统实施和否决法规的权力。阿图罗·亚历山德里对宪法草案表示满意,随后就新宪法在8月30日举行全民投票公决,得到大多数选民的支持。9月18日正式颁布新宪法——智利《1925年宪法》,该宪法指导思想是恢复政府的权力和权威。宪法重新明确规定智利为总统制国家,确认行政机构的充分权力。剥夺参、众两院利用谴责办法罢免内阁部长的权力,同时授权众议院就总统和内阁部长滥用职权的行为向参议院起诉,使政府和议会之间得以相互制约。宪法规定:实现政教分离,宗教信仰自由;承认私有财产不可侵犯,但规定国家为了公共利益可以摊派各种义务。宪法规定:年满21岁,有一定文化水平并经过选民登记的公民都有选举权,现役军人、牧师和修女无选举权;总统由直接选举产生,任期6年,不得连任;不设副总统,总统空缺时由选民重新选举产生;政府各部部长由总统任命,不对议会负责;由参、众两院组成的议会行使立法权,参、众议员均由直接选举产生,任期分别为8年和4年;议会拥有弹劾部长和总统的权力;修改宪法提案需经参、众两院出席会议的议员绝对多数批准,总统无权否决议会通过的法案,但可提出修改意见;如总统与议会之间对宪法修改问题有争议时则由公民投票决定;军人不得干预政治。1925年10月18日这部宪法颁布正式生效,标志着议会共和制的结束和总统制的恢复。阿图罗·亚历山德里上台伊始正直智利遭受20世纪30年代世界资本主义经济危机的冲击以及前一段政治动乱的影响,亚历山德里政府面临着严峻的局势。国家积内债9亿多比索,外债40亿比索,货币贬值。工商业活动萎缩,硝石矿厂瘫痪,失业人数高达16万。人民卫生状况恶化,伤寒病流行,社会秩序混乱,人们的不满情绪日益高涨。阿图罗·亚历山德里总统认为要保证国内秩序稳定必须有一个拥有广泛权力的强大政府,并有能力阻止和粉碎各种政变企图,因此阿图罗·亚历山德里按照1925年宪法巩固和扩大总统权力,削弱议会的影响。对待工会时阿图罗·亚历山德里即支持又控制工会的发展,他一方面鼓励工人加入工会,但另一方面却残酷镇压工人运动。1934年亚历山德里政府用国民警卫队强行驱逐朗基尔地区的移民,造成百余人死伤,还镇压农村地区的农业运动和城市工人罢工。1936年政府又利用军队残酷镇压铁路工人大罢工,接着颁布戒严令,防止工人进行抗议活动,1937年通过国内安全法规定政府有权关押任何一个政府认为对本国治安构成威胁的人。当一批具有国家社会主义(纳粹主义)倾向的青年计划一场发动政变并占领社会保障局大楼时阿图罗·亚历山德里下令国民警卫队对这些青年开枪,阿图罗·亚历山德里认为如果民主政府不对暴力进行控制的话国将不国。

