碳减排制度系列8——中国碳市场建设存在的问题

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昨天和大家分享了碳减排制度系列的第七部分：中国碳市场发展历程

今天和大家分享第八部分：中国碳市场建设存在的问题

我国碳市场建设中存在交易活跃度不够、流动性不足等问题。

1、参与主体单一。

目前全国碳市场参与主体较为单一，纳入重点控排名单的 2225 家企 业全部属于发电行业，同质化程度较高，这意味着不同企业买卖意愿的同向性程度也比较 高，碳交易要么拥堵要么空虚，很难形成稳定而持续的成交量。

2、企业缺乏足够的碳交易经验。

本次纳入交易的发电企业，大多数没有参与过地方试点的交易，对碳交易有关流 程、交易规则等方面的理解还有所欠缺，许多企业仍持观望态度，参与碳市场交易的主观 意愿还有待提高。

3、碳配额免费分配比例偏高。

《实施方案》中提到，对 2019-2020 年 配额实行全部免费分配，并采用基准法核算重点排放单位所拥有机组的配额量。免费分配比例较高意味着部分配额充裕的企业或缺乏足够意愿参与碳市场交易。

4、缺乏投机性需求补充流动性。

目前碳交易市场大量的交易都是实质性的需求交易，并没有机构和个人投资者参与，缺乏投机性交易来补充市场的流动性。

此外，企业通常根据自身对碳市场的判断来决定是否买卖配额，如果长期看涨碳价，很可能会出现配额惜售现象，导致市场流动性不足。

我国与欧盟碳配额价格对比：

碳减排制度系列的第八部分的内容就分享到这里，明天和大家分享第九部分的内容：未来中国碳市场会出现的变化1

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2、上市企业组织层面碳盘查、产品层面碳足迹、碳中和规划、碳配额资产托管、国内外碳信用申请和交易（CCER、林业碳汇、VCS、GS等）