伊拉克历史简介

（一）伊拉克共和国简称“伊拉克”，位于亚洲西南部、阿拉伯半岛东北部，北接土耳其，东临伊朗，西毗叙利亚、约旦，南接沙特、科威特，东南濒波斯湾。幼发拉底河和底格里斯河自西北向东南流贯全境，海岸线长60千米。除东北部山区外属热带沙漠气候，7、8月气温最高，日平均气温24℃-43℃；1月气温最低，日平均气温4℃-16℃。6-9月降雨最少，月平均降雨量1毫米；3月降雨最多，月平均降雨量28毫米。国土面积为43.83万平方千米，全国共分18个省，首都为巴格达，人口数为4335万。伊拉克有悠久的历史，两河流域（美索不达米亚）是世界古代文明的发祥地之一，前4700年就出现城邦国家。美索不达米亚的北部古称亚述，南部为巴比伦尼亚；而巴比伦尼亚北部叫阿卡德，南部为苏美尔。前2500年美索不达米亚先后建立阿卡德王国、乌尔帝国、古巴比伦王国、亚述帝国和新巴比伦王国，涌现萨尔贡、乌尔纳姆、汉谟拉比、尼布甲尼撒等著名君主，以苏美尔王表、吉尔伽美什史诗、苏美尔法典（乌尔纳姆法典）、汉谟拉比法典、空中花园、亚述巴尼拔图书馆、亚述法典等为文明标志，前539年新巴比伦王国为波斯帝国所灭。亚述人在伊拉克生活了几千年之久，是名符其实的土著民族，尼尼微省东部的三角地带现在依然是当代亚述人的集中聚居地和文化中心。7世纪时被阿拉伯帝国吞并，阿拔斯王朝时期定都于巴格达。833~945年伊拉克被突厥人控制，945~1055建立布韦希王朝。塞尔柱人和蒙古人先后入侵，阿拉伯帝国覆灭后为伊尔汗国的领土，此后伊拉克受帖木儿汗国、土库曼人和萨非王朝的统治。16世纪苏里曼大帝夺取巴格达，伊拉克受奥斯曼土耳其帝国统治。1920年伊拉克沦为英国的“委任统治地”，921年8月宣布独立，成立伊拉克王国，英国人从麦加哈希姆家族中选送费萨尔到巴格达建立费萨尔王朝，1932年获得完全独立。1933年，费萨尔王朝开国君主费萨尔一世因心脏病去世。继位的加齐一世因奉行亲德政策，与宗主国英国关系闹僵，1939年4月，加齐一世神秘地死于一场车祸。加齐一世身故后，他的儿子继承了王位，这就是伊拉克末代国王费萨尔二世。费萨尔二世统治时期，国内经济凋敝，人民生活水平低下，首相努里·赛义德更是奉行全面倒向西方的外交政策，引起了阿拉伯民族主义者的不满。1952年，“自由军官组织”在伊拉克皇家军队中悄然兴起。伊拉克与土耳其于1955年2月23日签订“伊土条约”，随后英国、巴基斯坦和伊朗加入，组成巴格达条约组织。1958年以卡塞姆为首的自由军官集团发动军事政变，推翻费萨尔王朝，宣布成立伊拉克共和国，国王费萨尔二世和首相努里·赛义德先后被捕并遭处决。1963年2月8日阿拉伯复兴社会党推翻卡塞姆，建立以该党为主的政权，但由党外人士阿里夫任总统。

（二）1968年7月17日以艾哈迈德·哈桑·贝克尔为首的复兴党军官集团联合阿卜杜勒·拉扎克·纳伊夫青年军官集团推翻阿里夫，复兴党再度掌权，推行阿拉伯“统一、自由、社会主义”的纲领，贝克尔出任总统。1979年7月贝克尔因病辞职，复兴党人萨达姆·侯赛因接任总统。1980年伊拉克因同伊朗边界纠纷发动历时8年的两伊战争，1990年伊拉克入侵科威特引发海湾战争，受到联合国制裁。2003年3月20日美、英等国单方面发动伊拉克战争，4月9日美军攻占巴格达，萨达姆政权被推翻，5月1日美国总统布什宣布伊拉克主要战事结束，2011年12月20日美国实现从伊拉克的完全撤军。委任统治地是指由国际联盟委任有关国家统治的第一次世界大战战败国的海外殖民地和属地，依各殖民地或属地的人民发展程度、经济状况和地理条件分为三类：战前奥斯曼帝国所属阿拉伯半岛上的领土（包括伊拉克、外约旦、巴勒斯坦、叙利亚和黎巴嫩）为甲类委任统治地，分别由英法两国给予行政指导和援助；战前德国所属中部非洲殖民地（包括东西多哥、东西喀麦隆、坦噶尼喀和卢旺达一乌隆迪）为乙类委任统治地，分别由英、法、比三国担负地方行政责任；战前德国所属西南非及太平洋岛屿（包括西南非洲、新几内亚、瑙鲁、西萨摩亚和赤道以北的太平洋岛屿）为丙类委任统治地，由南非、英、新、澳、日等国作为本国领土的一部分进行统治。联合国成立时上述甲类委任统治地中的伊拉克、黎巴嫩和叙利亚作为独立国家成为联合国的创始会员国，乙、丙类委任统治地中除西南非洲外均转而成为联合国托管制度下的托管领土。托行为公证是指公证机关依照当事人的申请，对各种委托行为的真实性、合法性予以证明的活动。包括：单方法律行为的委托，如委托代理、授权、委任等；双方法律行为的委托，即委托合同。当事人申办委托行为公证应当到有管辖权的公证处提出申请，并提交请求公证的授权书、委任书或委托书等。伊拉克位于亚洲西南部、阿拉伯半岛东北部，国土面积为43.83万平方千米（包括924平方千米水域和伊拉克、沙特中立区伊拉克部分的3522平方千米）。北接土耳其，东邻伊朗，西毗叙利亚、约旦，南连沙特阿拉伯、科威特，东南濒波斯湾。伊拉克出海口仅在东南端位于波斯湾头的一小段海岸，海岸线长60千米，领海宽度为12海里。西南为阿拉伯高原的部分，向东部平原倾斜；东北部有库尔德山地；西部是沙漠地带。伊拉克东北部有库尔德山地，西部是沙漠地带。高原与山地间有占国土大部分的美索不达米亚平原，绝大部分海拔不足百米。幼发拉底河和底格里斯河自西北向东南贯穿全境，两河在库尔纳汇合为夏台阿拉伯河，注入波斯湾。平原南部地势低洼，多湖泊与沼泽，平原以东为扎格罗斯山系的西部边缘。西南部为阿拉伯高原的一部分，分布有叙利亚沙漠。

（三）伊拉克夏季最高气温高达50摄氏度以上，冬季最低气温为0摄氏度左右。年平均降雨量由南至北为100至500毫米，北部山区达700毫米。伊拉克常年刮西北风，冬季凉爽、多雨，空气潮湿，夏季炎热干燥。首都巴格达市夏季7、8月温度达45摄氏度左右，冬季一月温度为4摄氏度。每年6至9月为最干燥的季节，月平均降雨量为1毫米。最湿润的季节在3月，平均降雨量为28毫米。伊拉克地理条件得天独厚，石油、天然气资源十分丰富，石油工业是经济主要支柱。2010年10月伊拉克石油部长称已探明储量1431亿桶，在欧佩克和世界已探明石油总储量中分别占12.0%和9.8%，位居世界第二位。天然气已探明储量3.17万亿立方米，占世界已探明总储量的1.7%，居世界第十位，磷酸盐储量约100亿吨。伊拉克全国共分18个省：巴格达省、尼尼微省、安巴尔省、埃尔比勒省、巴比伦省、穆萨纳省、纳杰夫省、巴士拉省、济加尔省、卡迪西亚省、迪亚拉省、萨拉赫丁省、杜胡克省、苏莱曼尼亚省、卡尔巴拉省、米桑省、瓦西特省、基尔库克省。巴格达是伊拉克的首都，全国最大城市和经济、文化、交通中心，重要的国际航空站。人口约721万，有炼油、钢铁、水泥、纺织、皮革、卷烟、食品等工业部门。市内穆斯坦西里耶书院始建于1227年，曾是阿拉伯世界最高学府之一。巴格达位于底格里斯河和幼发拉底河流域中部，其古波斯语意为“神赐的地方”，4000多年前即为重镇，762年成为阿拉伯帝国的都城。在长达数个世纪中它是西亚、中东地区经济、贸易、文化、交通的中心，此间几经兴废。巴士拉有伊拉克最大海港，可同时停泊20多艘万吨以上海轮。有大炼油厂，郊区是椰枣主要产地，输出石油和椰枣，市南郊建有乌姆盖斯尔深水港和重要国际航空站。历史悠久，《天方夜谈》中的航海家辛伯达周游世界就是从这里出发的。巴比伦世界著名占城遗址和人类文明的发祥地之一，其名意为“神之门”。古巴比伦城规模宏伟壮美，出土有世界上第一部法典《汉谟拉比法典》，现在已恢复宁马克神庙、仿古巴比伦城等古迹。伊拉克人口总数为4335万，其中阿拉伯民族约占78%（什叶派约占60%，逊尼派约占18%）、库尔德族约占15%，其余为土库曼族、亚美尼亚族等。2003年7月美国占领当局任命组成伊拉克临时管理委员会，并与其就移交权力时间表达成协议。2004年6月伊拉克临时政府成立，6月28日占领当局向临时政府移交权力。2005年1月伊拉克举行过渡国民议会选举，并于4月底组成过渡政府。2005年10月伊拉克新宪法草案在全民公决中获得通过，12月伊拉克举行正式议会选举，在总共275个议席中什叶派政党联盟占128席、库尔德联盟占53席、两个逊尼派政党联盟共占55席。

（四）2006年3月正式议会召开，库尔德人士贾拉勒·塔拉巴尼和逊尼派人士马哈茂德·迈什哈达尼分别出任总统和议长。5月以什叶派人士努里马利基为总理的伊拉克战后首届正式内阁宣誓就职，政治过渡进程基本完成。2008年12月迈什哈达尼辞去议长职务，2009年4月逊尼派议员伊亚德·萨迈拉伊当选为新议长。2010年3月7日伊拉克举行第二次全国议会选举，11月11日举行首次议会会议，努贾伊菲当选新议长，塔拉巴尼连任总统，委任现任总理马利基组阁。伊拉克议会称“国民议会”，共有329名议员，任期4年。伊拉克是联邦制国家（2006年10月11日议会通过联邦制法案），设总统委员会（由总统和2位副总统组成）、总理府（部长内阁）和议会（325位议员），实际行政权力掌握在以总理为首的部长内阁手中。2005年10月25日全民公决中通过的宪法规定：伊拉克是拥有完全主权的、独立的联邦国家，实行议会代表制。每10万居民拥有一个联邦国民议会的席位，议员代表整个伊拉克人民的利益。每届议会任期4年，联邦国民议会中妇女的席位不得少于25%。联邦的行政权力由共和国总统和内阁共同承担，总统由议会2/3多数选举产生，任期4年。总统必须出生时就是伊拉克人，其父母也必须是伊拉克人，年龄在40岁以上。总统指派在议会中享有多数席位的党团领导人组建政府，内阁成员由总理推选，总理还担任武装部队总司令职务。伊拉克地区政府拥有行使立法、行政和司法的权利，地区政府可以按照需要的方式实行管理，并有权建立自己的“安全组织”，如警察部队、治安部队和卫队等。地区政府在不违反国家宪法的前提下可以起草自己的法律，确立自己的行政权力机构以及行使这些权力的机制，宪法承认库尔德地区和其作为一个联邦地区现有的权力。伊拉克是伊斯兰世界的一部分，是阿拉伯国家联盟的创始国和正式成员，宪法保证宗教自由。伊拉克党派众多，目前约有200余个政党和政治实体，组成多个政党联盟。据法国24小时电视台报道称伊拉克1/5人口生活在贫困线下，25%青年人处于失业状态，据世界银行数据显示伊拉克4000万人口中有60%每日开支不足6美元。20世纪80年代初伊拉克在中东属于比较富有的国家，当时伊拉克的人均GDP超过中国，已经有了高速公路，经过美国主导的海湾战争和2003年的伊拉克战争之后伊拉克变成贫困国家。伊拉克战争后经济重建任务繁重，联合国安理会于2003年5月通过第1483号决议，取消对伊拉克除武器禁运以外的所有经济制裁。伊拉克重建重点是恢复和发展能源、教育、卫生、就业、供电、供水、食品等领域，但由于安全局势不稳，基础设施严重损毁，经济重建进展缓慢。工业主要有石油开采、提炼和天然气开采，油气产业在国民经济中始终处于主导地位，为伊拉克支柱产业。伊拉克于1973年实现石油工业的国有化，两伊战争结束到海湾战争之前伊拉克平均日产原油350万桶，最高时达450万桶。

