阿拉伯叙利亚共和国

（一）叙利亚全称阿拉伯叙利亚共和国，位于亚洲西部、地中海东岸，国土总面积（包括戈兰高地）为185180平方公里。北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩、以色列为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。首都为大马士革，人口总数为1929万，其中阿拉伯人占80%以上，全国划分为14个省市。叙利亚在前3000年时就有原始城邦国家存在，前8世纪起先后被亚述帝国、马其顿帝国、罗马帝国、阿拉伯帝国、欧洲十字军、埃及马穆鲁克王朝和奥斯曼帝国统治。第一次世界大战后沦为法国委任统治地，1946年4月17日获得独立。1963年起由阿萨德家族领导的阿拉伯复兴社会党执政，从2011年年初开始爆发叙利亚政府与叙利亚反对派之间旷日持久的冲突。叙利亚是一个中等收入国家，是世贸组织观察员国，地处世界石油天然气最丰富的中东中心位置，经济来源主要是农业、石油、加工业和旅游业。石油正面临枯竭的境况，人口增长过快，失业率在逐步增高。叙利亚是一个具有悠久历史和古老文明的国家，远在旧石器时代早期叙利亚就有原始人类。前第4千纪左右那里的居民开始定居，并使用铜器。前第3千纪叙利亚从原始社会向奴隶制社会过渡，出现一些以商业城市为中心的奴隶制城邦国家。前3000至前1000年阿拉伯半岛游牧的塞姆人向叙利亚及其附近地区进行3次大迁徙，前3000年的最后几百年内塞姆人中的阿莫雷人进入叙利亚，并建立许多小王国，形成叙利亚的第一次塞姆人化。前第2千纪前后第二支大规模移入叙利亚、黎巴嫩和巴勒斯坦的塞姆人为迦南人，他们在地中海东岸及内陆建立一些各自为政的城邦，创造迦南文化。前2000年叙利亚进入铁器时代，当时居住在地中海东岸中部一带的一支迦南人即腓尼基人，他们发展航海贸易，促进地中海沿岸各国的经济、文化交流。同时创造有22个辅音字母的腓尼基文字，对世界文化作出伟大贡献。前2000年到前2000年中叶第三支迁入叙利亚的塞姆人为阿拉米人，他们建筑的哈马和大马士革等城市和使用的阿拉米文字，是叙利亚文化的宝贵遗产。进入和争夺叙利亚的民族还有喜克索人、胡里安人、埃及人、赫梯人、亚述人、迦勒底人和波斯人，胡里安人是前2千年在中东的历史和文化中起重要作用的民族之一。胡里的人、地名在前3千纪晚期美索不达米亚的史册中初见记载，底格里斯河以东地区和扎格罗斯山脉是胡里人的发源地。此后特别是前2千纪早期胡里人往西散布，他们推翻亚述的统治者，控制那个地区。他们又占领安纳托利亚东部的大片地区，成为西台人的东邻。在此期间胡里人的心脏地带仍在北美索不达米亚，称为胡里。

（二）胡里的政治单位为一些印度-伊朗血统的王朝所控制，前15世纪胡里地区从伊朗山地到叙利亚合为一个国家，叫做米坦尼。前14世纪中叶复兴的西台帝国打败米坦尼，使米坦尼王马蒂瓦札成为家臣。胡里的种族和文化继续在叙利亚和西里西亚地区存在对西台人发生强烈的影响，除了亚美尼亚山地的哈亚夏公国外到前2千纪末胡里人似乎已经丧失所有的种族特征。阿拉米人属北闪米特民族，前11-前8世纪在阿拉米-叙利亚北部的广大地区居住。古代阿拉米人主要分布在今天的西亚的两河流域到地中海东岸一带，这一地区在后来又称为黎凡特地区。阿拉米人属欧罗巴人种地中海类型，北非和南阿拉伯的一部分人混有尼格罗人种特征。前2千纪中叶阿拉米人（《圣经》中称为“亚兰人”）已定居幼发拉底河中游，并继续向两河流域其他地区迁徙。阿拉米人吸收阿摩利人和迦南人的文化，但保持自己的文化特性。阿拉米人从未有一个统一的帝国，他们被划分成横跨近东的多个独立王国。阿拉米人的语言和文化影响整个近东甚至更远的地区，包括亚述人和巴比伦人。古代的阿拉米人在被属于古闪米特人的亚述人征服之后逐渐与阿摩利人，亚述人，巴比伦人融合，形成前4世纪到3世纪活跃于黎凡特地区的亚兰人。至于他们的语言亚兰语一度成为西亚西部地区的公共用语，亚兰语直到今天还残留在黎巴嫩和叙利亚的偏远村庄里。另外阿拉米人是挪亚之子闪的后代，在《旧约圣经》中用以称呼以色列人的子女。大约在前2500年时从沙漠地迁到叙利亚地区来的部族称为闪米特人，这个部族中还包括巴比伦人、亚述人、希伯来人、腓尼基人等。闪米特人是一个泛称，各游牧部族之所以辗转来到这里是因为他们感到叙利亚是最安稳的地方。其实不仅这一点，它还是中东地区的交通要冲，在漫长的历史中这里既受惠于埃及的文化，也与两河流域的古代文明交往。在前14-前13世纪定居在叙利亚沙漠边缘的另一支闪米特人又迁出阿拉伯半岛，一部分进入两河流域；另一部分便向东潜入叙利亚境内。定居之后他们又深入到沙姆地区，这一些部族历史统称为阿拉米人。阿拉米人大约在前1200年时在他们所定居的地区建立许多小王国，其中最强大的王国要数大马士革城。这座城由于地势适中，它可以同时与两河流域的文化与腓尼基-希伯来的文化发生关系（希伯来人也是闪米特族中的一支游牧部落，当年他们西行渡过约旦河、来到了迦南地时当地的土著名族称他们是一批渡河者，希伯来在闪米特族语中即是渡河者之意），从而使这个城市成为地中海与东方贸易的一个重要枢纽。后来随着商业的日趋发达，其政治实力也在中东崛起，直至前732年亚述人的力量勃起才迫使阿拉米王国退却，并最终被消灭。阿拉米人当时也和两河流域的人民一样崇拜各种自然现象，特别是对于雷雨风电等现象祀奉得更为认真。

（三）有尊女神被称做“阿什塔尔”，为这一神祇修建的神庙也很多。神庙都是采用厚实的巨石砌成，立面都是几何形。据说原来只有一个房间，后来发展成多间结构。迄今为止很难能找到真正标志叙利亚地区的可靠的古代建筑，只有进入公元以后即叙利亚文化在伊斯兰宗教与民族的影响的几百年之后才有更多的遗址可供考证。在那个时候神庙是人民最重要的建筑，当然用工也最多。由于阿拉米人善于经商，其足迹遍布整个新月地带。阿拉米语也传播给其他的邻族，它在前500年前后逐渐取代楔形文字的阿卡德语，成为西亚的官方语言乃至商业、文化和民间的语言，像犹太人也转而采用这种文字。阿拉米语的大传播为以后相近的阿拉伯语的传播奠定基础，而且它的影响远远超过中东，甚至发展为印度的天城体字母以及中亚的粟特字母，并经由后者发展为中国的回鹘文、突厥文、蒙古文、满文和锡伯文的字母。前12世纪阿拉米人建立以大马士革为首都的王国，阿拉米人修建的大马士革的引水系统使巴拉达河等河流的水流经大马士革老城区的民居，进入大马士革东部的“古他”园林区，历史学家对这项引水工程赞叹不已。前1500年胡里安人建立米坦尼王国，前14世纪米坦尼的国力达到顶峰，占有安纳托利亚东南部、叙利亚北部与美索不达米亚平原北部。前16-前13世纪的阿马尔那时代叙利亚成为埃及与赫梯等域外势力争夺的主战场，叙利亚域内实力相对强劲的米坦尼王国最终也被域外强国所摧毁。在前1200年之后将近一个世纪的时间里赫梯的灭亡以及埃及从迦南地区的退出，使叙利亚的小王国失去来自外部的军事保护和经济援助，除北部卡赫美什等新赫梯城邦以及腓尼基地区城市国家得以幸存之外叙利亚诸王国先后灭亡，标志着叙利亚地区以王宫统治为基本特征青铜时代的终结。这一时期也是古叙利亚文明最具创造力的发展阶段，其对人类文明的三大创造性贡献一神教信仰体系、字母文字的传播、对西地中海地区的探索均是在这一阶段产生与发展的。前9世纪开始亚述再度复兴，进入新亚述时期，也称亚述帝国时期（前900年—前612年）。亚述帝国在阿淑尔·纳西尔帕二世（前883年—前859年在位）开始向东部扩张，向西征服叙利亚地区，把自己的领土一直扩展到地中海海边。前539年波斯国王居鲁士大帝进入巴比伦城，解放被称为“巴比伦之囚”的犹太人，开启域外文明入侵叙利亚地区的新时代。前550年—前330年叙利亚地区属于古波斯帝国阿契美尼德王朝的统治疆域内，基本上平安无战事。前333年亚历山大大帝击溃波斯帝国的军队，占领叙利亚。亚历山大东征之后叙利亚地区被纳入希腊-马其顿人的统治之下，并开启该地区的“希腊化”进程。亚历山大早逝后从波斯到叙利亚东部由塞琉古一世继承，建立塞琉古王朝，历史上又称为叙利亚王朝，其中叙利亚地区中国史书称为条支。

（四）塞琉西王国时代（前312-前64）希腊文化和塞姆人文化互相渗透，形成一种希腊化的叙利亚文化，从而为阿拉伯文化的形成提供一个重要的源泉。在亚历山大-塞琉古时期叙利亚地区货币的统一，驿站的建立与道路的修建，进一步强化其商路中心的地位。塞琉古王朝日渐式微，其控制范围局限在以安条克为核心的叙利亚西北部地区，对腓尼基、德卡波利斯等城邦的控制名存实亡，该地区还同时存在着埃美萨、科马盖奈、犹太哈斯蒙尼、伊图利安纳巴泰等独立王国。前64年罗马并吞叙利亚，在罗马统治时期叙利亚曾出现帕尔米拉人建立的阿拉伯国家。106年图拉真皇帝兼并纳巴泰王国为标志，彻底终结之前依靠“藩属王”的间接统治模式，用行省体系替代小王国、城邦联盟或部落为单元的政治结构。2世纪至3世纪帕尔米拉人在东西方贸易中起了活跃的中介作用，272年帕尔米拉为东罗马帝国所灭。224年萨珊王朝建立，罗马帝国趁其朝代更迭之际完全占领叙利亚地区。萨珊国王沙普尔一世（239年-272年在位）登基后对罗马发动多次攻势，重新夺回叙利亚重镇安条克。霍斯陆二世（591年-628年在位）继位之后于602年对拜占庭发动战争，把叙利亚地区完全置于自己的控制之下，萨珊波斯帝国的版图达至极盛。拜占庭与萨珊波斯双方交战数百次，叙利亚地区始终是战争的漩涡中心。萨珊波斯长期战争元气大伤，651年萨珊波斯被阿拉伯大军所灭。636年哈里发欧麦尔一世征服叙利亚，阿拉伯人对叙利亚统治权的确立是叙利亚历史上的一个重大转折点。661年叙利亚总督穆阿维叶夺取政权，称一世，定都大马士革，建立阿拉伯帝国的倭马亚王朝（661-750）。其统治时期叙利亚的封建生产关系进一步发展，各种文化源流开始汇合。阿拔斯王朝时期（750-1258）尽管帝国中心已转移到巴格达，但叙利亚在创造辉煌的阿拉伯-伊斯兰文化方面仍然占有重要地位。9世纪下半叶阿拔斯朝衰微，此后土伦王朝、伊赫什德王朝、哈姆丹王朝、法蒂玛王朝、塞尔柱帝国、十字军、赞吉王朝、阿尤布王朝（1171-1260）、马木留克王朝（1250-1517）和伊儿汗王朝先后侵占或统治叙利亚。11世纪至13世纪叙利亚人民积极参加萨拉丁遏止十字军侵略和拜伯尔斯打退蒙古人进攻的战争，为使阿拉伯人民免遭外族长期蹂躏、捍卫阿拉伯-伊斯兰文化作出贡献。马穆鲁克王朝时期瘟疫肆虐埃及和叙利亚地区长达一个半世纪，在叙利亚、巴勒斯坦爆发过18次严重黑死病，从1348年到1517年平均9年半爆发1次。黑死病流行不仅造成人口锐减、经济衰退、马穆鲁克兵源不足和军队战斗力下降等问题，而且或直接或间接地导致一系列社会结构性变化。

