阿民念主义

（一）阿民念主义是基督教神学的一派，由荷兰神学家阿民念所提出。主张：神在创世以先便已经在基督里面，为着基督的缘故，并且借着基督在堕落和有罪的人中决定拯救那些因圣灵恩赐、相信耶稣并能恒忍到底的人，那些不信的人将被定罪；耶稣基督为所有人的罪而死，人人借着十字架的救赎都可以得到救赎和赦罪，但只有信徒能以罪得赦免；人在罪中没有行善的能力，必须靠神的恩典重生，并在悟性、倾向或意志和一切能力上更新，在思想、愿望并实践善事才成；人一切善行都是因着神在基督里的恩典作成，但神的恩典是可以抗绝的；与基督联合的人因着圣灵的帮助，保守信徒不跌倒，才有能力得胜。但信徒仍然可能因为疏忽、离弃基督而失落救恩，但这仍须多从圣经加以决定，然后我们自己心里才有绝对把握去教训人。将阿民念主义简略为：人类没有全然堕落；有条件的拣选；无限的救赎；可抗拒的恩典；可能在恩典中堕落。以上五个描述使人对阿民念派的主张产生误会，因为阿民念的神学焦点在“神愿人人都能得救”的关注以及基督为中心的信仰上。人得救是完全出于神的预定，还是加上人自由意志的抉择合作？加尔文主义派非常重视神不可侵犯的主权，因此把人的得救完全归于神主权的预定，也就是“无条件的拣选”以及“不可抗拒的恩典”的神恩独作说，连加尔文主义在预定的观念方面也有分歧，有主张堕落前预定论和堕落后预定论两派。阿民念个人一开始是反对堕落前预定论的极端加尔文主义，因为神在创世以先就已经预定拣选一些人得救，一些人必然堕落灭亡的双重预定观点。他们认为人类是“全然败坏”的，连选择转向神、相信基督的能力都没有。阿民念认为这种极端的加尔文主义的主张必然导致神成为罪恶的作者，如此人就不需要为自己的罪负责，那么人所做的一切都无关痛痒，伦理道德也无关紧要。人只要蒙了拣选，如何过活也都无所谓，反正终久都会得救。而那些命定要堕落的人，他们行恶都是出于无奈，不应该受到神的责备。如此一来加尔文主义就是十足的宿命论者，它完全违反福音的本质，也违反神是爱的本性，并且违反神所赐人类的自由意志本性。不久后他也反对堕落后预定论派的主张，因为他们的主张仍然把神看做是人类堕落的始作俑者。阿民念派并没有把“拣选”和“预定”从他的主张中除掉，只是他认为人得救的预定乃是出于神的“预知”，他认为预定的前提应当把基督耶稣被预定带来的救赎列为首要。亚当的堕落并非出于天命，而是神的容许，因为神给人类自由意志，神便不会操弄人的自由意志。阿民念相信神在这件事上作了自我限制，如此就成就神完全的恩典，这意思也就是说人可以抗拒这份恩典。

（二）加尔文主义主张人无法抗拒这恩典的，因此他们认为阿民念的说词无疑是救恩的完成乃是人的选择为关键性因素，那么接受救恩的人便是作了一个“善行”赚取救恩，那么人就可以帮助自己得救，人也可以夸口自义了。但阿民念解释这并非出于人的自救，而是有神先行的恩典。他认为人得救是因为在基督里重生的恩典，有了这个超自然的恩典，人才能在意志上倾向善的表现，这关键就在人在自由意志中是拒绝或是接受，而那些接受的人就可以称义。虽然他的主张是“神人合作说”，但阿民念把救恩的主动权是交在神的手里，所以在阿民念派的第三条信条中亚米念派仍然强调人自己没有那使他得救的信念，也没有自由意志的能力，人需要倚靠圣灵在基督里重生的恩典更新，这条主张便是刻意强调他们与伯拉纠主义或半伯拉纠主义的不同和对立。准确的说加尔文主义预定论并非单纯的宿命论，人仍需按着神所赐的良心的自由做出选择，而其本人也必须为此选择担负责任。神有所预定，但这是站在时间以外的角度讨论，而在受时间限制的人看来这就是自己的选择，所以会有人有自主选择权利的假象，本着良心和大多数人的得救经历说。圣灵对其的感动、改变、得救并非由其自由意志能以抵挡打消，而是切实地不可抗拒。人得救是只给预定中的人救赎还是人人都有机会得救赎？相较于加尔文主义派主张“有限的救赎”，阿民念主张的是“普世性的救赎”。阿民念认为：“神愿意万人得救，不愿一人沉沦。”在旧约和新约中父神和耶稣都有普世性的邀请，如果神只对预定的人给予救恩，那么神对世人的邀请就成为虚假。为了解决这个问题，“先行的恩典”这观念就非常重要，神不但毫不偏袒地赐下阳光雨水给所有的世人，叫日头照好人也照歹人，也把防堵罪恶的影响的恩典赐下，已成为所有人类良善的基础。神赐下足够的能力使世人能够选择顺服神，神既然赐下恩典给万人，当然也希望人人都能接受这救恩，因此根本不需要加尔文派所主张的神还另有特殊恩典赐下的主张。从阿民念的观点可以从他的著作《对毁谤的辩护文》得知一二，他认为：“信仰不是拣选的效果，但信仰是神在预知中要进行拣选的必要条件，赋予信仰的天命在拣选的天命之前。信心不纯粹是神的礼物，信心是一方面靠神的恩典，一方面自由意志的力量。”阿民念也认为这恩典是足够的，神把足够的恩典透过福音传给人，不管他们是谁（给予被拣选者，也给予不被拣选者）。如果一个人愿意，他可以决定相信或不相信，以致于得救或不得救，否则神就是在愚弄人类。就阿民念来说，就神的方面而言，这个救赎必然是普世性、无限性的。他认为人一旦堕落之后神就命定耶稣基督做为所有人类的救主，因为“神爱世人”，在神的爱和神的良善的前提下救赎临到所有借着基督悔改和相信的人，也就是所有的信徒，相反的是定罪也是在所有的不相信的人当中。

（三）但是对人的回应来说却是有限的，因为只有“一切信他的，不致灭亡，反得永生”。也就是说基督是为人人而死，但死的果效不是机械性地临到众人。基督在十字架上舍身只是使人有得救的可能，人若满足得救的条件（诸如信心或顺服）便可以得救，所以他们必须负起自己不信的责任。加尔文主义派认为这些经文所指的世人乃是指被神预定拣选的人，唯有这样了解赎罪才与圣经的代赎观念和三位一体的教义协调。假如基督真是承担神一切的忿怒，为罪人代替刑罚，那么赎罪的功效与赎罪的范围就能相配合。假如父神只拣选部分罪人得享永生，又假如圣灵只把基督的救恩施行在蒙拣选的人，那么基督在十字架上就只为蒙拣选的人而死。如此才能与父神及圣灵的计划相调和，使神的主权不置于被侵犯。人得救之后是否还有失去救恩的可能？这个问题牵涉到人得救是否是“一次得救，永远得救”的确据性，加尔文主义派主张“真信徒将永远不会丧失救恩”，同时加尔文主义派也解释关于背道者“失去信心”的问题。关于失去信心者是否能说他们原来的信心是假的， 这在改革宗已有公开的定论了。他们认为即便真信徒有暂时犯罪，但终必复归得救。阿民念派的主张仍是基于自由意志的抉择，神为所有的人安排救恩，但他所安排的只有在人出于自己的自由意志选择与神合作，并接受神所赐的恩惠时才有效，在决定性的一刻人的意志却是很重要的角色。除了得救之外信徒还要凭着继续持有信心来保守自己在恩典中的境况，凡是不能坚持信心的一样会沉沦灭亡。阿民念派认为：“救恩既是出于神，神为了让自由能够实现，必须得着一个完全自由而顺服的心。因为信心必须经过试验才能显出真实的信心，所以神把信徒也放在试验当中，按着个人信心的程度给予试验，并且也是为了他儿女的好处，而非要借着考验‘刷掉’某些人。而这个观点是从时间内的观点来看的，神再次自限不预见他们的未来。当然神不愿意让他的儿女在堕落而后灭亡，神也的确看顾保守他的儿女，但是成长和信心必须借着信心和自由来通过和完成。”如此看来阿民念派主张的信心不单是自由意志选择救恩的回应，也包括持守信仰的信心，神虽有能力把人拯救到底。但因为他认为救赎是有条件的，因为信与不信一大部分归因于人，神对于永生的承诺不会改变，然而人的信却会改变。然而对于加尔文这些宗教改革家来说信心最重要的一环就是得救的确据，加尔文派认为阿民念派的主张使得救所必须的信心，在他们看来完全是人自己的工作，既然是他自己的工作，所以在他里面就没有神的工作。他们也批评阿民念派的主张使人失去得救后的安全感，但阿民念派认为信徒当竭力自守，信靠神并确信神会保守才是真实的安全感。

（四）事实上阿民念派原来在抗辩文第五条中对这一个问题并没有下最后的结论，他所强调的是更多考虑此主张的可能性，期使信徒能够有绝对的把握去教训人。阿民念去世后依皮斯科皮乌斯及其他共四十六位阿民念的追随者共同编写了一份名为《抗辩》的文献，简述他们反对加尔文主义的五点反对立场，因此他们被称为“抗辩派”。 1618年荷兰亲王摩里斯下令逮捕所有抗辩派人士，当年的11月13日到1619年5月9日在多特召开改革宗历史上最大的会议，会中有荷兰、英国、德国、瑞士各地的改革宗教会，他们一致拒绝阿民念的教导，并订定“多特法规”。并针对阿民念主义抗辩的五大重点，将加尔文教义标准化为“TULIP”（郁金香）教义，并以比利时信条、海得堡信仰问答、多特法规作为改革宗教会信条和教义准则。会议之后他们迫害所有的阿民念主义者，不是被监禁、杀害，就是被逐出教会和国家。阿民念派至今仍然存在，在荷兰阿姆斯特丹还有一间神学院，他们在英国影响很深。约翰卫斯理就采纳亚米念主义成为循道会信条，他们也在福音派中影响甚深，也是美国基要福音派运动的一大力量。常有人从加尔文主义的观点去批判阿民念和阿民念主义者，当中包括改革宗一派不怀好意地去批判、污蔑。不过两者其实只是从不同的观点出发，加尔文主义重视神超然的主权，强调神预定的重要性，他们永恒性来思考逻辑上的神的天命秩序；阿民念主义派强调基督的救赎、神的爱和人的责任，所以以人类时间中神的自限解释，并强调其实在性，相对地也强调神创造人类给予的自由意志的重要性。在这自由中乃是一个限制范围里面的不受限制，这是阿民念派对自由意志的理解，也因为在加尔文主义强调神的至高主权观点下教会常常变得死气沈沈，正如阿民念所说：“我的教义目标是打造一个不至于使人呆如木石的恩典神学。”在现今的教会实践上因为阿民念主义的主张有利于福音的传布，所以福音派都是阿民念派的观点，甚至加尔文派中的一些教会为要广传福音，也有混进阿民念派的思想。在就信徒的体验来看强调祷告的教会也多倾向阿民念的主张，求主帮助人能够放下自己的意志来顺服神，所以阿民念的思想使信徒所感知的上帝并非冷冰冰、无动于衷的上帝，乃是一位愿意与人亲近、充满感情的上帝。 在圣经里支持阿民念主义的经文较多、分布也较广，不过对于两派的主张都有非常多的经文支持，在神的预定和人的自由意志两相看似矛盾的思想中信徒应当有一个平衡点，对于神主权的了解并非能够完全以理智臆想的。早期的传道人如宋尚节、王明道、林献羔、袁相枕等无一接受加尔文的预定论，都倾向阿民念主义的预知论。中国教会目前的主流还是阿民念主义，统称为福音派。当然华人界的阿民念主义与当初神学家的阿民念主义还是有一点区别的，倾向阿民念预知论的华人传道者和神学家很多坚信神的大能，采纳加尔文的一次得救永远得救。

