欧盟委员会同意欧盟新电池法达成！

12月9日，根据艾科森环境技术欧洲站消息，欧盟委员会同意欧洲议会和欧洲理事会达成的一项临时政治协议，旨在使投放到欧盟市场的所有电池更具可持续性、循环性和安全性。该协议以欧盟委员会 2020 年 12 月的提案（可参阅欧盟新电池法：欧盟新电池法的深度解读和最新进展！）为基础，该法规旨在通过针对电池生命周期的所有阶段，从设计到废物处理，为电池行业创造循环经济。这一举措非常重要，特别是考虑到电动汽车的大规模发展。解决了与所有类型电池相关的社会、经济和环境问题。欧洲理事会与欧洲议会达成的临时协议将适用于所有电池，包括所有废旧便携式电池、电动汽车电池、工业电池、启动、闪电和点火 (SLI) 电池（主要用于车辆和机械）和照明装置电池交通工具（例如电动自行车、电动轻便摩托车、电动滑板车）。

作为《 欧洲绿色协议》的一项重要成就，欧盟新电池法通过使电池在整个生命周期（从材料采购到收集、回收和再利用）的可持续发展，实现了欧盟的循环经济和零污染目标。在当前的能源背景下，新规则建立了一个重要框架，以促进具有竞争力的可持续电池行业的进一步发展，这将支持欧洲的清洁能源转型和燃料进口的独立性。电池也是一项关键技术，在推动欧盟到 2050 年实现气候中和方面发挥着核心作用。

电池碳足迹2024年起引入及回收要求

新法律生效后，从 2024 年起将逐步引入对碳足迹、回收成分以及性能和耐久性的可持续性要求。 到 2025 年年中，将开始应用更全面的生产者责任延伸监管框架，并随着时间的推移引入更高的收集目标。对于便携式电池，目标将在 2027 年达到 63%，在 2030 年达到 73%，而对于轻型交通工具电池，目标在 2028 年达到 51%，在 2031 年达到 61%。所有收集到的电池都必须回收利用，并且回收率高必须实现回收率，特别是铜、钴、锂、镍和铅等有价值的材料。

这将确保有价值的材料在其使用寿命结束时 得到回收，并通过随着时间的推移采用更严格的回收效率和材料回收目标而重新投入经济。到 2027 年，锂的材料回收率目标将达到 50%，到 2031 年达到 80%。

将电池投放到欧盟内部市场的公司必须证明其制造所使用的材料是负责任地采购的。这意味着必须识别和减轻与用于电池制造的原材料的提取、加工和贸易相关的社会和环境风险。

可拆卸性能

该协议规定，装在电器中的便携式电池应可由最终用户拆卸和更换，从而为运营商留出足够的时间来调整其产品设计以适应这一要求（法规生效后 42 个月）。这对消费者来说是一个重要的规定。轻型交通工具电池将由独立专业人员更换。

有害物质要求及信息透明

欧盟新规则旨在改善电池内部市场的运作，并根据安全性、可持续性和标签要求确保更公平的竞争。这将通过性能、耐用性和安全标准、对汞、镉和铅等有害物质的严格限制以及关于电池碳足迹的强制性信息来实现。

该法规还引入了标签和信息要求，其中包括电池组件和回收内容，以及电子“电池护照”和二维码。该协议还旨在使文本更清晰、更连贯，并通过切合实际的实施时间表促进成员国和市场经济参与者的应用。值得注意的是标签要求将在法规生效后 36 个月后适用，QR 码将在 42 个月后适用。

电池的尽职调查

此次达成的临时协议为电池运营商制定了严格的尽职调查规则，运营商必须验证投放市场的电池所用原材料的来源。该交易为中小企业提供了尽职调查规则的豁免。

欧盟下一步立法

欧洲议会和理事会现在必须正式通过新条例才能生效。新法规将取代2006年起实施的现有的欧盟电池指令。这种新的电池监管框架需要从 2024 年到 2028 年通过大量更详细的规则（二级立法，可参阅：「重要」欧盟新电池法12月9日有望达成！）才能全面运作。 

欧盟新电池法背景

自 2006 年以来，电池和废电池已根据欧盟电池指令（可参阅：「重磅」欧盟电池指令启动修改）在欧盟层面受到监管 。由于新的社会经济条件、技术发展、市场和电池使用，欧盟委员会提议在 2020 年 12 月修订该指令。

