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拉美历史之阿根廷篇(第一期)

2023-11-27 21:19 作者:七年大乱战  | 我要投稿

阿根廷历史简介

(一)阿根廷共和国简称“阿根廷”,位于南美洲东南部。东临大西洋,南与南极洲隔海相望,西邻智利,北与玻利维亚、巴拉圭交界,东北与乌拉圭、巴西接壤。国土面积278.04万平方公里,是由23个省和联邦首都(布宜诺斯艾利斯)组成的总统制联邦共和制国家,总人口数为4604万。联邦共和制(也称复合共和制)就是国家的组成形式是联邦制议会民主共和制,国家的各州有各自独立的宪法和法院,但统一由联邦政府管理。特点是国家具有最高立法,国家有统一的宪法和基本法律,联邦是国际政治的主体。阿根廷是拉美地区综合国力较强的国家。工业门类较齐全,农牧业发达孟德斯鸠是联邦制的鼻祖,他在《论法的精神》一书中写道:“一个共和国如果小的话则会亡于外力,如果大的话则会亡于内部的罪恶。联邦共和国这种共和政体能够抵抗外来势力,可以自己持续下去而内部不致腐烂。这种政府的形式是一种协议,根据这个协议时几个小邦联合起来建立更大的国家,并同意做这个国家的成员。”联邦党人汉密尔顿对孟德斯鸠的理论进行发展和改进,他认为联邦政府和自治的州政府之间应当存在权力的分离,这样有利于二者的相互制衡。这种制衡包括两个方面:一是联邦政府对州的制衡,二是州对联邦政府的制衡作用。历史上第一个将联邦共和制付诸于现实的国家是美国,国家具有最高立法、行政和司法机关,行使国家最高权力,各联邦组成单位也有自己的立法、行政和司法机关,这些机关与中央机关之间没有隶属关系。国家有统一的宪法和基本法律,在此前提下和范围内各联邦组成单位有自己的宪法和法律。国民既有联邦国籍又有联邦成员的国籍,联邦是国际政治的主体,外交权属于中央政府,但在宪法的范围内联邦成员也可以有一定的对外交往独立性。16世纪前阿根廷居住着土著印第安人,16世纪中叶沦为西班牙殖民地。1810年5月25日爆发反抗西班牙殖民统治的“五月革命”,成立第一个政府委员会。1812年民族英雄圣马丁率领人民抗击西班牙殖民军,于1816年7月9日宣布独立,此后长期处于动乱和分裂状态。1853年乌尔基萨将军制定第一部宪法,建立联邦共和国并成为制宪后第一任总统,1860年改为共和国。20世纪30年代出现军、文人交替执政局面,70年代中后期军政府曾对左翼反对派人士进行残酷镇压。1982年同英国因马尔维纳斯群岛主权争端爆发战争,后战败,军政府倒台。1983年激进党的民选政府上台,恢复并大力推进民主化进程,民主政体逐渐巩固。

(二)正义党领袖梅内姆自1989年起连续执政十年,推行新自由主义经济政策,经济一度有较大发展。梅执政后期阿根廷经济转入衰退,社会问题日益突出。1994年第四次修改后的宪法规定阿根廷为联邦制国家,实行代议制民主。1999年激进党人德拉鲁阿当选总统后未能遏止持续三年的经济衰退,2001年12月阿根廷爆发严重的政治、经济和社会危机,德拉鲁阿被迫辞职,此后形势严重动荡,十日之内数易总统。2002年1月1日正义党人杜阿尔德被国会推举为总统,2003年5月正义党人基什内尔就任总统后经济快速复苏、政局稳定、民生改善,国际和地区影响力回升。2007年10月基什内尔总统夫人克里斯蒂娜作为中左翼跨党派联盟“胜利阵线”候选人赢得大选,成为阿历史上首位民选女性总统。克里斯蒂娜执政后基本承袭基什内尔政府各项内外政策,并于2011年10月成功连任。激进公民联盟是阿根廷中间派社会自由主义政党,与另一政党庇隆主义正义党为阿根廷的两大政党,该党的支持阶层主要是中产阶级。阿根廷激进党是阿根廷历史最悠久的政党,成立于1891年6月26日。1916年在首次公正的总统大选中获胜,连续执政直到1930年被军事政变推翻。1957年改名为人民激进公民联盟,并于1958年再次执政,1966年再次被军事政变推翻。1972年恢复激进公民联盟名称,1983年结束右翼军政府独裁统治后激进公民联盟在大选中获胜,主席劳尔·阿方辛任总统,恢复民选的文人政府,并推动阿根廷民主化进程。过去不论在军人独裁时期及正义党时期,该党一直是主要的反对党,该党一直反对庇隆主义。激进公民联盟于1916-1930年、1958-1966年、1983-1989年以及1999-2001年是阿根廷的执政党,近年该党支持度下降,在基什内尔领导的正义党在2003年执政并改组为胜利阵线后开始与其他中间派、中间偏右、自由主义和庇隆主义原正义党内右翼、反对基什内尔政权的政党组成反对派联盟参与选举。宗旨:激进党主张对内实行民主和社会改良,思想多元化;对外同各国发展友好关系,反对外来干涉。党内主要派别有革新和变革运动派、全国路线派、科尔多瓦路线派和肯定伊里戈延学说运动派等,党员有100多万人。全国代表大会每年举行一次,全国委员会由24个选区的95名代表组成,由全国委员会主席、副主席和若干名委员组成的政治行动委员会为最高领导机构。阿根廷政党。

(四)阿根廷正义党又称庇隆主义党、庇隆主义运动,1947年庇隆将其1945年竞选总统时建立的劳工党、激进公民联盟革新委员会和独立党合并为统一革命党,1949年改称庇隆主义党,1964年改称正义党。该党奉行庇隆提出的政治主权、经济独立和社会正义的主张,对内提倡阶级调和、劳资合作,对外奉行与帝国主义和共产主义保持等距离的“第三立场”。1946年庇隆当选总统,该党执政期间大力发展民族工业,将铁路、电话等一批外资企业赎归国有。加强国家对金融、外贸的控制,改善工人工资福利待遇,提高工会和妇女的地位,与苏联、东欧国家建立外交关系。1955年庇隆政府被军人推翻,庇隆流亡国外,正义党被宣布为非法。1973年大选后正义党再度执政,继续执行发展民族经济,进行社会改良,反对大国干涉,加强与第三世界关系等内外政策。1974年庇隆去世,他的夫人继任总统并当选该党主席。此后党内派系斗争加剧 ,国家政局动荡 。1976年3月正义党政府因军事政变被推翻,1983年10月正义党参加大选,但遭失败。1989年在大选中获胜,梅内姆任总统。主张政策:正义党主张实行民主、社会正义、国家改革和发展自由市场经济;推行“现实主义”外交政策,重点发展同美国等西方国家关系,强调地区一体化。党内派别林立,主要有革新派、正统派等。党的力量由政界、工会、青年和妇女组织4部分组成,党的最高领导机构为全国委员会。阿根廷位于南美洲南部,面积次于巴西,是拉美第二大国。东濒大西洋,西同智利以安第斯山脉为界,北部和东部与玻利维亚、巴拉圭、巴西、乌拉圭接壤。面积为2780400平方千米(不含马尔维纳斯群岛和阿主张的南极领土),领土居世界第八位,为拉丁美洲的第二大国,仅次于巴西。边界线总长25728公里,南北最大距离为3693.8公里,东西最大距离1460公里。海岸线5000多公里,大陆架面积近100万平方公里,主要河流有拉普拉塔河(最宽处达220公里)及其上游的巴拉那河和乌拉圭河、巴拉圭河。阿根廷地势由西向东逐渐低平,西部是以脉绵延起伏、巍峨壮丽的安第斯山为主体的山地,阿空加瓜山海拔为6964米,是安第斯山脉最高峰,也是南美第一高峰,山地约占全国面积的30%;东部和中部的潘帕斯草原是著名的农牧区;北部主要是格兰查科平原,多沼泽、森林;南部是巴塔哥尼亚高原。主要山脉有奥霍斯·德萨拉多山、梅希卡纳山,阿空加瓜山海拔为6964米,为南半球和西半球最高峰。

(五)阿根廷气候多样、四季分明,除南部属寒带外大部分为温带和亚热带。年平均气温北部21.6摄氏度,南部6.3摄氏度,首都17.7摄氏度。年降水量很不均匀,东北角高达1000毫米以上,中部和北部为500~1000毫米,西部在200毫米以下,巴塔哥尼亚地区也在200毫米以下。拉普拉塔河-巴拉那河全长4700千米,是南美第二大河。主要支流有巴拉圭河、乌拉圭河等国际界河。南部安第斯山脉区多冰蚀湖,主要湖泊有奇基塔湖、阿根廷湖和别德马湖。阿根廷矿产资源丰富,是拉美主要矿业国之一。主要矿产资源有石油、天然气、铜、金、铀、铅、锌、硼酸盐、粘土等,大部分位于与智利、玻利维亚交界的安第斯山脉附近。但矿产开发水平较低,预计约有75%的资源尚未得到勘探和开发。现已探明蕴藏量:石油3.94亿立方米,天然气3325.11亿立方米,可开采页岩气22.71万亿立方米,可开采页岩油270亿桶,煤炭8.25亿吨,铁3亿吨,铀7080吨。水力、渔业资源丰富,森林面积为125.3万平方公里,森林覆盖率为45.06%。石油和天然气是阿根廷较丰富的能源矿产之一,现已探明的四大油田是:丘布特省的里瓦达维亚海军准将城油田、内乌肯省的普拉萨温库尔油田、门多萨的图蓬加托油田以及胡胡伊省和萨尔塔省交界地区的油田。天然气资源70%分布在北部萨尔塔省,15%在南部火地岛省。除此之外阿根廷还有十分巨大的非常规油气储量,阿根廷页岩气储量居全球第二,页岩油储量全球第四,页岩气储量占全球总储量10%以上。阿根廷最大的页岩油气储藏在内乌肯盆地,其中巴卡穆埃尔塔地区最为丰富,拥有6610亿桶石油和33.4万亿立方米的天然气资源。阿根廷铜矿主要分布在沿智利-阿根廷边境的安第斯山成矿带,该带北起萨尔塔省,南至内乌肯省,绵延1000多公里。带内有矿床数十个,矿床类型主要为斑岩型,常伴有金银和钼矿。该地区也是铅、锌、金、银、铁、钾、锰、锡、锑等矿产产区,主要铜矿床有巴霍德拉阿伦布雷拉、帕琼、阿瓜里卡。巴霍德拉阿伦布雷拉铜-金矿位于阿根廷西北部的卡塔马卡省,海拔为2560米。该矿是阿根廷唯一生产的铜矿山,2009年产42.5万盎司的金和14.3万吨铜。已探明的铜储量为391万吨,铜品位为1.51%,金储量为491吨,金品位为0.64克/吨。帕琼(铜-钼矿位于圣胡安省,是阿根廷最大的铜矿,该矿资源量为3280万吨金属铜,铜品位0.55%。探明储量超530万吨,平均品位0.69%。帕琼铜矿正在进行矿山建设,预计于2018年投产,年产铜精矿将为20万吨。