(六)在经济方面阿图罗·亚历山德里政府鼓励农业、采矿业和工业生产,以便吸纳失业者。阿图罗·亚历山德里任命古斯塔沃·罗斯为财政部长,他确信建筑业能够尽快提供就业机会,遂给新开工项目为期10年的免税待遇。农业方面继续执行农产品低定价的政策,推广稻米种植。为了促进农业的发展,他提供补贴以鼓励农业机械的进口和农产品的出口。工业方面在1933年在圣地亚哥建立一批小规模的炼钢厂和轧钢厂,生产国内市场所需的钢锭、圆铁等一般性产品,同时加强政府对硝石业的控制。金融方面提高关税、增加信贷,除了宽松的政府贷款外还以公共工程为依托将大量资金投入经济领域。随着工农业生产的发展,智利经济逐步实现自给自足。阿图罗·亚历山德里政府实行财政税收改革,加强国债管理,成立“硝碘销售公司”促进生产和扩大出口。增加公共预算(从1934年的10亿智利比索增加到1938年的20亿智利比索),国内开支的增加提供更多的工作岗位,推动公路、灌溉系统和卫生设施的建设。1936年智利创办第一个专业研究机构——生物研究所,当年还成立国家交响乐团,1937年开始修建智利国家体育馆,这些措施虽曾一度引起通货膨胀,但使国内生产得到较快的恢复和发展。到1937年失业已基本消除,还偿还一部分外债。1938年修订劳工保险法,制定疾病预防医疗法。阿图罗·亚历山德里执政期间对智利军队进行体制上的改革,勒令一些年老的军官退役。1933年政府建立共和国民兵以加强政府地位,这是一支由训练有素的志愿兵组成的正规队伍,其人数超过5万。它的宗旨是用武力保卫合法秩序,为按宪法原则正常选出的政府服务。1937年4月政府建立空军战争学院,为空军培养中级指挥官和参谋部军官。阿图罗·亚历山德里实行亲近美国的外交政策,在他执政后期智利与美国垄断资本的关系密切。阿图罗·亚历山德里总统曾公开表示同情西班牙的弗朗西斯科·佛朗哥政权,欢迎德国、意大利、日本等国家的法西斯势力渗入智利,并主动扩大与这些国家之间的贸易来往,这导致法西斯主义势力由此在智利境内变得日益猖狂起来。在阿图罗·亚历山德里执政期间智利的邻国玻利维亚同巴拉圭爆发查科战争(1932年~1935年),智利政府在查科战争期间宣布中立,但事实上暗中支持玻利维亚,允许外国军火经智利进入玻利维亚境内,而智利的邻国阿根廷则在查科战争期间公开支持巴拉圭。战争后期智利同乌拉圭、巴西、美国和阿根廷等美洲国家组成调解委员会,参与战争的调停工作。1938年12月24日阿图罗·亚历山德里总统任满卸任,离任后他前往国外游历,1940年初返回智利,之后阿图罗·亚历山德里提出拉美国家应当联合起来反对法西斯主义国家的政治主张,但却没有受到人们的足够重视。

佩德罗·阿吉雷·塞尔达

(一)佩德罗·阿韦利诺·阿吉雷·塞尔达(1879年2月6日——1941年11月25日)是巴斯克人后裔,是智利律师、教育家、政治家、总统。1879年2月6日出生于智利阿空加瓜省洛斯安第斯城附近的普库尔村(今归瓦尔帕莱索大区洛斯安第斯省的卡莱拉尔加管辖),他在家中十一个孩子中排行第七。父亲包蒂斯塔·阿吉雷是一个农场主,母亲是克拉丽莎·塞尔达,父母共同经营一家农场。佩德罗·阿吉雷·塞尔达8岁时父亲逝世,母亲一个人独自经营农场,并将佩德罗和他的十个兄弟姐妹抚养成人。阿吉雷·塞尔达在普库尔村邻近的小镇完成小学学业,后前往卡莱拉尔加学院和圣费利佩中学学习,期间西班牙语教师马克西米亚诺·萨拉斯激发阿吉雷·塞尔达学习和在日后从事教学工作的兴趣。阿吉雷·塞尔达中学毕业后前往圣地亚哥的智利大学教育学院就读,1900年从教育学院毕业,之后他成为一名教师,教授西班牙语和哲学,后来他继续在智利大学攻读法律。1904年获得律师资格,阿吉雷·塞尔达在学习期间为了维持生活于白天在学校学习,晚上在夜校担任教师。他27岁时加入共济会,不久后又加入智利激进党。1910年阿吉雷·塞尔达在利用政府的奖学金前往法国留学,他在巴黎索邦大学学习政治经济学和法律,期间他游历西班牙、比利时、英国和意大利等欧洲国家,并多次代表智利出席国际学术会议。1914年阿吉雷·塞尔达返回智利,回国后在智利国家学院担任教师,教授哲学和西班牙语。此外他还在智利大学担任教授,担任过智利全国教师协会主席,1916年阿吉雷·塞尔达与胡安娜·罗莎·阿吉雷·卢科结为伉俪。阿吉雷·塞尔达在1915年3月作为洛斯安第斯市、普塔恩多市和圣费利佩市的代表当选为众议员,当年5月15日正式就职,任期3年。1918年1月18日~9月6日担任司法和公共教育部长,同年3月他作为圣地亚哥省代表连任众议员职务,5月15日开始新一届众议员任期。阿吉雷·塞尔达1919年~1921年担任激进党主席,1920年12月23日~1921年8月16日担任内政部长,1921年3月作为康塞普西翁省代表当选为参议员,当年5月15日正式就职,任期6年。1924年1月3日~2月1日再次担任内政部长,1924年9月军事政变发生后阿吉雷·塞尔达流亡欧洲,1925年军政府下台后返回智利。