美国禁酒令

（一）从1920年1月17日凌晨0时美国宪法第18号修正案“禁酒法案”（又称“伏尔斯泰得法案”）正式生效，根据这项法律规定时凡是制造、售卖乃至于运输酒精含量超过0.5%以上的饮料皆属违法。自己在家里喝酒不算犯法，但与朋友共饮或举行酒宴则属违法，最高可被罚款1000美元及监禁半年。 21岁以上的人才能买到酒，并需要出示年龄证明，而且只能到限定的地方购买，1920年1月2日禁止酿造和发售酒类的《沃尔斯特法令》在美国生效。长期以来舆论界强烈主张禁酒，至第二次世界大战开始时美国已有三分之二的州是“干”的，但是需要有一个全国性的法令来最终完成禁酒的使命。20世纪20年代美国国会立法颁布禁酒令理由就是酒是犯罪的根源，简单的说是妇女运动造成的。由于酗酒造成很多家庭暴力问题，为了保护妇女权益就实施禁酒令。而且酒在宗教上也和罪相联系，也是宗教组织所反对的。但是禁酒令反而造成私酒泛滥，很多人通过贩卖私酒中饱私囊。《了不起的盖茨比》中的主角盖茨比就是靠贩私酒发家的（虽然小说里没有明说，但是所谓药房就是指私酒坊，因为可以合法贩卖的酒精是医用酒精）。美国禁酒令是美国禁止酒精饮料的酿制、转运和销售的宪法修正案，工业资本家认为工人饮酒影响劳动纪律和生产效率，于是在他们施加压力的情况下国会于1919年颁布宪法第十八条修正案：“自本条批准一年以后凡在合众国及其管辖土地境内酒类饮料的制造、售卖或转运均应禁止，其输出或输入于合众国及其管辖的领地亦应禁止。”这一修正案也得到美国基督教新教徒的支持，因为他们有一种禁欲苦行、节俭自制的思想倾向，禁酒令符合他们的要求。但这修正案的实施引起非法酿造、出卖和走私酒类饮料的新的犯罪行为，禁而不止。而联邦及各州政府又需要以酒税补充其财政收入，1933年国会颁布宪法第二十一条修正案废止禁酒令。禁酒法案生效前一天道路上的运酒车络绎不绝，人们都赶着时间把酒运回家里收藏。到了晚上街道上空无一人，原来人们都聚在家里或其他公众场合举行最后一次合法的的“借别酒会”。一位参议员在晚餐会上举杯说：“今天晚上是美国人个人自由被剥夺的前夜。”这番话引来阵阵热烈掌声。

（二）美国人向酒宣战实始自他们立国之初，许多早期移民是出于宗教原因而抛弃欧洲故土，奔赴这片蛮荒的。这些被称为“清教徒”的美国创始者把他们的一腔宗教热情带过大西洋，使之成为美国民族形成中一个极为重要的因素，“清教徒”力主敬畏上帝、清廉度日者之谓也。至19世纪中期美国一些地方的居民开始诉之于法律手段约束贪杯之人，这个民间运动时起时伏。绵延不绝，终于在20世纪初掀起大潮。美国禁酒令是依据1919年1月16日批准的美国第18宪法修正案和1919年10月28日通过的沃尔斯泰德法来实行，在1920年1月16日第18宪法修正案生效日开始执行，由联邦禁酒探员（警察）执法，推行禁酒令的驱动力主要来自于共和党和禁酒党。戒酒运动组织也有希望禁酒的分支，这些组织在全国性禁酒开始前就已经给美国带来许多改变，在1905年的时候有三个州宣告酒是非法的，1912年增加到9个，到1916年时48个州里有26个禁止酒的买卖。虽然酒的贩卖已是非法，但仍然很容易可以在地下酒吧和其它地下组织买到。地下酒吧的名称源于买者须轻声说服看门人让他们进去，看门人的工作是过滤看起来像禁酒探员的人，探员们没有强行进入的职权，因此如果看门人不同意时他们就没办法进入，也有很多人留有私人吧台用来招待访客。大量酒品从加拿大经陆路或五大湖走私进来，还有从法国的圣皮耶与密克隆群岛，还有东岸甜酒经营走私线等。合法和不合法的家庭酿酒在禁酒令时期都很流行，家里可以合法酿造一定数量的葡萄酒和苹果酒。也有一些商业贩卖的葡萄酒，但只能从公卖局手中购买来供宗教仪式使用，特别是天主教和美国圣公会的圣餐，还有一些犹太教的仪式。卖“麦芽和蛇麻草”的商店在全国各地冒起，很多前酿酒厂转为贩卖从麦芽提炼出来的糖浆，表面上是为了烘焙和“饮料”的用途。美国禁酒令的限制只在于酒的制造、贩卖和运输，不包括酒的持有和饮用，因此在第18宪法修正案前就已经买或制造的酒在整个禁酒令时期都可以合法供应。也有不少含酒精产品酒精含量刚好在法定限制之下，稍微加工后这些产品可能可以和真的酒一样，其中一个叫淡啤酒，刚好在法定0.5%的限制之下。虽然差不多是无酒精，但它提供详细按部就班的教学说明书，告知买者什么是他们不应该做的，消费者因此可以很容易的按照提供的简单教学自己制造含酒精啤酒。1933年2月17日布莱恩法通过，将沃尔斯泰德法修正为容许3.2%酒精含量的饮料。同年12月5日第21宪法修正案通过，废止第18宪法修正案。

（三）很多1920年代的社会问题被归成禁酒时期问题，高利润、动辄使用暴力的酒品黑市的繁荣，敲诈勒索因为执法官员的腐败而盛行，烈酒的走私利润较高使得烈酒反而更为流行。执行禁酒令的花费很高，又失去来自酒品的税收（约5亿美元一年），使得国库大受影响，1933年第21宪法修正案通过而撤消禁酒令，这使得有组织犯罪因来自合法卖酒商店的低价竞争，几乎失去他们所有来自酒品黑市的利润，但不久后这些有组织犯罪就改为贩卖非法毒品。有一种观点认为黑市会兴旺是因为有非法的产品存在，因此有人将现代“向毒品宣战”与禁酒令时期相比，但也有人认为这种比较不正确。禁酒令对美国酿酒产业有显著的影响，禁酒令结束后之前存在的酿酒厂大约只有一半重新开始营业，许多小型的酿酒厂就此永久倒闭。因为主要只有大型酿酒厂得以存活，美国啤酒被批评为是缺乏个性、大量生产出来的日用品，许多啤酒评论家们对美国啤酒品质的下降和种类的减少感到悲叹，弗利次·梅塔格提倡的小型酿酒革命帮助美国酿酒业从后禁酒令的忧郁期醒来。禁酒时期是指美国历史上一段推行全国性禁酒的时期，一共持续13年10个月又19日。禁酒时期是指美国历史上一段推行全国性禁酒的时期，从1920年开始至1933年结束。美国宪法第十八修正案在1919年1月16日批准通过，1920年1月16日开始生效。禁酒令不但没有使得酒精的消耗减少，反而使得地下酿酒猖獗、无辜百姓沦为罪犯、执法官员收贿腐败、黑手党借由运贩私酒获得庞大利益。1933年12月5日第十八修正案被宪法第二十一修正案废止，禁酒时期一共持续13年10个月又19日。从1920年1月17日凌晨0时美国宪法第18号修正案“禁酒法案”（又称“伏尔斯泰得法案”）正式生效，修正宪法以达禁酒目的，决心不可谓不大、联邦政府执法也算积极有力，但从一开始禁酒之事便遇到巨大阻力。因为贪杯者颇多，他们当中的大多数平时只是浅尝辄止，并非酗酒之徒、酒罐子一下完全打破，大家一滴也喝不成，他们觉得有过激之嫌。这些人始则悻悻然，后则人前身后作些小手脚，偷饮几盅。如此一而再，再而三，涓滴成河，美国的禁酒大业也就难以维持了。更重要的是美国禁酒令带来严重的社会问题，禁酒令根本无法消除人们喝酒的欲望和需求，在正规市场被禁的同时地下黑市却得到飞速的发展。非法制造和买卖酒类制品带来的暴利深度挖掘酒贩子潜力，有人把福特汽车的中间掏空，有人用婴儿车来偷运葡萄酒和白兰地，有人在家里藏酒的地方安装假门。

（四）尤其严重的是在禁酒令实施之前因为没有财政依据，美国的黑社会波澜不兴，而在实施禁酒令之后依靠私酒贸易带来的暴利，美国的黑社会开始发展壮大。与此同时警察也日益腐败，犯罪率不断上升。禁酒运动将美国分成“湿的”和“干的”，甚至差点改变美国的两党制。民主党在禁酒问题上产生严重的分歧，故而在全国的影响力及支持度大伤。禁酒党脱颖而出，成为当时全国深孚众望、倍受拥护的党派。禁酒令实行后却没能如预期一样实现美国人道德情操的净化，市场上没有合法的酒类出售了，秘密酒馆取代合法酒馆，酒的走私活动由于获益甚丰而日渐猖獗。至30年代初即美国禁酒令颁布10年之后许多美国人开始呼吁解除禁令，当时正值美国经济大危机，全国上下惶惶不可终日，美国人希望飘香的美酒能缓解他们紧张忧虑的心情，唤起他们对新生活的渴望，希望重启的酿酒业、售酒业能刺激深陷危机中的经济，使之早日复苏。1932年民主党总统候选人富兰克林·罗斯福把开放酒禁作为其竞选纲领之一，获得美国人民的支持。1933年2月美国国会通过第二十一条宪法修正案，该修正案也分三款，第一款规定：“美利坚合众国宪法修正案第十八条现予废除。”第二款规定：“在合众国任何州、准州或属地内凡违反当地法律为在当地发货或使用而运送、或输入致醉酒类均予以禁止。”第三款规定：“本条除非在国会将其提交各州之日起七年以内由各州修宪会议依本宪法规定批准为宪法修正案，不得发生效力。”第二年随着犹他州作为第三十六个州签署此弛禁法案，美国的禁酒令便正式明令废止，曾经轰轰烈烈的禁酒运动也随之结束。由于上述种种问题，至20世纪20年代末即美国禁酒令颁布约10年之后许多美国人开始呼吁弛禁。或许是因为那时正值美国经济大危机，全国上下惶惶不可终日，禁酒之事更显得多此一举。1932年民主党人富兰克林·罗斯福竞选总统即把开放酒禁作为其政纲之一，1933年2月美国国会通过第二十一条宪法修正案以取消禁酒之第八修正案，次年随着犹他州作为第三十六个州签署此弛禁法案，美国的全国性禁酒便寿终正寝。虽然禁酒作为国策在美国早已成为明日黄花，但地方性的禁酒及其它有关措施却并未绝迹，直到1966年美国的一些州仍然实行禁酒政策。