（五）1516年叙利亚被纳入曾一度地跨欧、亚、非三洲的奥斯曼帝国版图，直到1918年第一次世界大战结束。奥斯曼政府对叙利亚人民政治上专横压迫，经济上无情掠夺，文化上实行愚民政策。18世纪后随着奥斯曼帝国的衰落，外国资本大量侵入叙利亚。18世纪末叶法国资本在叙利亚各大城市占绝对优势，外国资本的侵入促使叙利亚在19世纪出现资本主义萌芽。1831至1840年名义上属于奥斯曼帝国的藩属的埃及总督穆罕默德·阿里占领叙利亚长达10年之久，19世纪下半叶叙利亚的民族资产阶级知识分子领导的阿拉伯民族文化复兴运动在叙利亚和黎巴嫩蓬勃发展，代表人物有布斯塔尼、阿卜杜勒·拉赫曼·卡瓦基比等。文化复兴运动激发阿拉伯人民的民族意识，为阿拉伯的民族解放运动铺平道路。一些秘密的民族主义组织相继建立，如“青年阿拉伯协会”和“盟约社”，大马士革成为阿拉伯民族运动的中心。第一次世界大战期间叙利亚人民蒙受更加深重的灾难，奥斯曼帝国军事当局强迫叙利亚人民充当炮灰，残酷镇压爱国分子。1916年6月麦加的谢里夫侯赛因举行反土起义，侯赛因的第三子费萨尔率军由阿拉伯半岛北上，与英军协同作战，大批叙利亚人参加战斗。1918年10月费萨尔攻占叙利亚，在大马士革成立阿拉伯政府，结束奥斯曼帝国在叙利亚长达300多年的封建军事统治。此后黎巴嫩和叙利亚沿海地带由法国控制，从亚喀巴到阿勒颇的叙利亚内地由费萨尔的军队控制。1919年7月第一次叙利亚国民大会在大马士革召开，大会要求承认包括巴勒斯坦在内的叙利亚为独立的主权国家，拒绝赛克斯-皮科协定和贝尔福宣言，拒绝拟议中的委任统治，巴黎和会对此置若罔闻。1920年3月第二次叙利亚国民大会宣布叙利亚独立，立费萨尔为国王。4月协约国最高委员会召开圣雷莫会议，决定叙利亚和黎巴嫩由法国委任统治。7月14日法军司令古罗向费萨尔发出最后通牒，限期无条件接受法国的委任统治，接着法军便向大马士革推进，叙利亚军民在麦塞隆与法军激战。25日法军进入大马士革，废黜费萨尔，叙利亚和黎巴嫩落入法国之手。1923年叙利亚北部地带通过《洛桑条约》划给土耳其，为了分割反法力量，法国殖民当局把叙利亚、黎巴嫩分为几个各自为政的独立区。法国高级专员主宰一切，地方政权完全掌握在高级专员代表和亲法分子手里。殖民当局挑起宗教、民族纠纷，取缔政党，严厉镇压爱国者，同时强迫叙利亚人学法语，有些地区禁止学阿拉伯语。法国资本控制叙利亚的国民经济命脉，榨取大量利益，导致叙利亚生产衰退、民生凋敝。叙利亚人民与法国殖民者展开英勇斗争，各地武装起义不断，特别是1925-1927年阿特拉什和阿卜杜·拉赫曼·沙赫班德尔领导的全国大起义给予法国统治者沉重打击（叙利亚起义）。

（六）为了缓和叙利亚人民的反法斗争，法国统治者多次玩弄承认叙利亚独立、实施宪法、建立自治政府等欺骗伎俩，如1936年签定的“法叙条约”。1936年拉塔基亚和贾巴勒德鲁兹并入叙利亚，1938年9月2日亚历克桑德雷塔独立成哈塔伊共和国，次年并入土耳其。1939年法国利用第二次世界大战即将爆发的紧张局势，废除宪法，恢复对叙利亚的军事统治。1940年6月法国维希政府投降，叙利亚和黎巴嫩受德国控制。1941年6-7月英军和戴高乐的自由法国的军队进入叙利亚和黎巴嫩，赶走德国法西斯势力，9月法军总司令贾德鲁宣布叙利亚独立。1943年7月叙利亚恢复宪法，举行议会选举，成立自己的政府。1944年1月1日黎巴嫩正式脱离叙利亚独立，1946年4月17日英、法军队被迫全部撤出叙利亚，叙利亚把这一天定为独立日和国庆日。叙利亚独立后面临复杂的国内局势和帝国主义侵略的威胁，执政的地主资产阶级政治联盟民族集团软弱无力。第一次中东战争后国内政局更加动荡，仅1949-1951年叙利亚就发生得到美、英支持的4次军事政变。1954年2月靠政变夺取政权的施舍克利被军队推翻，接着全国举行议会选举，民族民主力量在选举中居于优势，阿拉伯复兴社会党取得重大胜利，并参加以库阿特利为总统的联合政府。库阿特利（1891-1967）是叙利亚共和国第一任总统，早年为青年阿拉伯协会领袖之一，积极反对土耳其统治。1915年被土耳其当局逮捕入狱，1925-1927年参加叙利亚反法武装起义，起义失败后流亡伊拉克。20世纪30年代他是反对法国统治的民族集团成员，1936年当选为议会议员，并担任国防和财政部长。1939年初由于法国议会拒绝批准1936年法叙条约，库阿特利辞去政府职务。1940年成为民族集团的领导人，1943年7月当选为叙利亚总统。1944年9月参加签订旨在成立阿拉伯国家联盟的《亚历山大议定书》，在他的领导下1945年初叙利亚加入同盟国，对德宣战。1946年迫使英、法撤军，使叙利亚成为一个独立的主权国家。1949年3月发生军事政变，库阿特利被免除职务，流亡埃及。1955年8月他再次当选为总统，同年10月他的政府分别同埃及和沙特阿拉伯缔结共同防御条约。1956年11月叙利亚政府为支援埃及抗击英、法和以色列的侵略，断绝与英、法的外交关系，并切断伊拉克石油公司的油管。1958年2月叙利亚与埃及合并为阿拉伯联合共和国，1961年9月叙利亚发生军事政变，宣布退出阿拉伯联合共和国，同年库阿特利移居黎巴嫩，1967年6月30日卒于贝鲁特。阿萨德执政以来国民经济，尤其是作为叙利亚经济主干的农业有较大发展。近年来由于国防开支扩大、农业歉收等原因，经济发展缓慢，1984年人均收入为2089美元。叙利亚政府奉行中立和不结盟的外交政策，1956年8月1日与中国建立外交关系。

（七）1958年2月叙利亚与埃及合并为阿拉伯联合共和国，1961年9月28日叙利亚宣布脱离阿拉伯联合共和国，成立阿拉伯叙利亚共和国。1963年3月8日复兴社会党发动政变成功，执政至今。1967年6月在第三次中东战争中以色列侵占叙利亚的戈兰高地，1970年11月13日哈菲兹·阿萨德发动“纠正运动”，改组复兴社会党的地区领导和政府，自任总理，次年当选为总统。阿萨德执政以来国民经济尤其是作为叙利亚经济主干的农业有了较大发展，20世纪后期叙利亚由于国防开支扩大、农业歉收等原因，经济发展缓慢。2000年6月10日阿萨德去世，次子巴沙尔·阿萨德于同年7月10日继任总统。从2011年年初开始爆发叙利亚政府与叙利亚反对派之间旷日持久的冲突，叙利亚的反政府示威活动于2011年1月26日开始并于3月15日升级，随后反政府示威活动演变成武装冲突。随后不满总统巴沙尔的原政府军官兵开始携带轻武器离队，成立“自由军”，调转枪口与政府军作战。随着冲突的愈演愈烈，大量逊尼派官兵选择叛变，仅2012年3月几天的时间里就有多名将军及上校加入自由军并进入土耳其境内，一年内自由军人数已发展到约5万人。极端武装分子包括伊斯兰国（ISIS）和基地组织随后介入，教派之间的冲突越发明朗。2012年6月26日总统巴沙尔·阿萨德宣布叙利亚进入战争状态，2012年9月起大量的叙利亚人民为躲避战争变成国际难民。2011年~2015年叙利亚因这场血腥冲突而四分五裂，大约20万叙利亚人死于这场内战，国内近一半平民流离失所，卫星照片显示2011年叙利亚内战后叙境内夜光减少83%。2015年叙利亚和伊拉克动荡加剧，百万难民涌向欧洲，规模达二战以来欧洲面临的难民潮之最。叙利亚危机爆发后这一复杂性使其很快陷入地区竞技场中，叙利亚内战也逐步向地区性的教派冲突发展，演变为主要地区势力的“代理人战争”。法叙条约是1936年法国政府和叙利亚民族集团签订的一项不平等条约，法国的目的在于遏制叙利亚不断高涨的民族解放运动，以维持其殖民统治。1936年初叙利亚人民的反法斗争迅猛激烈，从1月中旬起爆发反法总罢工，全国生活濒于瘫痪。法国驻叙利亚高级专员戴·马特尔采取高压政策，逮捕爱国分子，残杀民族主义者。2月25日戴·马特尔宣布释放政治犯，并同民族主义者的反法联盟”民族集团“举行谈判。3月1日民族集团的代表与戴·马特尔在贝鲁特就叙利亚独立问题和未来法叙条约的主要内容达成协议，9月9日法国政府和民族集团的领袖哈希姆·阿塔西正式签订“法叙条约”。

（八）条约内容可概括为以下几点：①法国承认叙利亚的统一和独立；②双方和平友好，结成军事同盟；③5年内法国有权在拉塔基亚和德鲁兹山区驻军；④法国有权在叙利亚的大城市周围建立4个空军基地，法军可临时使用大马士革附近的麦泽机场和阿勒颇附近的尼拉卜机场；⑤叙利亚必须为法军提供陆地、空中和海上的便利，负责保护其境内的法国航空线；⑥法国向叙利亚民族军派遣军事代表团，民族军的教官和顾问由法国人担任，武器装备与法军一致；⑦叙利亚聘请法国人担任外交顾问和外交官员，在涉及双方的外交事务中叙利亚和法国应通过协商，采取共同行动；⑧法国驻叙大使具有优越于其他驻叙大使的地位，法国驻叙外交机构享有现有的全部特权；⑨阿拉维泰区和德鲁兹区与叙利亚合并，但各自保持其特殊的行政组织和财政制度。条约应在3年内经双方议会批准，有效期25年。根据条约时叙利亚只能取得形式上的独立，实际上仍然是法国的殖民地，因而条约遭到叙利亚人民的强烈反对。就在议会讨论通过条约的当天（12月7日）学生举行抗议示威游行，由于右翼势力阻挠，法国议会一直未批准条约。1939年初法国借口第二次世界大战临近，宣布撤销“法叙条约”，遂恢复对叙利亚的殖民统治。戈兰高地南北长71公里，中部最宽处约43公里，面积为1800平方公里（其中以色列控制1200平方公里，占三分之二）。位于叙利亚西南部、约旦河谷地东侧，东到鲁卡德河，南到亚尔木克河，北到赫尔蒙山东坡、其西南临约旦河上游的太巴列湖，具有丰富的水资源，最高处海拔黑门山高2814米、1967年第三次中东战争期间被以色列占领，联合国在边界设置缓冲区。戈兰高地南部为农耕区，北部的谢赫山麓为林木和灌丛所覆盖的牧场，居民约1.5万人，大多是德鲁兹派穆斯林，大部分人拒绝加入以色列国籍而保留叙利亚国籍。戈兰高地西与以色列接壤，居高临下，是叙利亚西南边陲的战略要地，从戈兰高地可以俯瞰以色列加利利谷地。高地上公路交通网密布，库奈特拉为此地重镇，有公路直通叙利亚首都大马士革只有60公里路程。戈兰高地被称为中东地区的“水塔”，每年年降水量约500-800毫米，以色列国内使用的40%的水源都来自这里。戈兰高地西与以色列接壤，是叙利亚西南边陲的战略要地，从戈兰高地可以俯瞰以色列加利利海和叙利亚首都大马士革，战略地位可想而知。高地上公路交通网密布，库奈特拉城为此地重镇，有公路直通叙利亚首都大马士革只有60公里路程。在1967年的“六·五”战争（也即六日战争）中以色列曾担心叙利亚和约旦会改变约旦河上游的流向，切断以色列水源，于是用武力控制戈兰高地和约旦河整个河道，同时占领这些河流发源地的大部分地方，因此以色列是否归还戈兰高地是以色列和叙利亚谈判的中心议题之一。

