施工中造成第三方侵权责任应如何认定？

前言

市政工程地下管线驳杂，部分管线年代久远且图纸和标识不明，施工中经常遇到管线损坏事件，对赔偿金额和责任划分出现较多争议，施工中造成第三方侵权责任如何认定，分享以下案例供参考。

事件概述

某市政项目，双方签订《渣土堆放协议》，施工总承包方将渣土堆放在电缆沟盖板场地上方，后电缆权属方某食品公司因本条电缆线出现故障，导致工厂停电。

食品公司认为因施工方渣土堆积重力导致地下土层发生偏移，电缆出现故障点损坏并停电，要求施工方赔偿电缆抢修、停电损失、维修等费用约300万元。

渣土堆放协议条款：施工方按规范及设计要求进行堆土场地防护施工，防止水土流失，避免环境污染；在施工时对附近的建筑物、树木以及管线、水电等设施进行保护。

当事人分歧

电缆权属方某食品公司：

认为作为有经验施工总承包方，应在堆土前自主进行了解，根据《建设工程安全生产管理条例》建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责的规定以及《渣土堆放协议》中施工方应对附近管线等设施进行保护。

施工总承包方：

堆土作业行为，仅仅是将渣土余泥倾倒至政府指定的渣土堆放场而已，没有其他的施工作业，也没有任何违反完全文明施工和操作规范的行为，电缆损坏施工总承包不承担任何责任。

最终民事裁定

电缆损坏事实存在，电缆损坏的财产损失均为食品公司间接或直接损失，施工方无责任，侵权之债未成立。施工方是否构成侵权之债、是否需要承担侵权责任、金额是否合理，需经过一个有效的司法裁判确认。

硅谷科技咨询意见

结合上述法院裁判依据，硅谷科技认为：

首先， 一般而言，地下管线权属单位、管理单位对所属地下管线及其设施的安全运行负责，应加强日常巡查与维护，确保地下管线及其附属设施完好、安全。

其次， 临时堆土场申请手续经各方批准，权属方某食品公司既未告知此处有电缆，也未上报此情况，堆放场地也无电缆标识，因此权属方和管理单位均有过错。

最后， 若施工方存在侵权责任，权属方提供的损失费用时需核算，核算依据未经施工方签字确认且无行业费用参考，赔偿金额的合理性存疑；若对相关费用提出补偿诉求时，需出具专业造价鉴定机构的鉴定文件。

结 语

施工过程中遇到此类事件时，应对第三方损害结果和施工所致之间的因果关系寻求专业机构认定，双方应主动积极搜集各项证据，对赔偿金额的合理性、真实性、关联性合理确定。