独立宣言

（一）《独立宣言》是北美洲十三个英属殖民地宣告自大不列颠王国独立并宣明此举正当性之文告，1776年7月4日本宣言由第二届大陆会议于费城批准，这一天后成为美国独立纪念日。宣言之原件由大陆会议出席代表共同签署，并永久展示于美国华盛顿特区之国家档案与文件署当中，此独立宣言为美国最重要的立国文书之一。7月4日是决议采用宣言的日期，之后进行印刷，议会代表们大多采用1776年8月2日签署本宣言。《独立宣言》由四部分组成：第一部分为前言，阐述宣言的目的；第二部分阐述政治体制思想，即自然权利学说和主权在民思想；第三部分历数英国压迫北美殖民地人民的条条罪状，说明殖民地人民是在忍无可忍的情况下被迫拿起武器的，力争独立的合法性和正义性；第四部分也就是在宣言的最后一部分，美利坚庄严宣告独立。在整个18世纪60年代和18世纪70年代之间英国和其北美殖民地之间的关系日益紧张，英国议会对殖民地不断征税，但在议会中却没有殖民地的代表。英国议会分别颁布《糖税法》（1764年）、《印花税法案》（1765年）、《汤森税法》（1767年，又称《汤森法案》），引发殖民人民的反抗。英属北美十三殖民地与大不列颠王国之间紧张关系持续升高，终在1775年爆发列克星敦和康科德战役（莱克星顿枪声），成为美国独立战争之先声。彻底独立一开始只是少数人的想法，直到强力压制殖民地自治的不可容忍法案通过后大不列颠母国为压迫者的观点方日益广布，马萨诸塞殖民州在1774年之沙福克决议与托马斯·潘恩于1776年出版之小册《常识》等文告更加掀起反不列颠之风潮。托马斯·潘恩的《常识》这本不到50页的小册子中以简练而生动的语言准确地回答北美殖民地人民所关心的问题，并从一个全新的角度指出北美殖民地独立的必要性。托马斯·潘恩呼吁：“殖民地人民必须与英国一刀两断，建立自己的共和国。”他强调真正的权力必须而且只有来源于人民，托马斯·潘恩的思想代表美国革命中激进派的主张。他的理论激励更多的北美殖民地人民，特别是中下阶层的人民，坚定地投身于独立战争，至此战争已转向为争取殖民地的独立。独立宣言是一份由托马斯·杰斐逊起草，并由其它13个殖民地代表签署的最初声明美国从英国独立的文件。早在独立前的一百多年间欧洲启蒙思想就开始在北美传播，为《独立宣言》的发表奠定理论基础。在欧洲启蒙思想的熏陶下北美殖民地也产生自己的启蒙思想家，代表人物是本杰明·富兰克林和托马斯·杰斐逊，他们反对奴隶制，主张人民享有自由、平等的权利，并且喊出“没有代表权，就不得征税”的口号。这句口号原本是英国政治的基本原则，在英国贵族与王室的斗争中使用过，但独立战争期间被殖民者用来捍卫自己的权利。

（二）1776年6月7日在第二届大陆会议的一次集会中弗吉尼亚自治领的理查德·亨利·李提出一个议案，即李氏决议文，决议文中写道：“我们以这些殖民地的善良人民的名义和权力，谨庄严地宣布并昭告：这些联合殖民地从此成为、而且名正言顺地应当成为自由独立的合众国，它们解除对于英王的一切隶属关系，而它们与大不列颠王国之间的一切政治联系亦应从此完全废止。”（兹决议：合众殖民地亦应为自由独立之国家，其免除自身对不列颠王室之拥戴，其与大不列颠国之一切政治联系亦应为彻底无效）。6月10日大陆会议指定一个委员会草拟独立宣言，实际的起草工作由托马斯·杰斐逊负责。1776年6月11日大陆会议任命一个“五人委员会”起草一份宣言，该委员会由康涅狄格殖民州的罗杰·谢尔曼、宾夕法尼亚殖民州的本杰明·富兰克林、弗吉尼亚殖民州的托马斯·杰斐逊、马萨诸塞殖民州的约翰·亚当斯和纽约殖民州的罗伯特·利文斯顿组成，聚集起草合宜之文告以宣示独立之决心。五人委员会决议，宣言由托马斯·杰斐逊独立起草后对富兰克林与亚当斯展示，富兰克林一人即至少修订其中48处，杰斐逊后据此誊录一份修订版。宣言委员会从1776年6月11日开始工作，直到1776年7月5日《独立宣言》发表的那一天。五人委员会于1776年6月28日首次向大陆会议提交该文件，7月2日正式宣告独立。7月4日独立宣言获得通过，并分送十三州的议会签署及批准，这十三个州分别是新罕布什尔州、马萨诸塞州、罗得岛州、康涅狄格州、纽约州、新泽西州、宾夕法尼亚州、特拉华州、马里兰州、弗吉尼亚州、北卡罗来纳州、南卡罗来纳州、佐治亚州。威廉与玛丽学院毕业的杰斐逊曾写道《独立宣言》是“吁请世界的裁判”，自1776年以来《独立宣言》中所体现的原则就一直在全世界为人传诵。美国的改革家们不论是出于什么动机，不论是为了废除奴隶制，禁止种族隔离或是要提高妇女的权利，都要向公众提到“人人生而平等”。不论在什么地方，当人民向不民主的统治作斗争时他们就使用杰斐逊的话来争辩道，政府的正当权力是经被统治者同意所授予的。《独立宣言》由四部分组成：第一部分为前言，阐述宣言的目的；第二部分高度概括当时资产阶级最激进的政治思想，即自然权利学说和主权在民思想；第三部分历数英国压迫北美殖民地人民的条条罪状，说明殖民地人民是在忍无可忍的情况下被迫拿起武器的，力争独立的合法性和正义性；在宣言的最后一部分中美利坚庄严宣告独立。《独立宣言》并非1776年7月4日签署的，7月4日是决议采用宣言的日期，之后进行印刷，议会代表们大多于1776年8月2日签署本宣言。《独立宣言》包括三个部分：第一部分阐明政治哲学，即民主与自由的哲学，内容深刻动人；第二部分列举若干具体的不平等事例，以证明乔治三世破坏美国的自由；第三部分郑重宣布独立，并宣誓支持该项宣言。

（三）在第一部分中《独立宣言》阐述的政治哲学主要是自由和民主内容，包括人人平等、天赋人权等等以及政府的组成和社会契约等内容。并且对于英国政府的行为时从哲学的角度给予抨击，这主要得益于启蒙思想的传播。殖民地比较宽松的社会民主气氛给启蒙思想的传播提供外部的社会条件，殖民地人民渴求自由、进取精神是启蒙思想传播的内在动力，到独立战争前夕启蒙思想已经深入到人民群众之中。一切的政治宣言都要从哲学和文化中找到依据，《独立宣言》也是这样，在为革命斗争阐述理论依据的同时这部分内容也是在对广大的人民做出动员。在第二部分中《独立宣言》列举共29款事例来证明乔治三世和整个英国政府对于北美殖民地的迫害，其中有15款是有关立法和司法方面的，这说明法律方面的相关权利是北美殖民地所争取的最为主要的权利。法律在西方社会具有无可比拟的权威性，而北美殖民地的人民绝大多数都是来自于英国本土和欧洲国家的。在社会生活中法律的神圣性和权威性也深入到每个人的内心，所以立法权和司法权被摆在最重要的位置上。由此也可以看出北美殖民地人们此前也曾经进行许多形式相对温和的斗争，但是英国国王和政府的镇压也不断的加强，最终形式温和的斗争被暴力革命所取代。《独立宣言》第二部分的其余条款涉及其他的方面，包括经济、军事等各个方面对于殖民地的迫害，总体说来《独立宣言》的第二部分中列举的各项事例都证明英国国王和政府对于北美殖民地镇压的政策。由此可以看出英国希望北美的殖民地可以和其他的海外殖民地一样成为国王统治下的忠实臣民，成为本土的原料产地和消费市场。但是由于北美殖民地人民的素质普遍较高，加之很好的保存英国旧有的议会传统和民主传统，所以英国的政策在北美殖民地受到强烈的抵制。如果按照当时的情况来分析时英国的统治者答应全部或者大部分北美殖民地人民的要求的话，独立和革命是完全能够避免的。通过对于这29款事例的分析，不难看出北美殖民地最初并不否认自己是英国的公民，充其量是“自治的公民”，而要求的自治权力也是相对来说比较少的，这一点从1774年费城第一届大陆会议中可以看出。大陆会议要求英国政府撤消高压法令，要求自治，但是并没有提出独立的要求。1751年富兰克林在谈到英国时把英国比作“一个聪明而善良的母亲”，把大英帝国说成是一个“大家庭”。1760年代中期尽管北美殖民地人民对英国议会不断征税的做法极为不满，但那时殖民地人民谈论更多的不是独立，而是如何在殖民地与宗主国之间建立一种理性、合理的关系，即让殖民地在英国议会中拥有某种形式的代表权。遗憾的是英国国王和政府选择错误的方式，以武力作为对北美殖民地人民要求的回应，最终酿成革命。

（四）在第三部分中《独立宣言》郑重的立誓，宣布美国的独立。宣誓的誓词以基督教和契约理论作为依据，体现出北美殖民地人民已经在语言、宗教信仰、社会思想的基础上达到同一。崭新的美利坚民族已经宣告诞生。尽管满篇都是关于自由的宣言，但有一句话的地位远比其他重要：“但是当大量出现滥用权利、巧取豪夺，始终追求同一目标，表明政府企图把人民至于专制暴政之下时他们有权利、有义务抛弃这样的政府，为他们以后的安全提供新的守卫。”委员会的成员由康涅狄格的罗杰·谢尔曼、宾夕法尼亚的本杰明·富兰克林、弗吉尼亚自治领的托马斯·杰斐逊（第三任总统）、马萨诸塞的约翰·亚当斯（第二任总统）和纽约的罗伯特·利文斯顿组成，并被组成以起草合适的宣言。杰斐逊在起草宣言过程中发挥重要作用，在宣言被大陆会议采纳以前大陆会议对杰弗逊的草稿作了重大改动，在刑事法庭上被重写，特别是在佐治亚和南卡罗来纳代表们的坚持下删去他对英王乔治三世允许在殖民地存在奴隶制和奴隶买卖的有力谴责，其中一个被移除的篇章涉及奴隶制度。本杰明.富兰克林（1706—1790）是资本主义精神最完美的代表，18世纪美国最伟大的科学家和发明家，著名的政治家、外交家、哲学家、文学家和航海家以及美国独立战争的伟大领袖。他一生最真实的写照是他自己所说过的一句话：“诚实和勤勉应该成为你永久的伴侣。”他是一位优秀的政治家，是美国独立战争的老战士。他参加起草《独立宣言》和美国宪法，积极主张废除奴隶制度，深受美国人民的崇敬。他是美国第一位驻外大使（法国），所以富兰克林及其他的著作在世界上也享有较高的声誉。1790年4月17日夜里11点富兰克林溘然逝去，他靠印刷起家，后来就连他的墓碑上也只刻着：印刷工富兰克林。托马斯·杰斐逊在历任美国总统智商排名中排在第二位，他同时也是《独立宣言》的主要起草人，美国开国元勋中最具影响力者之一。除了政治事业外杰斐逊同时也是农业学、园艺学、建筑学、词源学、考古学、数学、密码学、测量学与古生物学等学科的专家，又身兼作家、律师与小提琴手，还是弗吉尼亚大学的创办人。许多人认为他是历任美国总统中智慧最高者，他在任期间保护农业，发展民族资本主义工业。从法国手中购买路易斯安那州，使美国领土近乎增加一倍。理查德·亨利·李（1732年1月20日—1794年6月19日）是著名政治家、演说家，1774年李作为弗吉尼亚自治领出席在费城举行的第一届大陆会议的代表团团长，为英属美洲殖民地人民准备演讲，并为大不列颠人民准备第二次演讲，这是当时最有影响力的文件之一。