（五）能源产业占主导地位，石油出口收入约占国内生产总值的75%、政府财政收入的90%，伊拉克战争结束后石油生产逐渐恢复。伊拉克70%的天然气属于石油伴生气，主要产于北部基尔库克油田和南部鲁迈拉油田。伊拉克有9个集气站，日处理天然气0.42亿立方米。天然气通过管道输送至位于祖拜尔和巴士拉的液化处理站经液化供出口，北部油区通过油管在黎巴嫩、叙利亚与土耳其的地中海港口输出原油；南部油田通过油管至沙特阿拉伯的红海岸延布油港输出原油。伊拉克有炼油与石油化工以及纺织、食品、烟草等工业，由于两伊战争、海湾战争以及国际社会对伊拉克实施全面制裁，其石油设施遭到严重破坏，经济基础设施也基本陷于瘫疾。石油工业逐步走上正轨，石油产量及出口量稳步增长。农牧业在国民经济中占有重要地位，两河平原的灌溉农业已有数千年历史，主要农产品有小麦、黑麦、大麦、稻米、棉花、烟草、温带水果与椰枣等，椰枣输出量居世界首位。畜牧业偏重在东北部地区，养殖牛、羊、驴、马，西南部干旱高原上有游牧业。伊拉克的可耕地面积占国土总面积的27.6%，农业用地严重依赖地表水，主要集中在底格里斯河和幼发拉底河之间的美索不达米亚平原。农业人口占全国总人口的1/3，粮食不能自给，主要农作物有小麦、大麦和椰枣等。全国有椰枣树3300余万株，平均年产椰枣约630万吨。伊拉克主要旅游点有乌尔城（前2060年）遗址、亚述帝国（前910年）遗迹和哈特尔城（俗名“太阳城”）遗址等，位于巴格达西南90千米处的巴比伦是世界著名的古城遗址，“空中花园”被列为古代世界七大奇迹之一，此外底格里斯河沿岸的塞琉西亚、尼姆路德等均是伊拉克著名古城名胜。主要出口原油、天然气、椰枣、化肥等，进口各种生产资料、粮食等生活必需品。伊拉克战争后实行开放的外贸政策，对大部分进口商品免征关税。居民中95%以上信奉伊斯兰教，其中什叶派穆斯林占54.5%、逊尼派穆斯林占40.5%，逊尼派穆斯林统治什叶派穆斯林，其邻国伊朗则是什叶派穆斯林统治逊尼派穆斯林。支持北部的库尔德人也信仰伊斯兰教，他们多属逊尼派，只有少数人信奉基督教或犹太教。伊拉克人的餐桌上一般是看不见刀、叉、勺等餐具的，只有水杯、盘子等食具，他们习惯以右手抓饭入口。他们习惯食用熟透的菜肴，略有生口就不吃。伊拉克不像其他阿拉伯国家那样在那里可以买到酒类饮料，伊拉克人不吃猪肉，伊拉克南部的什叶派穆斯林不吃兔肉。伊拉克人忌讳左手传递东西或食物，他们视左手为肮脏之手，认为用肮脏之手来传递东西或食物，实际上是对人的一种污辱。他们忌讳客人赴宴餐毕不及时洗手告辞，认为饭店拖延或迟迟不走为贪吃和不礼貌的表现。

（六）在伊拉克南部各地的妇女大都穿黑色大袍，在什叶派的圣地中女伊斯兰教徒不准穿戴西方服饰，到处可以看到穆斯林严格遵守伊斯兰教传统。许多伊斯兰教的重大节日被规定为国家节日，其间国家机关全部停止工作。在伊拉克中绿色代表伊斯兰教，黑色用于丧色。对三种色彩含有特殊意味，即客运行业用红色作代表、警车用灰色作代表、丧事用黑色作代表。绿色是阿拉伯人喜爱的颜色，国旗的橄榄绿在商业上是禁止使用的。这个国家有个民族叫亚兹迪人，是拜火教徒，因此对孔雀顶礼膜拜，他们甚至不吃公鸡，因为公鸡像孔雀。他们认为魔鬼不喜欢蓝色，蓝色不吉利，伊拉克人忌讳蓝色。禁忌以猪、熊猫、六角星做图案，“13”为禁忌数字。节日有新年（伊斯兰教历1月1日，放假1天）、穆斯林新年（伊斯兰教历2月17日，放假1天）、建军节（公历1月6日，放假1天）、国庆节（公历4月9日，萨达姆垮台日，放假1天）、五一劳动节（公历5月1日，放假1天）、开斋节（放假3天，每年根据伊斯兰教历确定，如2010年8月11日始为斋月，9月10日-12日为开斋节）、宰牲节（放假4天，根据伊斯兰教历确定，一般开斋节后40天为宰牲节），另外还有什叶派的阿舒拉节，一般放假一周。伊拉克地处美索不达米亚，是世界古文明的发祥地之一，从南部地区古苏美尔人的王家墓地中发掘出来的前2000年乌尔时代的竖琴以及从前800年左右亚述遗迹中发现的泥板书上的楔形文乐谱都说明伊拉克有着悠久的音乐文化传统。伊拉克的古典音乐属阿拉伯古典音乐范畴，乐曲的结构也以木卡姆（调式）为基础，常用的木卡姆有伊卜拉欣、马赫穆德、杜卡赫、拉斯特等。19世纪中叶伊拉克音乐家对本国的木卡姆即兴曲加以整理，组合成套，形成流行伊拉克的木卡姆套曲。传统歌曲以即兴演唱为主，歌唱家还使用丰富的装饰音来自由地修饰旋律。伊拉克的主要乐器有弦乐器乌德、交扎、卡龙、拉巴布、桑图尔和坦布尔等，管乐器有纳伊、米兹玛尔、祖尔纳和米特巴季等，打击乐器有达夫和代尔布卡鼓等。民间器乐形式主要是合奏和为声乐伴奏，古典音乐的器乐形式需遵从固有的传统和演奏规则，独奏带有即兴性。20世纪以来随着伊拉克社会经济的发展，传统音乐发生较大变化。西方音乐在伊拉克的流传越来越广，许多人到欧美学习音乐，并运用西方音乐的创作技巧来创作本民族的音乐，同时在伊拉克还成立国家交响乐团。伊拉克人在饮食嗜好上有如下特点：①注重讲究菜肴鲜嫩，香味浓郁，注重饭菜要质高量小；②一般口味喜浓烈，偏爱辣味；③主食以馕为主食，爱吃甜点心；④副食爱吃牛肉、羊肉、鱼、鸡、鸭等，也喜欢土豆、甜菜、卷心菜、黄瓜、西红柿、洋葱等蔬菜；⑤调料爱用糖、胡椒粉、葱、橄榄油等；

（七）⑥制法对煎、烤、炸等烹调方法制作的菜肴偏爱；⑦中餐喜爱中国的清真菜；⑧菜谱什锦拼盘、炸八块、手抓羊肉、香酥鸡、干烧牛肉丝、炒山芋、挂烤鸭子、番茄牛肉排等；⑨饮料爱吃雪糕，喜欢喝红茶，惯用精巧的小壶煮，然后加上糖，有些人也喜欢喝啤酒；⑩果品爱吃桃、西瓜、哈密瓜、橄榄和香蕉等，干果乐于品尝蜜枣、杏仁和葡萄干等。伊拉克像大多数阿拉伯国家一样，主要的食物是大米，最广泛的食谱是炒饭，当然也喜欢吃白面包。伊拉克家家户户都会腌一大罐橄榄，每顿饭之前都嚼上几个。伊拉克人不太爱吃青菜，最常见的是黄瓜和西红柿，一般是切碎了加点橄榄油和柠檬汁生吃，有时候直接把青菜稍微烤一烤就可以吃了。习惯把枣汁和牛奶、羊奶混在一起食用，并视之为美味佳肴。许多传统菜肴非常接近叙利亚和黎巴嫩菜肴，如烤绵羊肉、烤羊肉串以及某些在炉膛中制的炸肉。伊拉克菜肴具有较浓烈的味道，使用很多辣椒、葱、蒜以及各种各样的辣根和香料，相当普遍吃用水果制的甜食、馅饼等面食以及酸奶、酸乳渣和奶酪。伊拉克人不吃凝汁菜肴，很少饮用醇饮料，较普遍饮用的是含很多泡沫的酸奶“些明”和各种的果汁类饮料，如扁桃汁。伊拉克实行募兵制，包括军队和警察，分别隶属国防部和内政部，包括预备役部队在内目前共有77.8万人。2003年5月美国在推翻萨达姆政权后宣布解散伊拉克前政府军，同年6月美国开始着手组建新的伊拉克安全部队，这支由国民卫队、警察部队、反恐部队、海岸警卫队和空军部队组成的伊拉克新军从成立之初即被美国寄予厚望，但在2004年的费卢杰战役中伊拉克新军首次亮相并配合美军作战。伊拉克军队普遍只有轻型装备，在对付包括路边炸弹和自杀式炸弹等各类袭击时常常损失严重，其使用的武器要么来自萨达姆时期，要么来自2003年伊拉克战争结束后一些东欧国家捐赠的俄制武器。尽管美军也向伊拉克军队提供一些新装备，但其总体上武器装备匮乏落后、作战经验欠缺的状况并未根本改变。在美国的帮助下伊拉克安全部队已经从一支自由涣散、毫无战斗力的军队逐渐成长为一支职业军事力量，但是不可否认的是也正是因为如此，伊拉克军队在包括情报、空中支援、医疗以及后勤等方面十分依赖美军，有时甚至到了离开美军都不知该如何行动的地步。伊拉克军队以陆军为主，还有小规模的海军和空军，主要任务是打击非法武装和恐怖袭击活动。伊拉克警察部队以执行打击恐怖袭击活动任务为主，但以后将逐渐转向维持地方治安、调查侦破刑事案件等方面。新组建的伊拉克安全部队包括军队和警察，分别隶属国防部和内政部，至2007年底共有约57万人（军队21万人，警察36万人）。伊拉克国内交通运输以公路为主，公路网遍布全国，总长5.96万千米，多数建于1991年之前，无收费公路。海湾战争中伊拉克公路遭受严重破坏，战后多数得到修复，但一些路段路况较差，公路可通往土耳其、叙利亚、约旦及科威特等国。