(二)1927年5月卡洛斯·伊瓦涅斯·德尔·坎波上台后阿吉雷·塞尔达参与到反对伊瓦涅斯独裁统治的斗争当中,遭到伊瓦涅斯政府迫害,被迫再度流亡欧洲。流亡期间他著有《有问题的土地》(1929年),阿吉雷·塞尔达将这部作品交给智利著名女作家加夫列拉·米斯特拉尔,作为送给米斯特拉尔的礼物。1930年阿吉雷·塞尔达返回智利,1934年10月31日阿吉雷·塞尔达参与创办智利石油公司并出任该公司的第一任总裁,同年在他的倡议下智利大学成立工业和贸易学院。1936年5月阿吉雷·塞尔达领导激进党联合社会党、共产党、民主党和劳工联盟等左翼政党组成反对独裁统治的智利人民阵线,该阵线主张实行民主政治、推动工业化、重新分配使用不足的农田。要求“智利人为智利人”,提出减少国家对外债的偿还、限制外资、改善收入分配等主张。由于在人民阵线当中激进党的议会议席最多,人民阵线决定从激进党中挑选总统候选人。1938年1月阿吉雷·塞尔达在人民阵线内部的总统候选人竞选中击败另一位激进党人士胡安·安东尼奥·里奥斯·莫拉莱斯,之后他成功被人民阵线推举为总统候选人。阿吉雷·塞尔达在竞选总统期间提出土地改革、增加住房供给、改善医疗保健和教育等口号,最终阿吉雷·塞尔达在10月举行的总统选举中获得22,2720张选票(占总选票50.45%),对手自由党人古斯塔沃·罗斯获得21,8609张选票(占总选票的49.52%)。阿吉雷·塞尔达以微弱优势击败对手,成功当选为新一任智利总统,当年12月24日正式就职,任期6年。智利人民阵线是智利激进党、共产党、社会党、民主党和劳工联盟于1936年组成的左翼政治联盟,30年代初期在资本主义经济危机打击下智利工人大批失业,中、小资产阶级受到严重损害。亚历山德里·帕尔马政府的内外政策右转,加强对群众运动的镇压,国内法西斯势力日渐猖獗。共产国际于1935年召开第七次代表大会,号召各国共产党和进步力量组织人民阵线。1936年智利人民阵线成立后提出实行民主政治,促进工业化,限制外资,改善收入分配等主张。1938年该阵线在大选中获胜,成立拉丁美洲第一个人民阵线政府,由激进党人塞尔达任总统。

(三)1942和1946年人民阵线连续在大选中取胜,分别由激进党的里奥斯·莫拉莱斯和冈萨雷斯·魏地拉任总统。人民阵线执政期间在一定程度上保障人民群众的政治权利,实行国家干预经济,成立“生产开发公司”,促进工业发展。兴建钢铁、有色冶金、石油开采等企业和一批水电站,提高农业机械化程度,扩大食品生产。发展交通运输和国民教育,增加进口关税,加强外资管制,开展反法西斯斗争。1944年与苏联建交,翌年对轴心国宣战。1947年冈萨雷斯·魏地拉在内外反动派的压力和引诱下背弃竞选诺言,将共产党部长赶出内阁,并断绝同苏联等社会主义国家的外交关系。翌年颁布《保卫民主法》,宣布共产党为非法,镇压罢工和民主运动,人民阵线至此瓦解。阿吉雷·塞尔达执政期间提出“以教育治理国家”的口号,政府加强国家对经济的干预,逐步发展国营的电力、石油、钢铁、甜菜糖等企业,开始在国家计划指导下的进口替代工业化进程。提高农业机械化程度,发展交通运输和国民教育。1938年修订劳工保险法,制定疾病预防医疗法。1939年奇廉遭受地震重创后阿吉雷·塞尔达政府筹措资金、供应食品和医药,为救济地震受难者做了不少抗震救灾工作,成功处理地震灾害并创建一个叫发展协会的新机构,这一机构使政府和私人资本联手创办新型公司。4月29日政府控制的“生产开发公司”正式成立,生产开发公司兴建一批高技术企业,促进农牧业、林业、能源、矿业、制造业等经济领域内新技术的运用和发展,发展协会为类似生产开发公司的企业向美国进出口银行借贷大量资金。在康塞普西翁附近开采煤矿,开办钢铁厂。在南极地区勘探石油,在中央谷地修建水电站,促进进口替代工业的发展,生产家用电器、水泥和蔗糖。这些工业的发展使智利减少对进口的依赖,使工业就业人数增加了20%。1939年10月建立“阿道弗·梅纳迪尔军士”专业军士学校,为空军培养各类专业军士。1941年颁布政府第3737号法令,对智利国歌进行部分修订。外交方面阿吉雷·塞尔达政府为西班牙内战时期流落南美的难民提供庇护,第二次世界大战爆发后智利宣布中立,同时开放多座港口城市,为前来躲避战乱的欧洲难民提供庇护。阿吉雷·塞尔达在1940年的时候不慎感染肺结核,1941年11月25日总统任上的阿吉雷·塞尔达在圣地亚哥逝世,享年62岁。