（五）会议期间他接受许多重要委员会的任命，1776年6月7日根据弗吉尼亚议会的指示，李在第二届大陆会议上提出以下著名的决议《李氏决议文》（《李决议》）：（1）这些联合的殖民地现在是、而且理应是自由和独立的国家，它们不再效忠英国王室，它们与大不列颠王国之间的一切政治联系现在是、而且应该完全消失；（2）采取最有效的措施来建立外国联盟是有利的；（3）准备一份邦联计划，并将其传达给各个殖民地，供其考虑和批准。在对第一项决议进行三天的辩论之后大陆会议决定将对该决议的进一步审议推迟到7月1日，但同时应任命一个委员会来起草一份《独立宣言》。由于李的妻子生病，他未能成为起草委员会的成员，但他的决议于7月2日获得通过，两天后《独立宣言》获得通过，理查德·亨利·李签署《独立宣言》。美国的独立宣言受1581年荷兰共和国宣告独立之影响，吁求誓绝，苏格兰王国于1320年的阿布罗斯宣誓作为史上第一次的独立宣言毫无疑问也具有影响力。杰斐逊个人曾制作弗吉尼亚人权宣言，于1776年见采。独立宣言受美国共和主义精神所影响，即以之为自由权之基本架构。另外宣言中也反映启蒙时期的哲学，包含自然律、自决、与自然神论等观点。宣言中的理想甚至其中一些片断直接引用英国哲学家约翰·洛克之著作，尤其是其以“文明政府之真实起源、范畴与终结之各项专论”为题之政府二论，其论文中洛克拥护由受统治者成立政府之信念。洛克写道：“人类拥有天赋人权。”其他独立宣言所受到的影响包括阿尔杰农·西德尼之演讲与著作天助自助者以及托马斯·潘恩。据杰斐逊之理念时独立之目的为非为寻找前此未有之新原则，或新论述，而是置事物之常理于世人眼前，以简洁之语句搏取赞同，并使之以我等受迫之立场自我判断。若干史家相信独立宣言曾用以作为宣传工具，即美国人尝试为其叛英行为立说，以说服不愿起事之殖民地加入，并对可能施以援手之外国建立正当性。独立宣言亦曾用以结合大陆议会之成员，大多数的签署人都明白自己签的是与革命事业成功与否息息相关的生死状，而本宣言缩短革命与成功之距离。或如本杰明·富兰克林所挖苦的：“我等而今务须生死与共，否则定遭个别处决。”独立宣言包含多名美国开国元勋之基本理念，其中若干日后获编入美国宪法中。1848年赛尼卡福尔斯会议的《感伤宣言》以此为本，日后越南与罗得西亚等国之独立宣言亦本诸于此。在美国中独立宣言经常为日后之政治性演说所引用，如亚伯拉罕·林肯之堡葛底士堡演说、与马丁·路德·金博士之著名演说《我有一个梦想》。

（六）独立宣言也激励人权和公民权宣言，即法国大革命中的根本宣言之一。17、18世纪欧洲启蒙运动的思想家宣扬的天赋人权，社会契约，自由、平等、民主和法治，三权分立等思想原则成为《独立宣言》的理论来源。英属北美殖民地资本主义经济的发展为《独立宣言》的发表奠定物质基础，英属北美殖民地民族民主意识的不断增强，是《独立宣言》发表的内在动力。而独立战争爆发后争取民族独立成为北美人民的首要任务，在此形势下《独立宣言》的发表已是人心所向。1776年7月4目在人民群众的强力推动下第二届大陆会议通过由杰斐逊等人起草的《独立宣言》，《独立宣言》的中心思想是宣布美国独立，它深刻地阐述资产阶级民主主义原则：平等学说：宣言明确认为平等应包括政治平等和经济平等，这是针对英国殖民者的政治压迫和经济剥削而提出的，虽有空想成分，但具有反封建的革命进步意义。天赋人权学说：宣言继承并发展洛克的天赋人权学说，把人们追求幸福的权利明确写入。宣言指出：“人人生而平等，他们都被他们的造物主赋予某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”这一观点提高人民的地位，承认个人的尊严，从理论上摧毁封建专制主义存在的基础。把人们的自然权利由原来的“财产权利”上升到“追求幸福”这一新的高度上，把促进人民的幸福当成是政府的主要目的，它打破否定现世生活而把希望寄托在天堂或来世的中世纪宗教观念，这是现代政治理论上的一次重要革命。主权在民学说：宣言指出：“人民是主权者，政府的一切权利来自人民，政府是服从人民意志的，是为了人民幸福和保障人民权利而存在的，即政府的正当权力系得自被统治者的同意。”人民革命权利学说：宣言写道：“如果遇有任何形式的政府变成损害这些目的的，那么人民就有权利来改变它或废除它，以建立新的政府。”这说明政府一旦成为祸国殃民的压迫者，人民就有权利发动起义或革命来推翻它，《独立宣言》发表后对当时的美国产生重大的影响。《独立宣言》的全称是《北美十三国联合一致的共同宣言》，宣言宣布各殖民地已是拥有主权的独立国家，从此切断与英国的一切从属关系，这反映北美广大人民的共同心声。因此《独立宣言》的发表极大地动员一切革命力量，大大鼓舞北美人民的斗志，成为北美人民争取独立的旗帜，对争取独立战争的胜利起了巨大推动作用。

（七）《独立宣言》也是一篇著名的资产阶级革命文献，它提倡资产阶级的自由、平等和主权在民思想，否定封建等级制和专制统治，否定英国对殖民地统治的合法性。宣言凝集北美先进分子的思想，它所体现的革命精神对独立战争进程具有巨大的鼓舞和指导作用。《独立宣言》正式向全世界宣告美国脱离英国而独立，这标志着北美独立战争进入一个新的阶段，即把反抗英国殖民统治的武装斗争同争取民族独立的伟大的正义事业联系起来。美国独立日被定为1776年7月4日，《独立宣言》作为美国立国精神的最重要的文献之一，深深地影响美国未来的发展。自1776年以来“人人生而平等”作为美国立国的基本原则，作为人们的信念和理想，一直为后人所传颂。美国正义的社会改革者在社会的各个历史阶段中不论是为了废除奴隶制、禁止种族隔离或是要提高妇女的地位都要提到这一理想，不论在什么地方中当人民向不民主的统治作斗争时他们就要用《独立宣言》作为最有力的思想和武器，这有力地推动美国民主化的进程，对美国政治生活产生经久不衰的影响，宣言体现的民主思想激励一代又一代美国人为之奋斗。《独立宣言》推动世界历史的发展，《独立宣言》最重要的作用是将欧洲启蒙运动时期产生的天赋人权和社会契约思想转化为现实政治的原则，它标志着美洲和人类历史上一种新的政治生态环境的开端。《独立宣言》是一个伟大的历史文件，它在人类历史上第一次以国家的名义宣布人民的权利为神圣不可侵犯的。它比法国的《人权宣言》早13年，由于它是最早的阐明天赋人权的政治纲领，因此马克思称它是“第一个人权宣言”。《独立宣言》充满着革命精神，在人类历史上第一次以政治纲领的形式宣告民主共和国的原则，彻底摧毁封建专制主义的理论根基，将人民主权首次贯彻到新兴资产阶级的建国实践中。它直接影响1789年的法国大革命，推动整个欧洲的反封建斗争，也给拉丁美洲和亚洲民族独立运动以巨大推动力。宣言所体现的民主共和思想也使中国资产阶级思想家受到启迪和鼓舞，为辛亥革命爆发奠定思想基础，推动中国民族解放运动的发展。《独立宣言》草案中明确反对奴隶制，但在大陆会议表决时由于左治亚和南卡罗来纳代表们的坚决反对，删去对英王乔治三世允许在殖民地存在奴隶制和奴隶买卖的有力谴责，反映资产阶级革命的局限性。宣言虽然指出“人人受造而平等”的原则，但在当时宣言所标榜的自由平等权利只能是资产阶级的权利，反映资产阶级的阶级本质，是为资本主义制度服务的。

约翰·亚当斯

（一）约翰·亚当斯（1735年10月30日－1826年7月4日）是美国第一任副总统（1789年－1797年），其后接替乔治·华盛顿，成为美国第二任总统（1797年－1801年），同时也是第一位由总检察长带领宣誓的美国总统。约翰·亚当斯是清教徒移民约翰和普里希拉·奥尔登的玄外孙，他的祖母是汉娜·巴斯（1667~1705）。亚当斯的祖辈中第一位来到殖民地的是他的高祖父亨利·亚当斯，是个农民和麦芽制造者。1640年他与妻子伊迪斯·斯夸尔·亚当斯以及九个孩子离开英格兰的萨默塞特郡，来到马萨诸塞州的布雷茵特里定居。亚当斯的父亲叫约翰·亚当斯，是个农场主兼皮匠。作为社区的骨干分子的他在布雷茵特里做出各种贡献，担任过民兵中尉、市镇委员会委员、治安官、收税员以及教堂执事，父亲的榜样使亚当斯在年轻时就树立远大的抱负。1735年10月30日亚当斯出生于马萨诸塞州布雷茵特里的家宅中，约翰·亚当斯在布雷茵特里的童年生活是一种无忧无虑的生活，他喜欢制作玩具船、放风筝、玩铁环、打弹子、扔套圈、摔跤、游泳。亚当斯身材不高，约168cm。他年轻时矮壮，中年后圆而胖，有敏锐的蓝色眼睛和纤细的棕色头发。1751年约翰进入哈佛学院学习，那个时候学习名次不是根据学生的学习成绩，而是根据学生家庭的社会地位来排列。亚当斯出身体面，但地位低微，所以在1755届的24名学生中排名第15位，稍低于中等。1755年他从哈佛学院毕业并获得文学士学位，之后在马萨诸塞的伍斯特向詹姆斯·普特南学习法律，1758年11月被接纳进入马萨诸塞州律师公会，1764年10月25日在马萨诸塞州魏茂斯的新娘父母的家中28岁的约翰·亚当斯与19岁的阿比盖尔·史密斯成婚。阿比盖尔·史密斯生于1744年11月23日，是威廉·史密斯牧师与伊丽莎白·史密斯的三个女儿中的二女儿，也是马萨诸塞州立法委员约翰·昆西上校的外孙女。自从1758年在马萨诸塞州做律师以来亚当斯经营着自己在波士顿的律师事业，也曾担任过公路测量员和布雷茵特里的市镇委员会官员等地方职务。1768~1769年在他承办的第一桩著名的案件里约翰·汉考克被指控未交纳关税便向波士顿港走私葡萄酒，亚当斯成功地为他做了无罪辩护。1770年亚当斯代表波士顿入选州议会（下院），担任州议会的法律顾问。1773年被州议会推选进入总督委员会（上院）任职，然而他的当选遭到皇家总督的否决。亚当斯赞赏波士顿茶党案，认为这是反抗英国殖民地政策的恰当策略。1774年亚当斯被推选为马萨诸塞州的代表，参加大陆会议，致力于把早期的抗英基地扩大到南部的殖民地。为了达到这个目的，他提名乔治·华盛顿担任大陆军总司令。

