每周热点丨国考延期

#国考延期#【国家公务员局：#2023国考笔试延期#】根据当前新冠肺炎疫情情况和防控工作需要，为保障广大考生健康安全，经研究，原计划于12月3日、4日举行的中央机关及其直属机构2023年度考试录用公务员笔试延期举行，具体时间另行通知。

——人民日报官方微博

（图源·国家公务员局）

公务员

公务员（Civil servants），全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，《公务员法》规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

1.公务员名称来源

公务员一词，是从日文“公务员（こうむいん）”翻译过来的。日本在第二次世界大战前称“文官”，战后改称为“公务员”；法国一直称为“公务员”；联邦德国称为“联邦公务员”或“联邦官员”。当今世界，许多发达国家以及一些发展中国家都纷纷仿效英、美等国，建立起自己的公务员制度，把政府中从事公务活动的人员称为“公务员”。

公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据《中华人民共和国公务员法》，对于其职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。

2.公务员交流方式

公务员交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。

调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。

补充：机关

机关是从工程学借用来的概念，原意是指机械设备中承担启动和制动功能的关键性组件，对机械设备起着整体控制的作用。这一概念运用到行政管理学中，泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。

机关既是行政人员处理日常工作的活动场所，又是行政机关及其工作人员与外界人士或其他机关接洽公务的地方，并为该机构收发、汇集和典藏文书资料的所在，它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。

机关一般分为权力机关、党群机关、行政机关、司法机关和企事业单位机关等。

真题链接·单选题·2021合肥工业大学

机关是从（  ）借用来的概念。

A．工程学

B．行政管理学

C．艺术学

D．设计学

【答案】A

转任，是指公务员因工作需要或者其他正当理由在行政机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。

挂职锻炼，是根据培养公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼，在此期间，公务员不改变与原机关的人事关系。

真题链接·单选题·2021暨南大学

小李是某市工商局副局长，因工作需要派到某国有企业担任一定职务，在该国有企业工作时间为一年，工作期间，其人事行政关系仍在原单位。这种公务员交流的形式称为（  ）。

A．调任

B．转任

C．轮岗

D．挂职锻炼

【答案】D

公务员考试

是公务员主管部门组织的担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的非领导职务公务员的录用考试。

公务员考试采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。

中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。

地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。

公务员考试主要分为国考及省考、选调生、遴选四种。

（注：遴选是已经考上的公务员向上选拔型考试，科科在此不过多介绍。）

1.国考

国家公务员考试，简称“国考”，指中央、国家机关公务员考试，是国家部、委、署、总局招考在中央国家机关的工作人员的一种方式。时间一般在10月份左右出报考公告，笔试时间为11~12月。国考招录的公务员，编制隶属于中央。

国考岗位由招录单位不同而分三种：

一是中央任职公务员，即中央级别的党群机关和行政机关，中央部委。比如国务院办公厅、组织部、发改委、全国人大、财政部、住建部、商务部、外交部、最高检、最高法、司法部等，工作地点大部分都在北京。

二是派出任职公务员，比如海关、铁路公安、审计署派出机关、各地税务局等，一般工作地在各省会或地级市。

三是参公单位，纪检监察、应急管理局等因为编制分配问题会参公管理（参照公务员管理）的工作人员，基本与公务员一致。

2.省考

是“各省公务员考试”的简称。各省省市县乡四级招录由省级主管部门统一安排，编制隶属于各省。省考的范畴也包括北京等四个直辖市、内蒙古等五个自治区以及广州、深圳等个别地市组织的市考。

招录单位基本与国考一致，差异体现在级别上。

省考分为联考和自主命题的省份考试。

自主命题的省份（直辖市）如：北京、上海、广东、江苏等。

联考是指多省份同时使用相似的一套试卷，在同一时间进行考试，通常在2月上旬陆续报名，3月统一笔试。联考省份（直辖市）包括河北、江西、安徽、河南、陕西、辽宁、内蒙古、湖北、四川、吉林、云南、贵州、福建、黑龙江、天津、甘肃、湖南、海南、新疆、新疆生产建设兵团、广西、青海、宁夏、西藏。（此为2022年联考统计，每年可能会有变化）。

3.选调生

选调生大致分为三种：中央选调生、各省市定向选调生和非定向选调生。

中央选调生

选调各大高校的优秀毕业生进入中央机关工作。这种招考不公开，只是有文件在学校内部进行传达，而有资格的也只是部分“985”院校。中央选调生的报名条件与其他选调生基本相同，但由于名额很少，需要学校内部推荐才能报名，竞争相对很激烈。

各省市定向选调生

定向选调生基本多针对“985”、“211”院校，有时也会面向国内“双一流”高校、境外知名高校进行选拔。定向选调生招考会公开进行，各省市招考时间基本在每年9月到次年2月间。

非定向选调生

这类选调生即平常所说的，面向省内外高校招录的品学兼优（一般要求党员、学生干部等）的应届大学毕业生及具有2年以上基层工作经历的大学生“村官”到基层工作，作为各级党政领导干部后备人选的主要来源进行重点培养。考试时间各省情况不同，大多集中在上半年进行。

其他考试

1.大学生村官

是国家开展的选派项目。大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”，系非公务员身份，其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用由中央和地方财政共同承担。一般是应届全日制普通高校本科及以上学历毕业生，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他职务。

2.三支一扶

是毕业生基层落实政策，指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。

3.西部计划

即“大学生志愿服务西部计划”，是由财政部、人社部给予相关政策、资金支持，团中央、教育部实施的。该项计划从2003年开始实施，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生或在读研究生，到西部基层开展为期1-3年的教育、卫生、农技、扶贫等志愿服务。

西部计划按照服务内容分为基础教育、服务三农、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏7个专项。

主要服务地包括河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团，共22个省（区、市）。

4.事业单位考试

除公务员考试外，还有一种考试，不是公考，但也有编制，属于体制内（指位于党政机关、事业单位、国有企业等组织制度内的人员、岗位），就是事业单位考试。如教育系统，医疗系统，新闻、广播、出版单位等。他们的共同点就是笔试的公共考试部分题目接近，只是在部分的笔试、面试涉及专业知识。考试时间一般在6月份。

事业编又分为参公管理和普通事业编。参公管理就是参照公务员管理的事业编。

科科的小问答：事业编和公务员有什么区别呢？

主要区别在于待遇和调动。公务员按月发放固定工资，在条件允许的情况下，不仅可以提拔到政府机关领导职位，还可以在区域内的机关、企业进行交流任职。参公人员和公务员待遇基本相同，一样能提拔能交流，有机会转变为公务员（一般为调入行政类管理岗）。普通事业编极少能提拔领导职位，且不同单位收入差异大（单位自己赚钱的能力不一样）。

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