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世界油王委内瑞拉为何衰落至今

2020-05-07 09:27 作者:闪光的汉利安超人  | 我要投稿

委内瑞拉又双叒叕出事了。5月3日,十几名雇佣兵从哥伦比亚出发企图登陆委内瑞拉。遭到委军还击。委内瑞拉政府报告称,在此次事件中击毙8人,逮捕2人。委内瑞拉政府指出,两名被逮捕的武装分子为美国公民。

关于委内瑞拉的故事,我们可能早就了解过了。这个石油储量世界第一的国家,如今成为了拉丁美洲乃至世界的焦点。4月17日,美国公开悬赏通缉委内瑞拉总统马杜罗,赏金高达上千万美元,罪名是贩d与洗钱。

可以这很美国。

委内瑞拉总统马杜罗

此次突如其来的“政变”不禁让我想起了六十年前发生在古巴的“猪猡湾事件”,当年美军行动的失败,使得古巴坚定了向苏联靠拢的决心,最终导致了1962年震惊世界的古巴导弹危机。

时至今日,古巴和委内瑞拉已经成为了美国在拉美的两大眼中钉。可两国的发展状况却走向了完全相反的方向。

委内瑞拉前总统查韦斯和古巴领导人卡斯特罗

古巴凭借着极高的平均寿命和99%的识字率,成为了拉美一颗耀眼的新星,生活水平在加勒比海地区名列前茅。此次疫情中,古巴甚至向欧洲派出了医疗队,可见其医疗水平之发达。

在美国卖120美元的药,在古巴只要折合5美分
古巴援意医疗队

教育方面,哈瓦那大学也在美洲排名前列,甚至有许多美国人愿意来古巴留学。医疗和教育是民生的两大核心要素,长期遭受美国制裁的古巴,在这两点上取得了举世瞩目的成就。


反观委内瑞拉,却一直在走下坡路。由于经济崩溃,货币疯狂贬值,基本上成为了废纸。


当地人用委币制作的纪念品
用委币裹煎饺

物资短缺,超市空空如也。

甚至我们只把委内瑞拉和邻居哥伦比亚比一比,差距都特别显著。上世纪八十年代,哥伦比亚是世界贩毒问题最严重的国家之一,臭名昭著的毒枭埃斯科巴就活跃于那个时代。而委内瑞拉彼时依靠石油成为了南美天堂,是南美最富裕的国家之一。

我有本2009年的地图册,里面介绍委内瑞拉时还在说“属南美经济发达国家”,当时委内瑞拉的GDP不管是总量还是人均都远高于哥伦比亚。

而现在哥伦比亚消灭了毒枭,国家走上了健康发展的道路。对内加强治安,改善民生,对外吸引外资,同时积极参与一带一路建设。

哥伦比亚第二大城市麦德林

对比1990年和2017年的世界谋杀率排行榜,可以看出哥伦比亚在治安上取得了明显进步,而委内瑞拉则彻底滑入深渊。

那么曾经的南美首富是怎么落得今天这般下场呢?我想从几个方面分析一下。

1.委内瑞拉的石油经济

委内瑞拉的石油探明储量高居世界第一,这点可能是很多人没有料到的。问题在于委内瑞拉石油的油品不佳,几乎都是重质油,相比之下中东的沙特等国产出的石油多为轻质油,品质较好。

奥利诺科平原,委内瑞拉石油集中储藏地带
马拉开波湖,委内瑞拉的重要石油工业区,有石油湖之称

由于油品不好且开采难度高,委内瑞拉石油开采一直发展缓慢。即便如此,委内瑞拉依然高度依赖石油产业,靠卖石油赚钱,工业几乎围绕石油转,农业则不发达。

自1958年推翻独裁政权开始,委内瑞拉开始进入经济发展阶段,政府与外国石油公司合作,利用它们的先进技术开始大力开采石油。七十年代的委内瑞拉,人均GDP已为拉美第一,人称南美的沙特。与此同时,石油产业的发展,也带动了工业的进步。七十年代以来委内瑞拉重点发展了钢铁、石油化工、炼铝等工业,成为了南美重工业最发达的国家之一。

首都加拉加斯的地铁,修建于1983年

然而由于长期依赖外国石油公司,石油资源被外资掌控,委内瑞拉经济发展并没有让普通百姓分红。历届总统都在卖石油,人民生活却依然艰难,所以支持率不断走低。

当时美国向委内瑞拉提供了大量军事援助,委内瑞拉购买了24架F-16战斗机。这种全世界最成功的战斗机,在拉美也只有委内瑞拉和智利拥有。而美国向委内瑞拉出售武器,目的不言而喻。

面对经济命脉被西方国家把控的局面,委内瑞拉急需有人站出来做出改变。时势造英雄,我们熟知的他,来了!

