大众打脸！中汽删除《承诺书》中涉及价格条款的内容
7月8日，中国汽车工业协会发布声明。声明称，关于16家汽车生产企业签署的《汽车行业维护公平市场秩序承诺书》中，“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”涉及“价格”表述，表意不当，有违《反垄断法》精神，现将上述条款从承诺书中删除，并敦促16家及其它汽车生产会员企业，严格遵守《反垄断法》及相关行政法规、指南、规章，自主定价、公平竞争，共同为产业规范健康创新发展贡献力量。
当时发布的《汽车行业维护公平市场秩序承诺书》条款如下：
一、坚持遵守行规行约，规范市场营销活动，维护公平竞争秩序，不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序；
二、注重营销宣传方式方法，不夸大宣传、不虚假宣传，不为吸引眼球、增加获客而对消费者进行误导性宣传；
三、发扬质量为先、品质为本的工匠精神，以高质量产品，高品质服务，满足人民对美好生活的需求；
四、弘扬社会主义核心价值观念，积极履行社会责任，在稳增长强信心防风险等方面积极担当，勇挑重担，携手为国民经济增长作出重要贡献。
这一《承诺书》发布当天，7月6日，南北大众汽车就宣布官降。其中，一汽-大众宣布，针对ID.家族系列车型推出限时优惠活动，即日起ID.家族车型15.59万元起。最高优惠幅度达到5.4万元。另一边的上汽大众ID系列同样进行了降价，最高幅度3.7万元。
另外值得一提的是，在签署这份《承诺书》后第二天，特斯拉也变相推出了“促销”政策。作为2023年最早打响汽车行业价格战的特斯拉也在签约企业之列，同时，特斯拉也是此次签约唯一的外国品牌。
7月7日，特斯拉官方微博宣布，即日起升级对Model 3/Y的引荐奖励，成功引荐好友下单并在有效期内提车，即可赢得专属权益礼包。对购车人来说，奖励包括3500元引荐奖励（可用于抵扣车辆尾款）和增强版自动辅助驾驶功能（EAP）90天免费试用。
对于此次价格调整，有业内人士认为属于正常范围内的补贴政策升级以及价格优惠，不属于“扰乱市场公平竞争秩序的非正常价格”。
在此之前，特斯拉刚刚于7月1日对部分车型进行了价格调整，包括特斯拉所有版本的Model X和Model S的价格将降低3.5万元至4.5万元，其中Model S的起售价将降至77.39万元，Model X的起售价将降至98.89万元。
从政策层面来说，汽车工业是国民消费和经济支柱，上下游都是极其庞大的产业链和从业者。
当整个产业靠低价竞争，无法获得足够的利润支撑后，势必走向衰败，同时也对国民经济产生重大影响。
更关键的是，汽车作为一个特殊商品，无论配置还是安全性能都不容一丝一毫的懈怠。可过度的价格战导致车企利润降低，也必然会令车企想办法偷工减料，造成安全隐患。
只是打价格战固然非长久之计，但是以行业协会名义联合众多车企搞出一份价格承诺书，实在有些掩耳盗铃的味道。
我国《反垄断法》第二章第十七条明确规定，禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：
（一）固定或者变更商品价格。
承诺书里面的“非正常价格”是否可以理解为“固定”或者“变更商品价格”呢？
“非正常价格”这个说法也很耐人寻味，究竟什么叫“非正常？”
就拿车企来说，我们都清楚，很多进口车在国外售价不到国内的一半，国内买同样的车型就是比国外买要贵。
虽然其中有保护民族汽车工业的考虑，但这份“保护费”是不是太贵了点？这个价格相对国际市场价格，又算不算“非正常”价格？
中国汽车工业协会7月7日发表声明称，《承诺书》的本意是想按照《反垄断法》第十四条“行业协会应当加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争，合规经营”，履行行业协会维护市场公平竞争的义务，但“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”涉及“价格”表述，表述不当，有违《反垄断法》精神，将上述条款从承诺书中删除。
根据相关法律，与其他行业相同，汽车行业中的最明显的垄断行为是卡特尔协议，被《反垄断法》所严格禁止。卡特尔协议是指，竞争对手之间达成固定价格、分割市场、限制产量、限制购买或开发新技术或新设备、联合抵制等协议。
另一种在终端容易发生的情形是，汽车厂商设定经销商和维修商转售整车与售后零配件、精品的建议价、指导价或最高价的行为。
1997年的《价格法》第十四条第一款也规定，经营者不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。2007年通过的《反垄断法》再次强调，对经营者间横向联合限价的协议予以严厉制止。
如果只是靠这种带有行业约束性的承诺书来应对市场，显然有些居高临下的优越感，也是对市场经济的一种误解。
企业联盟不是不可以有，但不应将落脚点放在“不降价”上，而应遵循市场规律，尊重消费者的需求，主动去创造更多价廉物美的商品。
任何企业进步和发展都会经历价格竞争，这是市场发展的必然，也是淘汰那些不思进取，只图眼前利益，不去提升技术进步的企业的市场选择。
当市场供大于求，彼此间又无法凸显核心竞争优势，要么削减产量减少供给，要么只能降价自保。毕竟，自由竞争的市场背景下，价格从不是哪个企业或者哪个联盟所决定的，是由市场需求关系决定。
虽然承诺书对车企价格进行了约束，但并没法给出挽救市场的解决方案。
上半年车企扎堆降价，说到底还是汽车市场这几年不景气，车企只能通过降价实现自救。
按照眼下局面，如果需要车企维持一个稳定的价格，势必要企业通过减产来保持市场价格稳定。
可哪家车企肯轻易减少自己的产能呢？这不仅关系到正在经营和运转的产业链体系，更会使得之前巨额投入化为泡影，造成极大资源浪费。
同时，签署协议的车企各自市场空间和竞争优势并不相同，维持价格就意味着自己产能不能停的背景下，销售还得跟上……可不就是因为销售出现问题，才降价的么？
世界上任何知名车企的发展路径，都是通过改良新技术，提升产能水平，再以降价的形式拓展市场份额，没有谁仅靠不降价就能赢得市场。
如果各家车企类似“补贴”或者变相降价现象逐渐普遍，那么这份承诺书最终就会成为一纸空文，所谓“价格联盟”，也早晚得土崩瓦解。
毕竟，市场经济重在开放，不是靠价格壁垒，也不是靠情怀捆绑，更不可能仅靠一纸协议来应对变幻莫测的商业环境。