（九）戈兰高地南部为农耕区，北部的谢赫山麓为林木和灌丛所覆盖的牧场。居民数为3.89万（2005），大多是德鲁兹派穆斯林，并且大部分人拒绝加入以色列国籍而保留叙利亚国籍。戈兰高地西与以色列接壤，居高临下，是叙利亚西南边防的战略要地，它可以俯瞰以色列加利利谷地。高地上公路纵横，库奈特拉城是高地上的重镇，有公路直通首都大马士革。戈兰高地有人居住以来就一直都是兵家必争之地，根据考古纪录，现时最早在当地居住的是亚摩利人，从前3千年到前2千年就已在当地居住。之后阿兰人占领当地，并改名为巴珊地。巴珊地的南部曾是以色列王国的一部分，属于拿弗他利支族，前8世纪时被阿兰王便哈达夺去。北国以色列的第四王朝君主亚哈后来打败便哈达，并从阿兰人手上夺取戈兰高地南部。前7世纪戈兰高地落入亚述人手上，但很快又被巴比伦人及波斯人占领，前5世纪被掳走的以色列人被释放后有部分在这里定居。前4世纪亚历山大大帝东征，占领戈兰高地。当地从此一直受到希腊文化熏陶，直到罗马帝国扩张至此为止。前2世纪中叶当地受到塞琉西王朝袭击，这时的戈兰高地已不再属于犹太人，但当时的犹太人祭师长玛喀比仍然协助当地的犹太人去对抗塞琉西人。戈兰这个名称是从罗马帝国才开始使用，而这个名称源自之前占领该地的希腊人，他们一直称呼该地为“高卢人的地方”。1880年代一些早期犹太复国主义者建立一个名为Ranataniya的犹太社区，并试图摆脱奥斯曼帝国，但不到一年就失败。第一次世界大战后戈兰高地隶属于法国委任统治地叙利亚，1941年独立后的叙利亚拥有戈兰高地主权。1948年以色列国成立，之后与埃及、约旦、黎巴嫩和叙利亚等阿拉伯国家发生战事，叙利亚开始在戈兰高地修筑军用工事。1967年六·五战争期间以色列侵占戈兰高地（是在占领埃及的西奈半岛、约旦河西岸和耶路撒冷之后），叙利亚撤走守军，大部分叙利亚居民也纷纷逃离戈兰高地。1973年第四次中东战争爆发，叙利亚军队攻占谢赫山及以色列的一些阵地，进攻库奈特拉城并占领周围的一些村庄。1974年5月31日双方达成协议，以色列军队撤离戈兰高地东部的一狭长地带，让出库奈特拉城。设1.2至3.6英里的缓冲地带，由联合国派部队进驻，之后以色列在占领区内修建数十个犹太人定居点。1992年9月随着中东和谈的取得进展俄罗斯提出一项以色列从戈兰高地部分撤军的方案，根据此项计划时戈兰高地将被划分为三区，分别由叙利亚、以色列和联合国管辖，并规定三方在辖区内的只能保留轻武器。依此计划戈兰高地的60%的土地将归还叙利亚，20%由以色列“租借”90年，余部作为缓冲地带由多国维和部队控制。

（十）1992年9月24日在第6轮阿以双边会谈结束后叙利亚宣称拒绝讨论以色列从在戈兰高地部分撤军或任何有关戈兰高地的临时性计划，声明“只要有一寸阿拉伯领土置于以色列的占领下，就不可能在阿以之间实现真正的和平”。1995年5月以色列对戈兰高地的态度发生转变，以色列总理拉宾声明以色列可能准备交出戈兰高地，以换取中东和平。5月28日以色列外长佩雷斯向《新消息报》的记者说：“戈兰高地是叙利亚领土，我们是在叙利亚领土上定居的，我们不想继续保持对叙利亚领土的控制。”1999年1月26日以色列议会以54赞成票对30反对票通过由以色列联合政府中的第三道路党议员提出的关于以色列从戈兰高地撤军的“戈兰高地议案”。戈兰高地是叙以边界处的一块狭长山地，南北长60千米，东西宽20千米，平均海拔约600米，比以色列平原高出300米。它是叙利亚的天然要塞，是叙以争夺的战略要地。叙利亚为防备以色列进攻，在戈兰高地上设置有3道防线。每道防线纵深20千米，设置有地堡、掩体、铁丝网，还埋伏有坦克、大炮。1967年6月5日11时30分以军地面部队发起攻击，当时以库奈特拉为中心都市的附近还有约400个村落，大部分人都是以逊尼派为主的阿拉伯人。担任主攻任务的是以军曼德勒坦克旅。以军坦克首先越过边界线，布置在隐蔽阵地内的叙军火炮、反坦克炮向以军开火，炮弹像雨滴般倾泻在以军坦克上。当叙军的注意力集中在以军坦克时以军步兵旅迂回到叙军阵地翼侧，发起突然攻击，占领叙军第一线的纳姆什阵地。由于曼德勒坦克旅的先头部队搞错方向，以军的一个坦克营进入叙军设置的一个布满地雷和反坦克炮的陷阱。以军坦克损失惨重，不是被反坦克炮弹击穿车体，就是被地雷炸毁履带，或者掉入反坦克陷阱而动弹不了。以军坦克营营长、副营长全部被打死，当这支先头部队冲出叙军火力网时只剩下2辆坦克。担任主攻的另一支部队是以军戈兰尼旅，它要攻击的是被称为“中东的眼睛”的戈兰高地最高峰特拉法赫尔山，戈兰尼旅的坦克、自行火炮被叙军炮火所击毁。以军突击队只能靠步兵冲锋，与叙军进行白刃战。到日落时分以军付出重大伤亡代价终于攻占特拉法赫尔山，打瞎“中东的眼睛”。担任副攻任务的以军部队进展顺利，很快突破叙军前沿海阵地，6月10日18时30分在以军攻下戈兰高地后宣布停火，六天战争宣告结束。但是得胜的以色列只是增加它所控制的土地，未能增加安宁，“六日战争”演出一场悲剧。戈兰高地的行政中心、也是当地的最大的以色列城镇名为卡茨林，建于1970年，此外这时还有19个莫沙夫社区和10个基布兹社区。除这些外还有4个德鲁兹派村庄，位于北部，包括Majdal Shams和黎以边界处的阿拉维派村庄Ghajar。

（十一）卡茨林镇被认为是以色列戈兰高地的行政中心，人口数为6400（2004年），镇区面积为12.214平方公里。卡茨林有许多历史古迹，古塔木德时期的卡茨林村已经被完全发掘，游人可以一间间的参观遗址里的房间，这里还有许多犹太教的遗址。由于这里丰富的历史遗留，所以这里成为与塔木德相关的电影的极好取景地。戈兰文物博物馆里面藏有许多在当地发现的文物，尤其值得注意的是迦姆拉古城、犹太教堂、拜占庭教堂遗址的发现。叙利亚位于亚洲大陆西部，地中海东岸。北靠土耳其，东南邻伊拉克，南连约旦，西南与黎巴嫩、以色列接壤，西与塞浦路斯隔海相望。海岸线长183公里，国土面积185180平方公里（包括被以色列占领的戈兰高地约1200平方公里）。叙利亚最西部是西亚裂谷带的北延部分，由沿海狭窄平原、阿拉威特山、阿西河谷地、东侧山地等四条南北纵列地带组成。黎巴嫩山以东为广阔高原，叙利亚北半部属干草原；东南半部属叙利亚沙漠，为阿拉伯高原的一部分；西南部的谢赫山为全国最高峰，海拔为2814米。幼发拉底河流经东部经伊拉克注入波斯湾，阿西河纵贯西部经土耳其注入地中海。叙利亚气候比较干燥，全国有五分之三的地区全年降雨量少于25毫米，这主要归因于高山的阻挡。叙利亚北部地区属亚热带地中海气候，南部地区属热带沙漠气候。沙漠地区冬季雨量较少，夏季干燥炎热。最低气温0°C以下，最高气温达40°C左右。年平均降水量沿海地区1000毫米以上，南部地区仅100毫米。叙利亚东部的幼发拉底河是全国最重要的河流，它贯穿东部国境，然后经伊拉克注入波斯湾。幼发拉底河流域的15个国家被誉为是“文明的摇篮”，西部纵谷有阿西河经土耳其倾注入地中海。叙利亚矿产资源丰富，主要有石油、磷酸盐、天然气、岩盐、沥青、磷灰石，铜、铁等。已探明石油储量25亿桶，石油及其产品基本自给，并部分出口，已探明的天然气储量为6500亿立方米、磷酸盐储量为6.5亿吨、岩盐储量为5500万吨。全国划分为14个省市：大马士革农村省、霍姆斯省、哈马省、拉塔基亚省、伊德利布省、塔尔图斯省、腊卡省、德尔祖尔省、哈塞克省、德拉省、苏韦达省、库奈特拉省、阿勒颇省和大马士革市。大马士革是叙利亚首都、世界著名古城，被誉为“天国里的城市”，位于叙利亚西南巴拉达河右岸。市区建在克辛山山坡上，面积约100平方公里，已有4500多年的历史，人口数为160万。位于国家西南部的首都大马士革与及北部的阿勒颇和霍姆斯都是叙利亚的重要城市，其他主要城市都位于海岸。据世界银行数据显示叙利亚人口逾1929万，城市人口和农村人口分别占总人口的54.16%和45.84%，工业、农业和服务业就业人口分别占总就业人口的28.95%、14.66%和56.39%，人口主要集中在首都大马士革和阿勒颇、霍姆斯、拉塔基亚、哈马、塔尔图斯等大城市。阿拉伯人占80%以上，还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人等。