2.天降猛男查韦斯

提到委内瑞拉,不得不提它的上一任总统查韦斯。他可以说是委历史上最重要的人物没有之一。

查韦斯出生于一个教师家庭,父母都是知识分子,但生活拮据,后来父亲成功竞选当地的州长,家境才得以极大改善。

受家庭教育影响,查韦斯从小就非常崇拜南美独立领袖玻利瓦尔。他很爱扮演这位英雄,幻想着自己也穿越安第斯山脉,解放受压迫的大陆。这也成为了他日后的思想理论的一个重要来源。

1975年,查韦斯加入了军队,此后屡经波折,在1999年竞选成功,成为了委内瑞拉新的总统。至此查韦斯时代便开始了。

作为玻利瓦尔头号迷弟的查韦斯,上台后大力推行玻利瓦尔主义——反帝国主义,实现经济自足,消除贪污。与此同时他把国名改名为委内瑞拉玻利瓦尔共和国,把国内最高峰改名玻利瓦尔峰,发行的新货币命名为“强势玻利瓦尔”(然而现在已经是全世界最弱势的货币了)。

委内瑞拉央行的货币展示厅


外交上,查韦斯举起了反美大旗,在位期间多次批评美国,军事装备开始从俄罗斯进口,摆脱美国依赖。同时与诸多反美国家走近。


经济上,查韦斯将委内瑞拉的石油资源全部收归国有,直接没收欧美国家的油田和设备,大力限制外国资本,此后委内瑞拉的油价低得令人难以想象。工业方面将发展重点转移到关乎民生的轻手工业和低端服务业上,高端服务业和重工业发展则不被重视。社会上,2007年开始对土地进行改革,将大型农场收归国有,并重新分配闲置土地给穷人。同时实行免费医疗和免费教育,甚至住房也免费分配。

总之查韦斯的施政离不开二字:福利。通过高福利制度来改善民生,笼络人心。高福利烧钱,钱正好从取之不尽用之不竭的石油中来,石油收归国有了,完全不愁。

听上去很幸福也很合理吧?确实查韦斯取得了很多成就,最显著的一点就是缩小贫富差距。1999年,委内瑞拉的基尼系数是0.478,而到了2011年,这个数字已经变为0.394,是拉美收入分配最公平的国家,而巴西、智利、哥伦比亚等南美邻居的基尼系数还在0.5以上。拉美是世界上贫富差距最悬殊的地区,委内瑞拉能做到如此,真的堪称奇迹。

然而在这套高福利制度,背后却隐患无穷。

查韦斯始终没有改变或者说改变不了一件事:委内瑞拉的经济始终依赖石油。以激进的手段将石油收归国有,操纵国际石油的欧美资本家们直接炸毛。主动缩减了石油产量,希望通过减少供给的方法抬高国际油价。可OPEC的同伴们不答应了,眼见委内瑞拉放慢了产油脚步,反而加足马力生产,争夺市场份额。10年美国页岩气革命后,对石油依赖也开始减少。08年经济危机,各国对石油的需求增长也变慢,油价暴跌,委内瑞拉危机已经初现端倪。

前面说过高福利制度烧钱,需要靠石油经济来支撑。然而在高福利下,委内瑞拉人养成了坐吃山空的性格,百姓吃着免费的石油午餐,很少人思考如何改善生计,很少人想到石油经济根本不稳定。委内瑞拉的轻工业品和粮食都严重依赖进口,一旦外汇链条断裂就再也无法买到足够的衣食所需。受气候和历史影响,委内瑞拉农业一直不发达,粮食从来无法自给。我的地理老师讲过一个段子:中国曾在委内瑞拉帮助当地人种水稻,最后因为不合口味而以失败告终。

查韦斯和玉米

从2013年开始,委内瑞拉在没有发生任何天灾人祸的情况下,超市开始出现长期断货的现象。这在世界范围内都是极其罕见的,而且这一不见就不知道什么时候再能见到。随着断货的商品越来越多,委国的超市也渐渐变成了一座座空城。