胡安·安东尼奥·里奥斯·莫拉莱斯

(一)胡安·安东尼奥·里奥斯·莫拉莱斯(1888年11月10日——1946年6月27日)智利律师、外交家、政治家、总统,1888年11月10日出生于智利阿劳科省的卡涅特,他是家中第四个孩子。父亲安塞尔莫·里奥斯·加列戈斯是一个富裕的农场主,母亲露辛达·莫拉莱斯是父亲安塞尔莫·里奥斯的第三任妻子。胡安·安东尼奥·里奥斯在只有5个多月大时父亲就去世了,父亲去世时是69岁,年仅19岁的母亲承担起照顾家中4个孩子的重任,将胡安·安东尼奥·里奥斯和他的三个兄弟抚养成人。胡安·安东尼奥·里奥斯早年在卡涅特的公立学校完成小学学业,他在小学时就有成为智利总统的梦想,但每次他说出自己的梦想时却都遭到伙伴们的嘲笑。里奥斯完成小学学业后前往莱布就读中学,后又前往康塞普西翁的恩里克·莫利纳·加蒙迪亚中学学习,中学毕业后他前往康塞普西翁市法律培训学院(今康塞普西翁大学法学院)学习。1914年里奥斯获得律师资格,当年他加入共济会,之后里奥斯从事与法律有关的行业,当过莱布市法院秘书,后又在律师事务所工作。里奥斯在中学时期就已经加入智利激进党,在1920年的总统选举中里奥斯给予“自由同盟”的候选人阿图罗·亚历山德里·帕尔马大量支持,他亲自前往智利南方给阿图罗·亚历山德里拉取选票,为阿图罗·亚历山德里成功当选总统做出重要贡献。里奥斯在1921年作为劳塔罗区代表参加众议员竞选,但以失败告终。1922年~1923年担任智利驻巴拿马领事和代办,1924年里奥斯返回智利。当年3月他参加议会选举,成功作为阿劳科省莱布区和卡涅特区的代表当选为众议员。5月15日正式就职,1924年9月军事政变爆发后里奥斯宣布反对军事政变,公开要求军人将政权交还给阿图罗·亚历山德里。1925年3月阿图罗·亚历山德里总统回国重新掌权,随后里奥斯受到阿图罗·亚历山德里总统的重用。他在4月被总统任命为立法委员会委员,之后他作为立法委员会成员参加当年举行的制宪会议,参与制定智利《1925年宪法》。里奥斯在1925年12月再次作为阿劳科省莱布区和卡涅特区的代表当选为众议员,1926年3月1日正式就职众议员职务,任期4年。1927年3月~1930年8月担任智利激进党主席,担任众议员期间他与卡洛斯·伊瓦涅斯·德尔·坎波总统进行合作,维护伊瓦涅斯政府的统治。1930年3月2日伊瓦涅斯总统亲自指定里奥斯作为阿劳科省的代表出任参议员,3月15日里奥斯开始参议员任期,任期4年。

