国企混改的主要两个层面和三条途径

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国企混改，“混”与“改”共同构成了混合所有制改革的基本内容。

国企混改从宏观和微观两个层面来看，在宏观层面，混合所有制呈现出经济体中所有制成分逐步多元化的特征，即：以公有制经济、国有资本作为主体的前提框架下，公有制经济、私有制经济等多种所有制经济共同发展的基本格局；在微观层面，混合所有制同样呈现为企业投资主体所有权性质的多元特征，即产权结构同时包含国有资本、民营资本、集体资本、外资资本等多种资本主体相互交融混合的状态。

2019年由企业管理出版社出版的《国企混改》图书，其主要内容包括提供了国企业改革的“四梁八柱”方法，并结合现代企业制度与“锦江集团”“华润集团”“江苏高投”等国企业的混改实践，提供了较为系统、完整且具有可操作性的混改理论与案例。

国企混改主要有三条路径，分别是：股权转让、增资扩股、出资新设。国有股东通过股权转让实施混改，属于“存量”混改，不能给混改企业带来“增量”资金，目前较少国有企业采用该路径实施混改。增资扩股属于“增量”混改，既能通过设定投资者资格条件并开展综合评议或竞争性谈判的方式遴选最切合企业发展需求的投资者，也能解决企业资金需求问题，是目前国企混改的主流模式。

那么国企挂靠混改有什么好处呢？可以增资、增信，投标彰显实力、企业诚信评级，政策倾斜，政策扶持的便利，更适合企业宣传开发布会使用，国企背景能大幅度增加群众信任感等。