(六)阿瓜里卡铜-钼-金矿是世界上尚未开发的重要铜金钼矿床之一,位于卡塔马卡省。该矿储量为814万吨铜金属、414吨的金和63万吨的钼,已完成可行性研究,阿瓜里卡与另外两个潜在的大型铜矿项目如Los Azules、Taca Taca均无确切投产日期。阿根廷已发现金矿和矿化点337个,分布于21个成矿带,主要大型金矿有贝拉德罗、帕斯库埃-拉玛。阿根廷已发现金矿和矿化点337个,分布于21个成矿带。2015年阿根廷黄金产量为57.6吨,银产量为768吨,主要大型金矿有贝拉德罗、帕斯库埃-拉玛。贝拉德罗浅成低温热液金矿位于圣胡安省,主要矿石矿物有自然金、金银矿、黄铁矿、黄铜矿、明矾石和黏土等。1999年公布的矿石储量为1.18亿吨,平均品位为1.4克金/吨、21.8克银/吨。同样位于圣胡安省的帕斯库埃-拉玛浅成低温热液金矿是智利帕斯库埃矿延长至阿根廷境内部分,其中智利占80%,阿根廷占20%,双方正在联合开采。估算矿石储量为3.25亿吨,平均品位是1.4克金/吨、59克银/吨。南美地区是世界上卤水锂资源最丰富的地区,约占世界卤水锂资源的85%,主要分布在阿根廷、智利、玻利维亚三国交界的普纳高原地区,被称为“锂三角”地带。该区几乎所有的盐矿都存在富含锂、钾、硼离子的卤水,其锂镁比值低,伴生有可综合利用的钾和硼等,资源赋存状态好,开采条件优越。阿根廷锂资源总储量约735万吨,其中探明储量为650万吨,是全球第三大锂金属储量国,主要类型为盐湖卤水矿床。阿根廷是世界上第四大锂生产国,其锂资源主要分布在卡塔马卡省和萨尔塔省之间普纳高原的翁布雷·穆埃尔托盐湖和林孔盐湖、胡胡伊省、门多萨省、内乌肯省等盐沼地区。阿根廷硼资源储量200万吨,是拉美地区第一大、全球第二大的硼生产国。铀是阿根廷相对较丰富的矿产之一,蕴藏地区主要在萨尔塔省、科尔多瓦省、门多萨省和丘布特省。阿根廷铅锌矿主要分布于胡胡伊省阿吉拉尔、圣胡安省的卡斯塔诺努埃沃地区,其中阿吉拉尔矿床蕴含铅锌矿石储量6600万吨,含铅6.2%、锌7.6%并伴生有金银。阿根廷铁矿储量约为11亿吨,主要铁矿有胡胡伊省萨普拉铁矿、黑河省希拉格兰德铁矿。萨普拉铁矿据估计铁矿砂蕴藏量为1.1亿吨,矿石品位为35%~45%。希拉格兰德铁矿铁矿砂蕴含量为1亿多吨,矿石品位为55%~60%。除以上所列矿产之外阿根廷还有煤炭、钾、铍、铝、锡、钼、锑、绿柱石、石膏、硫磺、瓷土、石英等矿产资源,总的来说阿根廷矿种丰富,成矿条件良好,未开发矿产多,是一个矿产资源开发潜力较大的国家。

(七)阿根廷全国划分为24个行政单位,由23个省和联邦首都(布宜诺斯艾利斯市)组成,23个省分别是布宜诺斯艾利斯省、卡塔马卡省、查科省、丘布特省、科尔多瓦省、科连特斯省、恩特雷里奥斯省、福尔摩沙省、胡胡伊省、拉潘帕省、拉里奥哈省、门多萨省、米西奥内斯省、内乌肯省、里奥内格罗省、萨尔塔省、圣胡安省、圣路易斯省、圣克鲁斯省、圣菲省、圣地亚哥-德尔埃斯特罗省、火地岛省、图库曼省。布宜诺斯艾利斯位于阿根廷东部沿海的拉普拉塔河的河口右岸,全市分1个联邦区、19个城郊区,总面积达3885平方公里,人口数为308万,是南美洲第二大城市(仅次于巴西圣保罗)。布宜诺斯艾利斯作为西班牙殖民中心近300年之久,1816年阿根廷独立时被定为首都,处处显露出欧洲风情,颇似巴黎凯旋门的街道布局。建于布宜诺斯艾利斯郊外的“儿童共和国”,精巧的建筑和街道富有浓郁的欧洲和东南亚情调,建筑内陈列着一些国家的绘画、木刻等工艺品。阿根廷全称阿根廷共和国,在西班牙语中“阿根廷”与“拉普拉塔”两词意义相同,均为“白银”。1527年西班牙探险家塞瓦斯蒂安·卡沃托率领一支远征队到达南美大陆后从一个宽阔的河口溯流而上,深入到内地。探险家们发现当地印第安人佩带着很多银制的饰物,以为当地盛产白银,便将这条河命名为拉普拉塔河,把这一地区称为拉普拉塔区,西班牙殖民统治者后来又将拉普拉塔区改为省。1816年7月9日拉普拉塔省宣布独立,并将国名正式定为阿根廷。阿根廷一词源于拉丁文,不仅是指具体意义上的白银,同时寓意“货币”、“财富”。这块广袤的土地上虽不产白银,但有着肥沃的土壤、丰茂的草原、良好的气候,这使阿根廷成“世界的粮仓和肉库”,财富滚滚而来。阿根廷人口总数为4604万,白人和印欧混血种人占95%,白人多属意大利和西班牙后裔。印第安人口95.5万,其中人口最多的少数民族为马普切人。官方语言为西班牙语,73.9%的居民信奉天主教,6.6%的居民信奉新教。在阿根廷目前的全国人口中女性人口近2370万人,占51.76%;男性人口超过2207万人,占48.76%。此外阿全国家庭总数为17805711户,该国人口最为集中的地区为首都布宜诺斯艾利斯和环绕首都的布宜诺斯艾利斯省。阿根廷为联邦制的共和国,实行总统制代议制民主,立法权、司法权、行政权三权分立。1853年制定第一部宪法,1994年8月22日,宪法经第四次修改后实施。修改后的宪法规定:阿为联邦制国家,实行代议制民主;总统为国家元首和政府首脑,兼任武装部队统帅;总统通过直选产生,任期4年,可连选连任一次。阿根廷议会为国家最高权力机构,由参、众两院组成,拥有联邦立法权。参、众议员均由直选产生,可连选连任。参议院72席,全国24个省区各3席。参议员任期6年,每两年改选1/3。众议院257席,由各省区按人口比例分配。众议员任期4年,每两年改选1/2。

(八)阿根廷宪法规定参议长由副总统兼任,任期4年。另常设临时参议长一名,在副总统空缺或代行总统之职时代行参议长职责。司法由最高法院和各联邦法院组成,最高法院由正副院长和5名大法官组成。院长和法官由总统提名后经参议院批准任命,任期三年,可连选连任。另设法官理事会,负责挑选联邦法院法官并管理全国司法事务。阿是拉美地区综合国力较强的国家,工业门类较齐全,农牧业发达。20世纪初阿经济总量曾位居世界前十名,80年代因债务危机导致经济大幅衰退。1991年起实施以私有化为核心的新自由主义经济政策,实行比索兑美元1:1固定汇率制,阿根廷经济重新步入增长轨道,1991年至1998年年均增长率达6%。受东南亚金融危机和巴西金融动荡冲击让阿根廷经济自1998年下半年开始滑坡,国家风险指数飚升,外债压力加剧,财政与金融崩溃,最终于2001年底爆发严重经济危机。001年经济危机以来阿根廷历届政府把偿还外债作为核心工作,由于国际融资艰难被迫立足国内,强化政府干预,实施进口替代。通过刺激出口、限制进口确保外贸盈余,同时严格外汇管制,形成“阿根廷模式”。这种方式一度取得较好成效,2003年至2011年阿根廷经济实现较快增长。自2012年以来受国际经济金融形势等影响,阿根廷经济增速明显放缓,通货膨胀高企,本币贬值,外汇储备下降。2014年年初以来阿根廷政府采取放松外汇管制、提高利率、减少财政补贴等举措,宏观经济形势好转。2014年7月阿根廷政府与“秃鹫基金”债务谈判失败,阿根廷陷入技术性债务违约。马克里上台后出台取消外汇管制、放松进出口管制等举措,并解决“秃鹫基金”债务纠纷,重返国际资本市场。2018年阿根廷经济金融形势多次剧烈波动。政府大力实施紧缩政策,获得国际货币基金组织援助贷款支持。2019年8月阿根廷金融形势再次剧烈波动,费尔南德斯总统执政后出台系列改革举措,将解决债务问题作为优先任务,2020年8月阿根廷政府就662亿美元外债重组同主要债权人达成一致。传统的秃鹫基金指的是那些通过收购违约债券,通过恶意诉讼,谋求高额利润的基金。秃鹫基金通常喜欢购买陷于困境的公司债券,等公司无法偿付的时候,就开始打官司索取巨额赔偿。“秃鹫基金”公认的特质是刁钻、强硬、野蛮,一旦被其盯上,难免“失血掉肉”。“秃鹫基金”历史上对阿根廷等几十个发展中国家恶意追诉主权债务、阻挠其债务重组,这不仅源于其嗜血本性,更与美国政府姑息纵容、金融司法强权和美国国家战略的总体考量不可分割。介绍秃鹫基金还得从私募股权基金说起,私募股权基金们涉足的业务有很多,既包括专门投资处于早期发展阶段企业的风险投资商(如日本软银投资);又包括专门投资股价严重扭曲的上市企业的收购基金(比如投资徐工机械的凯雷集团旗下的收购基金),还包括以提供企业上市或收购兼并前短期过桥贷款的夹层投资基金和以处于偿还危机中的债券为主要投资标的的秃鹫基金。

