重磅！《示范区特色交通规划（水上示范区专项规划）》启动编制

内容摘要：《示范区特色交通规划（水上示范区专项规划）》启动编制，重点聚焦先行启动区，最快将于今年12月底形成最终成果。

中标公告截图

近日，《示范区特色交通规划（水上示范区专项规划）》的中标（成交）结果公告。

该中标公告显示，中国城市规划设计研究院以198万元人民币中标《示范区特色交通规划（水上示范区专项规划）》设计招标。

这意味着《示范区特色交通规划（水上示范区专项规划）》（下文简称“专项规划”）编制工作即将启动。

示范区、先行启动区位关系图

该“专项规划”范围：重点聚焦先行启动区，包括金泽、朱家角、黎里、西塘、姚庄五个镇全域，约660平方公里。研究范围扩大至示范区全域，包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县，约2413平方公里（含水域面积约350平方公里）。

围绕五个重点方面：一是现状分析与价值研判；二是对标案例梳理；三是水系统研究，包括水生态、水安全、水文化、水景观、水交通、水生活等方面；四是要素指引和管控；五是实施时序和近期任务。

该中标公告显示，本设计项目最快将于今年12月底前形成最终成果，最晚不超过 2024 年 2 月 29 日。

根据已批复的上位规划，即《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021-2035 年)》文本中提到，要“打造生态绿心、清水绿廊、蓝色珠链”：
打造淀山湖、 元荡生态绿心，保护集中连片优质稳定耕地，强化生态要素保护与修复，保障蓝绿空间完整性和贯通性，提升水源涵养功能，适当引入旅游、休闲 、园艺博览等服务业 ，充分彰显生态价值，发挥示范区生态示范的核心载体作用。

建设太浦河 、京杭运河两条清水绿廊 。

构建三条连通主要湖荡的蓝色珠链，促进水体有序流动，提升水 生态系统自净能力，在保障生态系统稳定与安全的前提下，在落实耕 地和永久基本农田保护基础上，主要依托存量空间，适度植入生态休闲功能和新经济载体。北部蓝色珠链串联太湖、长白荡、三白荡、元 荡、淀山湖等，南部蓝色珠链串联长漾、北麻漾、陆家荡、汾湖、邗上荡、马斜湖、沉香荡等，中部蓝色珠链串联淀山湖、元荡、雪落漾、 张青荡、杨家荡、祥符荡等。

根据水乡基底特征，构建大湖区、溇港区、湖荡区、河网区四片生态区。

重点保护承载地区核心生态功能的水空间，提升示范区水面率。 至2025年，示范区河湖水面率提升至20.61%，至2035年，示范区和协调区河湖水面率保持稳中有升。

强化水空间监管，统一河道湖荡空间管控标准。重点划定 100条骨干河道、76座重点河荡和6条历史水路的结构性蓝色。在下层次规划中，进一步划定其他等级河湖蓝色管控范围。至2035年骨干河道和主要湖泊生态生活岸线比例不低于90%。

下面我们一起来完整了解一下本期招标详情：

一、项目背景

战略要求：2023 年 2 月，《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021-2035 年)》获国务院批复，对引领地区生态绿色、高质量一体化发展具有重大意义。规划中将“水”放在了重 要的核心位置，提出构建清水绿廊、蓝色珠链、水乡单元、历史水路 等众多理念策略，明确提出严格保护水空间，提升水面率，加强湖荡 保护、河网整治和水空间监管。在示范区构建“世界级水乡人居文明 典范”的总体愿景下，率先做好“水”的文章是打造示范样板的重要 突破口和首要任务。

传承基因：示范区地处太湖流域碟形洼地，范围内水网纵横， 湖荡密布，“水”是构成示范区生态空间的核心，链接了林、田、湿 地等众多要素。自古以来，这里的人们在不断治水理水过程中孕育了 与水共生的生活方式和人居空间基因，对地区的水文条件、水系形态、 滨水空间等产生深远影响。因此，传承江南水乡“以水为脉”的空间 基因，是体现示范区“人与自然和谐共生”的必然趋势和时代要求。

建设诉求：近期青浦、吴江、嘉善各地在谋划实施项目中， 都将滨水空间作为优先重点打造的高价值地区和示范亮点。亟需对既 有规划理念的深化落实、统一标准和细化指引，从水生态、水安全、 水文化、水景观、水交通、水生活等方面进行系统化地梳理研究，明确相应的管控和建设要求。

结合以上背景情况，在长三角一体化示范区国土空间总体规划、 长三角一体化示范区先行启动区国土空间总体规划、水乡客厅控制性详细规划等前期规划的基础上，开展水上示范区专项规划工作。

二、项目范围

规划范围重点聚焦先行启动区，包括金泽、朱家角、黎里、西塘、姚庄五个镇全域，约 660 平方公里。研究范围扩大至示范区全域，包 括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县，约 2413 平方公里(含水域面积约 350 平方公里)。

三、研究期限

远期规划以 2035 年为目标(与上位规划一致)，近期结合整体工作安排以 2025 年为目标。

四、项目内容

围绕五个重点方面，一是现状分析与价值研判；二是对标案例梳理；三是水系统研究，包括水生态、水安全、水文化、水景观、水交通、水生活等方面；四是要素指引和管控；五是实施时序和近期任务。

五、服务期限和时间进度要求

本项目服务期限为自合同签订之日起至 2024 年 2 月 29 日。具体时间进度要求为:

2023 年 9 月份形成初步成果；

10 月份开展两省一市相关部门意见征询并对成果进行修改完善；

11 月份组织专家评审；

12 月底前形成最终成果。

(若因会议组织或上报审议引起项目延期， 项目时间顺延，最晚不超过 2024 年 2 月 29 日。)

从项目招标名称和设计重点内容来看，无疑利用示范区丰富的水资源构筑“水上交通系统”是本次“专项规划”的最大亮点。

大家觉得会采用什么样的水上交通工具呢？

你希望通过水上交通到达哪里呢？

欢迎分享你的观点！

资料：政府招标

编辑：大青浦房谈