（二）他曾在外联机密委员会中任职，负责寻求外国的资助，这个委员会负责《独立宣言》的起草工作，起草工作由托马斯·杰斐逊完成的。亚当斯也担任过战争与军械委员会的主席，除了杰斐逊以外他是惟一一位签署过《独立宣言》的总统。约翰·亚当斯素来热衷政治，他是美国独立运动的主要领导人之一，与华盛顿和杰斐逊一起被誉为美国独立运动的“三杰”。在美国独立战争期间他临危受命，出使法国和荷兰，参与缔结和平协定，使这两个当时主要的欧洲大国站在正为独立而苦苦拼争的美国一边，打破英国殖民主义者将这个新生的国家扼杀在摇篮里的企图，为不被当时绝大多数国家所承认的初生的美国争得极其宝贵的物质和道义援助。为此英国人将其视为仅次于美国开国元勋华盛顿的第二号“邪恶人物”，必欲除之而后快。在他出使欧陆期间英国人派出的刺客对他穷追不舍，多次锁定他那桀骜不驯的身影，但都被机警过人的他一一设法摆脱。他出色地完成自己的使命，为新生的美利坚合众国打开外交局面。作为美国独立运动最重要的领导人之一，老亚当斯在独立战争后被选为第一和第二届国会议员。1789年至1797年老亚当斯在开国元勋华盛顿的班底中连任两届副总统，1797年3月他在大选中以微弱优势击败自己在独立战争中的老战友托马斯·杰斐逊，成为第二届美国总统。老亚当斯回忆华盛顿把总统大权交给他的一瞬间时有这样一段话：“我想我知道他的真实想法：‘噢！你接任了，我解脱了！看我们谁更开心！’”老亚当斯很快就知道答案，他面对的是比华盛顿更多的困扰。美国开国元勋之一的本杰明·富兰克林因与老亚当斯政见不合而指责他是“该死的美国暴君”、“一个全人类都应该诅咒的恶棍”，他嘲笑身躯肥胖的老亚当斯是“圆球”，说他长个“一英尺半高的肚子”。在老亚当斯的任期内因为两个重要因素的影响，美国开国元勋们最初的梦想——建立一个超然于政党之外的纯洁的政治体系——彻底破灭了，原因之一是多数原则，原因之二是法国大革命。多数原则要求联合，越稳定越好，因而政党是不可或缺的，法国大革命则在意识形态上分化这种联合。以老亚当斯为首的联邦党人面对以杰弗逊为首的共和党人的挑战时牢牢地把持着权力，1798年老亚当斯提出移民和言论法案，试图在法律上阻止共和党人在新移民中招募支持者。和预料中的一样，这些措施引起轩然大波。但老亚当斯最严重的危机不是来源于共和党人的崛起，他与自己的密友和政治上坚定的支持者、美国开国元勋之一的汉密尔顿闹僵了，他轻蔑地称汉密尔顿为“苏格兰小贩的乳臭未干的私生子”，汉密尔顿则写了本小册子指责老亚当斯的不足。汉密尔顿的倒戈令共和党人大喜过望，把他的小册子称为“天上掉下来的馅饼”。

（三）杰弗逊高兴地意识到共和党人很可能取得绝对的胜利，他猜对了，联邦党人的内部分裂给共和党和杰弗逊可乘之机，从而使杰弗逊在1800年的总统选举中获得胜利。1800年11月老亚当斯完成一件在美国历史上影响深远的大事，把首都从费城迁到华盛顿，使自己成为首位入主白宫的总统。但天有不测风云，在几天后举行的大选中老亚当斯以几乎同样的劣势败给杰弗逊，形势的逆转来得太快、太猝不及防了，老亚当斯还没把白宫椭圆形办公室的椅子焐热呢。大选失败的老亚当斯表现出君子风度，他真诚地向杰弗逊道贺，毫不“恋栈”地离开自己一手打造的白宫，回到老家昆西市，并在此度过他的余生。老亚当斯除了为国家的独立做出杰出贡献之外他的另一傲视群伦的成就是为美国培养另一位总统，在有生之年里他亲眼看到儿子成为第六任美国总统，把亚当斯家族的足迹又一次延伸到他亲手创建的白宫之中。1826年7月4日（即独立宣言获正式采用的50周年纪念）约翰·亚当斯逝于昆西市的安宁庄园，其著名之遗言为“托马斯·杰斐逊还活着吗？”实际上他的早年政敌、晚年老友托马斯·杰斐逊早他数小时已然撒手人寰，但约翰·亚当斯直至逝世前并不知情。亚当斯出生于1735年的马萨诸塞海湾殖民地，1772年被选为马萨诸塞州众议员，1774年参加第一次大陆会议，1775年参加第二次大陆会议，1776年参加《独立宣言》五人起草委员会。1777年出使法国，1778年返国参加宪法起草工作，是《独立宣言》的起草人之一。革命战争期间他作为外交官服务于法国和荷兰之间，并且帮助谈判和平条约。从1785年到1788年他是詹姆士法庭的部长，在乔治·华盛顿下被选举为副总统，当亚当斯成为总统时法国和英国之间的战争引起巨大困难给美国两个党派之间造成纷争。亚当斯派出三个官员去法国，在1798的春天抵达，法国外交部长塔列朗拒绝与他们谈判，除非他们支付相当可观的贿赂。亚当斯把这份带有侮辱性的报告递交国会，参议院打印相应的信件，其中Frenchmen被作为X、Y和Z提交。国会拨款完成3艘新护卫舰，并且建造添加船只，并且审定一支临时的军队。它同样经历一些外国的和煽动性的言论，打算使国外代理人害怕而抑制住共和党人编辑的攻击。亚当斯总统没有发表战争宣言，但是敌对在海上开始了。最初美国船只几乎无防备于法国的武装民船，以1800名武装好的商人和美国军舰清扫海路。尽管几次光辉的海上胜利，但战争依旧延续下去。此后法国似乎对战争不感兴趣，而亚当斯成为一名受到尊敬的特使，长时间的谈判类似一场战争。在华盛顿担任八年总统期间他一直任副总统，1796年当选为总统。

托马斯·杰斐逊（上期）

（一）托马斯·杰斐逊（1743年4月13日－1826年7月4日）是美利坚合众国第三任总统（1801年——1809年），同时也是《美国独立宣言》主要起草人，美国开国元勋之一，与乔治·华盛顿、本杰明·富兰克林并称为美利坚开国三杰。1743年4月13日托马斯·杰斐逊出生于弗吉尼亚州阿尔贝马尔县夏洛茨维尔一个富足兴旺之家，在十名手足间排行第三（有两名小产）。1748年托马斯·杰斐逊在吐卡霍进入英语学校开始上学，1752年托马斯·杰斐逊进入苏格兰教士威廉·道格拉斯所经营的道格拉斯拉丁语学校，学习拉丁文、古希腊文以及法文。1757年托马斯·杰斐逊的父亲去世，留下一大笔遗产：近八千英亩土地和一百余名奴隶。根据父亲的遗嘱时杰斐逊成年后将成为这笔产业的主要继承人：约五千英亩（约20平方公里）的土地及数十名黑奴。父亲在遗嘱中还特别叮嘱杰斐逊要接受最好的教育。1757年托马斯·杰斐逊进入詹姆斯·莫里牧师的学校就读，在这里杰斐逊主要学习语言、古典文学及舞蹈等科目。虽然有所获益，但他不满意莫里先生刻板的教学方式，遂萌生进入威廉斯堡的威廉与玛丽学院学习的念头。1760年3月25日托马斯·杰斐逊进入威廉斯堡的威廉与玛丽学院哲学系学习，在校期间威廉·斯摩尔教授对杰斐逊产生巨大影响，斯摩尔的主业在自然科学方面，但人文社会科学方面的学识也相当渊博。从他的身上杰斐逊不仅学到科学知识，而且掌握科学的思维方法。1762年托马斯·杰斐逊从威廉与玛丽学院毕业，随后进入乔治·威思的律师事务所学习法律。1765年3月英国政府颁布印花条例的消息传到北美殖民地，5月托马斯·杰斐逊到弗吉尼亚议会听帕特里克·亨利做反印花条例的演讲，深受影响。1766年托马斯·杰斐逊取得弗吉尼亚州的律师资格，1769年3月托马斯·杰斐逊当选为弗吉尼亚州议员。同年在反对 《汤森法案》的斗争中托马斯·杰斐逊与乔治·华盛顿、帕特里克·亨利、理查德·亨利·李是主要领导者，同年在自家的土地上开始建造蒙蒂塞洛庄园。1770年2月1日托马斯·杰斐逊位于夏洛茨维尔的家发生火灾，房屋和藏书被烧。1773年4月与帕特里克·亨利等人成立弗吉尼亚通讯委员会，进行反英斗争。1774年7月托马斯·杰斐逊出席弗吉尼亚第一次人民代表大会，同年撰写《英属美洲权利概论》，引领维吉尼亚地方议会走向国会。1775年3月托马斯·杰斐逊出席弗吉尼亚第二次人民代表大会，当选为大陆会议候选代表。6月到费城参加第二届大陆会议，期间与约翰·迪金森共同起草对英《必须采用武力宣言》，8月当选为大陆会议代表。1776年3月为弗吉尼亚州起草宪法，6月当选为《独立宣言》起草委员会委员，并提交《独立宣言》草案。7月4日大陆会议通过《独立宣言》，10月出席弗吉尼亚议会，向弗吉尼亚议会提交废除限定继承法的法案。

（二）1777年托马斯·杰斐逊起草弗吉尼亚宗教自由法案（1786年才通过），1779年6月托马斯·杰斐逊当选为弗吉尼亚州州长，同年他在弗吉尼亚州议会上提出《关于进一步普及知识的法案》。1780年托马斯·杰斐逊连任弗吉尼亚州州长，同年他将弗吉尼亚州州治由威廉斯堡市迁移至里士满。1781年1月英军入侵弗吉尼亚州，托马斯·杰斐逊命令民兵抗击英军侵略。6月州长任期届满，12月弗吉尼亚州议会表彰托马斯·杰斐逊在州长任期内的政绩，而杰斐逊则开始撰写《弗吉尼亚纪事》。1783年6月托马斯·杰斐逊当选为国会议员，期间他向国会提交一系列重要法案。1784年5月托马斯·杰斐逊与约翰·亚当斯、本杰明·富兰克林一起被任命为与欧洲各国签订友好通商条约的谈判代表，9月安排出版《弗吉尼亚纪事》。1785年5月托马斯·杰斐逊被国会任命为美国驻法公使，1786年3月托马斯·杰斐逊赴伦敦会见约翰·亚当斯，5月返回巴黎。1787年9月托马斯·杰斐逊同意美国制宪会议通过联邦宪法，1789年9月托马斯·杰斐逊被提名为美国国务卿，随后他离开巴黎启程回国，于11月回到美国。1790年3月托马斯·杰斐逊当选为美国艺术与科学学院会员，4月21日杰斐逊抵达纽约，出任美国第一任国务卿，组建美国国务院。1792年托马斯·杰斐逊创立“民主共和党”，1793年1月4日托马斯·杰斐逊当选为美国哲学学会副会长，12月他辞去国务卿职务。1794年1月托马斯·杰斐逊回到蒙蒂塞洛庄园，1795年4月23日托马斯·杰斐逊致信联邦众议员詹姆斯·麦迪逊，明确拒绝出任官职。1796年12月经各州选举投票后约翰·亚当斯当选为美国总统，托马斯·杰斐逊当选为副总统。1797年3月托马斯·杰斐逊当选为美国哲学学会主席，3月4日就任副总统。1798年7月托马斯·杰斐逊反对执政党联邦党通过的《客籍法》和《惩治叛乱法》，1800年5月托马斯·杰斐逊被提名为总统候选人，同年夏着手改组威廉与玛丽学院。1801年2月托马斯·杰斐逊当选为美国第三任总统，阿伦·伯尔为副总统，3月宣誓就任美国总统，12月向国会提交第一个国会咨文。1802年12月托马斯·杰斐逊向国会提交第二个国会咨文，1803年1月托马斯·杰斐逊就派遣梅里韦瑟·刘易斯和威廉·克拉克组织西部探险一事向国会提出特别说明。5月美法在巴黎签署《路易斯安那条约》，美国从法国手中购得路易斯安纳，7月拟就购买路易斯安纳提出宪法修正案，10月向国会提交第三个国会咨文，随后《路易斯安那条约》得到参议院批准。1804年12月托马斯·杰斐逊再次当选为美国总统，1805年3月4日托马斯·杰斐逊宣誓就任美国总统。1806年11月托马斯·杰斐逊颁布逮捕前副总统阿伦·伯尔的公告，1807年1月托马斯·杰斐逊再次当选为美国哲学学会主席。3月签署禁止贩卖奴隶的法案，7月颁布反对英国战舰的公告，12月签署《禁运法》。