(九)秃鹫基金指的是那些通过收购处于偿还危机中公司的违约债券,然后进行恶意诉讼,谋求高额利润的基金,有时也泛指那些买卖破产倒闭公司股权、债权、资产而获利的私募基金。通常做空的对冲基金们都被视为食腐肉的"秃鹫",因为他们往往在哀鸿遍野的状况下获得惊人的收益。生存法则:做空一切:专做按揭证券的贝尔斯登对冲基金在次贷相关的衍生品中耗尽其所有资产,申请破产。这标志着次贷风暴的开始。糟糕的表现甚至让一些大的对冲基金不好意思维持原价,高盛管理的全球证券机会基金宣布对新加入的投资者放弃收取2%的年管理费且把利润提成从惯例20%降至10%。与他们的悲惨处境相反,保尔森基金和兰德资本这两只"秃鹫"却在次贷危机中赚得盆满钵满。调整方法:调整的方法有两种:一种是增大分母,降低利率,容忍通货膨胀;另一种是价格下降,缩小分子。现在美联储的策略是两头接,一半一半。单靠通胀时代价会很高,单靠价格下降时经济就不知道衰退到什么程度。美国的地产市场还有一个关键的因素是允许二次抵押,房屋贷款人在楼市的上涨中可以把房屋拿去二次抵押,从而用房屋价格上涨带来的收益进行消费。所以当楼市持续下跌的时候影响的就不只是资产价格,消费、信用成本等都会恶化,对于做空一切的对冲基金来说恶化正是他们希望看到的结局。传统的秃鹫基金指的是那些通过收购违约债券,通过恶意诉讼,谋求高额利润的基金。秃鹫基金通常喜欢购买陷于困境的公司债券,等公司无法偿付的时候就开始打官司索取巨额赔偿,不过现在华尔街上的秃鹫基金们已不限于这个手段。抢占先机:有一路资本先后从美林、房地美、房利美及花旗等投行吃进数百亿美元的次级债“坏账”,又巨资收购德国贷款银行IKB等金融机构,低价“打劫”众多资金短缺的高成长企业,在华尔街里他们被称为“秃鹰”。孤星基金资产规模超过150亿美元,能间接撬动1000亿美元投资额度的全美知名PE基金,是华尔街“秃鹰”的代表之一。他们有敏锐的眼光、锋利的爪牙,总能在数千亿美元金融坏账中用出人意料的低价淘到便宜货。在许多的公司和品牌后面都会发现PE(私人股权投资)的背影,如新桥入主深发展、凯雷收购太平洋保险、高盛拿下双汇、华平控股哈药、TPG和麦格理角力电盈收购战,如果说新闻聚光灯下的公司只是市场舞台上的诸多木偶,那么PE则是那只提线的手。PE最初是美国出产的“野蛮人”(因敌意收购被称为“门口的野蛮人”)和秃鹫(清理企业的腐肉,提高公司运转效率),而最近一年内越来越多的本土PE开始涌动。

(十)2006年最后一天渤海产业投资基金仓促挂牌,在此之前吴尚志(鼎晖投资)、赵令欢(弘毅投资)、李山(三山基金)、田溯宁(中国宽带产业基金)早已开始搭建中国自己的PE品牌,一个标榜亚洲概念的基金闯入人们的视野,2006年8月名不见经传的安博凯基金以15亿美元从辜氏家族和 STAR TV手中收购台湾第二大有线电视运营商中嘉网100%的股权。PE实在是一个神秘的行业,人们只能通过“野蛮人”和“秃鹫”来想象他们的残酷无情,但在中国里PE也许能扮演更多正面角色,龚国权反复强调PE为企业带来的益处: “一家公司发展很大,最主要是制度好,但是制度恰恰是中国很多公司最弱的一环,这方面又是PE最能帮助企业之处。其次PE还可以设计更好的管理层激励机制,可能是给予股票、期权,或者让他们购买一些股票。这能把管理层和股东的利益一致化。”由于信贷紧缩和股票市场熊市的突然来临,美国的对冲基金在2009上半年累计下跌0.75%,创下近20年来最糟糕半年表现,连著名数学家兼投资大师詹姆斯.西蒙斯掌管的文艺复兴法人股票基金今年的回报率也下降25%。然而并非所有基金管理者都亏损,菲利普.法尔科恩在这场危机中便获得盈利,菲利普.法尔科恩管理的基金“先驱资本伙伴”仅在今年6月的收益就达到42%。菲利普.法尔科恩开始进入大众的视野,成功做空次贷使他跻身2007年美国10大最赚钱的基金经理行列。“努力不一定会成功,但是不努力一定不会成功”是法尔科恩信守的格言,在法尔科恩的努力下他的事业越来越成功,目前他的身价已经是7年前刚开始投资时的几百倍。他所经营的先驱资本伙伴基金2007年的报酬率为114%,该基金主要针对破产的银行、有问题的债券、经营不善的公司作为投资标的,他持有的资产也都不是通常的热门标的:媒体、钢铁制造业以及公共事业。投资顾问Darius Capital Partners、首席执行官Mathieu Klein表示:“他们操作的主题几乎全都奏效。”法尔科恩称自己是一个不善言辞的人,但一个管理着260亿美元资产的人即使不说话,全世界也能听到他的声音,有人把法尔科恩称为“秃鹫”投资者。所谓“秃鹫”是不断改变寻猎物件的一群人。他们是新的机会主义者,拥有强大的影响力和丰富的想象力,法尔科恩就是其中的代表人物。当华尔街对贝尔斯登在今年中旬的悲惨命运战栗不已时法尔科恩却迎来异常辉煌的一周,他早先曾投入数千美元打赌贝尔斯登及其他金融类股会崩溃,随后他在对苦苦挣扎于资金匮乏泥淖的《纽约时报》的一项大手笔使该报发行人亚瑟·苏尔茨伯格同意在其董事会添加两名法尔科恩的伙伴。

(十一)华尔街的精英们对标准的“秃鹫”做法仍然不屑一顾(“秃鹫”做法是指放便宜的债款给那些有困难的公司,同时伴随着对公司管理层的恐吓),以这种从别人的痛苦中获取利润的方式被视为是野蛮的,并有可能会激怒公司客户。然而这种方式所带来的利润使它不再受忽视,连雷曼兄弟、黑岩和卡莱尔等大公司也开始采用。“经济恐怖分子!”阿根廷前总统克里斯蒂娜曾这样谴责美国“秃鹫基金”。中国银行研究院研究员廖淑萍一针见血地指出:“美国政府原本可以阻止‘秃鹫基金’通过联邦法院索要巨额赔偿,但没有采取任何实质行动,反而纵容、鼓励‘秃鹫基金’窃取阿根廷国家财产。”中国社会科学院金融研究所研究员张跃文认为:“‘秃鹫基金’的国际诉讼行动为美国实施金融霸权和长臂管辖提供机会。”联合国前外债与人权问题独立专家博霍斯拉夫斯基曾表示:“‘秃鹫基金’趁火打劫,导致金融危机难以及时、公平、有序得到解决,拖延债务重组协议达成,加重受金融危机影响国家人民的苦难。”美洲国家组织前秘书长因苏尔萨这样评价“秃鹫基金”:“国家破产会对最贫困人群造成巨大伤害,但对那些在全球经济活动中不受欢迎的人而言永远不是‘大事’。相反,危机对他们来说是机会。”阿根廷矿产资源丰富,是拉美主要矿业国之一。主要矿产资源有石油、天然气、铜、金、铀、铅、锌、硼酸盐、粘土等,大部分位于与智利、玻利维亚交界的安第斯山脉附近。但矿产开发水平较低,预计约有75%的资源尚未得到勘探开发。现已探明蕴藏量:石油3.63亿立方米,天然气3761.2亿立方米,可开采页岩气22.71万亿立方米,可开采页岩油270亿桶,煤炭8.25亿吨,铁3亿吨,铀7080吨。水力、渔业资源丰富。森林面积125.3万平方公里,森林覆盖率45.06%。阿根廷工业较发达,主要有钢铁、汽车、石油、化工、纺织、机械、食品加工等,门类齐全。工业地理分布不均衡,主要集中在布宜诺斯艾利斯省和科尔多瓦省,内地省份工业基础薄弱。核工业发展水平居拉美前列,现拥有三座运行中的核电站,目前正在筹建第四座核电站。食品加工业较先进,主要有肉类加工、乳制品、粮食加工、水果加工、酿酒等行业。阿根廷农牧业发达,是世界粮食和肉类重要生产和出口国,素有“世界粮仓和肉库”之称。全国大部分地区土壤肥沃、气候温和,适于农牧业发展,东部和中部的潘帕斯草原是著名的农牧业区。全国可耕地和多年生作物用地2720万公顷,占国土面积的9.8%。长期牧场面积14210万公顷,占国土面积的51.2%。灌溉面积169万公顷,占可耕地面积的6.8%。农业人口428.78万人,占总人口比重的10.7%。人均耕地面积0.77公顷,居世界前列,主要种植大豆、玉米、小麦、高梁、葵花籽等。

(十二)阿根廷是世界上最大的马黛茶生产国,约占全球产量的一半以上。阿根廷畜牧业历史悠久,牲畜品种及畜牧水平在世界均占先进地位。畜牧业占农牧业总产值的40%,全国牲畜的80%集中在潘帕斯大草原,以牛羊为主。阿根廷是注射疫苗非口蹄疫区和非疯牛病疫区,牛肉生产、出口和消费居世界前列。阿根廷渔业资源丰富,渔业生产60%在南部,超过50%集中在马德普拉塔港口,主要渔产品为鳕鱼、鱿鱼、对虾等。阿根廷旅游业发达,是南美主要旅游国家。近年来赴阿游客大幅增加,旅游业成为阿根廷第三大创汇产业。全国有自然保护区39个,总面积366.41万公顷。有世界自然和文化遗产11处,2009年联合国教科文组织将探戈舞正式列入人类非物质文化遗产名录,主要旅游点有巴里洛切风景区、伊瓜苏大瀑布、莫雷诺冰川等。阿根廷对外贸易在国民经济中占有重要地位,近年来阿根廷政府大力促进出口,积极推动产品出口结构和出口市场多元化,加之国际市场大宗商品价格不断走高,阿根廷外贸连续多年保持顺差。主要出口产品为油料作物、石油、天然气、汽车、谷物、牛肉、皮革、奶制品、钢铁、渔产品和林产品等,进口核反应堆及机械设备、汽车、电子产品、燃料、有机化学品、塑料及其制成品、钢铁、医药产品等,主要贸易伙伴为巴西、中国、欧盟、美国、智利、墨西哥、日本等。阿根廷政府财政曾长期赤字,初级财政赤字相当于国内生产总值的0.44%。2018年以来阿根廷政府裁撤政府机构,下调公共投资、财政开支和社会补贴,对出口商品和服务加征税。截至2022年底,阿外债余额2767亿美元,占国内生产总值的43.8%。阿根廷吸引外资的历史始于19世纪上半叶,二次大战前英国资本占半数以上,战后美国资本后来居上。1990~1999年外国投资总额达1210亿美元,其中主要来源于西班牙、美国、法国、智利等国家,外国投资主要集中在石油、天然气、汽车制造、医药、化工、金融、民航、电信、服务业等部门。“探戈”舞源于阿根廷,被阿根廷人视为国粹,阿根廷探戈发源于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的港口地区。阿根廷是一个移民国家,85%以上的居民来自于意大利和西班牙的后裔,所以它的饮食文化也搀杂欧陆西餐的成分,肉食方面主要以牛、鸡、驴为主,甚少吃猪,而炭烧烤肉是当地的特色。马黛茶也是阿根廷的特色,据说这种茶是被阿根廷誉为“国宝”、“国茶”,在当地语言中“马黛茶”就是“仙草”、“天赐神茶”。由于阿根廷人多为西班牙和意大利人的后裔,在一定程度上受欧洲文化影响。在社交场合中当地男士之间要一一握手,而与女士见面则施贴面礼。阿根廷人见面的称谓与问候较讲究,通常需在姓氏前冠以先生、小姐、夫人和头衔等尊称,而在亲密的朋友之间则用名字相称或昵称。阿根廷人守时观念不强,在阿根廷中人们交谈忌讳打探个人收入、年龄、宗教信仰、情感等隐私。阿根廷人饮食习惯以西餐为主,尤其喜欢各式各样的烤肉,也喜欢吃中餐(不喜欢吃辣)。