（八）伊拉克国内铁路总长2272千米，包括三条主干线：巴格达-基尔库克-埃尔比勒线、巴格达-摩苏尔-土耳其线、巴格达-乌姆盖茨尔线。大部分铁路为单线铁路，铁路标准轨距为1435mm。伊拉克无高铁线路，当前铁路设计时速为160千米/小时至250千米/小时，但实际运营速度不足100千米/小时。历经连年的战乱、国际制裁以及美伊战争后伊拉克火车线路大部分被损毁，加之年久失修以及人为造成的破坏，伊拉克轨道交通与20世纪70年代相比时相形见绌。尽管伊拉克的轨道交通在2009年底已基本恢复，但安全难以保障、沿线站点不健全、延误等因素严重制约轨道交通的发展。拟建中的法奥港将带动伊拉克全国铁路联网工程，目前从巴格达至巴士拉的客运线路已开通，巴格达至费卢杰以及什叶派圣城萨马拉的每周一次的列车也得以恢复，伊拉克还计划修建通往叙利亚、约旦、科威特和伊朗等4国的跨境铁路。目前伊拉克政府重点推进的有巴格达轻轨、巴士拉轻轨、纳杰夫至卡尔巴拉的“圣城铁路”等项目，此外伊拉克还规划有贯穿南北的“干渠”铁路，连接巴士拉与伊朗沙拉姆贾的铁路线等项目。巴格达、巴士拉、埃尔比勒、苏莱曼尼亚、纳杰夫、纳西里耶有国际机场，哈迪塞、基尔库克有相对较小的民用机场。2003年受战争影响，伊拉克航空业陷于瘫痪。2004年开始恢复部分国际航班，目前巴格达有飞往迪拜、安曼、开罗、伊斯坦布尔、阿布扎比、多哈、法兰克福、巴库、莫斯科等城市的国际航线。伊拉克水运航道5279千米，主要有底格里斯河（1899千米）、幼发拉底河（2815千米）和夏台阿拉伯河（565千米）及人工运河（萨达姆河）等部分水道。伊拉克港口主要包括乌姆盖茨尔港、祖拜尔港、巴士拉港等，港口设备老化，运力不足，成为制约伊拉克战后重建及经济发展的瓶颈之一。航空主要有巴格达、巴士拉、埃尔比勒、苏莱曼尼亚、纳杰夫和摩苏尔等6个国际机场，基尔库克等地有较小的民用机场。伊民航业务因战争曾长期中断，战后伊国内航班陆续恢复，伊拉克航空公司还陆续开通巴格达至安曼、开罗、贝鲁特、大马士革、迪拜、科威特、伦敦等地的国际航线，航空客运量约200万人次/年。由于20世纪70年代石油收入增长，伊拉克在城乡建立了比较健全的医疗系统，人民生活也有较大幅度提高。海湾战争后，人民生活水平急剧下降。伊拉克战争后由于经济重建进展缓慢、安全局势不佳，人民生活水平提升受到影响。目前伊拉克20%人口生活在贫困线（每天2美元）以下，供电能力只有需求的一半，20%的地区未通自来水。人口预期平均寿命74.9岁，其中男性平均寿命为72.6岁、女性平均寿命为77.2岁。悠久的历史造就伊拉克灿烂的文化，如今伊拉克境内古迹遍布，底格里斯河沿岸的塞琉西亚、尼尼微、亚述等均是伊拉克著名的古城。

（九）位于巴格达西南90千米的幼发拉底河右岸的巴比伦是与古代中国、印度、埃及齐名的人类文明发祥地，盛传的“空中花园”被列为世界七大奇迹之一。已有1000多年历史的伊拉克首都巴格达更是其辉煌文化的缩影，早在8世纪至13世纪，巴格达就成为西亚和阿拉伯世界的政治经济中心和文人学士荟萃之地，大学有巴格达、巴士拉、摩苏尔等大学。海湾战争后伊拉克教育经费不足，师资严重匮乏。同时由于人民生活困难，伊拉克适龄儿童和青年（6-23岁）入学率大幅下降，教育严重滑坡，15岁以上拥有读写能力的人口占总人口的78.5%。实施6年制义务教育，适龄儿童小学入学率为98%，但中等和高等院校入学率仅为45%和15%。成人识字率为79.7%，全国共有20所大学和44所专科院校。据有关资料统计显示伊拉克药品主要依赖进口，同时伊拉克境内已有高达75%的医生、药剂师和护士移居国外。据伊拉克医生联合会统计显示在伊拉克拥有15-20年以上从业资格的注册专业医师中如今有60%-70%的人已离开，而专家级的资深医师离开的比例高达80%。另外由于电力供应不足、医疗设备缺乏、医务人员人手不足，伊拉克境内的诊所和医院通常大多只能为病人实施简单的救治。总体来看伊拉克的医疗水平有待提高，应急、抢救能力弱，大病救治能力差。据世界卫生组织统计显示全国经常性医疗卫生支出占GDP的3.4%，按照购买力平价计算时人均经常性医疗卫生支出481美元。人口出生时预期寿命为70.5岁，伊拉克主要传染性疾病有乙肝、细菌性腹泻、伤寒、流感等。伊拉克（不含库尔德自治区）共有医院380所，健康中心1620所。2003年伊拉克战争结束后伊拉克奉行积极务实的外交政策，迄今已同100多个国家建立外交关系。重视发展同美国等西方国家关系，同时大力发展同中国、俄罗斯、印度等国关系。坚持独立自主和不干涉内政原则，积极改善并平衡发展同周边国家关系。积极争取反恐和重建支持，努力重塑国家形象。积极参与国际和地区事务，致力于缓和地区国家间紧张关系，努力推动地区热点问题政治解决进程。伊拉克同美国在1967年中东战争后断交，两伊战争中两国关系有较大发展，1984年复交。海湾战争爆发后的1991年2月伊拉克宣布与美国断交，1992年美、伊围绕执行安理会决议等问题多次发生对抗，美国一再声称要用武力迫使伊拉克执行决议。克林顿上台后伊拉克表示愿同美国对话，美国强调伊拉克必须全面执行安理会决议，并坚持对伊拉克保持国际制裁。2011年8月3日伊拉克副总理鲁什·努里·沙维斯宣布伊拉克各派经过讨论后决定同意美军在2011年年底期满后继续在伊驻扎，但条件是美军只承担训练伊拉克安全部队的任务。

（十）10月11日伊拉克方面同意驻伊美军2011年年底期满后留5000人，用于训练伊拉克安全部队，但不享有豁免权，美军此前曾把享有司法豁免权作为留守的条件之一。按照协定美军应在年底前全部撤出伊拉克，美国2011年年初以来一再向伊拉克政府施压，敦促伊主动要求美军逾期驻留。10月21日美国总统奥巴马宣布美军将在2011年年底前全部撤离伊拉克，从而结束这场持续近9年的战争。美军撤离后美伊两国关系将成为主权国家之间的正常双边关系，两国将在共同利益和相互尊重的基础上建立稳固、长期的伙伴关系。1958年8月25日中伊两国建交，1990年海湾危机爆发后中国根据联合国有关决议中止与伊拉克的经贸、军事往来，海湾战争后中国根据联合国安理会“石油换食品”计划同伊拉克开展一些经贸往来。2003年伊拉克战争爆发，中伊双边关系受到影响，战后中伊关系实现平稳过渡和发展。2004年7月中国驻伊拉克使馆复馆，10月两国互派大使。两国经贸合作密切，中国是伊拉克最大贸易伙伴，伊拉克是中国在阿拉伯国家中的第三大贸易伙伴。2003年10月在西班牙马德里举行的伊拉克重建捐助国会议上中国宣布为伊拉克重建提供2500万美元人道主义援助，两国各层级保持良好交往。两国人文交流顺利开展，近年来中伊双方在“文明古国论坛”“世界古代文明保护论坛”等框架内保持良好合作，伊方多次派文艺团组来华演出及参加“阿拉伯艺术节”，伊方多家主流媒体来华采访交流。伊拉克与苏联于1944年建交，1972年两国签订友好条约，一度关系密切。苏联反对伊拉克侵吞科威特，苏联解体后伊拉克承认独联体11个成员国、波罗的海3国和格鲁吉亚共和国的独立。俄罗斯支持一切迫使伊拉克遵守联合国决议的措施，并赞同美国等在伊拉克南部设“禁飞区”。海湾战争爆发前伊拉克与绝大部分阿拉伯国家关系良好，同海湾国家关系密切。海湾战争后阿拉伯国家不同程度地反对伊拉克侵略，海湾阿拉伯国家和埃及、叙利亚、摩洛哥派兵参加多国部队或为多国部队提供方便。战后多数阿拉伯国家停止同伊拉克的官方往来，并要求伊拉克执行联合国安理会的有关决议，但主张维护伊拉克的统一和领土完整。两伊战争停火后伊拉克和伊朗仍处于敌对状态，海湾危机发生后伊拉克于1990年8月正式宣布从伊朗领土撤回军队，10月两国复交。但由于海湾战争中伊拉克让伊朗保管的飞机以及战俘问题未获解决，加之伊拉克指责伊朗支持其南部什叶派穆斯林的反政府武装活动，两伊关系终未得到妥善解决。伊拉克战争以后大量流亡伊朗的伊拉克反对派回国，并且在伊拉克重建中起重要作用，两伊关系全面改善。

伊拉克王国

（一）伊拉克王国是英属美索不达米亚托管地结束之后所诞生的一个主权独立国家，直到1958年被阿卜杜勒·卡里姆·卡塞姆所领导的血腥革命推翻，费萨尔二世及王室成员被杀害，是为7月14日革命。阿卜杜勒·卡里姆·卡塞姆夺权，宣告退出中部公约组织改和苏维埃联盟建立友好关系，建立伊拉克共和国，伊拉克王国就此灭亡。费萨尔在即位后伊拉克于1932年被允许独立，这让伊拉克成为凡尔赛和约签署之后第一个成立的国家，然而英国仍然在其境内保有军事基地。费萨尔一世死后由加齐继位，直至1939年他因车祸而逝世为止。阿拉伯民族主义者一再要求英国人离开伊拉克，但为英国所拒。伊拉克是依照与英国于1930年所签署之协定，在1932年获得法理上的独立，因此英国结束托管。而伊国仍允许其之顾问协助处理事务并保有军事基地，以便在战时协防。独立后由于政治情势的紧张使英国势力仍存在于伊拉克，政府内部也分裂为以努里·赛义德为首的亲英派以及Rashid Ali al-Gaylani代表之反英派。1936年至1941年间伊拉克军方发动五次政变，迫使当局让步以为回应。1941年的政变推翻努里·赛义德，改由Rashid Ali al-Gaylani执政。阿里虽未终结王室，但使之更为顺从，并试图限制英方在1930年的条约中所拥有之权益。同年4月30日伊拉克军队自行在南部的高地上建立哈巴尼亚空军基地，派特使前往请求，英国拒绝，然后要求伊拉克军队离开该地区，殆5月2日最后通牒到期后遂于清晨5点开始轰炸伊拉克军队以胁迫之。敌对行动从4月18日持续至1941年5月30号，此后英国又占领伊拉克多年。英伊战争结束后赛伊德复任首相并支配政坛，直到1958年王室被推翻为止，在他执政期间推行亲西方的政策。费萨尔·伊本·侯赛因是哈希姆王朝的成员，1920年短暂统治过大叙利亚，1921-1933年在位为伊拉克国王。大叙利亚是叙利亚的一个民族统一主义概念，其范围包括地中海东岸的地区。叙利亚在古典阿拉伯语中的名称是沙姆，后来在累范特阿拉伯语中这一名称则仅指大马士革的附近地区，而伊斯兰化之前指代这一地区的名词“叙利亚”则再次被使用，直到1918年奥斯曼土耳其帝国崩溃。1883年5月20日费萨尔·伊本·侯赛因出生在当代的沙特阿拉伯，是侯赛因·伊本·阿里的第三个儿子。1913年当选奥斯曼帝国议会的吉达市代表，1916年两次经过大马士革，于其中一次接受阿拉伯领袖之间划定国家界限的《大马士革议定书》，并加入阿拉伯国家主义者组织。在第一次世界大战期间和协约国方合作，帮助后者攻克外约旦，并参加其1918年阿拉伯政府。费萨尔一世是在巴黎和会上阿拉伯代表团的领袖，和英籍阿拉伯专家格特鲁德·贝尔一同倡导让原来奥托曼帝国统治下的诸阿拉伯酋长国独立。