（十二）从2011年3月起叙利亚局势发生动荡并持续升级，境内武装暴力冲突不断。阿盟、联合国等先后介入斡旋，有关各方在日内瓦召开两次叙利亚问题会议，均无果而终。2015年叙利亚国内战事激烈，恐怖极端势力坐大，人道形势严峻，难民问题溢出效应凸显。9月底俄罗斯军事介入叙利亚问题，国际促和努力复趋活跃。12月安理会一致通过第2254号决议，确定政治解决叙利亚问题的主要原则、时间框架和路线图，此后联合国多番推动叙利亚政府和反对派和谈。叙利亚实行总统制，议会行使立法权。总统是国家元首和武装部队最高统帅，领导政府。叙利亚原宪法于1973年3月12日经全国公民投票通过，规定叙利亚是人民民主社会主义国家，复兴党是国家和社会的领导核心，实行有计划的社会主义经济。2012年2月叙利亚举行公投，通过新宪法，主要内容包括：国家政治制度以多元化为原则，改一党制为多党制；通过投票实施政权民主，总统由人民直接选举产生，任期7年，只能连任一次等。叙利亚是一党执政多党参与的共和政体，叙利亚人民议会是国家立法机构，其职能是：提名总统人选；通过法律；讨论内阁政策；通过国家总预算和发展计划；批准有关国家安全的国际条约和协定；决定大赦；接受和批准议员的辞呈，撤销对内阁成员的信任等。叙利亚政府部门由石油矿产资源部、灌溉部、农业与农业改革部、运输部、财政部、经济贸易部、电力部、卫生部、工业部、住房建设部、新闻部、通信与技术部、教育部、内政部、外交与侨民部、社会事务和劳动部、旅游部等23个部组成，叙利亚计划与国际合作署负责制定叙利亚经济建设发展计划，隶属叙利亚内阁。主要经济部门有发电和输电总局、电力分配和开发总局、叙利亚电信总局、高级投资顾问委员会、海关总署、港务总局、机械设备贸易总局、粮食加工和贸易总局、化工和食品贸易总局、自由区总局、五金建材总局、贸易和工业产权总局、铁路总局、阿拉伯广告公司等，各经济部门负责本行业的发展计划、生产和经营。叙利亚工业部下属机构有：工程工业总局、工程工业总局下属电子工业公司、水泥和建材总局、化工总局、食品工业总局、纺织工业总局、棉花加工和销售总局。2011年8月叙利亚颁布新的《政党法》和《选举法》，允许实行多党制，但阿拉伯复兴社会党及其领导下的“全国进步阵线”一直在国家政治生活中居于主导地位。叙利亚法律源自伊斯兰法和法国民法，最高司法机构是最高法院，由3名法官组成，对民事、刑事和军事案件进行审判。最高宪法法院成员由总统以法令形式任命，任期为4年，可以连任。最高宪法法院可以就法案和立法性法令是否符合宪法以及法令草案是否合法提供法律意见，此外还有总检察署和具有一定司法职能的国务委员会。叙利亚实行司法独立，总统在最高司法会议协助下保证司法权的独立性。总检察署也是独立的司法机构，受司法部长领导，国务委员会行使行政法院的职能。

（十三）2011年叙利亚局势动荡前经济逐步向市场经济转轨，但受多重因素影响未成功。2011年叙利亚局势动荡后美国等西方国家、地区国家对叙利亚实施制裁，叙利亚承受石油出口中断、外汇收入锐减、货币贬值、物价上升、失业率高企等多重压力，经济形势日益严峻。叙利亚是中东地区农业大国，2011年局势动荡前叙利亚农业耕种面积为473.6万公顷，农业人口为约440万。主要粮食作物有小麦、大麦、玉米等，主要经济作物有棉花、豆类、甜菜、烟草等，主要畜牧品种有牛、绵羊、山羊、鸡等。2011年局势动荡后叙利亚农业发展受到严重影响，农产品、畜牧产品产量锐减。叙利亚农业产值占GDP总量20%，主要产品包括小麦、大麦、马铃薯、棉花、橄榄、禽肉及各种水果等。因主要粮食产区不在政府控制区内，叙利亚政府除接受俄罗斯、伊朗、中国等国援助粮食外每年进口粮食支出约为4亿美元。叙利亚工业基础较薄弱，现有工业分为采掘工业、加工工业和水电工业。开掘工业主要有石油、天然气、磷酸盐、大理石等，加工工业主要有纺织、食品、皮革、化工、水泥、烟草等，叙利亚又是伊拉克基尔库克油田出海油管的过境地。叙利亚工业产值占GDP总量的19.5%。其中国营企业占主导地位，包括油气、通讯、采矿、纺织服装、食品加工等领域。油气产业目前多数集中在东北、西北战乱区，受美军支持的库尔德武装占领并盗采，具体数据不详。民营企业实力较弱，主要从事旅游、餐饮、手工业等。叙利亚的产油区主要位于东部的代尔祖尔、霍姆斯、哈塞克等沙漠地区，自叙利亚危机爆发以来这些地区先后被反政府武装、极端组织和叙利亚库尔德人领导的叙利亚民主军控制，导致产油越来越少。自2011年9月起美欧等国陆续实施针对叙利亚石油的制裁协议，包括禁止进口叙利亚原油及石油产品以及对叙利亚石油出口相关融资和保险进行制裁。由于原油无法输出，叙利亚政府不得不采取大规模石油减产措施。叙利亚石油2010年日产量曾达38万桶，到目前每天仅能生产3万桶，全国2家炼油厂日加工能力为5万桶，市场消耗量约10万桶，汽油、柴油供应缺口大。叙利亚工业产值占GDP总量的19.5%，其中国营企业占主导地位，包括油气、通讯、采矿、纺织服装、食品加工等领域。叙利亚有较好的旅游发展基础和潜力，政府对旅游业发展也十分重视，尤其是21世纪初在叙利亚经济改革进程中优先发展旅游业得到政府的认同和支持，使旅游获得迅速的发展。叙利亚旅游业在2011年后遭受严重打击，至2013年旅游收入锐减92％。叙利亚服务业产值占GDP总量60.8%，包括旅游、运输、酒店、餐饮等领域。叙利亚中央银行是货币市场主要参与者，对销售和购买外汇进行调控，以维持本国货币的稳定，目前美国、阿盟和欧盟都已对叙利亚中央银行实施制裁，暂停与其进行业务往来。

（十四）除中央银行外叙利亚国有银行有叙利亚商业银行、叙利亚农业合作银行、叙利亚储蓄银行、叙利亚房地产叙利亚银行、叙利亚兴业银行，此外还有一些外资银行和私营银行。2011年后美国、欧盟和阿盟也对叙利亚较大的商业银行如叙利亚国际伊斯兰银行实施制裁，停止与其进行业务往来。叙利亚国内保险公司较多，包括联合保险公司、Kuwaiti保险公司、信托保险叙利亚公司等，可提供人寿保险、家庭保险、健康保险、车险、财产险以及建筑险等服务。2007年12月叙利亚在大马士革举行大马士革证券交易所（DSE）、叙利亚金融市场和证券委员会（SCFMS）奠基仪式，2008年4月叙利亚证券市场开始运行，现有22家公司和机构上市。叙利亚动荡前主要出口产品有石油和石油产品、棉花和棉花制品、磷酸盐、香料、皮革等，主要进口产品有机械、钢材、纺织品、燃料、粮食、罐头、糖、化工原料、文教用品、医药、木材等，主要进口国为法国、意大利、德国、土耳其、中国，主要出口国为德国、意大利、法国、沙特、土耳其。2011年后叙利亚对外贸易锐减，目前主要进口燃料、食品、服装等，主要用于石油和粮食进口，逆差严重。叙利亚传统的主要贸易伙伴有中国、伊拉克、沙特阿拉伯、阿联酋、伊朗、科威特等国，叙利亚主要出口目的地为黎巴嫩、伊拉克、约旦、中国、土耳其、西班牙等，其主要进口来源地有俄罗斯、土耳其、中国等。叙利亚主要的外国投资者来自土耳其、德国、俄罗斯、伊朗、瑞士、英国、美国和法国等国家，外国投资主要集中在石油行业，主要外资公司包括壳牌、道达尔、克罗地亚国家石油公司、加拿大石油公司和中国石油天然气公司等，叙利亚内战爆发后大量外资从其国内撤出。叙利亚政府努力吸引外资，参与叙利亚重建。阿拉伯叙利亚共和国简称叙利亚，“叙利亚”这一词的来源有人认为与“亚述”一词有关，较为普遍认同的观点则认为这一词最早在乌加里特文献中以“叙尔云”的形式出现。后来的希伯来文献记载为“叙伦”，主要指外黎巴嫩地区。巴比伦人将其称为“叙利”，主要指幼发拉底河北部地区。希腊人将其称为“叙利亚”，主要指北到陶鲁斯山、南达西奈半岛、西自地中海沿岸、东抵伊拉克沙漠的地区。阿拉伯人统治时期叙利亚易名“闪姆”，主要指也门以北地区，第一次世界大战结束后希腊语式的”叙利亚“一词才再次成为这一地区的名称。叙利亚国语为阿拉伯语，通用英语和法语，少数叙利亚人仍使用古老的阿拉米语，其他语言还有库尔德语、亚美尼亚语、亚拉姆语和吉尔克斯语。叙利亚居民中85%信奉伊斯兰教、14%信奉基督教，穆斯林人口中逊尼派占80%（约占全国人口的68%）、什叶派占20%，什叶派中执政的阿拉维派占75%（约占全国人口的11.5%）。

（十五）叙利亚文学在阿拉伯文学历史上占有非常重要的位置，16世纪初叙利亚处于奥斯曼帝国统治下，它的文学主要是因袭旧传统。19世纪末叙利亚人民的民族意识觉醒，为反对土耳其暴政，进行长期的斗争。在埃及近代文化复兴和欧洲文化影响下文学创作活动逐渐发展：作家阿卜杜·拉赫曼·凯瓦基比（1854-1902）撰写《专制的本性》等著作，抨击土耳其暴政；杰卜拉伊勒·德拉勒（1836-1892）的长诗《王位与寺庙》号召叙利亚人民推翻土耳其的统治；弗朗西斯·麦拉什（1835-1873）的小说《真理的丛林》表达人民追求自由、解放，建设新世界的要求；作家、诗人艾迪布·伊斯哈格（1856-1885）的诗歌和作品热情歌颂人的尊严和自由，他还翻译介一些欧洲文学作品。19世纪末至20世纪初大批文学家不堪忍受压迫而流亡国外。剧作家艾布·赫利勒·格巴尼（1833-1903）侨居埃及，根据历史传说和《一千零一夜》的故事，共创作50多部戏剧。诗人奈西卜·阿里达（1887-1946）侨居美洲，是旅美派文学中“笔会”的重要成员，著有历史小说《迪库·金的故事》（1921）。1920年法国对叙利亚实行委任统治。1921至1945年间人民举行多次武装起义，这对叙利亚现代文学产生深刻的影响：诗人舍菲格·杰卜里（1898-）在《黄莺之歌》一诗中用象征手法表现殖民主义对人民自由的压制；海鲁丁·齐拉克利（1893-）的《我的祖国》等诗猛烈抨击殖民主义者的暴行；麦尔德姆·贝克（1895-）在《盟约和邻居》中揭露殖民主义宰割弱小民族的命运；诗人巴德维·杰拜勒（1904-）等也写了大量诗篇，声援民族斗争；诗人欧麦尔·艾布·雷沙等则用象征和寓意手法抒发对祖国、民族的忧虑和关切。这一时期著名作家迈阿鲁夫·艾纳乌特（1892-1948）的小说《欧麦尔·本·海塔卜》（1936）、欧麦尔·艾布·雷沙的诗剧《济·卡尔战役》（1936）等历史题材的作品和赫利勒·欣达维（1906-）取材于希腊神话的戏剧《盗火者》，歌颂阿拉伯民族光荣的历史和反抗异族的传统。有些作家则描写社会现实生活，如苏卜希·艾布·厄尼迈的小说《夜晚之歌》、阿里·海勒吉的《春与秋》（1931）、穆罕默德·奈贾尔的《大马士革宫廷》（1937）等，它们在不同程度上表现民族斗争和婚姻爱情方面的问题，但大多带有伤感情调。20世纪30年代在小说方面有重大突破的是福阿德·萨伊卜（1910-1970），他的短篇小说《机器的葬礼》（1932）表现先进的技术在农村引起的反响和矛盾。短篇小说《伤痕史》反映农民自发反抗奥斯曼统治的斗争，艺术上富有特色，被认为是叙利亚现代小说的起点。舍基卜·贾比里（1912-）的长篇小说《贪婪》（1937）、《捉弄人的命运》（1939）描写西方文化侵入后叙利亚社会中的变化，反映青年的生活、理想和内心矛盾。