(十三)适于谈论的话题:足球及其他体育项目、烹饪技巧、家庭陈设等等。拜访阿根廷人时可赠送一些小礼品,但是送菊花、手帕、领带、衬衫等是不适当的。阿根廷总统为武装力量最高统帅,设国防委员会和危机委员会。国防委员会由副总统、内政部长、外交部长、国防部长和经济部长组成,协助总统制定和评估国防政策和国防战略。危机委员会由国防部长、武装力量联合参谋长和陆海空三军各参谋长组成,协助总统进行军事行动和军事战略评估和决策。国防部长全面主持国防事务,并直接对总统负责。2006年6月阿将联合参谋部提升为高于军种参谋部的领导机构,并在该机构下新设联合作战司令部,负责指挥全军的联合作战行动。在结束军政府统治后阿根廷与邻国关系逐步改善,国防政策由原来与邻国的“假设冲突”战略调整为“战略性防御”,认为21世纪的冲突将围绕粮食、水和能源展开,阿根廷应以此为前提制定国防战略。积极开展地区军事合作,加入南美国家联盟南美防务理事会。积极参与联合国维和行动,与智利、秘鲁共同执行联合国维和任务。1993年倡导建立联合国“白盔部队”,辅助“蓝盔”维和部队从事人道主义救助行动。自1995年起由义务兵役制改为志愿兵役制,18至24周岁公民可根据协议期限志愿服兵役,最高服役年龄至28周岁。武装力量由正规军和准军事部队组成,其中正规军由陆、海、空三军组成。现有三军总兵力7.8万人、准军事部队3.1万人,此外还有预备役部队37.5万人。阿根廷是南美地区军费开支最低的国家之一,占全年预算支出的1.6%。阿根廷是交通运输最发达的拉美国家之一,公路、铁路、航空和海运均以首都为中心向外辐射,形成扇形交通网络。国内交通运输以陆运为主,外贸货物的90%通过水路运输,20世纪90年代阿根廷政府将交通运输服务业全部实行私有化。总长3,4059公里,为拉美之最。但铁路部门长期经营不善导致连年亏损,加之缺乏投资导致许多设备及三分之二的线路老化,大部分路段已停运。当前阿根廷政府通过政府和社会资本合作形式募集资金建设高速公路、铁路、能源等项目,大力推行“铁路复兴”计划,重点修理改建老旧的货运铁路线。首都布宜诺斯艾利斯是最早修建地铁的南美城市,地铁网络发达,共有7条线路,总长64公里。公路总里程超过50万公里,国道总长3.99万公里,有铺装路面所占比重为92.3%。全国有海港38个、内河港口25个,重要港口有布宜诺斯艾利斯港、布兰卡港和罗萨里奥港等。巴拉圭-巴拉那河道是阿主要内河航线,全长3302公里。全国有机场53个,各省省会、主要城市及重要旅游点每天均有航班往来,国际航线超过50条,首都埃塞伊萨国际机场是全国最大的航空港。阿根廷航空公司是阿根廷最大航空公司,1991年被西班牙公司收购,2008年7月阿政府将其重新国有化。

(十四)教育水平居拉美国家前列,1884年通过的《普通教育法》是阿全国教育体系的基石。2006年颁布的《国家教育法》规定全国实行13年制义务教育,包括学前1年、小学6年、初中3年、高中3年,小学入学年龄为6岁。规定中央及各省市教育专项经费占国内生产总值比重不得低于6%,其他主要教育法规还有1995年颁布的《高等教育法》、2005年颁布的《职业技术教育法》、2006年颁布的《教育融资法》等,每年9月11日为教师节。阿根廷文盲率为1.9%,教育和文化预算占全年预算支出的6.2%。全国25-64岁年龄段完成大学学业人口占比为21%,著名大学有布宜诺斯艾利斯大学、拉普拉塔国立大学、科尔多瓦国立大学等,其中科尔多瓦国立大学成立于1613年,是阿历史最悠久的高等学府。阿根廷科研水平位居拉美前列,在科技领域至今共有三位诺贝尔奖获得者,分别获得1947年和1984年医学奖以及1970年化学奖。据联合国教科文组织统计称阿根廷每1百万人中有713名科学家或工程师,每1千名经济活动人口中有1.9名研究人员,均居拉美前列,全国重要的科研机构包括国家原子能委员会(CNEA,1950年成立)、国家农牧业技术研究院(INTA,1956年成立)、国家工业技术研究院(INTI,1958年成立)、国家科学技术研究委员会(CONICET,1958年成立)等。政府科技经费预算占全年预算支出的1.4%,全国科研人员为4.69万人。阿根廷原来贫富差距相对较小,中产阶级所占比重大,受经济影响后贫困人口占全国人口的比例有所上升。据联合国开发署报告显示阿根廷人类发展指数为0.845,超过拉美地区0.766的平均水平,在该地区排名第二。营养不良人口比率4.6%,人均预期寿命76.4岁,其中男性74岁,女性80岁。阿根廷人均拥有医生比例及医疗占国内生产总值比重均达到发达国家水平,卫生预算占全年预算支出的4.9%。阿根廷奉行独立自主的多元化外交政策,主张多边主义和国际关系民主化,奉行保护人权和恪守国际法等原则。实行务实均衡的外交路线,重视发展同巴西、墨西哥等地区大国关系。大力推进南美一体化,密切南方共同市场同拉美“太平洋联盟”经贸合作,致力于恢复行使对马尔维纳斯群岛等领土的主权。同184个国家建有外交关系,是联合国、世界贸易组织、二十国集团、七十七国集团、美洲国家组织、拉美和加勒比国家共同体、南方共同市场等国际和地区组织及多边机制成员。1972年2月19日中国与阿根廷建交,建交以来双边关系发展顺利,各领域互利合作日益深化,两国在国际事务中保持着良好合作,阿根廷政府坚定奉行一个中国政策。中阿建交以来双边贸易额不断增长,经贸合作日益深化。中阿签有科技、文化、教育、新闻等合作协议,在相关领域的合作不断增强。

(十五)阿根廷奉行睦邻友好政策,将发展同拉美国家、尤其是地区大国的关系作为外交优先目标。重视南方共同市场一体化,认为同巴西的战略联盟关系是南共市“战略轴心”,与智利、墨西哥建有战略伙伴关系。费尔南德斯总统重视同地区国家关系,希委内瑞拉等问题通过朝野对话和平解决,反对外部势力干涉。根廷将发展同美国关系放在对外政策的重要位置,2012年以来阿根廷与美“秃鹫基金”和有关法院围绕拖欠债务问题摩擦不断,阿美关系受到一定影响,马克里总统上台后积极修复同美国关系。欧盟是阿主要经贸伙伴和农牧产品传统出口市场,阿根廷与西欧有共同的文化渊源、宗教信仰和血缘关系,历届政府均重视同欧洲的传统关系,积极推动南共市与欧盟合作。阿根廷重视拓展与亚太国家关系,看重该地区经济发展速度、市场容量和潜力。把发展同亚太国家关系特别是同中国的关系置于其外交政策的重要位置,积极寻求扩大与该地区的政治和经贸联系。西班牙人入侵以前阿根廷居住着约30万印第安人,主要分布在西北部山区、东北部林区、拉普拉塔河流域、潘帕斯平原、巴塔哥尼亚及火地岛等地。大部分印第安部族处于原始公社阶段,少数部族开始向阶级社会过渡,在种植(如玉米、马铃薯、烟草)、石砌住房、灌溉系统、道路桥梁的修建以及弓箭、戈矛、陶器的制造和纺织诸方面已经具有一定水平。16世纪初西班牙殖民者分两路侵入阿根廷:一路从大西洋侵入拉普拉塔河地区。1527年由卡波特率领的西班牙考察队在巴拉那河罗萨里奥附近的圣斯皮里图斯建立第一个西班牙殖民据点,1536年2月门多萨率领的另一支西班牙远征队到达拉普拉塔河地区,建立布宜诺斯艾利斯城,阿根廷遂沦为西班牙殖民地。1541年布宜诺斯艾利斯城被起而反抗的印第安人焚毁,1580年西班牙在亚松森的统治者加拉伊重建布宜诺斯艾利斯城,将该地划归亚松森管辖;另一路从智利侵入阿根廷西北部地区,并将这部分土地划归智利都督区管辖,到16世纪末西班牙殖民者已征服阿根廷中部、东北部和西北部地区,1776年殖民者设置以布宜诺斯艾利斯为首府的拉普拉塔总督辖区。西班牙殖民者对印第安人实行极其野蛮的大屠杀,把封建奴役性的“监护制”和“米塔制”强加在印第安人头上,激起印第安人多次起义。17世纪初阿根廷农业和畜牧业开始有一定发展,到18世纪末阿根廷畜牧业取得很大发展,皮货、腌肉和油脂出口显著增长,并出现纺织业和造船业。西班牙人的殖民统治不断引起印第安人的反抗,土生白人由于受到宗主国的歧视,尤其深受宗主国贸易垄断政策之害,分离行动也日益加剧。

(十六)18世纪末叶法国大革命和英属北美殖民地的独立战争以及导致这些历史事件的政治、经济思潮的传播,促进阿根廷独立运动的发展。1806和1807年英国军队两次入侵拉普拉塔地区,均遭失败,抗英斗争的胜利鼓舞并推动拉普拉塔地区人民反对西班牙殖民统治和争取独立的斗争(拉普拉塔人民抗英斗争)。1808年拿破仑一世入侵西班牙,这成为阿根廷人民争取独立的良好时机。1810年5月25日布宜诺斯艾利斯人民在革命领袖莫雷诺和贝尔格拉诺等人领导下发动革命,成立拉普拉塔临时政府,史称“五月革命”(阿根廷五月革命)。五月革命胜利后不久西班牙调集殖民军向拉普拉塔爱国军民反扑,1812年9月24日贝尔格拉诺率领北方军在图库曼城下击败殖民军。1813年2月3日圣马丁指挥的骑兵团在圣洛伦索战役中击败殖民军对拉普拉塔地区爱国军的进攻,1816年7月9日爱国者在图库曼召开国民会议,通过《独立宣言》,正式宣布拉普拉塔联合省独立。拉普拉塔联合省独立后地主资产阶级政权内部产生严重的政治分歧,集权派和联邦派的斗争日益激化。集权派反映沿海和沿河地区自由派地主和新兴资产阶级利益,力图扩大国内外市场,主张建立强有力的中央集权政体,为发展资本主义创造条件;联邦派代表封建地主阶级和各省军阀利益,主张建立联邦制政府,各省享有广泛的自治权利。1820年集权派和联邦派的斗争达到高峰,此后阿根廷政局动荡,国家长期处于分裂和内战状态,严重阻碍经济发展。1825~1828年与巴西进行争夺乌拉圭的战争(乌拉圭战争),1826年2月7日里瓦达维亚被选为拉普拉塔联合省第一任总统,并致力于建立中央集权的统一国家。1826年12月24日议会通过促进国家统一、反映集权派主张的宪法,但遭到联邦派的激烈反对。1827年6月28日里瓦达维亚被迫辞职,1829年12月布宜诺斯艾利斯省武装部队司令罗萨斯在联邦派支持下担任布宜诺斯艾利斯省省长。1833~1834年罗萨斯发动讨伐南部印第安人的“荒漠远征”,1835年强迫省立法会议授予他“无限权力”,建立阿根廷历史上最残酷的独裁统治。他依靠大地主和教会反动势力,镇压一切反对派,屠杀印第安人。对外则对玻利维亚、巴拉圭和乌拉圭进行一系列战争,并引进大量英国资本。1852年2月3日罗萨斯政权被联邦派乌尔基萨所推翻,1852年乌尔基萨主持召开圣菲制宪会议,1853年5月1日制宪会议公布阿根廷国家宪法。1854年2月13日他被选为阿根廷邦联总统,不久把首都迁往巴拉那。布宜诺斯艾利斯集权派拒不承认巴拉那政权,于是阿根廷出现两个政权并存的局面。