为了维持高福利,政府只能不断发钱。然而纸币越发越贬值,委内瑞拉出现了惊人的通货膨胀。程度堪比一战后德国魏玛的马克通胀,四十年代末我国KMT政府的金圆券通胀,二十一世纪后的津巴布韦币通胀。

所以也就不难解释当地小贩将委币做成手工艺品卖给游客了,反正纸币也跟废纸差不多了。

同时查韦斯的政策也开始出现事与愿违的现象。他上台的初衷之一是打击腐败,可后来由于公共权力膨胀,公务员数量过于庞大,腐败问题不断增多。同时国有石油公司旗下的高官也开始发展裙带关系,从石油中牟取私利。他顾及贫困人口,想要提高就业,可社会混乱导致失业率飙升,紧接着治安开始恶化,出现了我一开始说到的窘境。

有人说,与其说委内瑞拉得了荷兰病,不如说得了查韦斯病。



查韦斯虽然失败了,但他还是凭借着自己的初心和所作所为赢得了广泛的声誉。2013年查韦斯因癌症去世,委内瑞拉举国哀悼。随后上台的,便是查韦斯的心腹马杜罗。

在国内颇有声望的查韦斯,在世时可以压制住危机,他一死,委内瑞拉百姓便将一切危机的源头往马杜罗头上扣,马杜罗狠狠地背了黑锅。此后的几年,委内瑞拉发生了多次反对马杜罗的游行。

美国借机扶植起了反对派领袖瓜伊多,企图一举废掉马杜罗,就像回到上世纪八十年代一样。


2019年1月,瓜伊多在一场集会中自封“临时总统”,目前全世界有60多个国家承认他的合法性,其中绝大多数为美国和其他美洲国家。

如今委内瑞拉全国已经彻底崩溃,国内马杜罗政府和瓜伊多的反对派的斗争进入了白热化阶段,国外美国也丝毫没有因为疫情减轻对委的制裁,反而趁乱加重了制裁,委内瑞拉面临着严重的人道主义危机。由于医疗系统早已瘫痪,委内瑞拉面对新冠病毒缺乏抵御能力。

疫情中中国对其他很多国家都伸出了援手,委内瑞拉当然不会少。3月19日,一批医疗援助物资从中国运抵委内瑞拉,其中包括4000套新冠病毒检测试剂盒、防护服、手套等。同时我们也向委派去了专家,指导当地的防疫工作。

委政府网站上的通告

希望委内瑞拉人民能趁早渡过难关。

3.个人的一点感想

西欧国家早在五十年代就建立起了福利国家制度以高福利来促进社会恢复生产,缓和社会矛盾,但这些国家无一例外都背上了沉重的财政负担,除了北欧国家因为人口少且工业高度发达而得以延续外,其他国家的福利制度逐渐沦为笑柄。此次疫情,欧洲国家的医疗表现也让人大跌眼镜。

但在欧洲早已证明不可行的高福利制度,在拉美却风生水起。

拉美处于世界市场的边缘地带,同时自然资源非常丰富。因此经济依附性过强,发展严重依赖欧美资本。在这种情况下,拉美的左翼民粹主义开始风行起来。而开创人就是阿根廷大名鼎鼎的贝隆将军。

贝隆主义概括起来包括几个要点:经济国有,大政府,推动工业化,大福利。听起来都是好事,当时阿根廷也确实进入了高速发展期,国内基础设施建设增速惊人,铁路密度更是高居南美第一。但贝隆也犯了民粹的错误,福利过于超前,甚至直接发钱,成为了压垮经济的稻草,可物价却因为通胀而飞升,人民生活水平并没有提高,阿根廷却陷入了外债危机,此后经济便经历了过山车。

委内瑞拉比阿根廷在地缘上更加重要,就因为手握的不是粮食,而是石油。阿根廷大可放心靠国际市场吃饭,委内瑞拉却是石油争端的焦点。查韦斯可能是贝隆之后民粹色彩最重的拉美领导人了,你能说他彻底毁了委内瑞拉吗?当时委内瑞拉也却是积弊重重,你能说他是委内瑞拉英雄吗?他确实做得过于偏激,而且此后委内瑞拉的崩溃也是可见的客观事实。

也许委内瑞拉这种资源小国的命运,也不是他一个人当政的十几年能决定的。


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