《政治经济学教科书》15.4 财政资本和财政寡头

【本文转载自人民出版社1959年 仅供学习参考】

4、财政资本和财政寡头

  银行购买工业、商业和运输企业的股票和债券，成为这些企业的老板，而工业垄断组织又握有同自己有联系的银行的股票，于是银行垄断资本和工业垄断资本便交织在一起，出现一种新型资本       财政资本。

  财政资本是银行垄断和工业垄断的混合生长的资本。帝国主义时代就是财政资本时代。

  列宁在给财政资本下定义时，着重地指出了三个最重要的因素：“生产集中；由集中而产生垄断组织；银行和工业溶合或混合生长，        这便是财政资本产生的历史和财政资本这一概念的内容。”[1]

  银行资本和工业资本的混合生长鲜明地表现于银行垄断组织和工业垄断组织的领导者的私人联合。同样一些人领导着银行业、工业、商业及其他资本主义经济部门的最大的垄断组织。

  在德国，第一次世界大战前，柏林6家最大的银行有自己的代理人在344个工业企业中当经理，在407个工业企业中当董事，即一共在751个公司中有自己的代理人。另一方面，有51个最大的工业家参加了这6大银行的领导机关。后来，这种私人联合有了更大的发展。1932年，有70个最大的工业代表参加了柏林3个主要银行的领导机关。1950年，在美国，400个工业家和银行家组成的小集团，在拥有全国资本42%的250个大公司[2]的3,705个经理职位中占据了1/3。

  财政资本不仅越来越紧地控制工业，而且越来越紧地控制农业。它的控制形式是多种多样的。在所有的资本主义国家中，都有银行垄断组织和大地产混合生长的情形。银行越来越迅速地把土地所有权集中到自己的手里。用土地进行投机，特别是用迅速发展的城市的郊区土地进行投机，是财政资本一本万利的买卖。银行和大土地占有者以垄断性的高昂价格转卖土地，因而发财致富。抵押贷款制度使银行有可能剥夺中小农场主的土地，把他们的土地积聚到自己的手里。银行资本与垄断组织在农产品的生产、运输和销售方面紧密地交织在一起。

  在每个资本主义国家中，都是一小撮最大的银行家和垄断工业家掌握着一切极重要的经济部门，拥有绝大部分的社会财富。资本主义垄断组织的主宰一切，必然变为财政寡头[3]的统治。

  财政寡头在经济领域内的统治首先是通过所谓“参与制”实现的。参与制就是：大财政资本家或财团掌握着领导康采恩的主要股份公司[4]；这个公司握有股票控制额，又统治着附属于它的各个“女儿公司”；各个“女儿公司”又用类似方法支配着“孙女公司”，依此类推。财政巨头利用这种制度能够支配大量的他人资本。

  美国八大财团       摩尔根、洛克菲勒、第一花旗银行、杜邦、梅隆、克利夫兰、芝加哥和美洲银行集团       靠着广泛的参与制，在全国经济中占了统治地位。根据1955年的资料，这8个财团所控制的资产总额是是2,185亿美元。在这个数额中，摩尔根集团拥有653亿美元，洛克菲勒集团拥有614亿美元，芝加哥集团拥有220亿美元。

  财政寡头利用实际的垄断权，创办股份公司，发行股票和债券，推销公债，接受利润很高的国家定货，从而获得日益增多的巨额利润。集中在少数人手里的财政资本向社会征收愈来愈多的贡税。

  财政寡头也控制着政治。资产阶级政府的对内和对外政策都是服从于最大垄断组织的自私利益的。

注：

[1] 列宁：《帝国主义是资本主义的最高阶段》，《列宁全集》，1958年人民出版社版，第22卷第218页。

[2] 股份公司。

[3] 希腊文“ολιγαρχία”一词的意思就是“少数人的统治”。

[4]“母亲公司”。