(十七)1861年集权派首领米特雷率军打败乌尔基萨,次年米特雷当选为总统,宣布布宜诺斯艾利斯为临时首都,阿根廷正式成为统一国家。1865~1870年阿根廷与巴西、乌拉圭3国联盟,进行反对巴拉圭的战争(巴拉圭战争)。1868年萨米恩托当选总统,他致力于全国团结,既主张建立中央集权政府,也尊重各省自治,并鼓励外国移民迁入阿根廷。在他执政6年中移民达30万人,这对阿根廷的经济发展起着重大作用。萨米恩托政府努力发展农业、商业和交通运输业,并大力发展科学和文化教育事业。1874年阿韦利亚内达当选总统,1880年9月议会通过法案,把布宜诺斯艾利斯定为共和国永久首都。1880年以后阿根廷政局渐趋稳定,为经济发展创造条件,最先发展起来的是畜牧业和农业,牛、羊饲养量激增。19世纪70年代中期停止进口小麦,开始向欧洲输出小麦和玉米。与此同时肉类冷藏、纺织、制革等轻工业和交通运输事业也随之发展,而外国资本特别是英国资本则大量渗入。随着资本主义的发展,资产阶级开始登上政治舞台,工人运动迅速发展。1891年成立资产阶级政党激进公民联盟(阿根廷激进公民联盟),1896年成立社会党。1918年成立国际社会党,1920年改名为阿根廷共产党。1916年进公民联盟领袖H.伊里戈延当选总统,他力求巩固资产阶级法制,广泛利用宪法中关于干预各省事务的条款,制止某些省份破坏国家法律的行径,并进行大学改革,限制天主教会的特权。伊里戈延利用第一次世界大战中帝国主义放松对阿根廷控制的时机,鼓励发展民族经济。他执政期间纺织、水泥、电力、冶金、石油开采等工业得到较大发展,小麦和肉类输出量大为增加。另一方面他对工人罢工实行镇压,造成1919年1月“悲惨的一周”流血事件。1930年9月6日乌里武鲁发动政变,推翻伊里戈延政府,建立军事独裁政权,执行亲法西斯政策。乌里武鲁(1930~1932在任)和他的继任者胡斯托(1932~1938在任)、奥尔蒂斯(1938~1940在任)、卡斯蒂略(1940~1943在任)统治期间国内政局动荡,经济形势不稳。第二次世界大战期间阿根廷军事独裁政权保持中立,但同情轴心国,并给其物质等方面的支持,阿根廷遂成为纳粹分子在美洲最大的基地之一。

(十八)阿根廷利用其中立地位同交战双方进行贸易,促进畜牧业、农业和民族工业的发展,工业产值在工农业总产值中的比重从1939年的45%增加到1945年的52%,1945年3月27日在纳粹德国崩溃已成定局的情况下阿根廷才对德、日宣战。1943年6月4日“联合军官团”发动政变,取得政权,1944年初以庇隆为首的“上校集团”取代“联合军官团”。1947年庇隆成立统一革命党,后改称正义党(阿根廷正义党)。庇隆提出“政治主权、经济独立、社会正义”的口号,赢得社会各阶层的广泛支持。1946和1951年庇隆两次当选总统,执政期间对内实行一党专政,采取增加工人工资和福利等措施,并将部分外资企业收归国有,发展民族经济。在对外政策方面他奉行与帝国主义和共产主义保持等距离的所谓第三立场,发展同第三世界国家的关系。1955年9月庇隆政府被右翼军人E.洛纳迪发动政变推翻,经过洛纳迪(1955)和.阿兰布鲁(1955~1958)两届军人临时政府执政,1958年2月不妥协激进公民联盟主席弗朗迪西当选总统。1962年3月军人发动政变,解除弗朗迪西的总统职务,此后阿根廷政变频繁,军人、文人轮番执政。1972年2月19日阿根廷同中国建立外交关系,1973年3月正义党在大选中获胜,坎波拉就任总统。同年6月庇隆流亡18年后回国,9月再次举行大选,庇隆和其夫人分别当选总统、副总统。庇隆第三次执政期间国内局势异常复杂,各派政治势力之间的矛盾尖锐化。他提出的“团结、和解、复兴国家”的口号未能成为现实。1974年7月他病逝后副总统庇隆夫人根据宪法继任总统,全国处于严重混乱之中,正义党内部进一步分裂,经济遇到严重困难。1976年3月24日以陆军司令魏地拉为首的军人集团发动政变,推翻庇隆夫人的政府,由海陆空三军司令组成军人执政委员会掌权,魏地拉任军政府总统。军人执政委员会全力清剿游击队,镇压各种反政府活动,阿根廷政治、经济和社会危机日益严重,政府屡易总统。1982年4月阿根廷与英国之间爆发马尔维纳斯群岛战争,阿根廷战败后各界人民要求恢复宪政运动日益高涨,军人执政委员会于1983年10月30日举行大选,结果激进公民联盟主席阿方辛当选总统,结束历时7年多的军事独裁统治。阿方辛执政后对内广泛开放民主,鼓励发展经济,对外把发展与拉美国家关系放在首位,促进拉美一体化与相互合作。

胡安·曼努埃尔·何塞·多明戈·奥尔蒂斯·德·罗萨斯

(一)胡安·曼努埃尔·何塞·多明戈·奥尔蒂斯·德·罗萨斯·洛佩斯·德·奥索尔尼奥简称胡安·曼努埃尔·德·罗萨斯(1793年3月30日—1877年3月14日),是阿根廷省长时代的霸主,南美第一个考迪罗。罗萨斯于1793年3月30日出生在布宜诺斯艾利斯的一个大地主家庭,罗萨斯的青年时代爆发1810年阿根廷五月革命,开始反对西班牙殖民统治的独立战争。罗萨斯几乎完全置身于这场革命运动之外,专心经营自己的牧场,并于1815年开办阿根廷第一家腌肉厂,聚敛了巨大财富。他没有高深的学历,喜欢穿着高乔人的装束,骑着马在草原上游荡。1813年他将自己的和邻近的庄园中的印第安人、高乔人和黑人编成一支地主武装,以防止南部印第安人对庄园的侵袭。1820年罗萨斯初次在政界露头,率领这支武装参加罗德里格斯领导的布宜诺斯艾利斯政府反对内地首领的斗争,多雷戈于1827年任布宜诺斯艾利斯省长时罗萨斯被任命为全省武装力量总司令。1829年罗萨斯被选为省长,当时省长由省立法会议选举产生,任期3年。1832年罗萨斯任满后又继续当选,因省立法会议不同意授予他无限权力,他拒绝就任,仍担任武装力量总司令。当时布宜诺斯艾利斯省以南为印第安人居住地区,1833年罗萨斯率领军队进行所谓“征服荒漠”运动,对南部印第安人大张挞伐,一直打到内格罗河,占领大量土地。除他本人占取60里加土地外其余土地都分给他的追随者,因此他被吹捧为“荒漠英雄”。与此同时在他的妻子恩卡拉松·埃斯库拉帮助下成立了“人民复辟社”,即通称为“玉米棒”(实际意思是“更多的绞架”)的恐怖组织,发动复辟运动。这场运动在天主教会势力的积极参与下打出“宗教万岁!”、“复辟万岁!”、“杀死异教徒!”等口号,煽动大批暴徒上街闹事,公开辱骂省长巴尔卡塞及其部长们,称罗萨斯是“执行上帝意志的人”、“恢复法律的人”。先后逼使持温和立场的联邦派人士巴尔卡塞和维亚蒙特辞去省长职务,为罗萨斯专权廓清道路。1835年4月在省立法会议同意授予他无限权力以后再度就任省长,直到1852年被乌尔基萨推翻而流亡英国,此后罗萨斯一直在英国经营牧场,1877年3月14日死于英国南安普敦。

(二)19世纪初期阿根廷的民族解放独立运动虽然推翻西班牙殖民统治,但并没有使阿根廷的社会经济发生根本变革,独立后的几十年间极权派与联邦派之间进行着长期的激烈斗争和内战。极权派主张建立强有力的中央集权国家,联邦派则要求实行联邦制,让各省保持广泛的自治。联邦派基本上是各地封建地主的代表,各自掌握一定的军事力量,把持着地方政权并自立关卡,形成割据局面。1827年以极权派代表里瓦达维亚为首的国民政府垮台后这种割据局面进一步加剧,罗萨斯就是在这种情况下作为联邦派代表人物登上政治舞台的。罗萨斯是布宜诺斯艾利斯大地主、大商人和教会势力的政治代表,公开以“复辟派”自诩,否定里瓦达维亚所推行的改革。他为确立和巩固自己的独裁统治所采取的一系列措施,充分体现他的政治思想倾向。罗萨斯推行有利于大地主阶级的土地政策,先后将约90万公顷国有土地分配给自己的家族、亲戚和追随者,将400多万公顷业已出租的国有土地出卖,从而废弃里瓦达维亚实行的长期租佃制,为地主阶级兼并土地开方便之门。1848年布宜诺斯艾利斯省825户地主占有土地达5.2万平方英里,土地高度集中,加上停止移民入境等措施直接影响农牧业生产的发展。罗萨斯还关闭极权派创立的国家银行,滥发纸币以弥补政府大量的预算赤字。由布宜诺斯艾利斯垄断进出口贸易与河流航运,严重损害其他省份的经济利益。里瓦达维亚执政时曾将天主教会的什一税和僧侣对僧侣的司法裁判权取消,建立国家对教会的监督,打击教会势力。罗萨斯为了取得天主教会的支持,满足教会的复辟愿望,恢复上述被取消的特权,并授权教会管理学校教育和开设神学课程。布宜诺斯艾利斯省的教育事业在教会以及警察的管理下急剧衰落,1830到1850年各类学校由114所减少到35所,学生由5000人减少到2000人。罗萨斯还恢复耶稣会组织,利用教会势力进行欺骗宣传,蒙蔽许多高乔人、黑人和印第安人为他卖命。罗萨斯政府以实行恐怖统治而出名,他认为:“当在平民阶级中对秩序的尊重和对无期徒刑的害怕日渐消失时只有特别权力才能使上帝和法律的意志得到实现,才能使人尊重资本和资本的所有者。”他表面上宣扬法律秩序,实际上“谁不和我在一起,谁就是我的敌人”。在罗萨斯统治期间有两万多人遭到杀害,财产被没收。凡是具有进步思想的知识分子和政治家都受到迫害,乌拉圭、智利和玻利维亚等国成了反对罗萨斯独裁的人士流亡的中心。罗萨斯政权还将居民按不同政治倾向进行分类登记,由特务组织加以监视。