（二）托马斯·爱德华·劳伦斯在《智慧的七柱》一书中记载他在1916-1918年阿拉伯起义中的作用，虽然劳伦斯书的确实性还有待争议。1919年1月3日与哈伊姆·魏茨曼签订费萨尔-魏茨曼协定，费萨尔承认《贝尔福宣言》，条件是英国遵守大战期间做出的阿拉伯人独立的承诺。但该协定未得兑现。1920年3月7日被叙利亚国家大会拥为大叙利亚国王，但同年4月叙利亚被托管给法国，后者在麦塞隆战役获胜后将费萨尔逐出叙利亚，他于是移居英国。英国政府担心其托管地伊拉克局势不稳，遂改直接统治为名义上的君主制。公民投票显示96%的民众赞同费萨尔之后他同意成为伊拉克国王，于1920年8月登基，在伊拉克1932年成为完全独立国家的过程中他发挥重要作用。1933年9月8日心脏病发作逝世于瑞士伯尔尼，由儿子加齐·伊本·费萨尔继位。加齐·伊本·费萨尔（1912年–1939年）是伊拉克哈希姆王朝第二任国王，于1933年至1939年在位。即位后他反对西方人的统治，得到其他阿拉伯国家的支持。他还在自己的宫殿里面架设私人电台，经常发表反对西方势力的演讲。1939年他在驾驶他那台新别克跑车时车祸出事，4月4日去世。外约旦（是指今日约旦河东岸的约旦地区的合称，外约旦原来单指“约旦河东岸”，但是还有“约旦河以外之地区”的意思。在第一次世界大战之后奥斯曼帝国的疆土被列强瓜分，而外约旦成为英国的托管地。到第二次世界大战之后以色列立国，外约旦改名为约旦。外约旦严格意义上说是指地名，但无论从政治，还是地理上说，都是专指约旦河东岸。尽管1948年第一次中东战争中外约旦占领约旦河西岸（今天巴勒斯坦图勒凯尔姆省），但是约旦河西岸和外约旦合并是在1950年4月24日，此前外约旦只是军事占领约旦河西岸，但并未对外声称对西岸土地拥有主权，因此在法律的意义上“外约旦”不包括约旦河西岸。1914年第一次世界大战爆发，英国为打败德国，瓦解奥斯曼帝国，称霸中东，以承认和支持奥斯曼帝国境内阿拉伯人在战后建立一个包括巴勒斯坦在内的独立国家为条件，取得阿拉伯人的支持。但英国又背着阿拉伯人同法国签定处理战后奥斯曼领土的《塞克斯-皮科尔协定》，协定除划分两国的势力范围之外规定巴勒斯坦由“国际共管”。尔后在1917年11月英国发表支持犹太复国主义的《贝福尔宣言》，支持犹太人在巴勒斯坦建立一个犹太人的国家。1917年11月6日英国军队入侵巴勒斯坦，1918年9月占领全境，1920年国际联盟给予英国以管辖巴勒斯坦的“委任统治权”。1921年英国政府以执行《贝尔福宣言》为由采取分而治之的政策，以约旦河为界将巴勒斯坦分为东西两部分：东部称外约旦，扶植一个傀儡政权；西部仍为巴勒斯坦，由英国委任总督直接统治。英国承认阿卜杜拉为外约旦的统治者，阿卜杜拉则承认英国的委任统治权。

（三）1923年外约旦成为英国委任统治下的一个半独立的埃米尔国，外约旦的阿拉伯军团由英国人指挥，王室的费用由英国政府资助，外交事务由英国总督掌管。1928年英国迫使外约旦接受为期20年的“英约协定”，使英国对外约旦的统治合法化，英国完全控制外约旦的政治和经济。“英约协定”是1928年英国强加给外约旦人民的一项协定，英约协定共21条，主要内容如下：①外约旦承认英国驻约旦高级专员（由驻巴勒斯坦高级专员兼任）派往安曼的驻扎官代表英国政府，外约旦的内政和外交都必须经英国政府批准或按英国委任统治当局的指示行事；②英国有权在外约旦驻军，并可根据防务需要征召、组织和控制一支武装力量，其费用应由外约旦负担。协定生效后外约旦继续负担1/6的边防军军费，未经英国同意，埃米尔不得征召、保有武装力量，埃米尔同意为英军的活动提供一切水路交通和通讯便利；③埃米尔根据英国建议，宣布部分或全部地区戒严，在此期间行政权力全部转交给英国军官；④外约旦领土不得割让、租借或受其他外国势力的控制；⑤英国政府同意向外约旦提供赠款和借款。英约协定使英国对外约旦的统治合法化，因而遭到约旦人民的反对。从20年代初起英国鉴于中东民族解放运动高涨和外约旦人民激烈的反英情绪，决定在外约旦采取灵活而更加有效的统治政策。1923年5月25日英国驻巴勒斯坦高级专员塞缪尔在安曼发表声明，称英国准备承认埃米尔阿卜杜拉统治下的外约旦独立，条件是英国政府能够通过双方缔结的协定履行它对这一地区的国际义务，同日阿卜杜拉宣布外约旦独立。1928年2月20日双方在耶路撒冷签订为期20年的协定，第二次世界大战后外约旦人民反对英国委任统治的斗争迅速发展。1946年 3月22日外约旦同英国签订伦敦条约，废除英国的委任统治，英国承认外约旦的独立，但保留在政治、经济和军事上的特权。同年5月25日阿卜杜拉登基为王（1946～1951在位），改国名为约旦哈希姆王国。1948年5月14日英国结束对巴勒斯坦的委任统治，同日犹太复国主义者宣布成立以色列国。，记载表明阿盟支持阿拉伯巴勒斯坦的存在，这一步骤立即得到英国的赞同。伦敦的外交发言人说英国外交部赞成合并，这意味着英国和约旦的军事联盟将延及约旦河两岸，这使以色列感到不安，因为以色列不想让它的东部边界有英国哨兵。5月15日阿拉伯联盟国家埃及、外约旦、伊拉克、叙利亚和黎巴嫩的军队相继进入巴勒斯坦，第一次中东战争正式开始。1950年4月24日外约旦与约旦河西岸地区合并，改名为约旦，安曼的这一政治步骤使约旦走上同以色列及阿盟各国家直接冲突的道路。

（四）第一次中东战争最终以以色列的胜利而告终，这场战争的失败不仅使周围阿拉伯国家备感耻辱，还给阿拉伯国家的政治和经济带来极大的混乱。约旦国内的大批巴勒斯坦难民、其它阿拉伯国家对约旦的资助以及从约旦去其他国家工作的公民都给约旦的经济带来极大的混乱，从而使得整个国家的经济非常不稳定和复杂。1951年7月20日约旦国王阿卜杜拉父子在耶路撒冷被巴勒斯坦难民刺杀，阿卜杜拉国王的18岁孙子侯赛因由于子弹击中祖父亲手别在他胸口上的一枚勋章而幸免于难，于1953年继位，成为约旦哈希姆王国国王。费萨尔二世（1935年－1958年）是是伊拉克的第三任、也是末代国王，阿拉伯联邦国家元首。阿拉伯联邦是1958年2月14日由伊拉克王国和约旦王国联合成立的国家，由伊拉克费萨尔国王担任国家元首。1958年7月伊拉克爆发革命， 费萨尔国王和赛义德首相身亡，8月2日约旦国王宣布“阿拉伯联邦”解散。1958年2月1日埃及和叙利亚成立阿拉伯联合共和国，约旦、伊拉克认为新成立的阿联对它们具有潜在的威胁而必须组成新联邦，对此同为哈希姆家族的约旦王国和伊拉克王国组成阿拉伯联邦，以示对立。邦条款规定：两国国王保留对各自领土的主权，但实行武装部队，外交政策、教育制度，关税管理、货币等的统一，并设想成立统一的联邦立法机构，阿拉伯联邦由伊拉克费萨尔国王担任国家元首。联邦成立于1958年2月14日，当时的伊拉克国王费萨尔二世和他的表兄弟、约旦国王侯赛因试图团结他们的两个哈希姆王国，作为对阿拉伯联合共和国成立的回应。联邦只持续六个月，在1958年8月2日正式解散，伊拉克国王费萨尔二世在7月14日的一场军事政变被杀。1939年4月加齐一世神秘地死于一场车祸，加齐一世身故后他的儿子继承王位，这就是伊拉克末代国王费萨尔二世。费萨尔二世继位时年仅4岁，政权由他的堂叔、首相努里·赛义德实际操纵。“二战”开始时在位的费萨尔二世年幼，由叔父阿卜杜尔伊拉亲王任摄政，以王室为首的亲英派与以军方的拉希德·阿里首相为首的亲德派发生冲突。费萨尔二世统治时期国内经济凋敝，人民生活水平低下，努里·赛义德更是奉行全面倒向西方的外交政策，引起阿拉伯民族主义者的不满。1958年2月1日埃及和叙利亚成立阿拉伯联合共和国，约旦、伊拉克认为新成立的阿联对它们具有潜在的威胁而必须组成新联邦。 2月14日伊拉克国王费萨尔、约旦国王侯赛因在安曼宣布两国并为一个“阿拉伯联邦”，由伊拉克费萨尔国王担任国家元首。二战前伊拉克政府就曾积极参与巴勒斯坦问题的解决，战后费萨尔二世基本持这一立场，他不仅派兵参加第一次中东战争，而且一直奉行强硬路线，反对与以色列作任何妥协。

