保障食品安全，不能靠投诉，而要靠抽检

市场监管总局14日发布2023年上半年全国市场监管部门食品安全监督抽检情况。完成食品安全监督抽检2921763批次，依据有关食品安全国家标准等进行检验，发现不合格样品70174批次，监督抽检不合格率为2.40%，较2022年同期下降0.11个百分点。其中，第二季度监督抽检不合格率为2.49%。

从抽检结果来看，感觉情况还是说得过去的，不合格率只有2.4%，比上年同期还下降了0.11个百分点。即便二季度有所反弹，也低于去年上半年水平。但是，能否充分反映食品生产经营现状，安全率是否有这么高，就很难说了。至少，抽检的覆盖面和频率还是比较低的，是很难全面反映食品生产经营现状的。

按照数据，上半年食品安全抽检为2921763批次，平均一个省、市、区不到10万次，具体到每个地市级城市，也就是300多次，按照消费量大的5大类食品抽检，平均每大类60多次，按照25大类食品来看，平均每大类的抽检次数只有10多次。一个地级城市、一大类食品，10多次抽检，抽检率有多高，也就可想而知了。譬如餐饮食品，一个城市大大小小的餐饮店可能有数千家，抽检率普遍不足0.5%。食品生产企业可能没有这么多，但抽检率仍然会很低。抽检率低，就意味着抽检的代表性不强，抽检的代表性不强，食品抽检的合格率就不能充分反映食品行业的实际情况，问题就有可能被掩盖。

事实也是，食品是否安全，靠消费者用嘴是品尝不出来的，除非遇到像“老鼠头”这样非常明显的问题。即便如此，不也把“老鼠头”当作“鸭头”来处理，要不是舆论和公众追踪得紧，“鸭”就要为“老鼠”背锅了。自然，保障食品安全，不能由消费者来把关，不能靠消费者举报来把关，而必须由有关方面来负责。凡是受到消费者举报的食品安全问题，都已经是大问题了，且很有可能已经对消费者的身体健康和生命安全造成了威胁。

有关方面在食品安全问题上，显然也不是靠检查、抽查能够达到目的的。那一切，都只能起到督促作用，只能表达一种姿态，体现领导和职能部门的重视。人的眼睛只能看看后厨是不是干净，查查有没有苍蝇、老鼠和蟑螂，是否能够做到“三不落地”，员工有没有穿经过消毒的工作服、生产车间和操作间的卫生条件、温度等是否符合要求、员工有没有卫生合格证、台账是不是健全等看得见、摸得着的东西，那些肉眼看不到的地方，都滋生在食品的肌体里，农药残留、添加剂、包装过程的卫生条件等，靠检查是没有多大作用的。如果检查中能够发现这些问题，那食品安全问题就太大了。眼睛看不到的问题，包括能够看得到，但靠检查看不到的问题，只有靠抽检，靠反复抽检和高频率抽检，靠不断地通过抽检将存在的问题找出来。

恰恰是，作为食品安全最具杀伤力、影响力和震慑力的抽检工作，并没有得到各级政府和职能部门的高度重视，从检验检测机构建设、专业人才培养、抽检经费安排、抽检工作调度、抽检节奏把握等各个方面，都处于比较松懈，甚至麻木的状态。尤其是抽检经费的安排，完全不适应食品安全工作需要。即便安排了一些抽检经费，却在具体工作中，经常出现被挪用或浪费现象，真正用于食品安全抽检的，数量有限，继而导致抽检的频次很低，根本无法有效反映食品安全工作现状，无法把存在的问题及时通过抽检找出来。相反，在相关职能部门，还存在着这样或那样毫无意义和价值的评比、培训等。如某省组织的所谓质量提升行动，一年搞七、八场，声势浩大，准备工作充分，花的钱也很多，少则几十万，多则上百万，结果是，除了可以给相关领导和职能部门提供总结素材外，什么效果也没有。相反，弄得基层怨声载道，企业苦不堪言。如果把这些经费用于抽检，包括食品安全、产品质量、民生保障的抽检，可能发挥的作用要大得多，抽查出来的问题也要多得多。知道了问题，只要认真整改，安全隐患也就可以有效消除，食品安全工作、产品质量工作就能提升到新的档次。

也正因为如此，在对食品安全抽检工作予以高度肯定的同时，如何更好地发挥抽检工作的作用，从抽检经费的安排、抽检人员素质的提升、抽检效率的提高、抽检频次的增加、抽检发现问题的整改等方面入手，努力提高标准、严格要求、强化责任，那么，食品安全工作就能不断提升档次和品位，从而带动广大居民生活品质、生活质量的同步提升，不断增强广大居民的幸福感、获得感。