（三）1809年蒙蒂塞洛庄园建成，同年3月托马斯·杰斐逊隐退，3月15日回到蒙蒂塞洛。1811年1月托马斯·杰斐逊为美国农业协会起草工作计划，1814年托马斯·杰斐逊把私人藏书7000册作价卖给美国国家图书馆。1815年1月托马斯·杰斐逊提出弗吉尼亚大学纲要，1819年1月弗吉尼亚议会通过创办弗吉尼亚大学决议。3月托马斯·杰斐逊当选为弗吉尼亚大学校长，他亲自设计第一批校舍，并派人去欧洲延聘教授，设法筹措经费。1824年5月弗吉尼亚大学建成开学，1826年3月托马斯·杰斐逊立下遗嘱，6月24日谢绝参加7月4日国庆的邀请。7月4日托马斯·杰斐逊于蒙蒂塞洛去世，享年83岁。托马斯·杰斐逊担心总统权力过大会危及三权制衡，他担心总统连任会使民主共和制名存实亡，认为：“总统一旦上台后掌拥联邦军权，没有议会的制约，很难把他撵下台，哪怕你能说服人民不投他的票，我但愿总统四年任期满后永远无资格第二次连任。”因此他反对总统连任，后来做出让步，同意可连选连任，但只能连任一次。1808年他在自己连任总统两届后主动辞退，继华盛顿之后又一个任总统不超过两届的范例，1951年通过的美国宪法第22条修正案使杰斐逊的设想变成现实。美国前副总统阿伦·伯尔野心勃勃，很早就已经有一个西进计划，企图占领得克萨斯、新墨西哥及西班牙在南美洲的领地。但阴谋败露，1806年11月托马斯·杰斐逊颁布逮捕阿伦·伯尔的公告。1807年杰斐逊政府以叛国罪起诉伯尔，虽然伯尔被指控叛国，但杰斐逊政府始终没有找到足够的证据。伯尔要求杰斐逊总统出庭，递交一些相关的军事文件，让总统出庭作证在美国历史上这是第一次。于是主审的联邦法官约翰·马歇尔给杰斐逊下了传票，马歇尔认为：“在法律的眼中总统和其他任何美国公民没有差别”。杰斐逊不予理睬，最终马歇尔指出政府对伯尔的起诉不够磊落，并没有足够的证人证明伯尔曾经出现在策划阴谋叛乱的现场，伯尔被无罪释放。发生在1807年年初的美国第三任副总统伯尔叛国案是杰斐逊执政期间最引人注目的全国大案之一，案件审理过程中充斥着各种阴谋论，最终时任最高法法院首席大法官约翰·马歇尔引导陪审团做出无罪判决，为宪法中规定的叛国罪确立严格的证据要求，有效避免这一罪名成为政治迫害的工具。这一判决受到后人极高评价，被认为是司法的一大胜利。伯尔是杰斐逊担任美国第三任总统时的副总统，在杰斐逊于1805年连任后伯尔已然失宠，不再在杰斐逊政府中担任职务。卸任副总统职位后伯尔和美国陆军准将詹姆斯·威尔金森策划对西班牙开战，夺取西班牙在北美的殖民地，包括新墨西哥、得克萨斯等地区。与此同时为了重建政治势力，伯尔和英国驻美公使安东尼·梅里会晤，称自己准备领导西部各州发起一场脱离联邦的运动，希望英国提供资金和军事上的支持。不过伯尔究竟是真的叛国，还是妄图借叛国之名从英国骗钱，直到今天英美两国的学者对此仍没有确切答案。

（四）伯尔意图叛国的消息很快传开，不断有匿名信向杰斐逊告发他。其间参与伯尔计划的俄亥俄州富翁哈曼·布伦纳哈赛特在《俄亥俄州报》上撰写一系列文章，号召西部各州脱离联邦，让事态更加严重。1806年10月10日伯尔的两名助手携带一封密码信给威尔金森，声称英国海军已加入计划，并敦促威尔金森延密西西比河而下突袭西班牙军队。但威尔金森临阵倒戈，写信向杰斐逊指证伯尔叛国。11月初检察官戴维斯奉命逮捕伯尔，并提起诉讼，但在3个地区法院中伯尔均以证据不足被陪审团宣告无罪。随即他又遭到联邦法庭的指控，案件在里士满的一家酒店里进行，那里被改造成临时法庭。杰斐逊总统一再告知幕僚，务必将伯尔入罪。威尔金森提供的密码信能否证实伯尔叛国？从信的内容看它只涉及攻击西班牙殖民地，而没有任何美国领土牵涉其中。截至检控方提起诉讼，还没有任何公开的叛乱活动发生，除了威尔金森外检控方也没有任何证人。既然没有直接证据，如何界定叛国罪？当伯尔的军队在布伦纳哈赛特岛集结时他本人并不在场，但最高法院的首席大法官约翰·马歇尔曾在另一起案件中沿用过英国法中的推定性叛国罪，即被告人在叛乱行为发生时不在场，仍然可控以叛国罪。在这一案件中美国法院又会在何种程度上遵照英国法关于推定性叛国罪的规定？马歇尔认为推定性叛国罪是过度司法，并不适用，自己在另一起案件中对它的引用对本案不应构成影响。此外他指出要符合宪法中规定的公开叛国行为，被告人所召集的集会必须是以军事形式出现，并且这种敌对性的行为还必须得到两个证人的证明，但起诉方连一个证人都没有。另一方面由于没有人能证明伯尔在集会当天出现过，检控方被迫以策划和发起集会的罪名起诉他，但这一点没有被写进起诉书。马歇尔据此认为检控方违反宪法第六修正案：被告有权知道针对他的指控是何性质，有何情由。最终陪审团宣布伯尔无罪释放，今天的法律学者和历史学家都认为伯尔不应该被定为叛国罪。即便伯尔真有叛国意图，他也巧妙地将计划掩饰起来，不易辨认。由始至终政府没能拿出有效证据证明伯尔具有背叛国家的企图，却在杰斐逊的授意下一意孤行，让正常诉讼演变成政治迫害。伯尔案颇具讽刺的是让杰斐逊和马歇尔的位置互换了，杰斐逊作为《独立宣言》的起草者和人权法案中各项个人权利的支持者，报复性地要惩罚党内叛徒伯尔，却把基本人权抛诸脑后。马歇尔作为首席大法官，本以保护私产作为首要职责，却在此案中保护犯罪嫌疑人，成为其宪法权利最为警觉的捍卫者。马歇尔凭借对伯尔案的判决为宪法中规定的叛国罪确立严格的证据要求，有效避免这一罪名成为政治迫害的工具。托马斯·杰斐逊就任美国总统后为了改变美国生产力落后和资本主义经济不发达的局面，在经济领城内实行一系列的改革。

（五）主要改革措施如下：缩减开支，偿还国债：上台伊始杰斐逊就号召政府官员缩减开支，根除前任约翰·亚当斯所提倡的奢侈豪华的作风，并以身作则。杰斐逊是在美国首都华盛顿举行就职仪式的第一位美国总统，当时华盛顾地区尚未开发，到处都是森林和沼泽。杰斐逊和他的随从步行穿过一片泥泞地，在尚未竣工的国会大厦中举行简朴而庄严的就职仪式，这与当初亚当斯乘坐6匹骏马拉着的马车，在一派贵族气氛的首都费城举行奢华的就职仪式形成鲜明的对照。由于实行财政节约，美国政府的开支自杰斐逊上任的10年内从8000万美元降低到4500万美元。为了逐步减轻劳动人民的负担，维护公共信贷，杰斐逊决定偿还在独立战争期间和他的两届前任所欠下的一切国家债务。经过其财政部长艾伯特·加勒廷等人的努力后国债从8000万美元缩减至2750万美元，国债的迅速偿付增强人民对政府的信任，提高美国在国际上的地位和声誉。废除国产税：国产税是美国从荷兰承袭来的一种税收制度，就是对自己国内生产的某些商品的出售和消费征收一定的税额，以增加国家收人。美国的国产税自汉密尔顿任财政部长时开始征收，国产税的征收不仅不利于美国民族工业发展，也引起广大农民的强烈不满。当时美国边疆地区的农民因为交通不便，运输困难，常常把玉米等谷物酿制成浓缩的威士忌酒，常到市场上贩卖，这样的农民也须上缴国产税。国产税的废除减轻农民的负担，缓和政府与农民间的矛盾，也为美国民族工业的发展消除一个障碍。大力发展农业的同时注重发展工商业：杰斐逊执政后改变自己早年“完全发展农业”的主张，提出在大力发展农业生产，使农业成为美国社会的经济基础的同时也要相应地发展工商业。反对英国工业品在美国的倾销，维护美国的民族经济并独立自主地发展资本主义。1801年杰斐逊在总统就职演说中明确指出农业、制造业、商业及航运业是使美国走向繁荣的“四根柱子”，因此他实行保护关税，提高进口产品的税率等政策，以促进美国制造业的发展，摆脱对英国及其它西欧国家的依赖。废除亚当斯政府颁布的4项法令：这4项法令是《归化法》、《客籍法》、《敌对外侨法》、《镇压叛乱法 》，这4项法令中的前3项是针对当时移入美国的外籍侨民的。《归化法》规定将移民取得美国公民权的年限由原来在美国居住5年改为14年；《客籍法》授权总统在两年以内可以运用行政命令，驱逐任何有“危险性”的外侨出镜，并有权逮捕外侨；《敌对外侨法》则给予总统在战争期间可以下令驱逐外侨的权力。上述法令不仅在政治上是反动的，也不利于美国经济的发展。在美国发展史上外来移民占有重要的地位，可以说没有外来移民就不会有美利坚合众国的诞生和美利坚民族的形成，更没有美国经济的发展。因此《归化法》、《客籍法》、《敌对外侨法》等法令的废除使大批移民得以进入 美国，为美国提供大量的廉价劳动力，带来先进的生产技术，促进美国经济的发展。