（五）费萨尔二世即位后伊拉克哈希姆王朝对叙利亚的统一欲望也并没结束，但已经开始逐渐为民族主义者厌恶，这主要是因为在伊拉克长期掌权的努里·赛义德（多次出任首相）和摄政阿卜杜勒·伊莱（1913-1958）的亲英立场。《大巴格达计划》这曾是三位现代主义大师的智慧结晶，沃尔特·格罗皮乌斯、勒·柯布西耶和弗兰克·劳埃德·赖特受国王费萨尔二世的邀约，在自我和政治形势的变幻莫测之中设想一座现代梦想之城，包括体育场、网球场、游泳馆、体育馆等一系列设施。原本是为了1960年的夏季奥运会设计的，然而随着1958年费萨尔二世被推翻，整个计划陷入停滞。1958年约旦局势再次不稳，为了保护约旦的安全，伊拉克政府命令部队开赴约旦。7月14日原本计划开赴约旦的伊拉克军队在途经首都巴格达时突发政变，国王费萨尔二世、王叔摄政阿卜杜勒·伊拉和阿拉伯联邦（伊拉克和约旦成立的联邦）首相努里·赛义德皆遭横死。1958年7月14日清晨巴格达街头突然枪声大作，统治着伊拉克的哈希姆王朝一夜之间被推翻。天还没有亮，政变军人攻入王宫，还在睡觉的费萨尔二世被从床上揪了起来。被吓傻的费萨尔二世想以退位换取自己的性命，但卡塞姆等人经过考虑后决定就地将费萨尔二世处决，于是费萨尔王朝的最后一任君主就在自己的王宫内被击毙，死时年仅23岁。政变部队还决定对王室斩草除根，甚至连王室的宠物也没有放过，就这样费萨尔二世的生命连同他所代表的王朝灰飞烟灭，伊拉克进入共和国时代。国王费萨尔二世在内的多位王室成员惨遭横死，伊拉克王国的骤然覆灭如一记惊雷，备受震动的美国和英国分别对黎巴嫩和约旦展开军事干预。拉希德·阿里·盖拉尼（1892-1965）是伊拉克首相（1940—1941），巴格达法律学校毕业，曾先后任内政大臣（1925—1927年）和首相（1933年）等职。1938年任宫廷总管，1940年4月1日在亲德派支持下再次出任首相，任内谋求与德国合作。1941年1月30日议院投不信任票后，被迫下野。随后参加于4月发生的反英政变，在亲德军官支持下建立国防政府，积极开展驱逐英国势力的活动，并寻求轴心国的支持。4月底英国的印度陆军司令奥金莱克直接派兵在巴士拉登陆，镇压反英起义，拉希德·阿里·盖拉尼于5月底潜逃德国和意大利，后又流亡沙特阿拉伯。1942年被缺席判处死刑，1958年伊拉克王国被推翻后回国。

麦塞隆战役

（一）麦塞隆战役是1920年叙利亚人民反对法国委任统治、反抗法军入侵的一次战役，1918年10月费萨尔亲王用英国支持的阿拉伯义军，攻占叙利亚地区的首府大马士革。随即成立阿拉伯人政府，结束奥斯曼帝国的近三百多年统治。但在看似美好的结局，背后却是异常残酷的现实，这个地区的命运其实早在数年前就已经在谈判桌上被决定出来。早在1916年英、法、俄三国就为战后瓜分奥斯曼帝国领土而展开讨论，并签订《赛克斯-皮科协定》，其内容包括将整个大叙利亚地区和黎巴嫩西部沿海都交由法国，俄国则作为该条约赞助方也参与其中。但在十月革命过后该条约内容被苏维埃政府曝光，让有意入驻大马士革的阿拉伯贵族非常不满。作为新国家首脑的费萨尔一世，也以战胜国代表的资格参与巴黎和会，意图为己方谋求公正待遇，但这并不能改变欧洲强国间的既定事实。《赛克斯-皮科协定》是第一次世界大战期间英国与法国签订的瓜分奥斯曼帝国亚洲部分的秘密协定，因谈判人英国代表赛克斯和法国代表皮科而得名。1915年英国一面答应麦加谢里夫侯赛因·伊本·阿里战后在“肥沃新月”地带和阿拉伯半岛建立独立的阿拉伯国家；一面又与法国进行瓜分这一地区的秘密谈判。1916年5月16日协定在伦敦正式签署，协定曾得到俄国赞同，作为交换条件时英、法同意俄国吞并安那托利亚的东北部，协定的主要内容：①黎巴嫩和叙利亚西部沿海地区（包括西利西亚）由法国直接占有；②伊拉克中部和南部以及巴勒斯坦的海法和阿克两港由英国直接占有；③巴勒斯坦由国际共管；④在叙利亚东部和摩苏尔（合称“甲区”）以及伊拉克北部和外约旦（合称“乙区”）建立一个独立的阿拉伯国家或独立的阿拉伯邦联国家；⑤“甲区”和“乙区”分别划为法国和英国的势力范围。赛克斯－皮科协定是英、法两国划分势力范围的秘密交易，协定中谈到的独立阿拉伯国家实质上是受英、法控制的殖民地，其版图比侯赛因-麦克马洪信件中规定的更小，而且大部分是荒无人烟的沙漠和贫瘠的地区。1917年俄国十月革命后苏维埃政府公布这个协定，揭露英、法的阴谋。侯赛因-麦克马洪信件是第一次世界大战期间英国驻埃及高级专员亚瑟·亨利·麦克马洪和麦加谢里夫侯赛因·伊本·阿里之间的秘密通信，通信主要涉及侯赛因参加协约国对土耳其作战、英国保证战后在阿拉伯半岛和“肥沃新月”地带建立一个独立的阿拉伯国家以及英国在这一地区享有特权等问题。

（二）1914年土耳其加入同盟国，奥斯曼苏丹以伊斯兰教领袖的名义号召世界穆斯林同协约国进行“圣战”。英国为了消除这一威胁，争取阿拉伯人的支持，以攫取中东这个战略要地，积极鼓励麦加谢里夫侯赛因对土作战。侯赛因为了摆脱土耳其的统治，建立一个统一的阿拉伯国家，成为全世界穆斯林的领袖，也急需英国的支持，于是双方进行旨在结为军事同盟的谈判。同年11月英国通知侯赛因·伊本·阿里，希望他和英国合作，英国将为他提供保护和援助，侯赛因遂派其三子费萨尔到大马士革与阿拉伯民族主义秘密组织“青年阿拉伯协会”和“盟约社”进行商谈。1915年 7月14日侯赛因根据这两个组织草拟的大马士革议定书，写信给英国驻埃及高级专员麦克马洪，提出双方结盟的基本条件：①英国承认下述疆界内阿拉伯国家的独立：北界自梅尔辛-阿达纳-乌尔法-马尔丁-阿马迪亚直到波斯边界，东界从波斯边界南至波斯湾，南界到印度洋（亚丁仍为英国属地），西界沿红海和地中海岸到梅尔辛；②侯赛因政府承认英国在未来的阿拉伯国家内享有15年经济上的优先权；③英国和未来的阿拉伯国家签订联合防御条约；④英国同意废除外国在阿拉伯国家内享有的特权。英国政府拒绝这些条件，麦克马洪在8月30日的复信中避而不谈疆界问题。9月9日侯赛因函复麦克马洪，一再强调确定疆界的重要性。10月24日麦克马洪致函侯赛因，表示英国政府同意确定疆界，但梅尔辛和亚历山大勒塔以及叙利亚的大马士革、霍姆斯、哈马和阿勒颇以西部分不能视为纯粹阿拉伯地区，应排除在侯赛因提出的疆界之外，经过上述修正后英国接受侯赛因提出的疆界。麦克马洪受权代表英国政府保证：英国准备承认并支持疆界内所有地区的阿拉伯人的独立，保证圣地免受外来侵略。同时麦克马洪要求侯赛因对巴格达和巴士拉两省作出特殊的行政安排，实际上即由英国占领。在以后的通信中侯赛因同意不把梅尔辛和阿达纳列入疆界之内，同意英国在巴格达和巴士拉两省有特殊地位，但强调决不放弃叙利亚西部和黎巴嫩的一寸土地。1916年5月16日英、法两国签订违背侯赛因-麦克马洪信件的赛克斯-皮科协定，同年6月5日侯赛因率众起义，进攻土耳其驻汉志的军队。10月侯赛因宣布成立阿拉伯王国，自立为国王，但英、法、意三国只承认他是汉志的统治者。1919年11月18日亨利-古尔戈率领法军在黎巴嫩的贝鲁特登陆，他们很快就在贝鲁特和大马士革之间的贝卡山谷内驻扎，大有控制全局的架势。这一行为虽然严重违反之前的协定，但费萨尔亲王还是迫于多方压力而低头，让法国势力成功进入中东。

（三）次年3月费萨尔本人也被叙利亚国民大会推举为国王，但立即遭到英法两国的拒绝承认。法军更是展开行动，同自己辖地内的小股起义军交火。他们也向费萨尔发出最后通牒，要求他在7月20日之前接受法国的委任统治，如果不解散当地的阿拉伯军队，就要面对法国人的全面进攻。费萨尔和内阁在7月18日决定接受法军要求，同时下达对军队的解散命令，这个消息本应在7月20日就给法国方面，可却由于未知的原因，直到21日才送达古罗将军手。虽然今人并无直接证据，但法军的举动经常被猜测为刻意安排。古罗也因为对方晚了1天时间，决定向叙利亚直接进攻。当时的大马士革已经因局势恶化而一片狼藉，费萨尔解散军队并且向法国妥协的消息引发大规模的骚乱，导致200多人伤亡，坚定反对投降的国防部长阿泽姆在知晓法军的动向后恳求费萨尔允许他率领剩下的军队战斗。22日费萨尔再次派出教育部长等人去和古尔戈会谈，希望能够结束法军行动，但古尔戈拿出对方延误最后通牒的依据，并提出让法军能够在大马士革内直接开展行动。监督通牒内容的实施，保证委任统治的确立。得到回复的费萨尔只能在23日召开内阁会议，考虑法方的新要求。就在此时1名法军上校来到现场带来古戈尔新的提议，要求允许他们在麦塞隆驻扎，那里是贝鲁特和大马士革之间道路的重要关口，也非常接近重要的汉志铁路。叙利亚人自觉不能继续退让，费萨尔的内阁也下决心正式对抗法国。7月23日阿泽姆带领4000人的队伍，分别以北-中-南方三面向法军进发，其中既有贝都因部落的骆驼骑兵，也包括被遣散后又重新召回的阿拉伯步兵以及自发加入战斗的志愿者。他们主要使用着从奥斯曼军队留下的步枪，也装备有机关枪和少量火炮。全军在24日抵达麦塞隆，并且占据可以俯视整个地区的阵地。法军则于24日黎明5点开始进军，总人数在9000-12000人之间。除了来自本土的正规军和非洲殖民地部队外也有从黎巴嫩山区来的本地基督教民兵，他们长期在国际上接受法国庇护，非常愿意借法军的力量建立更大地盘。当然联军的最大优势还在于重武器，不仅有155mm口径的火炮，也带来刚刚从欧洲战场退休的少量飞机和坦克。

（四）6点30分战斗首先由法军方面开启，他们以坦克部队向叙利亚人的中部防线突击，并在南北两翼则使用骑兵和步兵协同包抄。叙利亚军队在两翼出动骑兵抵御，主力则依靠中央的战线工事顽抗。但是由于势单力薄，叙利亚的各分队都自顾不暇，侧翼骑兵和阵地上的步兵也缺少相应的配合，很快在各自的正面被完全压制。反倒是炮兵表现优异，给法军步兵造成不小的损伤，甚至一度阻挡住法国人的坦克推进。但法军炮兵在展开部署后很快就回敬以更为可怕的轰击，在压倒性的火力协助下步兵分队终于在8点30分突破叙利亚中央阵地。在他们右翼的叙利亚步兵继续顽强反抗，挡住2个塞内加尔步兵连的冲锋，但军备劣势依旧让守军无力做到太过持久。每个叙利亚士兵的步枪最多可用120-250发子弹，每门火炮也只有50-80枚炮弹。在失去中央的壁垒掩护后法军在人数优势更加显露无疑，姗姗来迟的轰炸机也让缺乏准备的叙利亚人难以招架，完成中心突破的坦克部队也继续对两头的对手进行分割。上午10点30分法军推进到距叙利亚军事指挥部仅100米的位置，英勇的国防部长阿奇姆依然在坚持战斗，当他冲向身边的1个炮兵、下令朝不断毕竟的敌人开炮时被法军的坦克击中身亡，他的阵亡也基本宣告了麦塞隆战役的终结。战役结束后法方宣布己方阵亡42人，受伤152人，另有18人失踪。叙利亚方面则战死152人，伤者人数超过千名，更重要的是叙利亚本土已无力继续抵抗下去。法军在随后的行动中都势如破竹，在7月25日便成功控制大马士革。费萨尔国王的残存军队不是立即投降，就是在稍作权衡后宣布变节。古戈尔将军更是指责费萨尔在叙利亚的统治，是将整个国家拖入毁灭的境地。费萨尔则辩称自己是被人民授予权力的国王，最终和家属一起被法国政府驱逐出境。此后法国人将叙利亚分割治理，展开为期几十年的委任统治。作为胜利者古尔戈将军还特意跑到萨拉丁墓前示威。他用脚踹这位中世纪圣战士的陵墓，并得得意洋洋的说道：“醒醒吧，萨拉丁！我们已经回来了！我的军队已经铸就十字战胜新月的传奇！”