(三)极力煽动对极权派的仇恨,禁止使用代表极权派的浅兰色,规定人们的衣着、家庭装饰等都要用标志联邦派的红色,并胁迫人们对罗萨斯宣誓效忠。当时英国和法国都极力想取代西班牙控制整个拉普拉塔河地区,以取得原料供应地和商品销售市场。罗萨斯采取投靠英国的政策,在他统治时期英国不仅是阿根廷的主要贸易伙伴和债权国,而且英国于1833年侵占马尔维纳斯群岛。英国的投资与地产不断增加,据统计在1840年布宜诺斯艾利斯省的193户大地主中1/4是英国人,但罗萨斯与英国政府之间曾在乌拉圭的问题上发生过利害冲突。法国于1837年要求罗萨斯政府给予法国侨民免服兵役的特权,加之1836年罗萨斯对经由蒙得维的亚运来的外国商品课以25%的高额关税的法令激怒法国,法国遂于1838年3月封锁布宜诺斯艾利斯,给阿根廷造成巨大损失。1840年在英国斡旋下罗萨斯不得不基本上满足法国的要求,封锁才解除。罗萨斯怀有兼并邻国的野心,1838年乌拉圭发生政权更迭,1839年罗萨斯在前乌拉圭总统奥里维的帮助下派遣军队到乌拉圭去,企图推翻弗鲁克图奥索·里维拉总统,兼并乌拉圭。1843年2月奥里维带军队围困蒙得维的亚,罗萨斯派出一支舰队协助奥里维,因而引起英国和法国的干涉。1845年英、法两国封锁布宜诺斯艾利斯,目的之一是防止乌拉圭落入阿根廷之手,同时还要求罗萨斯开放巴拉那河等河流自由航行,后来罗萨斯先后与英、法议和。1851年巴西也派军队侵入乌拉圭,这场相互争夺乌拉圭的战争直到罗萨斯垮台才结束。此外罗萨斯还于1837年发动对玻利维亚的战争,主要是想占有独立战争前原属于萨尔塔省的塔里哈地区。由于罗萨斯当时在国内处境不利,这场战争没有大打,双方于1839年媾和,罗萨斯还拒不承认巴拉圭的独立。罗萨斯政权长年的恐怖统治和内外战争使国库空虚,人民深受其害。罗萨斯的统治越来越不得人心,极权派和联邦派之间开始出现联合反对罗萨斯独裁统治的趋势。当罗萨斯的统治日趋动摇时恩特雷里奥斯省长胡斯托·何塞·德·乌尔基萨积极联合各省反对罗萨斯的势力,并争取巴西、乌拉圭、巴拉圭等国的支持,壮大自己的力量。1852年2月3日在巴西和乌拉圭军队的参与下乌尔基萨的军队与罗萨斯的军队在卡塞罗斯山一战中让罗萨斯全军覆没,长达23年的罗萨斯政权就此结束。

胡斯托·何塞·德·乌尔基萨

(一)胡斯托·何塞·德·乌尔基萨·伊·加西亚(1801年10月18日-1870年4月11日)是阿根廷军人和政治家,1816年毕业于布宜诺斯艾利斯的圣卡洛斯学院,早年从事商业和政治。1818年在布宜诺斯艾利斯港口供职,1819年回到恩特雷里奥斯充任商业代理人。后通过其家庭与独裁者拉米雷斯的关系进入政界,在该省的政治事务中积极活动多年后作为恩特雷里奥斯省省长帕斯库亚尔·埃斯查格的代表前往布宜诺斯艾利斯,成为独裁者胡安·曼努埃尔·德·罗萨斯的亲信。1837年晋升上校,1841年取代埃斯查格成为恩特雷里奥斯省省长。他镇压省内所有其他军事力量,建立起自己的最高统治,并进而剥削科连特斯省长的军事力量。在该省鼓励财政、行政管理以及学校教育的改革,他以恩特雷里奥斯为根据地与该省地方首领结成联盟,起兵反对罗萨斯,并于1852年2月在蒙特卡塞罗斯战役中将罗萨斯击败。1852年4月颁布“巴勒莫议定书”,受权协调各省制宪会议,1853年通过一部美国式的宪法。各省大部接受这部宪法,仅布宜诺斯艾利斯省拒绝加入新成立的联邦,直到1859年才成为其成员。在任总统期间与英国、法国和美国缔结航海协定,使阿根廷的港口对外通商。1860年离开总统职务,被任命为陆军将军,并继续担任恩特雷里奥斯省省长。1861年布宜诺斯艾利斯省与其他各省再次发生战争,前者在帕翁战役中获胜,使乌尔基萨受到严重挫折。1865年到1868年在阿根廷对乌拉圭的战争中任阿军司令,后被一个政敌的支持者所暗杀。桑蒂亚戈·拉斐尔·路易斯·曼努埃尔·何塞·玛丽亚·德尔基·罗德里格斯(1809年6月21日 – 1867年11月5日)是阿根廷总统(1860-1861),早年就读于科尔多瓦国立大学,1831年获法律学位。在大学他是法律学教授,然后哲学和最后副教务长。1845年他与Modesta Garcia de Cossio结婚,育有有三个男孩和三个女孩。他任科连特斯省何塞·玛丽亚·帕斯政府的第一助理,后升为部长。胡斯托·何塞·德·乌尔基萨命名他为'Business administrator',并送他到巴拉圭出使外交商务使命,后任科连特斯省代理。1854年乌尔基萨任命他为司法部首脑,为乌尔基萨服务六年。他任总统后接受修改过的全国宪法,倾向布宜诺斯艾利斯的变动,并且改命名国家为阿根廷共和国,这导致帕翁战役爆发。1861年9月17日乌尔基萨指挥的阿根廷联邦军与巴托洛梅·米特雷省长率领的布宜诺斯艾利斯省军队在阿根廷圣大非省帕翁进行战争,德尔基无法维护当局只好辞职,留在蒙得维的亚。米特雷获胜后成立新的全国性政府,阿根廷内部历时数十年的武装冲突从此结束,在流亡中巴托洛梅·米特雷帮他回到他妻子的科连特斯省。巴托洛梅·米特雷(1821年6月26日 – 1906年1月19日)阿根廷总统(1862年~1868年)、军人、史学家,1821年6月26日生于布宜诺斯艾利斯一个土生白人家庭,9岁随父母迁居乌拉圭,学习文学和军事。

(二)作为一个自由党人的他是罗萨斯的反对者,年轻时参加过保卫蒙得维的亚的战争,1851年加入乌尔基萨的军队。1852年卡塞罗斯战役中任炮兵指挥,晋升上校。1852年~1862年他站在布宜诺斯艾利斯省一边,反对乌尔基萨领导的内地各省邦联,先后任省内政与外交部长、军事部长、省长,建立省武装部队并指挥与邦联军的战争。1860年获少将军衔,1861年9月打败乌尔基萨后 接受邦联体制并承认邦联1853年颁布的宪法,促成国家的统一。1862年~1868年任总统,执政期间镇压地方首领,恢复内地各省秩序。整顿国家财政,发展对外贸易,创办学校。1865年~1868年任三国同盟军队总司令,指挥阿根廷、乌拉圭和巴西的军队,进行巴拉圭战争。1868年总统任期结束,当选为参议员。1870年创办《民族报》,1872年出任驻巴西大使,曾参加阿根廷-巴西边界谈判。1874年再次竞选总统失败,发动兵变,失败被俘,被判处死刑,后得到阿韦利亚内达总统赦免。1878年后历任众议员、参议员,1906年1月18日去世,史学著作有《贝尔格拉诺与阿根廷独立史》和《圣马丁与南美洲解放史》等。尼古拉斯·雷米希奥·奥雷利奥·阿韦利亚内达·席尔瓦(1837年 - 1885年)是阿根廷政治家和记者,阿根廷总统(1874—1880年)。阿韦利亚内达的主要贡献是在任期内银行和教育改革,使阿根廷的经济增长。1859年他成为众院议员,1866年任阿道夫·阿尔西纳政府部长,在萨米恩托政府任司法和教育部长,并且实施教育改革。1874年阿韦利亚内达获得总统的职务,巴托洛梅·米特雷部署军队反对阿韦利亚内,由于萨米恩托的支持,最终米特雷臣服,给国家带来和平。面对严肃的经济危机时集中他的努力,在土地的控制以沙漠和扩展铁路,促进谷物和肉类出口。他还是一位多产作家,他是被选举最年轻的阿根廷总统。1880年卸任,1885年去世。多明戈·福斯蒂诺·萨米恩托·阿尔巴拉辛(1811年2月15日-1888年9月11日)是从一个乡村教师逐步上升为阿根廷第一位平民总统,萨米恩托出身贫苦,靠自学获得渊博的知识。18岁就当上乡村教师,在当地出版一份报纸。后进入地方政界,因其坦率直言而于1831—1836年和1839—1851年两次被罗萨斯流放到智利。他在瓦尔帕莱索《信使报》上发表的文章,因而使他在那里成为一名重要的新闻和教育界人物。1842年他奉命在智利创建南美第一个师范学校并任校长,1845年他在其重要的着作《法昆多——又名文明与野蛮》中以为罗萨斯专横的高乔人助手基罗加写传记的形式,激烈的批判罗萨斯和独裁统治,表达和潘帕斯草原文化相对立的城市化和工业化的诉求。同年奉智利政府之命到欧洲和美国考察教育方法,归来时认为美国是拉丁美洲发展所必须遵循的方向。

