中国碳交易市场经验系列9---重庆碳市场交易规则和开户流程
昨天和大家分享了中国碳交易市场经验系列的第八部分：我国各试点城市碳市场交易规则和开户流程之深圳试点
今天和大家分享第九部分：我国各试点城市碳市场交易规则和开户流程之重庆试点
1、重庆市碳排放权交易关键要素
2、如何在重庆碳交易所申请开户？
1、重庆市碳排放权交易关键要素
（1）覆盖范围
A、行业门槛为2008~2012年任一年度排放量达到2万吨二氧化碳的企业。
B、纳入单位数量2014年是242家。
（2）配额分配
A、无偿分配在2013~2014年一次分配，配额可以在后续年度使用或者用于交易。
B、配额核定由企业自主申报。配额总量2014年度12519万吨，2015年度11568万吨，2016年度10037万吨。
（3）MVP制度
发布重庆市工业企业碳排放核算与报告指南（试行）、重庆市企业碳排放核算、报告和核查细则、重庆市企业碳排放核查工作规范。
（4）交易制度
A、配额管理单位、其他符合条件的市场主体及自然人可以参与重庆市碳排放权交易。
B、交易方式为公开交易，交易产品包括CQEA和CCER。
C、按照不超过交易成交额的7‰向交易双方分别收取碳排放权交易手续费。
（5）履约制度
未按照规定报送碳排放报告、拒绝接受核查和履行配额清缴义务的责令限期改正，逾期未改正的，可以采取下列措施：
公开通报其违规行为，3年内不得享受节能环保及应对气候变化等方面的财政补助资金，2年内不得参与节能环保及应对气候变化等方面评先评优活动，配额管理范围属本市国有企业的，将其违规行为纳入国有企业领导班子绩效考核评价体系。
（6）抵消机制
比例限制不得超过该年度通过分配取得的配额量的8%。
没有地域限制，但是类型限制要求：
A、减排项目应当于2010年12月31日后投入运行（碳汇项目不受此限）
B、节约能源和提高能效
C、清洁能源和非水可再生能源
D、碳汇
E、能源活动、工业生产过程、农业、废弃物处理等领域减排
重庆碳市场与天津碳市场类似，自开市以来处于极度不活跃状态，这与重庆配额分配机制（配额分配先松后紧）和碳交易体系设计目标（交易是减排的工具而非目标）有关。
重庆碳市场的交易主体较为单一、纳入门槛较高，使得一般企业难以参与其中。另一方面，随着去产能政策实施，许多传统工业企业陆续关闭，使得符合交易条件的企业越来越少。几个原因共同促成了重庆碳市场持续低迷的局面。
2、如何在重庆碳交易所申请开户？
一）交易参与人
纳入重庆市配额管理范围的单位（以下简称配额管理单位）和符合本细则规定的市场主体及自然人可申请成为交易参与人，从事碳排放交易活动。
从事交易活动的其他市场主体应当符合以下条件：
依法设立的企业法人、合伙企业及其他组织
企业法人注册资本金不得低于人民币100万元，合伙企业及其它组织净资产不得低于人民币50万元
具有从事碳排放管理或交易相关知识的人员
具备一定的投资经验，较高的风险识别能力和风险承受能力
具有良好的信誉，近两年无违法行为和不良纪录；
从事交易活动的自然人应当符合以下条件：
具有完全民事行为能力
具备一定的投资经验，较高的风险识别能力和风险承受能力
个人金融资产在10万元以上；
二） 交易参与人申请开设交易账户，应当提交以下材料：
营业执照、组织机构代码证或其他主体资格证明材料（自然人需提供身份证明材料）
法定代表人或主要负责人身份证明材料（自然人除外）
资产证明材料
近两年年检合格材料（限于企业和其他组织）
授权委托书（自然人除外）
所提交材料的真实性承诺；
交易服务协议和风险评估
三）交易所收到申请材料后进行审查，符合条件的，在3个工作日内办理交易账户开设手续。
综合来看，我国七个试点碳市场的市场表现差异性较大，这与各地能源消费结构、经济发展水平、政府监管力度等的差异有关。全国碳市场在建设阶段，应更加注重探索七个试点碳市场出现差异的原因，为完善市场机制设计和相关政策制定提供借鉴。
全国碳市场的总体部署仍从电力生产和供应业起步，将分阶段逐步扩大覆盖的行业和降低纳入企业的门槛，以保证碳市场的效果、效率和公平性。
争取在“十四五”期间扩大到石油加工及炼焦业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、造纸和纸制品业、民航业等年综合能耗达到1万吨标准煤的企业。
覆盖的温室气体种类为二氧化碳，排放源类别不仅包括化石燃料燃烧产生的直接碳排放，也要包括电力和热力使用的间接碳排放，这将在我国电力市场尚缺乏价格传导机制的情况下，促进电力消费部门节电与发电部门提效的联动，这也是我国碳市场设计有别于发达国家的一个特点。
中国碳交易市场经验系列的第九部分的内容就分享到这里，明天和大家分享第十部分的内容：我国碳市场交易情况。