努里·赛义德

（一）伊拉克王国首相努里·赛义德（1888～1958）是一位伊拉克英国托管时期和王国时期的温和派政治家，1888年出生于巴格达，他的家庭属于逊尼派，本来来自高加索山脉北部，他的父亲是政府内的一个小会计。1906年在土耳其伊斯坦布尔军事学院毕业后留在土军中任下级军官，1912年他被派驻利比亚在那里鼓动反抗意大利占领的运动，后曾参加巴尔干战争。在军内服役对多年，后来转向阿拉伯民族主义。1916年在汉志参加侯赛因·伊本·阿里领导的阿拉伯大起义，任参谋军官，转战沙特、约旦和叙利亚，反抗奥斯曼帝国的统治。1918年努里·赛义德带领费萨尔的军队，尾随撤退的土耳其军队，占领大马士革。1919年获得准将军衔，参加巴黎和会。1920年法国将费萨尔逐下叙利亚王位后努里随费萨尔至伊拉克，1921年任伊拉克王国陆军参谋长，辅佐费萨尔一世。1922年他成为伊拉克警察的第一位最高指挥官，他利用这个地位将自己的亲信放在警察的重要位置上，在他后来的职务中他重复使用这个策略，这是他后来获得巨大政治权利的基础。20年代初和贾法尔等人同为进步党领导人，他同时是费萨尔国王的亲信。1924年费萨尔为了更紧地控制军队，将努里指命为军队的副总指挥官，努里再次利用这个位置来建立自己的权力基础。在1920年代里他支持费萨尔的政策，与他的其它阿拉伯暴动中的军官同行一起建立伊拉克的军队。1923年起先后六次任国防大臣，当选为两院的议员，当时的宪法虽然规定公民享有民主权利，却并不实施。议员名单由首相、内政大臣和王家成员决定，而不是由公民选举产生。1929年费萨尔建议任命努里为首相，但是英国人反对。1930年费萨尔终于说服英国人，努里首次上任，如同他的其它任职，他很快就指任他的支持者为政府官员。但是这削弱国王本人在政府里的基础，这使得两人过去非常紧密的关系开始破裂。努里签署1930年英伊条约，这个为期25年的同盟条约受到许多人反对，因为它实际上巩固英国的权利，而且在伊拉克独立后依然有永久的军事使用权。1930年6月30日英国与伊拉克 努里·赛义德政府签订的一项为期25年的条约，条约包括正文、附录和来往函件3部分，其主要内容如下：①英、伊永远和平友好，双方建立亲密的联盟，战时互相帮助；②英国驻巴格达大使享有比其他国家外交官优越的地位，伊拉克聘请英国人担任外交官，双方对涉及两国共同利益的外交政策应进行协商；③伊拉克留用英籍行政官员，但数量应削减；④在条约签订后5年内英国开始占用巴士拉附近的舒艾拜和巴格达西面的哈巴尼亚两个空军基地，在占用前英国可继续使用希奈迪（在巴格达附近）和摩苏尔的营房及机场，驻伊英军享有种种特权；⑤战时伊拉克政府应向英军提供一切便利和帮助，英军有在伊拉克陆地、领水、领海、领空自由活动的权利；⑥伊拉克军队必须聘用英国顾问和教官，由英国提供武器装备和培养伊拉克军官。

（二）努里于同年宣布成立条约党，以监督条约的执行，1932年努里向国联提出扩大伊拉克的独立性的建议。1932年10月费萨尔解除努里的首相职务，任命纳吉·舍卡特来取代他。他转任驻国际联盟代表，影响因此有所降低。1933年3月20日任外交大臣，9月费萨尔死后加齐·伊本·费萨尔继位，努里因此失去与王宫的接触，同时1935年成为首相的亚辛·哈希米的影响增大。虽然如此努里在军队中依然有很大的影响，而且他受到英国人的信任，1935年3月分别在马德法伊内阁和亚辛内阁中任外交大臣，1936年希科梅特革命后他是政府中唯一逃到英国大使馆避难的政治家。英国人将他转移到埃及，1937年8月他回到巴格达，并开始策划重新回到权力中心。他与军队中的关系使得当时的首相贾米勒·米德费非常不安，米德费说服英国人最好将努里弄到国外去，英国人说服努里出任伊拉克驻英国的大使。由于他与加齐的关系显然不是非常好，因此努里开始秘密与沙特阿拉伯接触。1938年10月回到巴格达任内政部长，他说服他军队里的朋友推翻米德费的政府。1938年12月24日伊拉克军队发动军变，努里又成为首相。努里试图孤立国王，提高加齐的半兄弟扎伊德亲王的地位，来让他进入王位继承人的候选位置，与此同时加齐在他的私人电台里发表越来越民族主义的演说也使得英国人非常不满。1939年1月加齐任命拉希德·阿里·盖拉尼为御前会议的首领更加激怒努里，在同年3月努里对他的对手采取行动，他声称揭露一个要谋杀加齐的阴谋，并以此为借口来对军队军官进行清洗。贾米勒·米德费是（1890年-1959年）是伊拉克政治家，多次担任首相。1890年出生于摩苏尔，毕业于伊斯坦布尔工程学院。初在奥斯曼土耳其军队任炮兵军官，1916年参加在谢里夫·侯赛因领导下举行起义的阿拉伯武装力量。1921年伊拉克独立时回国，任省长，颇有才干。他是参加过阿拉伯起义、后成为伊拉克王国骨干力量的那些军官的代表人物，曾任内政大臣，1930年任国会议长，1933-1934年两度任首相，后任国防大臣。在1937年社会混乱和财政困难时期又出任首相，并与亲英反德的一群政客结成联盟。1941年这群政客迫使摄政王阿卜杜勒·伊拉流亡，他随同出走。但不久即恢复君主政体，他回国再任首相。第二次世界大战后伊拉克政治家努里·赛义德得势，他的声望一落千丈，1959年因肺癌去世。1939年4月国王加齐一世便突然死于车祸，许多人怀疑努里在其中做了手段，在加齐的葬礼上许多人呼喊：“努里，你会为加齐的血负责的。”他支持阿布杜勒·伊拉成为加齐的4岁继承人费萨尔二世的执政。一开始阿布杜勒·伊拉深受努里的影响，欧洲战场上的变化也开始在伊拉克成为一个问题。1940年6月法国沦陷使得许多阿拉伯民族主义者将其希望寄托在第二次世界大战里德国获胜，努里依然相英国效忠，而他军队里的朋友却开始转向支持德国的阵营，缺乏其军队中的盟友使得努里很快丧失他影响事件发生的能力。

（三）1940年3月努里辞职，1941年4月能言善辩、勇往直前、激进的阿拉伯民族主义者拉希德·阿里·盖拉尼成为首相，努里被任命为外交大臣，他与逃亡到伊拉克的巴勒斯坦阿拉伯民族主义者哈吉·阿明·侯赛因一起，试图以伊拉克参战为砝码，要求英国在巴勒斯坦建立一个阿拉伯国家。1940年7月这一建议向英国正式提出，8月29日遭英国政府断然拒绝，他便逃往英国控制的约旦，英国人将他送往开罗。拉希德·阿里受挫后便把希望的目光转向希特勒，1940年10月德国向阿拉伯民族主义者作出承诺，支持他们的独立斗争，于是便形成一个“利用德国和意大利的武器与金钱来达到他们民族主义目的”的计划。1940年底拉希德·阿里在英国的压力下被迫辞职，但他并不甘心束手就擒，在激进的民族主义者和以“四大金刚”（指的是四名伊拉克军方上校：第三师师长萨拉赫丁·赛巴格、第一师师长卡米尔·沙比布、机械化部队司令赫米·赛义德和空军司令司哈茂德·萨尔曼）为首的军队的支持下他于1941年4月1日发动政变，重掌大权。英国不能容忍在中东腹地出现一个亲德政府，遂于4月18日派军队登陆巴士拉，镇压这次政变，激进的泛阿拉伯民族主义势力受到沉重打击。1941年10月9日努里·赛义德第三次出任首相，在英国占领法属叙利亚后他在1942年曾提出过“肥沃新月计划”（亦称“大叙利亚计划”），旨在将叙利亚、黎巴嫩、外约旦、巴勒斯坦和伊拉克组成一个由英国控制的联邦。1943年开始伊拉克执政在选择部长的过程中获得更大的权利，开始获得更大的独立性，1944年参与制定阿拉伯联盟宪章。肥沃新月计划又称“新月沃地计划”或“大叙利亚计划”，即英国于1942年指使伊拉克提出的旨在将叙利亚、黎巴嫩、外约旦、巴勒斯坦和伊拉克组成一个由英国控制的联邦的计划，由于这些国家所在的地区一向被称为“肥沃新月”地带，故得名。1941年5月英国外交大臣艾登发表演说，声称英国将支持阿拉伯国家走向“联合”。1942年12月伊拉克首相努里·赛义德向英国提出阿拉伯国家的联合计划，根据这一计划时第一步由叙利亚、黎巴嫩、外约旦和巴勒斯坦统一为一个国家，随后建立一个以伊拉克和外约旦为核心的阿拉伯国家联邦。该计划除外约旦同意之外其他阿拉伯国家都表示反对，因此该计划在第二次世界大战中未能实现，战后英国为抵制美国势力向中东地区的渗透，指使赛义德将原计划略作修改重新提出，企图将叙利亚、伊拉克、黎巴嫩组成联邦，由伊拉克国王担任联邦的国王，最后由于遭到阿拉伯其他国家的反对而破产。1946年第四次出任首相，鉴于英国势力的相对衰落，他试图施行更自由的政策，但是这个政策并未能解决伊拉克的问题。