(四)1850年参加胡斯托·何塞·德·乌尔基萨的反罗萨斯的军队,后因与乌尔基萨政见不合,于1852年第三次旅居智利。1856年回国,当选为众议员。1864年起先后任驻智利、秘鲁和美国的外交使节,1868年被选为总统,结束巴拉圭战争,并发展公立学校制度、建立技术和职业学校、支持公民自由、抵制各种形式的独裁。为加速工业和农业的增长,他加速交通运输的发展,为国家进步奠定基础。退职后在1875年被选为参议员,1879年担任内政部长和全国教育最高总监。胡利奥·阿根蒂诺·罗加是阿根廷陆军将军,两任阿根廷总统(1880—1886年、1898—1904年)。胡利奥·罗加在1858年3月19日15岁之前参加阿根廷联邦的军队,在布宜诺斯艾利斯和其他内部省之间的征战中服役,他还参加1865年和1870年之间与反对巴拉圭的三国同盟战争。在恩特雷里奥斯省镇压里卡多·洛佩斯的反叛中晋升到上校,在桑塔罗萨战役他击败反叛将军阿雷东多后尼古拉斯·阿韦利亚内达总统提升他为将军。1877年他任阿韦利亚内达总统的战争部长,1880年当选总统,1898年再次当选,1912年罗加由罗克·萨恩斯·佩尼亚总统任命为驻巴西的阿根廷特别大使,1914年返回到阿根廷。1914年10月19日死在布宜诺斯艾利斯,他的儿子小胡利奥·阿根提诺·罗加1932-1938年任过副总统。=米格尔·华雷斯·塞尔曼(1844年9月29日-1909年4月14日)是阿根廷总统(1886年—1890年)、律师和政治家,华雷斯来自一个贵族家庭,1869年他成为一个律师,由于他和胡利奥·阿根蒂诺·罗卡总统的亲属关系,推进他进入立法事业。1880年当选科尔多瓦省省长,他是教会与政府分开的一个刚烈促进者和一个贵族自由主义者。他促进公共建设,但不能维护经济稳定,必须应付激进公民联盟党领袖莱昂德罗·阿莱姆的强有力的反对,1890年他被迫辞职和从政治生活退休。卡洛斯·恩里克·何塞·佩列格里尼·贝文斯(1846年10月1日-1906年7月17日)是阿根廷总统(1890年—1892年),1846年10月1日出生在布宜诺斯艾利斯,在的管理期间他清理财务,创建阿根廷国家银行和具有他的名字的有名望的高中——布宜诺斯艾利斯大学下属中学。任期结束后在1895年和1903年他担任参议员,1906年他被选进下院。路易斯·萨恩斯·佩尼亚·达比拉(1822年4月2日- 1907年12月4日) 是律师和阿根廷总统(1890年—1892年),他从布宜诺斯艾利斯大学法律系毕业,参加1860年宪法汇编。他是全国代理和参议员之一,1882年他占有在布宜诺斯艾利斯省最高法院的一个位子,后他被雇用作为省银行的主席、法律学院的主任和在教育委员会一个成员。

(五)1892年任总统,1895年1月23日他对国会提出辞职并被接受,政府转到何塞·埃瓦里斯托·乌里武鲁将军手中,他在1898年完成任期。何塞·埃瓦里斯托·德·乌里布鲁·伊·阿尔瓦雷斯·德·阿雷纳莱斯(1831年11月19日—1914年10月19日) 简称何塞·埃瓦里斯托·乌里布鲁,是阿根廷政治家、军人,第13任阿根廷总统(1895年1月23日—1898年10月12日)。出生于旧贵族家庭,最初在丘基萨卡大学学习。1854年在布宜诺斯艾利斯大学获法学博士学位,随即步入政坛,历任各种外交官职,并出使几个南美洲国家负重要外交使命。1883年任阿根廷驻智利公使,在智利对玻利维亚和秘鲁发动南美太平洋战争结束时曾参加调解工作。1892年当选阿根廷副总统,1895年1月路易斯·萨恩斯·佩尼亚辞职后继任总统,在职期间曾改组军队,并实行财政改革,使阿根廷能重新偿付外债。在与智利发生严重边境争端期间他又能保持两国之间的和平状态,1898年卸任,但1903年又担任临时总统。1901-1910年为议会参议员,其子何塞·埃瓦里斯托·乌里武鲁(1880-1956)曾任驻英国公使(1921-1927)和大使(1927-1931),侄子何塞·费利克斯·乌里布鲁曾任阿根廷总统(1930-1932)。曼努埃尔·佩德罗·金塔纳(1835年10月19日-1906年3月12日)是阿根廷律师、政治家,第15任阿根廷总统(1904年10月12日—1906年3月12日),在任上病逝。金塔纳出生于布宜诺斯艾利斯,1855年毕业于布宜诺斯艾利斯大学。1904年10月12日当选阿根廷总统,1906年3月12日因病在任上去世。副总统何塞·菲格罗亚·阿尔科塔自1906年1月25日金塔纳健康状况急速恶化时已经开始履行总统职责,到金塔纳病逝后遂继任总统,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯有纪念他的金塔纳总统街。(六)何塞·菲格罗亚·阿尔科塔(1860年11月20日—1931年12月27日)是阿根廷政治家,第16任阿根廷总统(1906年3月12日—1910年10月12日)。1882年获国立科尔多瓦大学法学博士学位,后任国际法教授,曾先后担任省议员、省政府部长和省长、全国参议员。1904年4月被选为国家副总统,1906年曼努埃尔·佩德罗·金塔纳总统去世后,阿尔科塔继任总统至任期结束。任内阿尔科塔在执政党内的持不同政见者和一部分反对派成员的支持下,摧毁(尤其在内地)胡利奥·阿根蒂诺·罗加赖以进行25年政治统治的政治联盟。作为当时的改革派的阿尔科塔开始尝试改革,但在保守派以国会为中心的强烈反对下这一试图从统治集团内部改善阿根廷政治,但缓解矛盾的努力失败了,卸任后阿尔科塔曾出任阿根廷驻西班牙大使和长达16年的最高法院院长。

阿根廷动荡时期

(一)伊波利托·伊里戈延全名为“胡安·伊波利托·德尔萨格拉多·科拉松·德·赫苏斯·伊里戈延·阿莱姆”(1852年7月12日-1933年7月3日),是阿根廷的政治人物。律师出身的他于1896年担任阿根廷激进党党魁,并于1916年于全国总统大选中当选总统。在此任内他让阿根廷于第一次世界大战中立,不过在另一方面却违背选举中的民主改革承诺,也因此于1922年的连任选举中失利。1928年他东山再起,再度当选总统,不过随即于翌年遭到严重经济衰退等内政问题,1930年的一场军事政变中他被推翻。之后流亡国外,1933年7月3日去世。何塞·费利克斯·乌里布鲁(1868年7月20日-1932年4月29日)是阿根廷军人、政治家,阿根廷总统(1930—1932年)。1868年7月20日出生于土地贵族家庭,早年毕业于阿根廷军事学院。1890年作为一名下级军官,与他人共同创立秘密军事组织,致力于维护贵族在阿根廷的统治。1893年成为当时为副总统的叔父的军事副官,1896年参加为解决阿根廷和智利之间长期边界冲突而组成的共同委员会。1902年去德国任皇家卫队成员,成为普鲁士军国主义的狂热崇拜者。1907年回国,任高级军校校长,1907年再度赴德。1919年任陆海军最高委员会成员,1923年任阿根廷最高检察长,1929年退出军界。1930年经济萧条时间领导反对伊里戈延总统的军事政变,9月任阿根廷临时总统,12月发表演说谴责伊里戈延的劳工立法,要求挑选骨干分子代替1916年以来一直居于统治地位当时自由和激进的民主党派的领导人。发表演说后不久就解除所有的激进民主党领导人在全国和各省的职务,解散国家立法机关,修改宪法和选举法,禁止自由激进分子参政。1931年策划一起使阿根廷寡头政权继承掌权的假选举,为使其同僚、在军队中有大批拥护者的奥古斯丁·胡斯托当选,他辞去总统职务,1932年4月29日在法国巴黎病逝。阿古斯丁·佩德罗·胡斯托·罗隆(1876年 - 1943年) 是阿根廷军官、外交官和政治家,阿根廷总统(1932—1938年)。1876年胡斯托出生于恩特雷里奥斯省乌拉圭河畔康塞普西翁,他父亲也叫阿古斯丁,曾任科连特斯省省长。他积极参政,不久后他的儿子出生,他和家人搬到布宜诺斯艾利斯。他的母亲Otilia Rolón来自科连特斯传统家庭,胡斯托11岁时进入军事学院,作为一个学员他同其他各种学生参加Revolución del Parque而被捕,后来获得特赦。

(二)后在布宜诺斯艾利斯大学学工程师,1895年他被晋升为少尉,1897年他成为中尉,1902年晋升上尉。1903~1930年胡斯托在一些院校讲授军事学、数学和土木工程,1922年任阿尔维亚尔总统的国防部长,晋升将军。1930年革命后胡斯托一度任陆军总司令,历任陆军、农业和公共工程部长。1931年11月8日他作为保守派联盟候选人当选总统,1932年2月20日正式就职。他建立一个警察国家,还建立该国的中央银行,并引进全国个人所得税。他与副总统小胡利奥·阿根蒂诺·罗卡与英国签订《罗加-朗西曼协定》,条约加深阿根廷人对英阿之间经济关系的怀疑。1929 年开始的资本主义世界经济危机使阿根廷农产品畜产品的出口量急剧下降,出口总值由1926年的 10 亿美元猛降到1933年的2.85亿美元。大片土地荒废,农产品烂掉,大批牲畜被屠宰。农产品加工企业接二连三倒闭, 失业人数猛增,达33.4 万人。30年代初冶金、食品、建筑、港口及农业工人的罢工此起彼伏,整个阿根廷政局动荡,政权更迭频繁。1935年2月阿古斯丁·胡斯托将军上台,强化军人独裁专制统治。1935年阿根廷同巴西、乌拉圭缔结三国反共公约,阿根廷法西斯势力不断扩大,德国驻阿根廷使馆成为法西斯势力活动的中心,西班牙的法西斯组织长枪党也在阿根廷建立南美活动总部。1935年10月阿根廷共产党根据共产国际七大的决议决定同社会党、激进党、进步民主党、劳工联合会及其全国一切民主组织组成反法西斯的人民阵线的决定,民主力量不断发展壮大,在1936年众议院选举中反对党的候选人获胜,并出任议会和副议长。5月1日人民阵线在布宜诺斯艾利斯举行10余万人参加的大游行,人民阵线还积极开展支援西班牙共和国的活动,表达各界人民反对法西斯势力的决心。不久胡斯托政府逮捕共产党中央委员,使人民阵线受到严重损失。人民阵线运 动内部也开始出现裂痕,致使在 1937 年11月的总统选举中失利,反动势力更加猖獗。1938年2月20日在第二次世界大战期间胡斯托支持拉蒙·卡斯蒂略成为总统(虽然失败),恢复保守派联盟掌权,他自己到期主动卸任。1943年1月由于他早逝,卡斯蒂略总统被政变推翻。