（十六）第二次世界大战后的1951年一批作家成立叙利亚作家联合会，他们反对“为艺术而艺术”，提出“艺术为人民、为生活、为社会服务”的口号，对叙利亚现实主义文学的发展起了重要作用。1954年哈纳·米奈发表长篇小说《蓝灯》，描写第二次世界大战期间叙利亚人民的生活和反抗法国殖民主义者的斗争，是叙利亚现代文学中的一部重要作品。20世纪50年代和60年代是叙利亚文学创作的繁荣时期，大量表现民族解放斗争是一个突出特点，著名的作家和作品有女作家艾勒法特·伊德利比（1912-）的短篇小说集《叙利亚故事》（1954）《别了，大马士革》（1963）、阿卜杜·塞拉姆·欧杰利（1917-）的短篇小说集《背叛者》（1960）、阿卜杜·拉赫曼·巴沙的短篇小说集《英雄的土地》、穆拉德·西巴伊的短篇小说集《最初的火星》（1962）、扎卡里亚·塔米尔的短篇小说集《白骥的嘶鸣》（1959）、塞拉迈·奥贝德的长篇小说《艾布·萨比尔》等。这期间也有不少作品反映社会问题，如海德尔·海德尔的短篇小说《豹》描写农村的阶级矛盾和农民的自发斗争；乔治·萨利姆的短篇小说集《穷人们》表现劳动人民的贫穷和苦难；哈尼·拉希卜的长篇小说《失败者》表现一群大学生所经历的曲折的生活道路；法兑勒·西巴伊的长篇小说《忧尽欢来》（1963）暴露社会的黑暗势力，歌颂劳动和斗争。其他还有赛义德·胡拉尼的短篇小说集《又一个严冬季节》、绥德基·伊斯梅尔的长篇小说《叛逆者》（1965）等。反映巴勒斯坦问题的作品也占有重要位置，如白迪阿·哈吉的短篇小说集《忧伤的土地》（1961）、法里斯·泽尔祖尔的短篇小说集《直到最后一滴血》（1961）等。叙利亚比较重要的诗人有苏莱曼·伊萨（1921-），他在《与黎明同在》（1954）、《无边的海浪》等诗集中歌颂阿拉伯人民的民族解放斗争。尼扎尔·格巴尼（1923-）在《姑娘对我说》《你属于我》等诗集中描绘阿拉伯妇女的生活，抨击社会陋习，歌颂纯真的爱情。30年间现实主义是叙利亚文学的主流，但也有许多作家采用存在主义等方法表现这期间阿拉伯和中东剧烈动荡引起的社会问题和矛盾以及人的苦闷和追求，如乔治·萨利姆的长篇小说《在流放地》（1962）、穆塔尔·塞法迪的长篇小说《命运的一代》（1960）《职业革命家》（1962）等。20世纪70年代叙利亚重要作家和作品有哈纳·米奈的长篇小说《阴云天的太阳》、《锚》、《余影》；扎卡里亚·塔米尔的短篇小说集《闷雷》；艾勒法特·伊德利比的长篇小说《不流泪的人》等。叙利亚人的主食是白面和大米，将面粉发酵后制成的面饼是各阶层百姓喜欢的食品，叙利亚人餐桌上常见的菜肴有烤羊肉、鸡肉、炸鱼、煮牛肉、黄瓜、腌橄榄、奶酪、西红柿沙拉、生菜、洋葱、焖蚕豆等。甜食也是叙利亚人爱吃的食品，几乎每餐必备。在饮料方面人们常饮红茶、咖啡，阿拉伯地区除了动人的传说和美丽的民族风情外阿拉伯菜也别有一番风味。

（十七）风俗：礼仪：到叙利亚人家做客或到机关企业拜会或参观，主人一般都先用苦咖啡招待客人。装咖啡的是专用的壶和小杯子，倒咖啡的人手里仅拿四至五个杯子。如果客人多，则前边人用毕后边接着用，不再刷洗。每次倒的咖啡量不多，仅有杯子的三分之一左右。客人喝过后如不再喝则要左右摇动杯子，否则主人还要往杯子中续加咖啡，直到客人摇动杯子为止。不过随着时间的推移，这一习惯已不那么严格，如不想喝，摆手示意即可。在叙利亚人中有见面握手、拥抱和亲脸的习俗，同事和朋友间一般见面用握手表示欢迎，亲朋好友在久别重逢或出远门时便会热烈拥抱并吻腮三下（仅限于同性别之间，男的为左、右、左；女的为右、左、右。如关系密切的还会在吻腮的同时嘴里发出咂咂的声响）。对外宾，第一次见面一般用握手表示欢迎。如系第二次见面则热烈拥抱并亲脸，一般亲两次，先左后右，如两人友情很深则为三次（左、右、左），男、女间用握手表示欢迎。称呼：叙利亚人平时以先生、女士、小姐相称，关系较好、熟识的一般相互称对方别名，如使用“艾布某某”即“某某之父”作为别称。妇女们则在名字前面加上“西蒂”，即“某某夫人”或“某某太太”之意。商务礼俗：按照叙利亚人的商务礼俗，冬月往访宜穿保守式样西服。拜访政府机关或大公司必须先订约会，如果约会对方迟到，别紧张，别表现出不耐烦，这是失礼的。销售姿态要低，你可要有所准备，对方将大大杀价，要求折扣优待。阿拉伯人习惯和朋友以及其他客人同时讨论几个问题，对此你不要感到奇怪。小心对方的信用，到叙利亚首次作买卖务必要求对方提供不可撤销信用证，勿收见票即复的本票。最好用SyrianPound（叙镑）报CIF价，勿报FOB价，名片最好印有英文及阿拉伯文。大多数叙利亚人通晓英语、法语，大多数外贸企业为国有，分别隶属于不同的工会。叙利亚也是一个伊斯兰教传统影响很深的国家，当对方邀请你到当地咖啡店共饮咖啡，不可拒绝，商务活动如遇应邀至对方家中吃饭，保证有男性，连侍者均为男性。要带点礼物给对方，而非给对方的妻子。叙利亚国民教育很重视《古兰经》、伊斯兰教法等的学习，在国立的中、小学中宗教是必修课。相亲习俗：在首都大马士革中流行着一种在沐浴中相亲的习俗，当男子想要结婚时其母便代其四处奔走，认真物色新娘人选。姑娘被初步看中后男家母亲便邀这位姑娘及其母亲一同赴公共浴室相见，并一起洗浴聊天，经一番“面试”后拍板。结婚时新娘往往被打扮得珠光宝气，像个美丽而骄傲的公主。宗教习俗：叙利亚伊斯兰教在封斋期间的一个月（即希吉拉历的9月）内俗称“斋月”，又称“莱麦丹”。伊斯兰教认为真主安拉在穆罕默德40岁时的希吉拉历9月把《古兰经》经文传授于他，所以此月被认为是一年之中最吉祥、最神圣的月份。

（十八）为了表示纪念，穆斯林就于此月进行封斋，白天不进食，工作时间亦相应缩短，即使遇有外交礼节性宴请也必须在日落之后才能举行。由于公历与希吉拉历每年有11天之差，所以每年的斋月时间并不固定。禁忌：叙利亚社会中的禁忌分为两大类：一是宗教方面的；二是一般生活方面的。穆斯林禁食猪肉，不吃自己死亡的动物或血液。不吃在没有念过“太斯米”而宰杀的动物，不吃奇形怪状的无鳞水产动物或不反刍的陆产动物，同时虔诚的伊斯兰人还禁酒。另一类是长期的生活习惯所致，如在喝汤或其他热饮时不许发出任何声响，食物入口不许复出。吃饭时需用右手抓食，不能用左手。叙利亚近代军队荣辱交加，是20世纪参战次数最多的国家之一。叙利亚军队主要有：陆军、空军、海军、防空部队。叙利亚军队武器主要有：前苏联时代研发的坦克、自行火炮、地对地导弹、地对空导弹。宪法规定：总统为武装力量总司令。最高军事统帅机关是武装力量总司令部，下辖国防部和总参谋部。国防部是政府中的一个部，是最高军事行政机关，主管军队的行政、训练和军工生产等项工作。武装力量由正规军和准军事部队组成，正规军分陆、海、空三个军种。总参谋部在总司令部和国防部领导下平时主要负责陆军工作，临战或战时则根据总司令的命令协调陆、海、空三军的作战行动。叙军政治局负责全军政治宣传工作，受总司令部和叙复兴党总部领导，总统通过国防部、总参谋部和三军司令部对全军实施领导和指挥。1946年叙利亚建军，20世纪70年代发展较快，成为中东一支实力较强的武装力量，武装部队总司令部为最高统帅机关。实行义务兵役制，服役期30个月。2011年局势动荡前叙利亚武装部队总兵力为40.8万人，其中陆军30万人、海军8000人、空军与防空军10万人，另有准军事部队40余万人。武器装备主要来自前苏联和俄罗斯，2011年局势动荡后叙利亚兵力无详细统计数据。叙利亚公路总长69873公里，其中平整路面63060公里、未平整路面6813公里。公路连接国内各城市乡镇，还直通伊斯坦布尔、安曼、黎巴嫩、的黎波里和利雅得。截至2011年叙利亚铁路总长2798公里，占中东铁路网的19%，仅次于埃及。但由于当地反政府武装曾针对铁路进行破坏行动，2011年后铁路总长较此前有所下降。2014年铁路总长为2052公里，其中1801公里为标准轨铁路，轨道宽度为1.435米。另251公里为窄轨铁路，轨道宽度为1.05米。叙利亚铁路主要分布在国家南部，连接大马士革和约旦首都安曼，世界银行数据显示叙利亚铁路总长2139公里。叙利亚有3个主要港口：塔尔图斯、拉塔基亚和巴尼亚斯。分别位于叙利亚地中海沿岸的北部、西部和中部。2009年塔尔图斯港货物年吞吐量为1444.7万吨，往来船只5251艘；拉塔基亚港958.2万吨，往来船只2713艘；巴尼亚斯港石油及天然气进出口量为535万吨，此外2009年拉塔基亚港还接送乘客12745人次。由于内战，其后统计数据缺失。