（六）购买法属路易斯安那地区：1803年杰斐逊乘拿破仑派遣远征军镇压海地人民的独立斗争失败之际不顾联邦党人的反对，以每英亩不到3美分（共1500万美元）的价格从法国手中购买路易斯安那。当时的路易斯安那包括南自墨西哥湾、北到加拿大、东起阿巴拉契亚山脉、西至落基山脉约117万多平方英里的广大地区，大致等于今美国除阿拉斯加以外的本土面积的1/3。路易斯安那的购买使美国领土一下子由80万平方英里增加到近200万平方英里，这个地区不仅全部是适于进行农业生产的肥沃平原，而且地下矿藏丰窝。领土的扩张为美国资本主义向西部发展提供幅员广阔的土地，改变国内经济生活的面貌。1800年美国人口增为520万，到1810年时由于路易斯安那的购入，美国人口增加到723万。路易斯安那的购买不仅是美国领土扩张的里程碑，也是美国资本主义发展道路上关键性的一步。它的丰富资源和广袤肥沃的土地在为美国农业的发展提供广阔场所的同时也为工业的发展提供充足的原料和市场，经过长期的艰苦开拓工作后这一地区后来成为美国农业生产粮食、棉花和果品的中心地带。改革国有土地出售法令：在杰斐逊执政前美国政府曾先后颁布过几个处理西部土地的土地法令，这些土地法令的颁布推动对西部土地的开发和向西部移民，扩大美国的国内市场。但由于出售的土地面积大、价格高，一般的贫苦人民无力购买，无法实现他们自殖民地时期以来就打算在西部建立自由独立的农庄的愿望。而资产者和土地投机商却乘机套购大批土地，然后分成小块，高价卖给拓荒的农民，从中谋取暴利，使农民与政府间的矛盾日益尖锐。为了解决西部土地问题，杰斐逊政府于1804年3月26日通过新土地法令，这个法令改变以前只出售大面积土地的办法，允许农民购买一段土地的1/4（即160英亩的土地），每英亩土地的售价降为1.64美元。而且购买者只需交纳1/4的现款，其余钱款可向国家银行借贷，贷款期为4年，不收利息。1808年政府又把无息贷款的偿付期延长为5年，期满后因小土地购买者仍无力偿还贷款，政府只得再次延长还清贷款的时间，并颁布许多救济法。同时政府鼓励在西部新开辟的土地上建立工厂，发展商品生产。1804年的新土地法令加快美国西部土地的开发步伐，在1820年新的土地法颁布前政府共售出土地1900万英亩，一些农民在西部得到土地后建立起自己的小农庄。实行《禁运法案》，刺激民族工业发展：在杰斐逊的第二任期内英国和法国争夺欧洲霸权和美洲殖民地的斗争日趋激烈，从1804年起双方都禁止中立国船只与敌对国家进行贸易，企图用封锁的方法来困死或扼杀对方。法国采取的是封锁欧洲大陆的政策，禁止所有欧洲大陆国家与英国通商。英国则依仗其强大的海军封锁海洋，不仅禁止欧洲大陆国家与法国通商，而且禁止美国与法国通商，并拦截美国船只，无理捕捉美国水手，从1803到1807年英国共捕获美国船只500多艘。

（七）在这种情况下为了保障本国船只的航行安全和对抗英、法两国的封锁政策，1807年12月22日杰斐逊政府通过著名的《禁运法案》，禁止一切美国船只离开国境驶往外国港口进行贸易，禁止某些英国工业品入口。《禁运法案》通过后立即生效，此后接连14个月内所有未去国外的美国船只都只得停泊港内或仅从事沿岸贸易。《禁运法案》不仅使美国的船只和货物避免被捕获、毁坏，而且还避免美国卷入国际武装冲突中的危险，维护美国的独立自主权利。《禁运法案》的实施使外国特别是英国的工业品无法进入美国市场，因而刺激美国工业的发展。过去一些一直从事海上贸易的资本家纷纷把资本投入国内制造业，当时的美国普遍产生一种放弃依赖外国货、发展民族工业的奋发精神。禁运期间美国的毛纺织业、麻纺织业、造纸业、冶铁业等基础工业和其他工业生产迅速发展起来，从前需要从英国进口的货物开始在美国制造。《禁运法案》成为美国工业发展的前驱，但它使一向繁荣的美国海上贸易和航运业受到一定的损失。采取措施帮助印第安人由狩猎生活转向农耕生活：杰斐逊在任期间曾多次写信给印第安人酋长，劝说他们放弃原始的狩猎生活而从事农业生产。在他的反复劝说下许多印第安部落放弃传统的狩猎生活而从事农业生产，这对推动印第安人社会的发展，使其跟上时代发展的步伐非常有利。同时也使大量用于狩猎的土地开垦成为农田，扩大美国的农田面积，促进美国农业的发展，农业的发展又为工业的发展创造良好的条件。杰斐逊执政第一年大幅度削减海军经费，使海军遭受严重打击。到1801年底美国海军仅有6艘快速战舰和1艘三桅纵帆式帆船，其余舰船都被拆除武器拍卖，所有在建和计划建造的舰只都成为泡影。仅存的6艘快速战舰也只允许配备2/3的额定人员，其余军官全部退役，特工人员和文职人员都被解雇，建造干船坞和港口工事的工作被放弃。杰斐逊紧缩海军的政策遭到海军内部的强烈抵制，以致他先后物色的4位海军部长人选都拒绝出任这一职务。此后在同北非海盗国家的战争中美国政府被迫逐渐增加海军经费，使其由1802年的91.5万美元增加到1805年的140万美元。同时对北非海盗国家的战争却激发杰斐逊对炮艇的极大兴趣，在北非地中海沿岸的浅水海域中炮艇发挥重要作用，欧洲国家和北非海盗国家也拥有此类舰只，用于海岸和港口防御。当时的公众舆论认为一支由炮艇组成的舰队能够驱走甚至捕获或击毁敌人的快速战舰，在杰斐逊看来建造一艘炮艇只需要数千美元，这是很划算的。杰斐逊向国会和海军将领及华盛顿造船厂负责人历数发展炮艇的种种好处，建议建造200艘炮艇。1803年国会批准建造15艘炮艇，其中8艘被派往地中海服役，1805年又建造25艘。1806～1807年期间新造238艘，这些炮艇每艘长50英尺，装备1门长炮。大量炮艇和海岸要塞的建造表明发展炮艇逐渐成为杰斐逊海军政策的核心，联邦党人发展快速战舰的海军政策被彻底放弃。

（八）巴巴里海盗即15—16世纪之交开始活动于地中海南岸、非洲北部的穆斯林海盗，他们开始附庸于奥斯曼土耳其帝国，继而以摩洛哥、阿尔及尔、突尼斯、的黎波里等北非国家为基地，打着伊斯兰圣战旗号在地中海水域大肆捕捉和贩卖基督徒水手。在华盛顿以及继任的亚当斯政府时期美国缺乏足够的资金和海军力量，只能采取“购买和平”的方式，避免巴巴里海盗对美国商船的劫掠。1801年3月13日（即托马斯·杰斐逊就任总统后的第9天）国务卿詹姆斯·麦迪逊收到的黎波里统治者尤瑟夫·克拉玛尼帕夏的来信，要求美国每年除例行缴纳贡金2.5万美元外新增保护费22.5万美元，并且需立即缴纳，否则就采取战争行动，面对这一挑衅时杰斐逊决定以战争来解决困扰美国多年的海盗问题。3月20日杰斐逊做出派遣一小股军队前往的黎波里水域保护美国船只和公民安全的决策，并得到国会授权。根据该年末杰斐逊递交国会的国情咨文显示美国军舰到达地中海后美国贸易面临的危险得以解除，敌船人员伤亡惨重，而美方无一损失。1802年2月国会授权总统全权决定是否把海军用于“进攻行动”，1803年2月国会决定拨款建造4艘适于内河作战的浅水军舰，武器设计用于轰击海岸。到1803年美国最好的军舰“阿格斯”号、“切萨皮克”号、“星座”号、“宪法”号、“企业”号、“无畏”号、“费城”号和“妖女”号均驶入地中海，封锁北非港口，并执行一系列突袭和攻城的行动。然而随着1803年10月底“费城”号在的黎波里附近搁浅以及307名官兵被俘，美国海军在北非的军事行动陷入僵局。1803年下半年美国外交官威廉·伊顿开始实施由他策划、得到杰斐逊和麦迪逊同意的推翻尤瑟夫·克拉玛尼帕夏政权、扶植亲美的哈米特·克拉玛尼上台的军事政变计划，在哈米特的帮助下伊顿招募一支由500余阿拉伯人组成的雇佣军，在美国海军的协助下于1805年4月攻陷的黎波里重镇德尔纳。在地中海指挥军事行动的海军准将塞缪尔·巴龙和美国驻阿尔及尔领事托比亚斯·利尔遵循有限战争的方针，决定利用有利的军事形势与帕夏达成和解。面对美国的恩威并施时的黎波里同意和谈，双方于1805年6月4日签署协定。协定共20条，除宣布实现和平、美国支付6万美元以赎回所有被俘船员外第四、第八和第十四条分别规定非交战国的中立权、双方船只自由停泊海港不受侵犯以及公海航行自由等诸多涉及美国核心利益的权利。这被称作第一次巴巴里战争，通过此战后美国基本上获得在的黎波里水域内自由通商航行的权益，也达到“敲山震虎”、警告欧洲大国尊重美国海洋权利的国际政治目的。托马斯·杰斐逊在任期间处理对外关系时依照“一切以国家利益为重”的原则，七年战争（1756年—1763年）中法国败北，丧失对加拿大和路易斯安那地区的控制权，西班牙接管路易斯安那，但是法国无时无刻不想重返北美。

（九）美国独立以后急需向西部扩张，因此不断向该地区渗透，对此西班牙人感到十分恐慌。西班牙无力抵制美国的渗透，因而有意把路易斯安那地区再还给法国，以此作为遏制美国渗透的屏障。1801年双方签订一个秘密条约，达成协议，法国接管路易斯安那地区，同时保障西班牙在该地区的某些权利。这对于美国来说是一个严重的威胁，因为法国政策强硬，如果法国占领整个密西西比河流域，美国将失去一个南北交通的大动脉。杰斐逊立刻和国务卿詹姆斯·麦迪逊对这个问题进行研究，指令美国驻法公使罗伯特·利文斯顿和美国驻西班牙公使查尔斯·平克尼弄清楚这个秘密条约的具体条款，并声称：“谁占领新奥尔良，谁就是美国的敌人。”1802年7月14日西班牙国王命令新奥尔良总督取消美国的存栈权（在奥尔良港口存放货物的权利），阻塞美国沿密西西比河南下运送货物的渠道。杰斐逊认为这是法国挑唆的结果，于是在密西西比河流域集结军队，做出随时准备进击新奥尔良的样子。但是面对强大的法国时杰斐逊并不想真正开战，他不过是以战争对法国进行恫吓和要挟，试图将法国的势力排斥在路易斯安那之外。在集结军队的同时杰斐逊派谴门罗和利文斯顿前去巴黎商谈以购买的方式取得新奥尔良和佛罗里达，鉴于当时的国际局势时法国也急于解决路易斯安那问题，双方商谈的结果是美国只用了1500万美元就买到整个路易斯安那，和平解决路易斯安那危机。路易斯安那购买成为杰斐逊总统任期内最大成就之一。杰斐逊就任总统之时正是拿破仑战争的战火席卷欧洲大陆之际。英国利用其海军优势对法国及其殖民地进行严密的海上封锁，同时强征水手进入英国海军服役，许多美国水手也成了被强征的对象。到杰斐逊执政后期这种局势愈演愈烈。1807年6月22日英国的“豹”号军舰炮击美国的“切萨皮克”号军舰，美国海员死伤多名，消息传到国内后国内反英情绪急剧膨胀，从平民百姓到国家上层人物都认为有必要通过一场战争来解决争端，但杰斐逊却主张尽可能用和平手段解决争端。到10月底形势有所缓和，英国的海军作战部队退出汉普顿港海域，商业部也报告自切萨皮克号事件以来英国抢劫商船的行为有所收敛，国内民众的情绪稳定下来，这时杰斐逊派美国代表与英国交涉。不久从英国传来消息，英国只同意为伤害“切萨皮克”号道歉赔款，而对杰斐逊提出的终止骚扰美国贸易和停止强征美国人服役的要求置之不理，美国政府把强征服役问题同“切萨皮克”号事件联系在一起解决的企图失败了。杰斐逊仍然没有选择战争，他采取禁运的措施。在欧洲的战争中法国从大陆上封锁英国，英国从海上封锁法国，美国商船成为双方抢劫的牺牲品。为使美国商船免遭抢劫，1807年底、1808年初杰斐逊签署两个禁运法，禁止一切美国船只离开国境。禁运政策给美国的对外贸易带来严重损失，并引发连锁反应，使国内制造业陷于萧条。杰斐逊之所以采取这样的措施是因为不想同英国开战，对于英法这样的强国时杰斐逊总是采取低调的自我防御。