(二)1931年7月伊瓦涅斯总统辞职后里奥斯因在伊瓦涅斯任总统期间与其采取合作态度而被开除出党,1932年6月军事政变后里奥斯宣布支持军事政变,并在1932年6月16日~7月13日担任内政部长。1932年9月14日~10月3日担任司法部长,10月里奥斯第三次作为阿劳科省莱布区和卡涅特区的代表当选为众议员。1932年12月阿图罗·亚历山德里·帕尔马再次就职总统后里奥斯暂时退出政坛,1933年里奥斯重返政坛并重新加入智利激进党,当年3月9日正式出任众议员职务,任期4年。1937年~1938年再次担任智利激进党主席,1936年智利激进党同社会党、共产党、民主党和劳工联盟组成智利人民阵线,1938年1月里奥斯参加人民阵线内部总统候选人竞选,但败给佩德罗·阿吉雷·塞尔达。1941年11月25日,佩德罗·阿吉雷·塞尔达总统在任上因病去世,阿吉雷·塞尔达去世后的第二天里奥斯便表示自己希望在第二年总统选举期间成为人民阵线的总统候选人。12月里奥斯在人民阵线内部的总统候选人竞选中获得14753票,击败同为激进党人的加夫列尔·冈萨雷斯·魏地拉(获得14222张选票)和弗洛伦西奥·杜兰(获得1190张选票),之后里奥斯被激进党和智利人民阵线正式推举为第二年的总统候选人。1942年2月智利举行新一届总统选举,里奥斯以26,0034张选票(55.94%的得票率)击败卡洛斯·伊瓦涅斯·德尔·坎波(获得20,4635张选票,44.04%的得票率),成功当选为新一任智利总统。1942年4月2日里奥斯正式就职总统职务,任期6年,他也由此成为“人民阵线”时期的第二任总统。里奥斯上台后注重经济发展,抑制通货膨胀,重视农业发展。采取保障价格、提供援助等刺激措施鼓励农民种植油菜子,继续推进进口替代工业化进程,制定全国电气化计划,规划水力发电工程。1944年建立国家电力公司,负责领导和协调电力的生产及分配,推动全国电气化计划的实施。在南极地区进行石油勘探,1943年在火地岛上发现丰富的石油资源,1945年12月在麦哲伦—智利南极地区发现第一处油田——马南蒂亚莱斯油田。同年开始开采麦哲伦—智利南极地区的石油,1946年智利成立国营太平洋钢铁公司。1942年在智利生产开发公司的帮助和支持下成立智利电影公司,1943年在圣地亚哥成立第一个市政戏剧团。1944年成立全国技术研究和规范化研究所,这是智利在高等学校以外创办的第一所独立科研机构,也是整个拉丁美洲第二个同一类型的研究机构。

(三)1945年国家创办戏剧艺术学校,以培养戏剧艺术人才。里奥斯执政期间人民群众通过斗争让其政治地位得到改善,某些公民权利(如集会权、组织权、出版权及罢工权等)得到恢复,工会的组织数目有所增加。1942年建立全国职工医疗服务局,1943年进行的宪法改革,强调政府对公民权利的重视,同时设立总审计长职务。里奥斯执政期间应对当时较多的外交问题,政府实行亲近美国的外交政策。二战期间许多德国裔智利人同情轴心国,而里奥斯政府的部分官员则坚决反对轴心国。里奥斯总统起初试图保持中立,尽量回避冲突,在美国不断施压的情势下智美两国通过双边谈判,之后里奥斯政府于1943年1月断绝同德国、意大利和日本等轴心国的外交关系。根据智美两国签署的租借法案时智利获得美国的信贷和相当多的军事援助,里奥斯政府以低于世界市场的价格将铜卖给同盟国,同盟国对此表示感谢。1944年智利与苏联建立外交关系,1945年2月12日智利向法西斯轴心国宣战。1945年10月智利正式加入联合国,里奥斯总统在同年访问美国并拜会美国总统哈里·杜鲁门,在访问美国的同一年里奥斯还前往加拿大、美国、墨西哥、古巴、海地、多米尼加、危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜、哥斯达黎加、巴拿马、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁等国家进行巡回和平演讲。里奥斯执政期间智利与玻利维亚和阿根廷关系极端紧张,前者是因为出海口问题以及其政府在二战期间的立场问题,后者是因为其政府在二战期间的立场问题。第二次世界大战结束后智利借助美国处理剩余战争物资而获得大量装备,海军获得大量舰艇——2艘“布鲁克林”级轻型巡洋舰“普拉特”号和“奥希金斯”号,替换两艘陈旧的巡洋舰。同时智利政府购买6艘反潜护卫舰和一些登陆舰艇以及3艘运输舰,海军装备得到大规模的翻新。1944年里奥斯被检查出患有癌症,但他当时并未将消息公布。里奥斯在1945年巡回和平演讲期间病情进一步恶化,1946年6月27日总统任上的里奥斯因病在圣地亚哥逝世,享年58岁。


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