（四）自从伊拉克成为一个王国以来国内的情况发生巨大的变化，城市人口增加，中层阶级扩展迅速，而农民和工人的政治意识也越来越提高，在最后这一点里伊拉克共产党也起了一个重要的作用。而伊拉克的统治阶层却深深地陷在高层阶层的兴趣内，无法采取也许可以保存王朝的极端措施。1946年11月石油工人罢工被警察血腥镇压，努里又任首相。短期里他让自由派和民族民主派进入内阁，但很快就又恢复到他更喜欢的压迫式的政策，1947年1月他下令逮捕众多共产党人。此时英国失去战争需要的借口来占据伊拉克，因此英国试图找到一个合法的、甚至超过1930年的条约的手段来保持它在伊拉克驻扎军队的权利。努里和执政均认识到他们与英国的联系即是他们不受欢迎的原因，同时也是他们的地位的保障，因此他们决定扩张英伊条约的条款，扩大与英国的合作。1948年1月初努里亲自带领代表团赴英国，1月15日双方签署一份新条约。消息传到伊拉克后巴格达街头立刻爆发示威，示威的人中大多数是大学生，而共产党则起了主要的组织作用，此后数日中示威规模越来越大。1月20日警察向示威者开枪，造成多人死亡。21日执政阿布杜勒·伊拉宣布新条约无效，26日努里回到巴格达，他坚持镇压政策，此日警察再次向示威者开枪，造成死亡。通过这样强硬地捍卫一个被痛恨的条约努里在伊拉克丧失任何支持者，虽然他在伊拉克拥有重权，但是他也遭受巨大的痛恨。1948年第五次组阁，并参加第一次中东战争。1950年第6次组阁，赛义德对外依靠英、美，对内忠实维护封建王朝的统治，招致青年军官的不满。1952年阿拉伯复兴社会党成立，并在伊拉克建立支部。1953年他们出版伊拉克首份宣传复兴党主张的报纸《新阿拉伯》，后易名为《社会主义者》。1954年复兴党伊拉克地区领导机构成立，召开第届代表大会，宣告伊拉克阿拉伯复兴社会党正式成立，该党从此成为伊拉克泛阿拉伯主义势力的政治代表。1954年努里内阁以反对共产主义为名，发布一系列法令，对集会、结社、出版等都做了极严的限制，特别规定对赞成和传播共产主义思想、参加共产党、声援和平运动和民主青年组织等谋求推翻现制度者处以7年以上徒刑直至死刑。努里·赛义德于1955年第七次组阁，响应美国国务卿约翰·福斯特·杜勒斯的号召，与土耳其首相阿德南·曼德列斯谈判，于1955年2月24日签订《巴格达条约》。英国、巴基斯坦和伊朗分别于同年4月、9月和10月在该条约上签字，同年11月21日中央条约组织正式成立。

（五）1956年伊拉克的政治情况急剧恶化，在纳杰夫等城市爆发起义。以色列、英国和法国在埃及将苏伊士运河国有化过程中的反应导致的第二次中东战争使得努里此前签署的条约在伊拉克人眼中更加可憎，努里的政治基础被削弱，而反对派开始协调其活动。1957年2月民族民主党、自由人士、共产党和复兴党组成一个民族联盟战线，与此同时在军队内也形成一个自由军官最高委员会。1958年2月赛义德政府在美、英指使下与约旦结成阿拉伯联邦，努里出任这个新联盟的首席首相，以抵制埃及和叙利亚合并成立的阿拉伯联合共和国及其在阿拉伯世界的影响。1958年7月14日阿卜杜勒·卡里姆·卡塞姆领导的伊拉克革命爆发后国王费萨尔二世、阿布杜勒·伊拉、伊拉的妻子和母亲以及一些侍者在出门时被兵变军队杀，努里首先躲起来，在第二天没有听到英国出兵的消息后以为英国支持政变，他企图扮为妇女出逃，但是被识破被捕。同日被杀和被埋葬，但是巴格达市内激怒的市民将他的尸体挖出来，在大街上拖着示众，最后又将他的尸体掉起来、焚烧和四分。伊拉克共产党成立于1934年，当时的伊拉克受着英国的统治和影响，这个党的中央委员会一直就与统治力量进行斗争。在建党初期的几年里伊拉克共产党中央委员会的大部分成员被捕，他们的报纸也被查封。在20世纪40年代这个党重组后又被取缔，然后再重组再被取缔。由于最终被宣布为非法组织，伊拉克共产党只能转移到其它地方开展斗争，主要是北方库尔德人控制的地区。20世纪50年代在“和平游击队”的伪装下开展活动，1963年当伊拉克复兴党初步掌握伊拉克的大权后萨达姆·候赛因和其他高级官员发动一场清洗伊拉克共产党的大规模运动。伊拉克共产党与伊拉克前领导人阿卜杜勒·卡里姆·卡塞姆将军合作，而且得到苏联共产党的支持，萨达姆的复兴党把这一切都看成是对复兴党在伊拉克的统治以及其泛阿拉伯民族主义的威胁。1968年复兴党完全掌握伊拉克的政权，伊拉克共产党推翻这个新政府的努力失败，招致萨达姆政权更加残酷的迫害和镇压。2003年4月20日伊拉克共产党在巴格达市中心召开25年来的首次公开会议，该党中央委员会的成员海德尔·谢赫·阿里说：“我们通常秘密地互相保持联系，但这是我们自1978年以来召开的首次公开会议。”2004年1月22日夜里一枚被怀疑暗藏在巴格达伊拉克共产党办公室会议室里的炸弹发生爆炸，造成两死一伤，爆炸发生前一个小时年50名伊拉克共产党员刚刚在会议室里举行过会议。

伊拉克七·一四革命

（一）伊拉克七一四革命是伊拉克1958年反帝反封建的革命，它推翻费萨尔王朝的反动统治，建立伊拉克共和国。伊拉克王国（费萨尔王朝）是一个长期依附于英帝国主义的半封建半殖民地国家，政权操于费萨尔王室和大封建主手中。自1921年以来大部分时间由努里·赛义德及其政党“立宪联合党”执政，反动的费萨尔王朝对外出卖民族利益，对内残酷镇压民主进步力量。1948年1月15日英国与伊拉克签订二十年同盟条约（即英国-伊拉克朴茨茅斯条约），根据这个条约时英国有权派军队开进伊拉克领土。在帝国主义和封建主义的压榨下伊拉克人民处于十分悲惨的境地，农民每年要把收获的四分之三供奉地主，平均收入每年不足20第纳尔，据1958年前统计显示每1000儿童中有300个早夭。伊拉克的监狱里挤满成千上万的爱国志士，所有政党和群众团体都被宣布为非法，20世纪50年代赛义德政府还封闭194家报刊。1948年5月第一次中东战争爆发，青年军官卡塞姆奉命率领一个团前往约旦参加阿拉伯五国对以色列的军事行动。在攻击一座山头阵地时卡塞姆指挥若定，消灭制高点的敌军，受到约旦部队司令官的嘉奖。阿拉伯国家在第一次中东战争中的失败，激化伊拉克的内部矛盾，促进人民的觉醒。1952年7月埃及七月革命在伊拉克引起巨大反响，10月各群众团体和党派联名要求废除英伊条约，修改宪法，缩减君主特权。11月22日巴格达发生全城大暴动，赛义德政府感到统治地位受到威胁，下令宣布全国戒严，逮捕2000名群众。卡塞姆在群众运动的鼓舞下逐渐认识到费萨尔王朝的腐败和反人民的本质，当年9月卡塞姆开始仿效纳赛尔的作法，在巴格达军区的驻军中组织“自由军官组织”。1953年卡塞姆任机械化步兵十九旅旅长，他把这个旅中的进步军官都发展成“自由军官组织”的成员，这就为后来发动军事政变奠定基础。1954年4月愈加投靠帝国主义势力的赛义德政府与美国秘密签订“军事援助协定”，1955年2月又在英国策动下同土耳其签订“共同防御条约”，即巴格达条约。英国、巴基斯坦、伊朗相继加入，形成巴格达条约组织。1956年10月英国、法国和以色列联合侵略埃及（第二次中东战争），伊拉克人民再次掀起反帝运动，提出“退出巴格达条约组织”、“支持埃及反帝斗争”的口号。反对埃及革命的伊拉克政府采取更加严酷的镇压手段，仅那加夫一地就有450人被枪杀，伊拉克的政治危机大有一触即发之势。这期间卡塞姆没有在国内，率部在约旦。回国后军衔已晋升为准将的卡塞姆深深感到在赛义德高压政策下只有通过军队才有可能改变伊拉克的国内外政策，使祖国走上与埃及等阿拉伯国家团结，共同抗击以色列侵略的道路。1957年1月卡塞姆提议分散在各部队的“自由军官组织”小组，首先是巴格达军区的成员立即实行联合，统一行动。

（二）1958年5月他推动成立全国自由军官组织“最高委员会”，委员会由15名成员组成，卡塞姆任主席，在第二十旅任职的穆罕默德·阿里夫也是这个委员会的重要成员，当时这个秘密组织成员有203名。卡塞姆的活动受到赛义德首相的怀疑，当年7月赛义德把他召去，盘问在约旦期间是否与埃及方面有过联系。幸而在场的几名军官均为秘密组织成员作证，谎称他曾对军队中的亲埃倾向严加处置，还禁止官兵收听开罗广播。这样赛义德才将信将疑地把他放了，这件事使卡塞姆感到严重威胁，准备尽快采取军事行动。1958年7月14日清晨6时卡塞姆指挥的军事行动开始，第十九旅、二十旅的起义官兵迅速占领王宫、电台、国防部、邮电局、电报局、电话局、机动警察部队驻地和拉希德军营，同时还派出坦克部队包围驻巴格达的英国空军基地。当起义军冲入首相官邸时赛义德已经抱头鼠窜，费萨尔二世和摄政王被士兵当场击毙。穿着黑袍、装成老阿妈的赛义德还差500码远就能逃进美国使馆，恰巧被一个孩子认出，群众立即包围。他被士兵当场处决，卡塞姆赶到现场验尸后宣布“卖国贼受到惩罚”。上午8时巴格达全城解放，市民们自发地举行盛大游行，高呼“革命万岁”、“阿拉伯团结万岁”。电台向全国广播由卡塞姆草拟的声明，宣布伊拉克共和国的诞生。同一天成立最高权力委员会，集体代行共和国总统职权，建立以卡塞姆为总理兼国防部长的新政府，阿卜杜勒·萨拉姆·阿里夫任副总理兼内政部长。七一四革命是伊拉克历史上一个光辉的转折点，它推翻费萨尔王朝的反动统治，建立伊拉克共和国。伊拉克“自由军官组织”的创建者是里法特·哈吉·希里，他于1952年9月秘密筹建“自由军官组织”，并在工程兵的兵种中发展第一批自由军官组织成员，之后自1952年到1956年伊拉克军队中出现几个自由军官组织。伊拉克军官特别是中、下级军官大多来自社会中下层，他们与人民大众血肉相连，有着共同的阶级和民族情感，他们不愿做帝国主义和封建王朝镇压人民的工具。埃及“7·23”革命成功后伊拉克爱国军官学习埃及的经验，决定按照埃及自由军官组织的模式建立伊拉克“自由军官组织”积蓄革命力量，联合全国人民和各爱国党派，以消灭君主制度，实现政治、社会改革。1958年7月14日晨5时起义军打响第一枪，6时以前占领电台。6点整电台播放首领阿里夫宣读的第一号革命声明，声明号召军人兄弟、爱国人士和全国人民团结起来，共同埋葬帝国主义扶植的腐败的封建王朝，接下来占领和控制拉希德军营是整个革命行动计划的重要组成部分。起义军逮捕掌握军队实权的参谋长穆罕默德·拉菲克·阿里夫中将，接着用坦克和大炮包围巴格达附近的英国空军基地，封锁所有进出城的通道，革命军队涌进王宫。国王费撒尔和阿卜杜拉·伊拉王储从睡梦中惊醒，知道大势已去，想暂时退位出走，待机东山再起。革命人民没有给他们苟延残喘的机会，立即将他二人处死。