（十九）截至2013年叙利亚共有90个机场，其中有29个铺设跑道的机场、61个未铺设跑道的机场。较大的5个机场分别位于大马士革、阿勒颇、拉塔基亚、德尔祖尔和帕尔米拉，其中大马士革和阿勒颇机场为国际机场。2009年大马士革机场飞机起落架次、旅客接送人数和货邮吞吐数量分别为3.88万次、362万人次和3.18万吨，阿勒颇机场分别为0.83万次、49.9万人次和540吨，大马士革机场是叙利亚最大的国际机场。叙利亚实行9年义务教育制，小学学制6年，初、高中学制分别为3年，高中二年级开始分文、理科。全国有4所综合性大学：大马士革大学、阿勒颇大学、十月大学和复兴大学。2011年内乱之前叙利亚有小学13866所，在校生有238,3223人，其中女生1142319人；初等学校有3564所，在校生有218,0866人，其中女生有105,4324人；高中2524所（包括职高），在校生有55,4035人，其中女生有28,0630人。高中教职员工共有66768人，其中女教职工有32956人。截至2015年约有200万叙利亚儿童失学，约有5000所学校因被战乱损毁而无法使用，同时战乱也使得大量18-22岁的青少年无法进入高等教育机构学习。根据国际教育机构（IIE）的估计显示约有45万处于高等教育入学年龄的叙利亚青少年成为难民，其中约有10万人本应有资格被大学录取。在2011年之前叙利亚共有各类医疗中心1433处、公立医院121家、私营医院370家、病床30460张、医生29927人，公立医院执行基本医疗免费制度，私立医院价格较高，服务质量较好。根据世界卫生组织的估计显示截至2015年由于建筑损坏以及人员、设备和医药缺乏，叙利亚只有50%的医院能够正常运行，超过460个医护人员被杀害，超过50%的医生被迫逃往他国。据世界卫生组织统计显示2014年叙利亚全国医疗卫生总支出占GDP的3.3%，按照购买力平价计算时人均医疗健康支出375.88美元。2016年人均寿命为55.8岁，世界银行数据显示2017年叙利亚人均预期寿命为70.96岁。叙利亚移动通话费用相比同地区其他国家较低，但相对于本国民众平均收入较高。自2021年3月18日起叙政府开始限制外国手机在叙境内入网，规定3月18日之后入境的外国手机必须缴纳约300美元的入网费才可继续在叙境内接打电话及使用流量。因战乱原因，截至2020年7月战损区基本的通讯服务（上网，语音）仍处于中断或严重受损的状态。尽管当地固话运营商已经尽最大努力进行修复，但由于资金短缺，投资能力不足，仍有8个省份（大马士革及其农村省、阿勒颇省、伊德利卜省、德拉省、库奈特拉省、哈马省、德尔祖尔省、腊卡省）基本的语音和上网业务无法恢复。叙利亚全国电力装机容量约为5000兆瓦，实际运营容量为2400兆瓦，电力缺口为52%左右，首都大马士革平均每天供电只有5-6小时，其他城市平均1-2小时，主要原因是电厂燃料供应短缺和战乱导致的电力设施严重损坏。

（二十）危机前叙利亚曾经拥有中东地区最大的全国性电网，全国共有39个规模发电厂，目前一半电网已遭破坏陷入瘫痪。据叙利亚电力部透露自2011年以来叙电力部门的损失为40亿美元，目前叙利亚主要有6大电厂运营发电，其中4个重油机组分别在大马士革省和哈马省，2个天然气机组在霍姆斯等地。另有被政府军收复的幼发拉底河十月水电站，装机容量为630兆瓦，其他主要靠私人太阳能、风能发电及家庭小型燃油发电。因受欧美经济制裁，叙利亚发电燃料进口量的降低也反映在发电量方面，2016年发电量下降到190亿千瓦时。叙利亚局势动荡以来主要西方国家和部分阿拉伯国家称巴沙尔已失去执政合法性，持续对叙制裁、施压。阿盟通过决议，中止叙利亚成员国资格，中止同叙利亚政府的外交合作，断绝经贸往来。2013年3月阿盟向“全国联盟”移交叙利亚在阿盟席位，俄罗斯、伊朗在政治、军事等方面力挺叙利亚政府。1956年中国和叙利亚建交，建交以来两国关系实现良好发展。双方高层保持密切往来。2011年叙利亚局势动荡后双方经贸合作受到影响，中方对叙方主要出口机电产品、轻工产品等，中国持续向叙利亚出口机电、家用电器、车辆、化工产品等，且中国出口占双边贸易额99%以上。进口方面则以原材料及其粗加工制成品、轻工产品为主，进口金额较小，中方保持较大出口顺差。1944年叙利亚与前苏联建交，冷战期间奉行亲苏政策，1980年签署叙苏“友好合作条约”，建立盟友关系。苏联解体后叙承认苏联各加盟共和国的独立，并表示叙将在互相尊重和共同利益的基础上同这些国家建立外交关系，叙俄关系日益发展。2010年5月俄罗斯总统梅德韦杰夫访叙，2011年叙利亚局势动荡后俄罗斯在政治上予叙利亚支持，多次否决安理会涉叙决议草案。1948年叙利亚与以色列在巴勒斯坦战争中首次发生正面冲突，1967年“六·五战争”中以色列占领叙利亚的戈兰高地。1973年“十月战争”中叙利亚和埃及并肩作战，一度重创以色列军队，夺回部分戈兰高地，可很快便得而复失。1981年12月14日以色列议会通过在戈兰高地实施以色列法律的法案，企图以法律形式吞并戈兰高地，以色列的这一做法遭到叙利亚和其它阿拉伯国家的坚决反对。此后叙利亚为收回戈兰高地与以色列进行长期艰难曲折的谈判，虽然取得一些进展，却未能达成书面协议。巴沙尔执政时期两国关系虽未改善，但叙利亚对以色列政策较为务实，叙利亚、以色列战线基本维持稳定。叙利亚与黎巴嫩在法国委任统治时期曾是同一个国家，黎巴嫩独立后叙利亚未予承认，叙黎仍保持“特殊关系”。1976年5月以后叙军（最初约2.8万人）一直以“阿拉伯威慑部队”的名义驻扎在黎，1991年5月叙黎签署“兄弟关系合作与协调条约”和“安全与防务条约”。2004年9月2日美、法等国推动安理会通过1559号决议，要求叙利亚驻黎巴嫩部队全部撤离，2005年4月宣布撤回其驻黎全部军队、安全人员和军事装备。

（二十一）4月26日最后一批驻黎巴嫩的约250名叙利亚士兵从位于黎东部贝卡谷地的里亚克空军基地撤回叙利亚，这标志着叙利亚结束在黎巴嫩长达29年的驻军。2008年7月12日和8月13日黎总统苏莱曼和叙总统巴沙尔在巴黎和大马士革两次会晤，双方宣布决定建立大使级外交关系。10月15日叙黎外长签署建交公报，两国正式建交。2011年叙利亚局势动荡后黎巴嫩政府主张维护叙利亚主权、独立和统一，反对外部干涉，对叙利亚局势采取“不卷入”政策，对多份阿盟涉叙决议持保留意见。2010年2月25日叙利亚外长穆阿利姆和伊朗外长穆塔基在大马士革签署两国互免签证协议，自协议生效之日起叙伊两国将互免外交、公务和因私等护照的签证。2012年6月22日叙利亚击落一架土耳其RF-4（F4“幻影”）军用战斗机，这架飞机最终落入地中海，叙利亚危机成为地区性危机。事件发生之后土耳其总理埃尔多安宣布这是一次敌对行动，并宣布土耳其认为叙利亚对其构成威胁。土耳其警告道：将会打击任何从叙利亚向其边境接近的军事力量。6月22日土耳其引用联合国宪章第4条，即如果成员国认为自己的安全受到威胁，那么允许成员与盟国磋商。2012年6月26日北约在布鲁塞尔举行会议，北约盟国对土耳其表示声援。2012年10月13日叙利亚外交部表示：大马士革准备与土耳其建立直接对话，以缓解两国间紧张关系。1946年叙利亚同美国建交，1967年“六·五”战争爆发的第二天叙利亚宣布同美国断交，1974年6月两国复交。2004年5月美国开始实施对叙利亚经济和外交制裁法案，2005年2月黎巴嫩前总理哈里里遇害，美国推动安理会通过一系列决议，要求叙利亚全面配合哈案国际独立调查委员会的调查，叙美关系紧张，美国将叙利亚列入支持恐怖主义活动国家的黑名单。奥巴马政府上台后曾寻求改善美叙关系，2010年2月美副国务卿伯恩斯访叙，同月美国重新向叙利亚派遣大使。2011年叙局势动荡后美国关闭驻叙使馆，驱逐叙利亚驻美外交官，要求叙利亚总统巴沙尔必须下台，对叙利亚实施严厉单边制裁，力推叙利亚向“民主国家”过渡。1990年海湾战争中叙利亚应沙特等国的要求向海湾派遣军队，战后叙利亚积极参与海湾战后安全安排，与海湾国家关系改善。1991年3月叙利亚、埃及和海湾阿拉伯六国外长在大马士革召开会议，会议发表《大马士革》宣言。2011年叙利亚局势动荡后沙特、卡塔尔等海湾国家要求巴沙尔总统下台，宣布召回驻叙大使，并驱逐叙利亚驻本国外交官，对叙利亚实施制裁，向利亚叙反对派提供财政、军事等全方位援助。叙利亚有着优越的地理位置和自然条件、悠久古老的历史与文明以及极富特色的民族传统文化，所有这一切都给这个国家创造丰富的旅游资源。阿拉伯古书曾经写道：“人间若有天堂，大马士革必在其中，天堂若在空中，大马士革与之齐名。”叙利亚旅游资源大致可以分为三个方面：自然景观、人文及历史遗迹、传统及民俗文化。

哈菲兹·阿萨德

（一）哈菲兹·阿萨德（1930年10月6日－2000年6月10日）是叙利亚政治家，叙利亚前总统。1930年10月6日哈菲兹·阿萨德出生，1946年加入阿拉伯复兴社会党。1952年进入叙利亚霍姆斯军事学院学习，1955年空军学院毕业后任空军少尉飞行员，1958年赴苏联学习飞机夜战技术。1959年叙利亚与埃及合并成立阿拉伯联合共和国后任阿联空军中队长，1961年9月叙利亚脱离阿拉伯联合共和国后的同年12月2日被免去军职，转入政府部门工作。1963年3月8日“军事委员会"发动政变，政变成功后哈菲兹·阿萨德出任革命司令部全国委员会委员和大马士革空军基地司令。1964年3月当选为复兴党地区领导成员，同年底晋升为少将空军司令。1965年4月复兴党“八大”召开，当选为民族领导机构和地区领导机构军事局的成员。1966年2月23日参加复兴党地区领导机构副书记萨拉赫·贾迪德发动的军事政变，被任命为国防部长兼空军司令。1970年11月13日阿萨德发动政变，逮捕贾迪德等人，成立复兴党临时指挥部并任总理兼国防部长。1971年全国公民投票后正式就任总统，被选为复兴党叙利亚地区和民族领导机构总书记。1971年2月16日组织人民议会，1971年3月12日当选总统兼任武装部队总司令。1972年创建由复兴党、阿拉伯社会主义联盟、阿拉伯社会党和共产党等组织组成的“全国进步阵线”，任主席。1978年3月再次当选总统，1985年当选总统，1999年当选总统，2000年6月10日哈菲兹·阿萨德去世。阿萨德一上台便着手纠正前政府的一些过激政策，例如：废除戒严法；放宽对新闻的限制制订法律，保障民权；允许国民自由出入国境，取消叙利亚人在外国银行存款的限制，鼓励侨居海外的技术人员回国；大赦政治犯，包括在1946年以来的一系列政变中流亡国外的政治家。为了团结各派政治力量，阿萨德吸收非复兴党代表参加到政府中来。阿萨德上台后的另一措施是努力发展民族经济，在国营企业占优势前提下实行“开放政策”。叙利亚的私人投资在1978年比1963年增长9倍多，至1980年已达127.17亿叙镑。阿萨德还颁布比较自由的外贸法，设立若干免税工业区和自由贸易区，放松外汇管制，允许私人引进外资，从而吸引一些西方公司来叙利亚投资。阿萨德还宣布执行叙利亚经济发展的五年计划，在国家控制大工业、银行和保险业等有关国计民生企业的同时鼓励私人投资旅游、建筑和运输业，积极发展与西方国家的经济技术合作。

