【题目展示】

对于发展地摊经济，有人认为促进经济发展，有人认为会造成环境污染。你怎么看？

【参考解析】

各位考官，两会落幕不久，地摊经济一夜爆红，相关微博话题阅读量超8亿，多地近日也相继发文，支持“地摊经济”发展。小地摊，大民生，不仅给城市带回了烟火气，而且解决了不少家庭的生计问题。

（分析）

有人认为地摊可以促进经济发展。显然，“地摊经济”早已成为了地方经济发展的支撑点之一。如何来审视当前正处于火热中的“地摊经济”，既不能就事论事，也不能简单地从城市烟火气去认识，而是要从中国经济发展和社会管理创新等层面去切入分析。

（举例）

（今）（正例）截至5月28日，成都设置临时占道摊点、摊区2230个，允许临时越门经营点位17147个，允许流动商贩经营点20130个，增加就业人数10万人以上，复苏了城市烟火气，也让经济逐渐恢复。

（分析）（优势）

1、增加灵活就业。地摊经济门槛低、投入少，在疫情影响下，为有效解决居民失业问题找到了一条有效途径。

2、刺激居民消费。通过地摊经济，方便居民就近就地消费，从而带动整体消费市场。

3、促进经济增长。通过地摊经济带动产品销售，可以盘活一批中小微企业，促进产业链、供应链延伸。

4、激发城市活力。地摊经济也是人间烟火，可以彰显一个城市的人文气息，在疫后重振城市活力能起到“润滑剂”作用。

5、彰显人文情怀。对地摊经济松绑，彰显了D和ZF以人民为中心的发展思想，可以增强D和ZF的凝聚力向心力。

（分析）

有人认为会造成环境污染。比如以往普遍存在的占道经营扰乱交通、垃圾遍地影响城市卫生、夜间噪音扰民、假冒伪劣商品难以追查、食品卫生无法保障、消费纠纷维权困难等。

（举例）

（今）（反例）

目前一些地区夜间地摊经济，确实存在不少问题，有的地摊占用了机动车道，让本来就拥堵的路段寸步难行，有的甚至占用了消防通道。公共服务方面也还存在短板，一些夜间消费聚集区周边交通不便，消费者自驾遭遇“停车乱”，公共交通出行又遭遇“打车难”。

（分析）（问题）

1、摆摊设点乱。“地摊经济”有盲目跟风现象，野蛮生长，随处随地无序摆放。

2、环境污染大。地摊经济带来城市环境卫生、噪音污染，有的地方严重扰民。

3、安全隐患多。带来食品卫生、疫情防疫、道路交通、社会治安和消防等方面的安全隐患。

4、配套服务差。地摊集聚区交通疏散、停车场、公共厕所等服务设施不配备，不能满足居民需要。

5、有效监管难。对于地摊经济流动性大、商品品种多、人员结构复杂等特点，在“松绑”的同时，相关部门有效监管不到位，居民消费维权难。

（对策）（现在做法）

在今年的新冠疫情对经济带来重大冲击的特殊背景下，政府倡导的发展“地摊经济”作为一种政策导向，体现的是政府经济、社会治理理念的转变，在实践中需要理性看待，防止过犹不及把一部“好经”念歪了，把一个好的政策用烂了。

第一、完善规划，科学布局。根据城市不同街区人文环境、商业基础和消费习惯，在不影响安全和市容环境的前提下科学规划摊位，定时定点允许经营。对拟取缔的摊点摊位妥善解决遗留问题。

第二、完善配套，提升服务。统筹地摊经济紧密相连的公共交通、停车场等服务设施，优化照明、公共厕所等服务保障。

第三、加强监管，规范经营。由城管牵头，工商、环保、卫生等部门联合成立地摊管理委员会，在柔性监管、审慎监管的前提下，有效整治噪声污染、油烟污染和垃圾污染问题，加强食品卫生、商品质量监管，实行环卫责任制，建立消费者权益投诉快速处理机制。

第四、强化防控，确保安全。进一步落实常态化疫情防控措施，保持安全社交距离，减少扎堆聚集。加强地摊核心区及周边道路交通、治安巡逻，确保社会面安全可控。

“地摊经济”如何实现长远发展，如何成为纾解民生难题、培育创新经济模式、激发人民群众干事创业奋斗热情的重要载体，除了需要政府政策的鼓励、支持和引导外，还需要给予足够的成长空间，营造多元包容的社会氛围。助推“地摊经济”行稳致远，仍然需要多方面的努力。各位考官，以上就是我对这道题的回答，考生答题完毕，感谢各位考官。