【中國.清朝】说一丈不如行一尺(三)

【中國.清朝】说一丈不如行一尺(三)

在影视文学作品中经常提到的奏折，是清代特有的官文书。它始行于康熙二十年前后，当时还只限于极少数亲信官员使用，是君臣之间的一种机密通信文书，康熙一朝总共才有一百三十七名官员获准写折子。

到雍正时，奏折就作为内外臣工普遍使用的向皇上奏事进言的重要官文书，而日渐确定下来。在雍正朝，有权可以直接给皇上写奏折的人多达一千名以上。这样，雍正几乎每天都要审批数以万字的奏折，他自己就曾说：“各省文武官员之奏折，一日之间，尝至二三十件，多或至五六十件不等，皆朕亲自览阅批发，从无留滞，无一人赞襄于左右。”

奏折成为雍正了解天下吏治民生的重要途径。那么，雍正是如何看待和使用奏折的呢？

３．报喜更要报忧

雍正认为，地方情况如实上达，是朝廷制定治国安邦行政措施的重要依据。关于这点，他曾对湖南巡抚王国栋说：朕就是有神仙一样的本事，也不过是根据你们这些地方大吏奏报的情况来料理决断。因此，他反复告诫内外百官，务必据实上奏言事，万万不可隐饰。

雍正二年（１７２４）二月，新任江西布政使常德寿在赴任前夕进宫陛见，雍正当面训导他：“你到江西要实心任事，洁已奉公，一毫不欺，凡事据实奏闻，务使有益于地方民生。”雍正六年（１７２８）六月，江南崇明水师总兵林秀奏报地方米价等事，雍正在折子上的批复中叮嘱道：“一切奏陈，务宜据实无隐，不可丝毫虚饰，以蹈欺蔽之咎。”

雍正警告臣工，如果奏报的不是真实情况，实在是有害无益。他在广西巡抚金鉷的一件奏折上批示：凡所奏地方事宜，不可有一字欺骗隐瞒，一点儿都不能粉饰含糊。

他犹恐这样说还强调得不够，又晓谕道：“切记之，事情无论巨细，但务一据实不隐。”雍正接着谈到，地方百官都能如实奏报了，当皇上的才能倚赖不疑，这样就是诸臣没有折子送来，朕也放心。不然的话，不知道你们隐瞒了什么事没有报，也不知道你们奏报上来的又是怎样粉饰的，则朕没有一时一刻不在忧虑了，这不是爱朕，“正所谓苦朕之举”。

封建官场报喜容易报忧难。雍正要了解天下真情实况，对报喜亦报忧敢讲逆耳忠言者多加褒奖。自雍正元年（１７２３）开始，翰林院检讨孙嘉淦屡次上书皇上，直言时政弊端、君王过错，甚至弹劾皇亲。

雍正公开表示“服其胆”，对朝中九卿大员说：朕即位以来，孙嘉淦凡遇国事总是直言极谏，毫无顾虑，朕不但不怪责他，反而一再加恩，朕就是鼓励众臣直言。

雍正年间，署理四川陕西两省军政要务的总督岳钟琪，就因为“报忧”而多次受到雍正的夸奖。雍正三年（１７２５）五月，岳钟琪将他四月间自西宁起程前往平凉沿途所见地方少雨情形奏报，雍正夸赞道：“凡地方事情，皆如此据实不加丝毫隐饰方合朕意。朕所望内外大臣者，即此一真字耳。”

贪官污吏压榨百姓的惯用手法就是摊派克扣，岳钟琪将川陕两省乱摊乱派的名目进行综合，共有三十多项，他把这一情况如实奏报朝廷。雍正夸赞岳钟琪毫不护短，一片苦心，朱笔批示“此奏甚属公诚”。

雍正还指出，不但四川、陕西有乱摊乱派的现象，其他各省都一样。为此，雍正选派一大批官员调往四川、陕西，让岳钟琪坚决果断地替换各府州县的不法贪官。