（二）1970年以来叙利亚的经济发展较快，1976年至1980年叙利亚工业增长30%。对外贸易1980年比1979年增长24.7%。叙利亚的农业也有相当的发展，阿萨德在农村实行土地改革，提倡集体化，组织合作社和国营农场。为发展农业，政府采取很多措施，如在幼发拉底河上修筑大水坝，从国外引进农机设备，建造拖拉机厂，培训农业技术人员和干部。1980年叙利亚农业总产值比1979年增长50%以上，达31.73亿美元。1970年叙利亚的人均收入为200美元，1983年增至1000美元。政府对基本消费品实行补贴，茶叶、咖啡、糖、面粉等基本食品价值有所下降，许多地方的住宅建筑、电力和生活设施有很大发展。阿萨德坚决反对以色列的侵略扩张政策，坚持以色列必须无条件地从1967年战争中领的包括戈兰高地在内的阿拉伯领土上撤走，主张恢复巴勒斯坦人民返回家园和自决的权利。1973年10月阿萨德和埃及总统萨达特一起领导反击以色列的第四次中东战争，1977年埃以举行直接和谈后阿萨德坚持全面解决中东问题，反对局部解决和单方面媾和。他和阿尔及利亚、利比亚、民主也门和巴解组织的领导人多次举行“坚定抵抗阵线”的首脑会议，反对以色列侵略扩张的措施。1978年阿萨德谴责戴维营协议。1979年坚决反对埃以签订和约，为此他决定断绝同埃及的政治和经济关系。同时阿萨德反对美国支持以色列入侵黎巴嫩，反对里根方案，反对美国撮合的黎以撤军协议，主张以色列军队无条件撤出黎巴嫩。阿萨德很重视发展与苏联的关系，他把苏联视作“友好国家”和“战略盟友”，主张同苏联加强合作，1980年同苏联签订“友好合作条约”。1982年黎巴嫩战争中叙利亚对苏联无所作为的态度表示不满，安德罗波夫上台后苏联把萨姆-5、SS-21等先进导弹和大批的先进坦克、飞机等武器装备运往叙利亚，还向叙利亚派出数干名军事专家。阿萨德一方面谴责美国的中东政策，另一方面又重视美国在解决中东问题中的作用，因而也注意同美国保持正常往来。自1974年叙美恢复外交关系后叙美的贸易关系一直保持着稳定的发展他希望美国改变现行的中东政策，对中东问题持“客观的、公正的立场。阿萨德还力求西欧国家在解决中东问题能够发挥“积极的、建设性的、基本的和有效的作用”，要求欧洲共同体国家“采取独立的、包括对解决问题的全面设想的主动行动”。大马士革之春是指阿拉伯复兴社会党总书记、叙利亚总统、叙利亚武装部队总司令巴沙尔·阿萨德于2000年启动的改革，巴沙尔上台后一方面继承父亲哈菲兹·阿萨德的内政、外交政策；另一方面也开始改革。

（三）在政治上释放政治犯，放松言论控制，打击贪腐行为，并禁止神化领导人。在经济上他推行九个五年计划，进行经济改革，提出“改革、发展和现代化”一揽子计划，吸引外资，改善民生。他希望借此“让国家能够赶上21世纪的步伐”，这些改革被誉为“大马士革之春”。巴沙尔·阿萨德是叙利亚政治家、阿拉伯复兴社会党总书记、叙利亚总统、叙利亚武装部队总司令，元帅军衔，叙利亚前总统哈菲兹·阿萨德的次子。1965年9月11日巴沙尔·阿萨德出生于叙利亚首都大马士革，1982年高中毕业后巴沙尔进入大马士革大学医学院学习，并在大学期间取得军籍。1988年大学毕业后巴沙尔成为一名眼科医生，1988至1992年在德黑兰一所军医院学习眼科，随后到英国伦敦皇家学院继续进修。1994年巴沙尔被选定为阿萨德的接班人后中断学业返回叙利亚，同年巴沙尔进入叙利亚霍姆斯军事学院学习，毕业后晋升为少校。1996年1月巴沙尔进入参谋指挥学院深造，1998年巴沙尔晋升为中校，1999年1月巴沙尔晋升为上校。2000年6月巴沙尔当选叙利亚复兴党总书记，并晋升为大将兼叙武装部队总司令，同年7月在总统选举中以绝对多数票当选叙利亚总统。2005年6月巴沙尔再次当选阿拉伯复兴社会党总书记，2007年5月叙利亚全民公决确认巴沙尔获得第二个总统任期，同年7月宣誓就职。2014年6月巴沙尔在总统选举中胜出，成功连任。巴沙尔执政后他采取包括允许该阵线的各合法政党出版发行它们自己的报纸等措施，从而调动各合法政党参与国家决策的积极性，加强复兴党与各合法政党的合作，促进政局的稳定。在政治上实行叙利亚特殊的民主制度，不允许照搬西方民主制度。他还主张进行创造性的思维，并要求人们不要把思维限制在一个僵化的模式之内，巴沙尔的这些主张促进叙利亚政治气候的转变妥善解决政治对话论坛问题随着政治气候的转变。在巴沙尔的领导下叙利亚经历一段时间的宽松治理，释放政治犯，放松言论控制，打击贪腐行为，并禁止神化领导人，这项改革被称为“大马士革之春”。2011年7月24日叙利亚政府采纳一项有关多党制的草案，8月4日巴沙尔签发总统法令，允许叙利亚实行多党制。2012年2月28日巴沙尔签署新宪法，该宪法草案的主要内容为：国家政治制度建立在政治多元原则之上，通过投票实施政权民主；总统由人民直接选举，任期为7年，只允许连任1次。

（四）巴沙尔领导下的叙经济改革确定四个基本方向：①在确保国家稳定的基础上循序渐进地实行经济改革；②制定或修改法律和法规，特别是投资法、商业法。加快金融改革，在叙利亚建立民营银行和外资银行以及证券交易市场。改革多重汇率制度，统一汇率。改革关税，进行行政改革。③制定国家发展的总战略以及农业、工业、电信领域的中长期发展规划，改变过去实行的财政紧缩政策，增加投资，使国民经济在未来5年内保持3%至4%的增长率。增加国家公务员和退休人员工资，通过扩大内需拉动经济增长，5年内增加就业机会。④加快叙利亚欧盟伙伴关系谈判进程，以便欧盟帮助叙改造国有工业企业和民营工业企业，使之现代化。2005年巴沙尔提出建立“社会的市场经济”，即在保持一定程度的国有经济部门的同时扩大私营经济的比重，放松对外资和金融业的管制，这些改革虽然在一定程度上刺激叙利亚的经济发展，但也造成严重的社会问题，改革造成严重的贫富分化和贪污腐败。与此同时由于遭受西方国家经济制裁，叙利亚开始引进海湾国家的资本以推动经济发展，但这些资本大多流向叙利亚的服务业和房地产业。在外交领域一方面巴沙尔把营造良好的周边安全环境和为经济发展与改革创造有利的外部条件作为外交的出发点；另一方面他积极参与阿拉伯和地区性事务，并致力于建立“开罗-大马士革-利雅得"和“大马士革-德黑兰-巴格达"政治经济轴心，从而恢复叙利亚的地区影响力，巴沙尔执政后叙利亚和伊拉克两国高级官员也互访频繁。阿拉伯社会党是指叙利亚政党，由阿克拉姆·胡拉尼于1950年创建。在哈马和霍姆斯等地得到青年知识分子的支持，曾领导以土地改革为中心的北方农民运动，在军队中也有很大影响。该党主张改革生活方式，消灭封建主义，实行共和议会制度和自然资源国有化。1953年该党与叙利亚复兴党合并，组成阿拉伯复兴社会党。1958年2月叙利亚与埃及合并为阿拉伯联合共和国，该党领袖胡拉尼是阿联副总统。阿联成立后纳赛尔下令解散叙利亚地区一切政党和组织，1959年初叙利亚复兴社会党退出阿联内阁。1961年9月叙利亚发生政变脱离阿联后胡拉尼成为反对纳赛尔的各种政治力量的领袖，并与复兴社会党其他领导人发生分歧而导致两党分裂，阿拉伯社会党重新恢复独立活动，该党支持并参加阿萨德政权。

科威特国

（一）科威特国位于亚洲西部波斯湾西北岸，与沙特、伊拉克相邻，东濒波斯湾，同伊朗隔海相望。海岸线长290公里，有布比延、法拉卡等9个岛屿，水域面积为5625平方公里。国土面积为17818平方公里，人口数为446.4万人，其中科威特籍人约占34%。全国划分为六个行政省，首都是科威特城。7世纪是阿拉伯帝国的一部分，1871年后属奥斯曼帝国。1899年起沦为英国殖民地，1961年独立。1990年8月2日被伊拉克出兵侵吞，并由此而引发海湾战争，1991年2月26日复国。科威特石油和天然气资源储量丰富，已探明的石油储量140亿吨，居世界第七位。天然气储量为1.78万亿立方米，居世界第十八位。7世纪为阿拉伯帝国的一部分，科威特城又是其重要港口。1581年起哈立德家族统治科威特，1710年居住在阿拉伯半岛内志的阿奈扎部落中的萨巴赫家族迁移到科威特，1756年取得统治权，建立科威特酋长国。1822年英国总督从巴士拉迁至科威特，1871年科成为奥斯曼帝国巴士拉省的一个县。1899年英国强迫科签署英科秘密协定，英国成为科威特的宗主国，1939年科威特正式沦为英国的保护国。1954年科威特成立以酋长阿卜杜拉·萨巴赫为首的最高委员会，1960年从英国人手里先后接管司法权和货币管理权。同年9月石油输出国组织成立，科威特是5个创始成员国之一。1961年6月19日科威特宣布独立，1963年5月加入联合国。1990年8月2日被伊拉克出兵侵吞，并由此而引发海湾战争。1991年2月26日复国，1991年3月6日海湾战争结束，科威特埃米尔贾比尔等政府官员返回科威特本土。2006年1月29日科威特国会无异议通过首相萨巴赫出任埃米尔案，6月29日国民议会大选投票正式举行，科威特女性有史以来首次行使选举和被选举权。科威特全国面积17818平方公里（包括阿拉伯半岛的东北角及其附近的布比延、费莱凯等岛屿）。科威特位于亚洲西部波斯湾西北岸，与沙特、伊拉克相邻，东濒波斯湾，同伊朗隔海相望。海岸线长290公里，有布比延、法拉卡等9个岛屿，水域面积为5625平方公里。科威特绝大部分土地为沙漠，地势较平坦，境内无山川、河流和湖泊，地下淡水贫乏。科威特属热带沙漠气候，夏长炎热干燥，最高气温可达51℃。冬短湿润多雨，最低气温可达-6℃，年降水量为22-177毫米。科威特石油和天然气储量丰富，现已探明的石油储量140亿吨，居世界第七位；天然气储量为1.78万亿立方米，居世界第十八位。石油是科威特财政收入的主要来源和国民经济的支柱，财政收入90%以上来自石油，其产值占国内生产总值的40%，占出口创汇的95%。

（二）1978年产原油11000万吨（1991年为631.5万吨），为世界主要产油国之一，除开采石油外现正开采丰富的海底气田。非石油生产产值占国内生产总值的60%，其中包括：农、渔业0.4%；制造业13.3%；电气、水0.1%；建筑业2.7%；批发、零售6.3%；餐饮旅馆业0.8%；运输、仓储和通讯4.6%；金融4%；保险0.2%；房地产和商务服务7.3%；社区社会服务22.4%等。科威特共分六个省：首都省、哈瓦里省、艾哈迈迪省、贾哈拉省、法尔瓦尼亚省和大穆巴拉克省。科威特首都科威特城位于科威特湾南岸，是阿拉伯半岛东岸最重要的深水港，全国政治、经济中心，人口数为51万。建于18世纪初，1938年因本国发现石油城市迅速发展，20世纪50年代建成现代化城市，有石油化工、化肥、食品加工等工业，输出石油、皮革、羊毛等，也是波斯湾沿岸许多小港的转口港，其南有卫星城哈瓦利和萨利米耶。科威特人口数为446.4万，其中科威特籍人约占34%。依据最新统计数据时科威特外籍人口数量达到241,3081，其中印度人最多，达到76,2471人，排在印度之后的是埃及（51,7973人）、孟加拉国（18,1265人）。科威特是君主世袭制酋长国。埃米尔是国家元首兼武装部队最高统帅。一切法律以及与外国签订的条约和协定均由埃米尔批准生效。科威特主张维护民族独立、国家主权与领土完整，发展民族经济，实行高福利制度。海湾战争后科威特迅速开始战后重建工作，加强国防建设，在政府部门和经济机构中逐步推行科威特化。伊拉克战争后科威特政府工作重心转到经济建设，陆续启动一批大型基础设施项目。萨巴赫家族统治地位牢固，政局相对稳定，安全形势良好。萨巴赫家族自1752年开始统治科威特，1961年科威特独立，萨巴赫家族族长成为科威特埃米尔。1915年谢赫穆巴拉克去世后萨巴赫家族分为贾比尔支和萨利姆支，两支轮流继承王位。1962年11月12日正式颁布宪法，宪法规定：科威特是一个主权完整、独立的阿拉伯国家；伊斯兰教为国教，其教义是立法基础；埃米尔必须由第七任埃米尔穆巴拉克·萨巴赫的后裔世袭；立法权由埃米尔和议会行使，埃米尔有权解散议会和推迟议会会期；行政权由埃米尔、首相和内阁大臣行使；司法权由法院在宪法规定范围内以埃米尔名义行使；王储由埃米尔提名，议会通过；埃米尔任免首相，并根据首相提名任免内阁大臣等。科威特国民议会于1963年1月23日成立，是立法机构，实行一院制。主要职能是：制定和通过国家的各项法令法规；监督国家财政执行情况；行使各项政治权力。议会由50名经全国选举产生的议员和现任大臣组成，每届任期4年。

