公考复习之申论部分——政论文素养(5-8)
(5)对法律法治的意义:实体法与程序法
(文章中心主题)有利于——,对法治建设与程序的公开透明具有什么意义。法治是实现国家治理现代化的重要内容,是实现公平正义的基本途径。通过公平公正的实体法,能够合理规定公民的权利与义务、能够合理分配各种资源和利益、能够科学配置各类权力与责任, 实现实体内容上的分配正义;通过民主科学的程序法,制定能够充分反映民意并为大多数人接受的程序规则,有利于从程序法上来配置资源、平衡利益、协调矛盾、缓解冲突、规范行为,实现程序规则上的公平正义。
(文章中心主题)能够增强法治意识,有利于增强政府部门和社会公众的程序正义意识,有利于在事关百姓(公众)的重大利益问题上,确保程序的公开透明,为法治建设提供了重要基础。而法治化的环境与思维,能够让人懂得如何尊重别人的权利,如何履行自己的义务, 在涉及重大利益时,懂得尊重和保障对方的知情权、参与权,与对方进行充分的沟通与协商。
法律程序的公开、公正、透明,既是依法行政的内在要求,又有利于增强社会公众的安全预期;既是制约防范国家权力滥用的有力屏障,又是保障公民个人权利不受非法侵害的防火墙。
(背景资料:“正当法律程序”是指“要求一切权利的行使在剥夺私人的生命、自由或财产时,必须听取当事人的意见,当事人具有要求听证的权利”,未经正当法律程序不得剥夺任何人的生命、自由或财产,正当法律程序有两个基本功能:一是防止公权力滥用、遏制腐败;二是保障人权,保护公民、法人和其他组织的合法权益不受公权力主体滥权、恣意行为侵犯)

(6)对监管的意义
(文章中心主题)使得——,对监管权力具有什么意义。制定权力清单、责任清单和对权力的监管,为防止“乱作为”和“不作为”提供了制度框架,为防止权力盲目扩张和滥用, 为规范政府权力行使提供了机制保障和有效途径。
通过互联网+政务,面向社会公众,将权力清单和责任清单公布于政府网站和政府服务 APP,有利于清权、确权、制权、晒权,能够确保让权力运行在阳光之下,为加强对政府部 门职权滥用或消极不作为的监管提供了制度保障。
全面建立和公布权力清单集中体现了政府自我改革的诚意和决心,一张职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开的权力清单,有利于更好地处理政府和市场的关系,既能够压缩权力寻租的空间,有利于释放市场活力和发展动力,又能够促进政府部门积极担当责任,为落实“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的原则精神提供了制度保障。
(文章中心主题)能够——,有利于加强和改善市场监管,为促进市场经济健康有序发展、保障消费者权益、维护社会安全稳定提供了重要抓手。(一)为食品药品安全、安全生产、环境保护、劳动者权益保护、公共安全提供了有力保障,能够切实增强社会公众的安全感和政府的公信力。(二)有利于清理和废除妨碍市场公平竞争的各种规定和做法,既是尊重市场规律的重要体现,又有利于反对垄断和不正当竞争,为促进企业发展、公平竞争提供了良好的营商环境,对深化供给侧结构性改革、激发市场活力具有重要意义(竞争公平是市场经济的灵活,不同的企业为消费者展开竞争,而这种竞争必须是充分的公平的,没有少数人的垄断和不正当竞争)

(7)对思想观念创新及文化道德的意义
(文章中心主题)能够促进——,为落实践行以人为本的发展观提供了重要抓手,对社会的观念进步和思想解放具有重要意义,而思想解放的意义在于避免思维方式简单和观念僵化教条,为打破习惯观念的束缚提供了动力,为全面深化改革提供了精神上的源泉、为制度创新提供了文化上的支撑,为破除一切不合时宜的思想观念提供了方向上的指引。
(文章中心主题)有利于——,对传统文化的传承与弘扬具有什么意义。传统文化为民族认同提供了精神血脉、情感归属,有利于增强民族自豪感和自信心,是弘扬核心价值观、建设文化强国的重大任务与内在要求。文化为社会稳定和谐提供了重要纽带,为形成社会凝聚力提供了源泉动力,能够为民族复兴和大国崛起提**神文化支撑。

(8)对行政管理体制改革的意义
(文章中心主题)有利于——,既能够改变行政领域机构重叠、政出多门、职能冲突、责任不清的状况,又有利于解决部门之间的条块分割、各自为政、相互隔离的问题,对行政管理体制改革有着重要意义。
而行政管理体制改革是促进全面深化改革和政府自身改革的重要内容,是适应市场经济、 提高行政效率的必然要求,为实现更为繁重的社会治理任务提供了有力保障;推进行政管理体制改革,为形成良好的社会联动机制、促进部门之间沟通协作提供了有效途径,为加强部门之间职能整合、跨部门式的解决重大复杂问题提供了制度支撑。

(谨言慎行,做个好人,向各位朋友道歉了,很抱歉)