国家与革命中的历史事件和人物简介—1798年建立的没有皇帝的帝国

1798年建立的没有皇帝的帝国

       这是指拿破仑·波拿巴在1799年11月9日（雾月18日）发动政变以后建立起来的（直到1804年称帝为止）以他为第一执政的执政府统治。

       拿破仑是在什么样的历史背景下发动政变，建立执政府的呢？

       1789年，法国开始了轰轰烈烈的资产阶级大革命，推翻了波旁王朝的封建统治。从1789年至1794年，在广大人民群众的积极参加下，法国革命经历了斐扬派专政、吉伦特派专政到雅各宾派专政，使资产阶级革命发展到最高峰。1794年7月27日（热月9日），热月党发动政变，推翻了雅各宾专政。次年，由新建立的督政府统治法国。由于督政府的右倾，使得政局动荡不安。国内被推翻的封建贵族和王党分子，不甘心自己的失败，时刻梦想恢复他们失去的“天堂”。1795年，几千名逃亡贵族在法国武装登陆。同年10月，王党分子又在巴黎发动反革命武装叛乱。各地的封建复辟势力十分嚣张。在国际上，以极端反动的沙皇俄国为首的欧洲大陆君主国伙同英国，十分仇视法国革命，一心想扑灭这团烈火，使波旁王朝有朝一日在法国复辟。1798年底，他们组成了第二次反法联盟，与法国国内的复辟势力里应外合，接连挫败法军，一直打到法国大门口。腐败无能的督政府束手无策，“使法国和革命濒于覆灭”【1】。就在这种严峻的形势下，拿破仑代表法国大资产阶级的利益，顺应历史的发展，于1799年11月9日发动了政变，推翻了督政府，成立了执政府，自任第一执政。

       拿破仑政变后于同年12月颁布了新宪法（“共和八年宪法”），保留了共和制的形式，强化了资产阶级的国家机器，确立了中央集权制，一切权力都掌握在执政府手里。拿破仑取消了地方和区域自治，代之以行政长官制度，全国划为八十八个郡（省），建立了近卫军，加强了警察机构。第一执政拥有任命一切官吏、军官、驻外使节，以及统帅军队、提出立法动议和颁布法律等大权。参议院、国务院、谘议院和立法团，实际上也由他控制。拿破仑代表大资产阶级利益的这些独裁措施，适应了当时国内外反对封建复辟势力严酷的阶级斗争需要，巩固了新兴的资产阶级专政。

       拿破仑充分运用了他的中央集权，首先迅速地平定了王党分子的叛乱，对抓到的叛乱匪首和帮凶，就地处死。严厉镇压反革命。仅在半年内就肃清了国内武装匪帮。

       在拿破仑发动政变以后不久，波旁王朝复辟势力曾以为拿破仑上台将断送法国革命，并会帮助他们恢复封建统治。逃亡国外的路易十六之弟普罗温斯伯爵曾多次写信给拿破仑，自称“路易十八”，要求拿破仑让他回国当国王，以答应拿破仑“可以得到一切”，“后代得到幸福”作为交换条件。拿破仑给这个复辟狂以迎头痛击，十分干脆地回答他：“你不要指望回国，如果你要回来，必须用十万个尸体作代价。”同样，拿破仑也拒绝了英王乔治三世公开提出复辟波旁王朝的狂妄要求。1800年至1804年，拿破仑粉碎了保皇党在外国支持和直接参与下的几次暗杀他的事件，进一步打击了复辟势力。1802年，战胜了第二次反法联盟。

       在平定武装叛乱，打击复辟势力，粉碎外国干涉的斗争过程中，拿破仑完成了中央集权的资产阶级国家机器，进一步巩固了资产阶级专政。马克思指出：“第一次法国革命所抱的目的是破坏一切地方的、区域的、城市的和各省的特殊权力以造成全国的公民的统一，它必须把专制君主制所已经开始的事情—中央集权加以发展，但是它同时也就扩大了政府权力的容量、属性和帮手的数目。拿破仑完成了这个国家机器。”【2】

       1802年，拿破仑颁布共和第十年宪法，规定第一执政终身任职，并有权任命继承人。1804年，他再次修改宪法，宜布法国为帝国。同年12月，自立为皇帝。

       由于拿破仑1799年11月9日政变后直到他1804年称帝前建立了严格的中央集权制，第一执政拥有一切军政大权，所以说这段时期的法国，实际上是没有皇帝的帝国。

【1】《马克思恩格斯选集》，第3卷，第409页

【2】《马克思恩格斯选集》，第1卷，第691页