（三）司法机构隶属于司法部，最高法院院长和总检查长由埃米尔任命，法院以埃米尔名义在宪法范围内行使司法权。石油、天然气工业为国民经济主要支柱，其产值占国内生产总值的54%，占出口收入的90%。近年来政府在重点发展石油、石化工业的同时强调发展多元化经济，着力发展金融、贸易、旅游、会展等行业，并提出“2035国家愿景”，将科威特建设成为地区商业和金融中心。发挥私营企业在科威特经济发展中的重要作用，保障人民生活全面均衡发展，实现社会公正。科威特政府在重点发展石油、石化工业的同时强调发展多种经济，减轻对石油的依赖程度，不断增加国外投资。工业以石油开采、冶炼和石油化工为主，其他工业有面粉、建筑材料、食品加工等。科威特在OPEC中的出口配额为200万桶/日，实际日产量为260万桶。科威特的主要油田有大布尔干油田，位于科威特东南部。大布尔干油田是世界最大的砂岩油田，也是仅次于加瓦尔油田的世界第二大油田，科威特石油公司是世界十大石油公司之一。科威特可耕地面积约14182公顷，无土培植面积约156公顷。政府重视发展农业，农业产值占国内生产总值的0.5%。农业以生产蔬菜为主，粮食及农牧产品主要依靠进口。海洋渔业资源丰富，主要海产品有对虾、石斑鱼、黄花鱼等。在经济中占有重要地位。出口商品主要有石油和化工产品，石油出口占出口总额的90%。进口商品有机械、运输设备、工业制品、粮食和食品等。主要贸易对象是美国、日本、英国、韩国、意大利、德国、荷兰、新加坡等。科威特每年用其国内生产总值的3.8%来援助发展中国家，1961年成立科威特阿拉伯经济发展基金会，代表科政府向发展中国家提供财政和技术援助，资助发展中国家基础设施项目的开发与建设。伊斯兰教为国教，居民中85%信奉伊斯兰教，其中约70%属逊尼派、30%为什叶派。阿拉伯语为官方语言，通用英语。节日：独立日，6月19日（1961年）；国庆日，2月25日（1950年，系第11代埃米尔登基日）； 解放日，2月26日。鱼是科威特人的重要生活食用品，祖贝德鱼最受他们的欢迎，并被认为是世界上味道最美的鱼种之一。在科威特中许多家的墙上都挂有祖贝德鱼的画片，他们常以此来引为骄傲。他们很喜欢吃中餐，他们把中餐视为世界上最好的饭菜。他们用餐习惯席地而坐，用手抓饭吃。受外界的影响，很多人也使用起饭桌和椅子来。

（四）科威特人在饮食嗜好上有如下特点：①注重讲究菜肴色香味美，注重菜肴质高量小；②口味一般不喜太咸，爱微酸、辣味；③主食以米饭为主食，也吃蒸饺等面食品；④副食爱吃牛肉、羊肉、骆驼肉、鸡、鸭、鹅类肉及蛋类，蔬菜喜食西红柿、黄瓜、南瓜、茄子、洋葱、卷心菜、土豆等，调料爱用橄榄油、丁香、豆蔻、郁金粉、芫荽等；⑤制法对凉拌、烧、炒等烹调方法制作的菜然偏爱；⑥中餐喜爱中国的清真菜及川菜；⑦菜谱很欣赏酸味泡菜、清炖牛肉、干炒牛肉丝、香酥鸡、清炖鸡、爆荔枝、炸茄夹、云片鸽蛋、琥珀桃仁、清蒸目鱼段、手抓羊肉、烤肉等风味菜肴；⑧水酒喜欢喝茶中红茶或绿茶以及咖啡等饮料，凡含酒精的一切饮料均属禁品；⑨果品喜爱水果中的荔枝、葡萄、香蕉、苹果、柑、桔等，干果爱吃核桃仁、葡萄干、杏仁等。实行义务兵役制，义务兵期限2年（大学生1年），预备役期14年。现科军总兵力为2.3万人，埃米尔为武装部队最高统帅。1990年8月2日伊拉克10万军队入侵科威特，并于1天内占领科威特全境，科威特埃米尔贾比尔等政府官员逃离科威特。1991年1月17日以美军为首的多国部队开始实施“沙漠风暴”计划，开始“多国部队收复科威特”进程。1991年2月28日科威特城已全部被阿拉伯部队控制，多国部队收复科威特基本完成，因此这一天美国总统下达当日当地时间8时暂时停火的命令。伊拉克最终接受联合国660号决议，并从科威特撤军，海湾战争结束。据《世界各国军事年鉴2009》显示科威特空军约2500人，飞机有129架，其中作战飞机80架、武装直升机32架。攻击/战斗机：FA-18型39架（F/A-18-C型31架、F/A-18-D型8架）；F-1CK（F-lC）/F-1BK（F-lB）“幻影”14架。防暴兼教练机：“图卡诺人”16架以上；“霍克”MK64型11架。运输机：L-100-30型3架；DC-9型1架。直升机：AS-332型4架；SA-330型9架。训练/武装直升机：SA-342型16架。武装直升机：AH-64D型16架。防空部队编有15个连，预备役部队有2.37万人。准军事部队”国民警卫队“有0.66万人，编有1个装甲营、1个特种兵营、3个预备役营、1个警察营，装备装甲侦察车20辆、装甲输送车92辆。海岸警卫队有500人，装备扫雷艇/船30艘以上、海岸巡逻艇5艘、通用登陆艇3艘。兵役制度实行义务兵役制，义务兵服役期限2年（大学生1年），预备役期14年。2005年5月1日科威特外交大臣穆罕默德说：“根据联合国决议，科威特已决定派部队参加联合国在苏丹南部的维和行动，以维护苏丹的安全与稳定。”随后苏丹政府宣布：科威特计划6月份派遣100至150名士兵参加联合国在苏丹的维和行动。

（五）外国驻军美国、英国、德国在科威特驻军约3万人，据科威特媒体在2005年12月21日报道称美国军方将把科威特境内的多哈军营交还科方。截至12月20日美军已将这座军营中三分之二的人员和装备撤往阿里夫坚军营，其余人员和装备将于2006年撤出。科威特交通运输十分发达，全国公路总长4万公里（2013）。汽车拥有量为96.8万辆，其中私家车有80万辆。科威特有一座国际民用机场，两座军用机场。机场起降架次3.3万次/年，客流量370万人次/年，运货量14万吨/年，主要港口是舒威赫港和舒艾巴港。科威特实行免费教育，全国小学、初中、高中均为四年制。全国现有各类学校1489所，其中公立学校822所、私立学校566所，其余为成人教育学校和特殊教育学校等。在校学生共68万多人，教师为8.6万人，教育经费为政府财政预算的12%左右。科威特新闻制度相对开放、自由，报刊多为私营。科威特实行高福利制度，免缴个人所得税，享受免费教育和医疗，并提供就业、物价、房租和结婚等补贴。共有公立医院15所、床位4400张，另有卫生中心及私立医院，平均每千人有医生18.3人、护理人员48.5人、床位2.8张。奉行温和平衡外交政策，已同120多个国家建立外交关系。致力于维护阿拉伯国家团结和海湾阿拉伯国家合作委员会国家间协调合作，同时高度重视平衡发展同世界主要大国关系。1971年3月22日中科两国建交，科威特是最早同新中国建交的海湾阿拉伯国家，建交以来中科双边关系稳步发展。两国各层级交往密切，两国经贸合作发展顺利，中方主要出口机电产品、高新技术产品、纺织品等，主要进口原油、石化产品等。科威特是中国第七大原油进口来源国，两国人文交流活跃。科威特同海湾合作委员会各国均保持友好合作关系，加强同各国的团结与合作是科威特对外关系的重点。自1981年5月成立以来科威特在该组织中发挥积极作用，同各国的关系不断得到加强和发展，双方高层往来不断，经常就共同关心的问题交换看法，及时解决存在的问题。1995年11月埃米尔贾比尔访问沙特，同沙国王法赫德就双边陆地和海上边界达成原则协议。科美关系十分密切，双方髙层往来不断，科威特独立前美国在科威特设有领事馆。1961年6月科美建交，其后双边关系发展顺利，1990年8月科威特被伊拉克吞并后美国领导多国部队于1991年2月解放科威特。

（六）1991年9月19日科美签订一项为期十年的安全合作协定，美国成为科威特战略盟友，承诺保护科威特的国家安全。1994年10月伊拉克在科伊边境集结部队，美国迅速向海湾派兵，缓解科伊边境紧张局势。西方各国及日本同科威特保持着长期合作关系，1990年8月伊拉克吞并科威特后有关各国参加解放科威特的多国部队，支持科威特的独立解放。科威特与英国关系密切，两国领导人和政府官员互访频繁，1992年2月双方签署为期十年的《安全谅解备忘录》，科威特在英国有巨额投资。日本在海湾战争中为多国部队支付130亿美元的军费开支，为科威特战后重建提供大量贷款。日本为科威特主要贸易伙伴，是科威特原油及石油产品的第一大买主，并向科威特出口电器、机械、纺织品及其它日用品，是科威特第四大进口货源国，科威特埃米尔于2012年3月访问日本。1963年科威特与前苏联建交，是与前苏联建交最早的海湾国家，苏联解体后科威特与俄罗斯继续保持正常关系。历史上科威特曾是奥斯曼帝国巴士拉省下属的一个县，1961年6月19日科威特摆脱英国殖民统治宣布独立。然而伊科之间矛盾一直存在，伊拉克一直强调科威特是“伊拉克整体的一部分”，并试图将其合并，遭到科威特的反对。1963年伊拉克再次爆发革命，上台的复兴党政府承认科威特独立，两国政府签署伊科边界协议，但科伊之间仍有160公里长的边界尚未划定。1990年8月2日伊拉克萨达姆政权派兵入侵科威特，并宣布科威特为其第19个省，由此引发震惊世界的海湾危机。1991年1月17日以美国为首的多国部队出兵科威特，海湾战争爆发，1994年11月伊拉克正式承认科威特的主权和边界。2002年3月底贝鲁特召开的阿拉伯首脑会议上伊科外长举行两国自海湾危机以来的首次直接会晤，伊拉克外长宣布：伊科已达成一项协议，并明确表示伊将永远不再入侵科威特。萨达姆政权倒台后科威特不仅支持国际社会取消对伊的经济制裁，而且积极参与伊拉克战后经济重建，但科威特多次表示不向伊拉克派遣军队。2002年6月28日驻伊联军当局正式向伊拉克临时政府移交权力，科威特政府立即宣布恢复与伊拉克的外交关系。