欧洲对电池的需求正在迅速增长，到 2030 年将增长 14 倍，而欧盟可能占该需求的 17%。这主要是由交通电气化推动的。电池需求的这种指数增长将导致对原材料的需求相应增加，因此需要尽量减少对环境的影响。

2017 年，欧盟委员会启动了欧洲电池联盟，旨在在欧洲建立创新、可持续和具有全球竞争力的电池价值链，并确保运输和能源部门脱碳所需的电池供应。欧盟各界对该电池法也表示欢迎，以下为部分本土重要参与者的声音：

电池在我们的生活中扮演着越来越重要的角色。无论是为我们的汽车、自行车、家用电器提供动力还是用于其他用途，电池都应该是可持续的并且易于回收。今天达成的协议制定了明确的规则，以支持扩大电池的使用和生产，并确保以安全、循环和健康的方式进行。”

欧洲绿色协议执行副总裁 Frans Timmermans 

得益于欧洲电池联盟的努力，我们看到整个价值链中约 110 个主要工业项目——包括 40 个超级工厂——在整个欧盟得到推广。为电池制定一流的、面向未来的监管框架一直是联盟的主要优先事项之一——今天，我们正在兑现。欧洲的所有工业企业现在都将拥有一个清晰、可预测的法律环境，支持他们进行创新并为未来几年预期的电动汽车激增做好准备。这是又一个里程碑，因为我们的电池行业对欧洲的全球竞争力具有战略重要性。

Maroš Šefčovič， 欧洲负责机构间关系和远见的副总裁 

为电池充电为我们可持续的未来提供动力——这就是欧盟今天达成的具有里程碑意义的协议的全部内容。电池市场正在迅速扩大，随着欧盟关于电池的新规定，我们将为未来的巨大变化、我们的经济和社会正在经历的绿色和数字化转型做好更充分的准备。这些规则将使我们减少对进口石油的依赖，并减少我们经济的碳足迹。这在俄罗斯对乌克兰的残酷战争及其造成的经济和地缘政治不稳定的背景下非常重要。加大从废旧电池中获取锂、钴等贵重原材料的力度，为循环经济中新电池生产所需的资源供应安全做出贡献。

Virginijus Sinkevičius，欧洲环境、海洋和渔业专员 

电动汽车是一个令人垂涎的新市场。全球竞争激烈，对电池的需求急剧增加。我们希望确保我们不只是一个依赖他人的分包商，而且清洁的流动性会在欧洲带来就业机会。这一点更为重要，因为与内燃机相比，电动汽车的生产复杂度和劳动强度都较低。我们正在动员对电池价值链的大量公共和私人投资，根据今天达成的新法规，我们将确保投放到欧盟市场的电池——即使是在第三国生产的——在整个生命周期内都是可持续和安全的。因为电池是欧洲竞争力和弹性的核心。

Thierry Breton，欧洲内部市场专员 

该新法规实施后，将对我国电池出口构成重大的技术贸易壁垒，将结合原有的绿色技术壁垒、法律壁垒、供应链壁垒以及产品技术壁垒等多方面构成障碍，根据艾科森环境技术陈总建议，该法的实施，将对我们电池在欧洲市场，尤其是汽车动力电池出口方面，构成重要的障碍，因此把我该法的动态和立法进展将成为电池市场的风向标，电池法本身是隐性的，但二级法规却是实实在在的指标。艾科森从2016年开始跟踪欧盟新电池法的实施，与欧洲立法机构、合规机构以及电池行业代表保持着深度交流，对于汽车及电池合规方面有着独到的见解和丰富的合规经验。

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艾科森环境技术为欧盟官方指定翻译汽车行业应对欧盟REACH 4.0 版本，并与欧洲各国执法机构和REACH立法机构欧洲化学品管理局ECHA、欧盟委员会EU Commission、欧洲汽车制造商协会ACEA等三十多个机构建立了紧密合作，并在国内首次开创性提出汽车行业整车应对REACH解决方案, 同时覆盖SCIP通报、欧盟电池指令解决方案，电子电器、电池回收方案，空调、轮胎等汽车其他零部件全系解决方案，一站式解决欧盟REACH、欧盟电池指令、SCIP通报、欧盟新电池法、CLP、BPR、RoHS、ELV、碳足迹、碳排放法规、GADSL、PoPs、加州65、美国TSCA、UK REACH、K-REACH、土耳其REACH等法规。