（十）发明创造：旋转门、升降梯：托马斯·杰斐逊是一个兴趣广泛、喜欢自己想出一些新鲜玩艺儿的人，他家客厅的双开大门的两扇门会同步转动开闭，是他自己在地板下安装连动两个门轴的装置。地下室厨房里做好的饭菜，通过升降梯送到楼上餐厅，这个装置在现代的饭店里司空见惯，却是杰斐逊第一个搞出来的。日历钟：托马斯·杰斐逊改造自己家墙上的钟，装上一个垂直移动的指针，用来指示星期几，可以说是世界上第一个日历钟。复写装置：托马斯·杰斐逊一辈子写下大量书信文稿，那个时候还没有发明复写纸，他设计一个特殊的复写装置，能够一次得到两份一模一样的书写稿。所以他写的信，自己都有一份底稿。手提式写字台：因为经常出门，托马斯·杰斐逊发明一个手提式的写字台，提在手里是个手提箱，放下盖板就是一个写字台，翻开就是他自己喜欢的纸。小抽屉里有墨水瓶、鹅毛笔，还有削鹅毛笔的小刀。侧面的抽屉里有他日常用的小用品，还有政治家必用的封蜡和封印。总之箱子虽小，但一个绅士在书房里需要的东西却样样俱全，不管到什么地方，他都有自己需要的东西。改良犁铧：托马斯·杰斐逊还改良一种犁铧，得到过国际组织嘉奖。政治成就：领导废止《汤森法案》：1769年在反对《汤森法案》的斗争中弗吉尼亚议会作出抵制这一税法的决议，弗吉尼亚总督强令解散议会，而议员们则将会址转移到雷利酒店的阿波罗大厅继续开会，形成“被解散的议会”。当时托马斯·杰斐逊与乔治·华盛顿、帕特里克·亨利、理查德·亨利·李成为这个议会的核心人物。在他们的领导下《汤森法案》终于被废除。汤森法案是1767年英国国会通过的旨在加强剥削和压迫北美殖民地人民的一系列法案的总称，条例由财政大臣汤森提出故名。《汤森法案》规定对输入北美殖民地的货物征收入口税；设立殖民地海关，以关税收入作为殖民政府和驻军的经费；英国关税税吏有权进入殖民地任何民房、堆栈、店铺进行搜查。条例激起以马萨诸塞议会为首的殖民地人民强烈反对。马萨诸塞议会遭到解散。在波士顿商人领导下掀起全国性抵制英货运动，英国被迫废除汤森条例，但保留茶税，后来导致波士顿茶党案。起草《独立宣言》：1775年5月第二届大陆会议在费城召开，托马斯·杰斐逊与华盛顿、富兰克林一起到弗吉尼亚参加这次会议。在这次会议上杰斐逊被任命为《独立宣言》的主笔人。大约半个月的时间内杰斐逊完全忙于起草和修改宣言的工作，他字斟句酌，仔细地推敲词句。当时他的母亲突然过世，一个孩子夭折，妻子患有重病，在内心极度苦楚的情况下杰斐逊写出《独立宣言》。《独立宣言》提出“人人生而平等”的自然权利，将启蒙运动以来的不同哲学家所阐述的自然权利、社会契约等抽象观念转化为具体的政治行动和原则。更重要的是它指出国家的目的在于保障国民生命、自由和追求幸福的权利，而国家的正当性来源于被治者的同意。改革弗吉尼亚州立法：1776年10月，杰斐逊投入改革弗吉尼亚州的立法工作，提出废除长子继承法和续嗣限定法两项法令及宗教信仰自由法案。

（十一）编写《弗吉尼亚纪事》：1781年杰斐逊编写了《弗吉尼亚纪事 》一书，书中描述该地区的地理环境、风土人情。提出宗教自由的思想，批判奴隶制，主张将美国建成一个独立的农业和手工业者的自由、民主的社会。批驳某些欧州作家对美国所作的种种歪曲报道，提高美国人民的民族自信心与自豪感。货币十进制：1783年至1784年间杰斐逊担任国会议员，向国会提交一系列重要法案，根据他的意见时国会采纳货币的十进位制，因而杰斐逊被称为“美元之父”。民主共和党领袖：托马斯·杰斐逊就任美国第一任国务卿，杰斐逊敏锐地预感到现在的政府行为在某种程度上是对民主的挑战。他和麦迪逊站在同一立场上，开始与财政部部长汉密尔顿针锋相对的斗争，这使得政府内部开始形成民主共和党和联邦党两大政治派系，杰斐逊和麦迪逊成民主共和党的领袖。他们创办一份报纸《国民公报》来消除亲联邦党人的《合众国公报》的影响，这份报纸的目的主要是揭批汉密尔顿的“君主制阴谋”，几乎所有汉密尔顿的财政政策都被该报指责，这份报纸的出现奠定杰斐逊在民主共和党的领导地位。通过专利法：1790年华盛顿就任总统的第二年他就让托马斯·杰斐逊尽快确立专利保护制度，就在华盛顿总统任内杰斐逊一手操办，美国通过保护创新和发明的专利法，从此美国成为世界上保护创新最严格的地方。《议会实施手册》：1796年杰斐逊被选为副总统，在此任间杰斐逊写了《议会实施手册》，阐明许多有关议会的规则，直到现在仍在美国国会两院实施。起草《肯塔基决议案》：1798年7月联邦党人多数派通过《外国侨民法》和《镇压叛乱法》，等于取消保障人民自由和权利的宪法的前10条修正案，因此这两个法津遭到杰斐逊的坚决反对。同年他起草《肯塔基决议案》，严厉谴责联邦政府摧残民主权利的行为，重申州权理论，并鼓舞民主共和党人要坚持斗争，迎接1800年的大选。托马斯·杰斐逊强调教育是国家的事务，要通过立法来办教育，并且主张把帮助学校办教育写进宪法。作为一名教育实践家，他先后起草《关于更普遍地传播知识的法案》、《关于改革威廉与玛丽学院宪章和法案》、《建立公立小学制度的法案》、《关于建立弗吉尼亚大学的法案》、《弗吉尼亚大学章程》、《弗吉尼亚大学的目标与课程规程》、《弗吉尼亚宗教自由法案》和《公共图书馆法案》等与教育有关的近10部法案和其他法规文件。其中他于1779年在弗吉尼亚州提出的《关于更普遍地传播知识的法案》，通过呼吁建立广泛的公立学校制度来教育人民。不仅为美国各州和欧洲各国提供一个周密而完善、合理而可行的公共教育制度的法制蓝图，而且作为“美国公共教育的第一个宪章”载入史册。托马斯·杰斐逊十分重视教育的价值，他试图将威廉与玛丽学院改造成为州立大学，并为之努力多年，但最终归于失败。他认为教育是防止暴政、维持和巩固共和主义实验并使其变得强大的手段，然而他无法在弗吉尼亚州找到培养共和主义理念的爱国者和不受教派限制、充分传授全部有用的学科知识的大学。

（十二）弗吉尼亚大学的创建最早源于阿尔伯马尔县的中心学院，因为弗吉尼亚州夏洛茨维尔镇附近地区缺少足够的学校，当地居民很早就提出建立阿尔伯马尔学园的要求，并最终于1803年获得建校特许状。但是直到1814年3月25日学园董事会才召开第一次会议，杰斐逊建议选举补充空缺的董事职位以达到法定人数，会议最终选出18人组成的新董事会，并任命董事会主席和秘书。会议决定成立“筹资委员会”，着手发行彩票、募集捐赠、争取州的拨款等措施为学园筹措资金，同时成立校址委员会以确定校址。杰斐逊应董事会请求撰写组建大学计划的报告，并提交给州议会。州议会拒绝“每年将文化基金的全部利息拨付学园”的请求，但是同意将出售荒地所得及利息拨付给学院，对申请中提出的“减少董事会人数，明确其职权责，改学园名为中心学院”等要求予以批准。1816年2月14日州议会批准《在阿尔伯马尔县建立学院的法案》，由阿尔伯马尔学园开始的建校努力在改名为“中心学院”的条件下得以延续。杰斐逊向州长尼古拉斯提议，改组原有董事会，按照“代表广泛性”的原则在全州范围内选择最具代表性的人担任董事。尼古拉斯州长采纳这个建议，最终任命杰斐逊、詹姆斯·麦迪逊、詹姆斯·门罗等人组成新一届的董事会。1817年5月中心学院第一次董事会会议在夏洛茨维尔召开，通过此前由杰斐逊等人选定的校址，同时任命学监兼财务主管。经过清查学院资产状况发现学院的资金仅有捐赠的44115.33美元，根本无法支撑杰斐逊宏大的建校计划，为此杰斐逊试图争取州文化基金的支持。然而弗吉尼亚州议会对公共教育的兴趣主要在针对穷人的初级学校上，他们主张将文化基金用于初级学校。而杰斐逊关注的是一所教授最高程度科学的州立大学，并提出详细的建设计划和原则，此次争取文化基金正是迈向大学的必要步骤。杰斐逊的建校计划在州议会上引发激烈的讨论，一些议员反对政府支持公共教育，即便支持也应支持学园，而不是大学。1817年10月杰斐逊起草《建立公共教育体系的法案》，提出“不花文化基金一分钱”来实施初级教育的计划以及建立地方学院和一所大学的提议。1818年2月参议院以14 : 3的票数通过法案，规定每年拨给初级学校4.5万美元的资金，拨给“弗吉尼亚大学”1.5万美元的资金，1818年2月经过多方努力后建立一所大学的议案最终获得州议会的通过。杰斐逊通过搜集本州各县的距离、人口、道路交通等信息，以此来论证中心学院所在地乃是州的地理中心和人口中心。随后他又统计阿尔伯马尔县超过80岁老人的数量，以证明其气候有益健康，中心学院最终成功被确定为大学的校址。此后杰斐逊就立法议会提出的其他要求起草报告，形成《关于弗吉尼亚大学选址委员会的报告》，又称《弗吉尼亚大学筹备委员会报告》。该报告是杰斐逊按照弗吉尼亚州议会的要求为弗吉尼亚大学建校构想撰写的报告，详细阐述杰斐逊的州立高等教育理想，被称为“大学的蓝图”“对大学设置与面貌起了决定性的作用”，是美国教育史上发布的这类文件中最有意义和最富启发性的。