(三)海梅·杰拉尔多·罗贝托·马塞利诺·玛丽亚·奥尔蒂斯·利萨尔迪(1886年9月24日-1942年7月15日)是阿根廷总统(1938-1942),1886年9月24日出生在布宜诺斯艾利斯,在布宜诺斯艾利斯大学作为一名学生的他在1905年参加一次不成功的革命。1909年他从大学毕业并成为律师,1920年被选进阿根廷国会。从1925年到1928年他担任公共建设部长,他支持1930年的革命,从1935年到1937年担任财政部长。在1937年的总统选举中他是正式政府候选人并赢取选举,虽然反对党指责他选举欺骗,奥尔蒂斯从未否认那些指控,但一旦他担任总统职务后他设法使阿根廷政治更多开放和真实地民主。在成为总统以后在1940年8月奥尔蒂斯的糖尿病健康状况变得严重欠佳,他将权力移交给副总统拉蒙·卡斯蒂略。他是赞成盟友但由于军队反对,他没有在二战宣战,在他的去世几天之前他辞去总统职务,由卡斯蒂略继任。拉蒙·卡斯蒂略·巴里奥努埃沃是阿根廷总统(1873-1943),卡斯蒂略博士从1938年到1942年担任阿根廷的副总统,从1940年8月12日到1942年6月27日因罗贝托·玛丽亚·奥尔蒂斯总统病重他代理总统,奥尔蒂斯去世后任总统,1943年卡斯蒂略在一次军事突然行动被推翻。阿图罗·弗朗迪西(1908年10月28日 - 1995年4月18日)是阿根廷总统(1958年5月1--和1962年3月29日)、强硬的激进公民联盟领袖、统和发展委员会主席,1908年生于阿根廷的科雷恩特斯省一个14个孩子的家庭,他排行第13。1927年他在布宜诺斯艾利斯大学学习法律,曾因参加学生运动被监禁,1930年得到律师的资格。同年加入激进公民联盟,1932年在不宜诺斯艾里斯开设律师事务所,他当律师的时候以保卫阿根廷工业和反对外国托拉斯著称。1933年因替被捕的137名联盟党员辩护使之获释而名声大振,此外也曾在大学中教授经济学和法律学。1945年成为党内不妥协革新运动的领导人,1946和1948年两次当选联邦众议员,1951年成为激进党副总统候选人,但不敌胡安·庇隆。1954年成为激进党全国委员会主席反对,极力庇隆的统治方式,但赞成庇隆实行的一系列社会和经济政策。1956年11月被推举为激进党总统候选人,1957年激进党内部发生分裂,与阿伦德等创建不妥协激进公民联盟。1958年2月大选,作为新党的候选人当选总统,同年5月就职。

(四)执政期间采用部分私有化措施发展基础工业,并推行对外开放,吸收外资政策。1962年3月被军人势力推翻,囚禁在马丁·加西亚岛,后转至卡洛斯·德巴里洛切。1963年阿图罗·伊利亚当选总统后获释,后任美洲报业协会主席。1963年不妥协激进公民联盟发生分裂后随即创立统合发展运动,并任主席,主张建立社会各阶层和阶级的联盟,通过统合发展,实行国家在地理、社会和经济领域的一体化。埃克托尔·何塞·坎波拉(1909-1980)是阿根廷总统(1973年5月-10月)、正义党第二副主席,他一直是胡安·庇隆的铁杆心腹,1909年3月26日生于布宜诺斯艾里斯省西北部的圣安德列斯德希莱斯。青年时期就学于科尔多瓦大学医学系,任学生联合会主席,毕业后当牙科医生,曾是保守党人。1945年参加庇隆主义运动,其活动颇受庇隆赏识。1946-1947年任众议员,1949-1955年任众议院议长,在此期间他修改宪法,使庇隆1951年得以连任总统获胜。1953年做为国家特使访问过美洲17个国家,1955年庇隆下台后他也被捕入狱,渡过一年半的囚禁生涯。1957年和其他人一起越狱成功,逃到智利,获得避难权。1963年回国,继续参与正义党的活动,一直党的中坚领导人。1971年11月被庇隆指派为其在国内的私人代表,创建民族解放阵线。1972年6月任正义党第二副主席,12月被庇隆推荐为总统候选人,1973年3月在总统大选中获胜,5月25日就任总统。6月陪庇隆回国,7月3日自动辞职,为9月举行大选,为胡安·庇隆再次当选创造条件。庇隆出任总统后于12月出任驻墨西哥大使,1974年庇隆逝世后辞职回国,1975年3月把庇隆主义左派青年组织改组为政党,取名真正庇隆主义党,4月22日被正义党的杜伊利奥·希鲁内略开除出党。1976年3月豪尔赫·拉斐尔·魏地拉发动军事政变,推翻伊萨贝尔·庇隆夫人的政府 ,他也受到追究,一直躲在墨西哥驻阿根廷大使馆避难。1979年阿根廷政府允许他去墨西哥就医,1980年12月19日因癌症而死在墨西哥。

庇隆主义

(一)庇隆主义是20世纪40年代阿根廷前总统胡安·庇隆(1895—1974)提出“政治主权、经济独立、社会正义”的口号,当时阿根廷民族资产阶级趁帝国主义忙于大战之机获得较大的发展,要求有自己的理论主张。这一口号代表民族资产阶级的利益,也在一定程度上反映当时工人群众要求民族独立和民主权利的愿望。庇隆主义的核心就是所谓“第三种立场学说”,即对外主张同美国和苏联保持等距离的“第三立场”。庇隆说:“我们反对共产主义,因为共产党人是宗派主义者;我们也反对资本主义,因为主张资本主义的人也是宗派主义者。我们的第三种立场并非中间立场,这是一种意识形态上的立场可以根据各种具体环境而或中、或左、或右。”因此庇隆主义又称“正义主义”。宗派主义是主观主义在组织关系上的一种表,对内的“宗派主义”倾向产生排内性,妨碍党内的统一和团结。对外的“宗派主义”倾向产生排外性,妨碍党团结全国人民的事业。庇隆在1938到1940年间在阿根廷驻意大利大使馆任武官,当时法西斯主义方兴未艾,墨索里尼正动员民众参与重建意大利社会,这一段经历开阔他的眼界,对庇隆的思想产生深远的影响。庇隆在1946年上任后采取有利于工人阶级的政策,他大规模扩大加入工会的工人数量,帮助建立劳工总同盟。他将此称为介于资本主义和社会主义之间的“第三位置”,后被人称为“庇隆主义”。庇隆本人也承认法西斯主义对他的影响,他说:“对我来说一切都开始于1938年1月,在都灵所学的法西斯主义的政治经济学课程为我指点迷津。法西斯意大利是第一个国家社会主义,这是一条在俄国社会主义和美国资本主义之间的第三条道路。”庇隆认为:“无论是资本主义还是共产主义都是已经过时的制度,资本主义通过资本剥削人,而社会主义是通过国家剥削人,两者通过不同的制度同样损害人。我们若选择其中的任何一种制度都不能为我国人民带来应得的福利,因此我们决定创立一个第三立场。”庇隆认为他的学说是介乎资本主义和共产主义之间,通过抑制两个极端达到两者之间的正确的平衡点的学说。

(二)他认为二者都是宗派主义,应走第三条中间道路。对内实行劳资合作,对外主张与帝国主义和共产主义保持“等距离”。支持第三世界,摆脱对超级大国的依赖,故他的学说又称“第三立场说。”庇隆主义认为第三位置学说的目标是实现人类社会中人的幸福,而达到这一目标的方法是协调物质主义、理想主义、个人主义和集体主义这几种力量,并以基督教的精神珍视每一种力量。理想主义亦称“规范主义”或“思潮主义”。源于18世纪的启蒙主义和19世纪的理性主义,提倡在国家交往中遵循道德标准。加强国际规范,建立“超国家”组织,通过建立世界政府、世界组织来约束各国主权,以实现世界秩序的稳定。它是一种超脱现实和实际的政治理念,缺乏实证的精确的研究,没有提出实际的理论分析方法,忽视历史经验。集体主义是主张个人从属于社会,个人利益应当服从集团、民族和国家利益的一种思想理论,是一种精神,最高标准是一切言论和行动符合人民群众的集体利益。个人主义是一种强调个人自由、个人利益,强调自我支配的政治、伦理学说和社会哲学,从事实的本质上来说是一种从个人至上出发,以个人为中心来看待世界、看待社会和人际关系的世界观。个人主义的涵义甚广,作为一种价值体系,它主张一切价值以个人为中心。个人本身具有最高价值,作为一种对于政治、经济、社会、宗教行为的总的态度,它包括高度评价个人自信、个人私生活和对个人的尊重,反对权威和对个人的各种支配。庇隆把他的理论概括为“政治主权、经济独立和社会正义”三大纲领性口号,认为这三大口号包括庇隆主义的全部理论内容,是庇隆主义的精髓。政治主权是指政治上重视人的作用,他认为庇隆主义完全是一个以人为中心的哲学。一切努力都是为人着想,凡是对个别人适应的也应当适应于个别人所依赖的社会,因此为了使阿根廷人成为自由人,国家必须拥有政治上的主权。经济独立是指把国家经济从监护、控制和支配它的外国资本主义势力下彻底解放出来,主张外资企业国有化,限制外国资本的发展。加强国家干预,支持国营和本国私人工业的发展,逐步改变经济结构,实现国民经济的现代化。他强烈地反对美国和英国,没收这两个国家在阿根廷的大量资产。

(三)他致力于推进国家的工业化,于1947年颁布旨在发展国有工业的第一个五年计划,庇隆政府的特点就是混合社团主义和社会福利措施。社会正义是指实行社会福利和社会改良,提高劳动人民的社会地位,主张“人道地使用资本”,迫使资本家为工人增加工资、安排就业,改善工人阶级的劳动条件和生活待遇等。庇隆在其执政的10年里(1946—1955)以他的学说为指导实行一系列政治与经济改革,对阿根廷民族经济的发展及社会政治的调整起了一定的推动作用,另外庇隆主义无种族歧视内容对促进阿根廷的民族关系的发展也有积极意义。20世纪40年代正义党和庇隆主义诞生后阿根廷左翼政治运动就拥有强大的社会基础和广泛的民众支持,庇隆下台后尽管他倡导的理论学说和政策实践受到严厉打压,但庇隆主义特有的感召力和吸引力始终是其他任何一种政治势力和政治思潮都无法比拟的。可以说庇隆主义不仅拥有众多坚定而忠实的追随者,而且已经深深根植于阿根廷的政治和社会文化中,成为国家的政治象征。也正是因为这个原因在阿根廷存在着各种大大小小以正义党冠名或打着庇隆主义旗号的政党,有些是从正义党分裂出去重组的新党,有些则与正义党或传统的庇隆主义并无瓜葛,但只要打出庇隆主义这面屹立不倒的大旗就能吸引不少选民的支持。物质主义是社会伦理学用词,指以物质生活为生活的第一和中心要义,强调物质利益的极端重要性,主张致力于物质享受,并以物质生活资料判断善恶是非的理论观点和思想学说。物质主义与唯经济主义、极端功利主义和享乐主义关系最为密切,它们的本质均割裂物质利益同其他事物的内在联系,犯了片面夸大物质或物质利益功能和作用的错误。物质主义忽视甚至全盘否定精神文化和道德伦理的价值,认为相对于物质或物质利益而言精神文化和伦理道德完全是多余的、无用的,甚至是有害的,发展社会的精神文明和道德义明是社会财富的巨大浪费或破坏。物质主义是一种笮纯的唯经济论,它在伦理道德上的主要表现常常是否认伦理道德的内在功能和相对独立性,只承认物质或物质利益的合道德性。

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