（三）7月14日革命声明播出后所有自由军官立刻行动起来，在爱国军人的支持下夺取各部队的领导权。1958年7月14日革命的第一号声明宣告伊拉克共和国的诞生，随后成立以卡赛姆为总理的共和国政府，伊拉克的帝制时代从此结束了。伊拉克民族主义自由军官组织发动和领导的，各爱国党派、爱国人士和全国人民共同参加的1958年革命，宣告伊拉克封建制度的灭亡，将这个文明古国从几个世纪被奴役的地位拯救出来，成为拥有主权的独立国家。阿卜杜勒·萨拉姆·阿里夫（1921年－1966年4月13日）是伊拉克总统兼武装部队总司令（1963年至1966年），元帅。1939年毕业于巴格达军事学院，早年任陆军第20旅副旅长，步兵和炮兵军官。1958年参加堂兄阿卜杜勒·卡里姆·卡塞姆为首的“自由军官组织”，7月14日他在终止伊拉克君主制，转变成共和国的军事政变中发挥主导作用。革命后任武装部队副总司令，副总理和代理内政部长，1959年被指控犯有阴谋“推翻现政权”和“谋杀卡塞姆总理”两项罪名入狱，1961年获得释放。伊拉克总理卡塞姆于1963年2月8日被推翻后他被选定出任第一任总统，晋升元帅 。他起初支持复兴党，但退出后于1963年发动反复兴党运动。在伊拉克的建设和发展其基础设施，阿里夫总统发挥重要作用。1966年4月13日在伊拉克南部他在直升机坠毁事件中丧生，他的哥哥阿卜杜勒·拉赫曼·阿里夫代替他任总统，在2004年12月13日阿卜杜勒·萨拉姆·阿里夫的女儿萨纳·阿卜杜勒·萨拉姆和丈夫在巴格达的家中被身份不明的袭击者处决。阿卜杜勒·拉赫曼·阿里夫（1916年－2007年8月24日）是伊拉克政治家、伊拉克总统（1966年4月16日－1968年7月16日），1937年毕业于巴格达军事学院，曾参加1941年的反英起义。1948年参加巴勒斯坦战争，于1958年支持堂兄卡塞姆的军事政变推翻萨费尔王朝，任装甲兵参谋长。由于其弟同卡塞姆之间的政见分歧受株连，于1962年8月21日辞职。在他的弟弟阿卜杜勒·萨拉姆·阿里夫于1963年政变出任伊拉克总统后他历任萨拉赫丁省装甲团团长、第六装甲旅旅长、第五师师长等职，为击败复兴党出谋划策，1964年代理陆军总参谋长和地面部队司令，晋升少将。1966年出访苏联，谋求苏联的武器援助，同年4月13日年轻的阿里夫总统因直升机失事遇难。阿卜杜勒·拉赫曼·巴扎兹成为代理总统，三天后军方决定阿卜杜勒·拉赫曼应继承他的弟弟的总统职位，阿里夫出人意料的被革命指挥委员会任命为总统。任期内派兵加强约旦对抗以色列的防线，对出口给以色列石油的国家展开抵制运动。1968年7月16日阿里夫在睡觉中被他自己的助手复兴党成员艾哈迈德·哈桑·贝克尔为首的军官集团政变推翻，国防部长哈丹·提克里蒂打电话通知他说，他不再是总统。阿里夫流亡土耳其，在1979年他返回伊拉克，住在巴格达。2003年他前往约旦定居，住在安曼。2007年8月24日去世，终年91岁。

费卢杰战役

（一）2003年伊拉克战争暴发以后美军在费卢杰进行两次艰苦的巷战，第一次费卢杰战役发生在2004年4月，代号为“警惕决心行动”，美国在这场战役中有27人死亡，大约200名叛乱分子和大约600名伊拉克平民被打死。这是伊拉克战争以后美国海军陆战队打过最艰苦的一次巷战，这也是自越南战争顺化战役以来美国海军陆战队参与的最激烈的战斗。第二次费卢杰战役是美军在伊拉克战争中规模最大的城市作战，此战自2004年11月初开始，至13日结束。美伊联军打死2000多名反美武装，美军阵亡54人、425人受伤。就作战本身来说此役是正规军对反政府武装的打击和剿灭，作战地区在城市市区，是典型的城市作战。费卢杰位于伊拉克首都巴格达以西大约69公里处，人口约30万，是连接巴格达、拉马迪和约旦的重要交通枢纽。在伊拉克中费卢杰拥有“清真寺之城”的美誉，共有200多座清真寺散落在费卢杰城内及周边村镇。同时费卢杰也是伊拉克逊尼派穆斯林聚集的重要城市之一，其居民约95%是逊尼派穆斯林。伊拉克战争开始后费卢杰逐渐成为反美武装的“大本营”，抵抗活动此起彼伏。据统计费卢杰战役之前在此地阵亡的美军士兵超过300多名，大大超过除巴格达以外的其他城市。因此费卢杰也被称为“抵抗之都”，是当时伊拉克临时政府无法控制的少数城市之一，也是驻伊美军的“噩梦之地”。2004年4月驻伊美军曾一度占领费卢杰，后迫于外界压力而撤离。2004年10月13日伊拉克临时政府总理阿拉维勒令费卢杰反美武装和居民交出扎卡维，否则将对费卢杰采取大规模军事行动，随后美伊联军包围费卢杰。10月31日阿拉维宣布：“和平解决费卢杰问题的大门正逐渐关闭，伊拉克武装部队和美军将使用武力收回费卢杰。”第一阶段驱离居民，清剿外围。美军在伊拉克安全部队的配合下包围费卢杰后一边利用空投传单等手段，实施心理战，逼迫城内居民和武装组织交出扎卡维；一边采取导弹袭击和重炮轰击等军事行动，敲山震虎。城内30万居民纷纷逃离，最后只剩约5万人滞留城中，其中包括各类武装人员约3000人。11月2日美军战机空袭城南预定目标，3日凌晨美海军陆战队在空中火力的支援下摧毁城东南部的一处指挥所和弹药库，晚间又摧毁几处火力点。4日中午美空军对城东北部的部分火力点进行精确打击，海军陆战队摧毁城东南部的几处据点。4日午夜美空军又空袭城东北部和东南部，摧毁部分据点。5日美军战机摧毁几处防空设施，6日美海军航空兵空袭几个城南目标，摧毁几个武器藏匿点。与此同时美军和伊拉克安全部队在城外大量集结，准备大举进攻。

（二）由于11月6日以前的主要作战方向是在费卢杰城南，使城内的反美武装误认为美军会从城南发动进攻，并将主力从美伊联军真正的主攻方向城北调到城南。另外在11月8日总攻发起前美军还在城北和城西发动几次佯攻。由于无法判断美军意图，反美武装并未采取应对措施。第二阶段夺占要点，分割守敌。11月7日晚美军在费卢杰城北和城西集结完毕，由坦克和装甲车组成的地面突击群开始向费卢杰北郊和西郊推进。8日凌晨伊拉克部队占领位于幼发拉底河西岸的费卢杰总医院，美军则在凌晨的进攻中控制2座重要桥梁，掌握费卢杰西面的交通枢纽。美军之所以急于占领费卢杰总医院是吸取2004年4月份攻打费卢杰的教训，在上次美军攻打费卢杰期间当地医院不断发布平民死伤的消息，最终迫使美军停止行动。此次作战中美伊联军首先占领和封锁“消息源”，8日晚代号“幻影愤怒”的军事行动正式开始。在城北的主攻方向上美军使用6个营的兵力（4个海军陆战队营、1个陆军骑兵营和1个陆军步兵营），运用两翼突破（攻击西北角的居兰区和东北角的阿斯卡里区）、纵深攻击（中路攻击火车站）的战法。美军2个营的装甲车队率先突入居兰区，顺利占领城西阵地。同时美军1个营也突入阿斯卡里区，中路美军步兵则在坦克伴随下向城北的火车站发起冲击，作战进展顺利。9日美军继续缩小对费卢杰的包围，并从城西部的居兰区和中部的穆阿莱明区向市中心推进。在推进过程中美军与反美武装在费卢杰西北部的戈兰地区发生激烈巷战，抵抗武装使用迫击炮、汽车炸弹和火箭筒等武器，与美伊联军逐条街巷、逐栋房屋地展开游击战。而美伊联军则凭借精良装备和强大火力稳步推进，到11月10日美伊联军控制70%城区。11日美军基本控制居兰区，并将该区的治安管理权转交给伊拉克安全部队。但美军在向费卢杰市中心推进的过程中遭到反美武装人员从各个角落用迫击炮和步枪的持续袭击，美军狙击手也占据各建筑物制高点进行还击，并用无人侦察机搜索反美武装的狙击手。在8日-11日的巷战中美军在白天用坦克和装甲车将反美武装分割包围，使其无法联络配合，晚上则依靠先进的夜战武器展开“夜袭”。另外为了减少伤亡，美军通常先用空中火力摧毁进攻路线上的反美武装据点，再用炮兵和装甲兵掩护步兵快速推进，清除残存火力点。野战炮兵通过“直瞄射击”，把躲在建筑物内的反美武装人员赶出来，再由狙击手将其消灭。航空兵与地面部队的密切协同作战，极大地提高作战效率。

（三）第三阶段清剿残敌，作战结束。12日晚费卢杰城中大规模聚集的反美抵抗力量已经被击溃或消灭，美军展开“扫残”行动。在向费卢杰心脏地带推进过程中美军打死约600名反美武装人员，自己也付出伤178人、死18人的代价。13日晚美军的坦克和装甲车配合美海军陆战队的步兵部队，在炮火的掩护下占领反美武装在城南的最后一个据点，被围困在一座清真寺里的300多名反美武装人员最终投降，伊拉克政府随即宣告费卢杰主要战事结束。战后的费卢杰城到处弹痕累累，而且由于美军在开战之初就对医院等“消息源”实施封锁，此战中的平民伤亡人数成了一个谜，伊拉克政府把这次军事行动的代号重新命名为“黎明行动”。在传统的城市巷战中防守方熟悉地形，以暗攻明，处于防中有攻的主动地位；进攻方步步攻坚，每夺取一条街巷和建筑，都要付出不小代价。按照城市作战一般规律，攻防伤亡比例通常为1 : 60，然而依靠高新技术装备能有效应对城市作战环境的复杂性。费卢杰之战中美军利用优势的高科技侦察监视手段，有效地获得近乎单向透明的战场情报优势，从而扭转在城市作战中的被动局面。第二次费卢杰之战是美军在伊拉克战后维稳阶段实施的规模最大的一次联合城市攻坚作战，作战中美伊联军投入空中、地面、海上、太空和特种等各种力量，自主互动地实施协同，达成整体协调和行动的一致性，发挥整体作战威力。综合运用太空侦察、空中侦察与地面侦察、人力侦察与技术侦察等方式和手段，实时为指挥员和部队提供准确情报，确保对反美武装实时精确打击，开创联合城市攻坚作战的新模式。兵力对比：美伊联军：海军陆战队第1师、陆军第1步兵师、陆军第1骑兵师，共约1.2万人。装备大量重型武器，如M1A1坦克、155毫米榴弹炮、“布莱德利”战车以及20多种先进战机，还有2000多名伊拉克安全部队士兵配合行动。反美武装：只有2000～3000人，仅装备有AK-47冲锋枪、榴弹发射器和火箭筒等轻武器。双方企图：美伊联军：首先拔除城市外围的反美武装据点，随后在佯攻城东的同时集中优势兵力从西、北两个方向实施两翼向心突击，分割城内反美武装，最后实施逐个围歼。反美武装：在当地居民的支持下建立层层防御的防御体系，利用逐街逐巷的阻击抵抗美伊联军的进攻。并通过向外界传播战时平民的伤亡情况，获取国际社会的同情和支持，迫使美伊联军停止军事行动。