欢迎光临散文网 会员登陆 & 注册

非洲历史之利比里亚篇(第三期)

2023-08-19 21:36 作者:七年大乱战  | 我要投稿

威廉·瓦坎纳拉特·沙德拉奇·杜伯曼(下期)

(十三)1962年1月25日-30日杜伯曼率领利比里亚代表团出席在尼日利亚首都拉各斯举行的非洲独立国家会议(拉各斯会议),杜伯曼在会议上提出一系列旨在加强蒙罗维亚集团的建议。1963年5月22日-25日杜伯曼出席在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴召开的非洲统一组织成立大会,25日杜伯曼代表利比里亚政府和“蒙罗维亚集团”签署《非洲统一组织宪章》,“蒙罗维亚集团”和“卡萨布兰卡集团”实现合并,非洲统一组织正式成立。1964年7月17日-21日杜伯曼出席在埃及首都开罗举行的非洲统一组织第一届首脑会议,9月利比里亚政府参与发起成立非洲开发银行。1965年10月21日-26日杜伯曼出席在加纳首都阿克拉举行的非洲统一组织第二届首脑会议,1966年11月5日-9日杜伯曼出席在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的非洲统一组织第三届首脑会议,1967年9月11日-14日杜伯曼出席在刚果(金)首都金沙萨举行的非洲统一组织第四届首脑会议。1968年4月杜伯曼在蒙罗维亚主持召开西非经济合作峰会,同年9月13日-16日杜伯曼出席在阿尔及利亚首都阿尔及尔举行的非洲统一组织第五届首脑会议。1969年9月6日-10日杜伯曼出席在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的非洲统一组织第六届首脑会议,1970年9月1日-3日杜伯曼出席在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的非洲统一组织第七届首脑会议。杜伯曼执政期间利比里亚曾积极参与1967年-1970年尼日利亚内战(比夫拉战争)的调解工作,杜伯曼总统曾与交战双方的最高领导人(尼日利亚联邦军政府首脑雅库布·戈翁和比亚法拉共和国总统伊梅卡·奥杜梅格伍·奥朱古)进行多次会晤和交谈,为战争的结束做出不可或缺的贡献。1967年9月9日和9月15日杜伯曼在尼日利亚首都拉各斯两次同尼日利亚联邦军政府首脑雅库布·戈翁及联合国秘书长吴丹举行会晤,商讨比夫拉问题的和平解决方式,杜伯曼对尼日利亚东部的分裂势力提出批评,呼吁双方以谈判的方式解决问题,他说所有非洲国家都有责任促进尼日利亚问题的和平解决,在杜伯曼总统的倡议下非洲统一组织内成立尼日利亚内战咨询委员会来参与战争的调停工作。1969年4月18日-20日杜伯曼在蒙罗维亚主持召开关于和平解决尼日利亚问题的协商委员会会议,同与会代表举行会晤,就尼日利亚形势及前景发表看法。

(十四)杜伯曼政府为非洲各国的民族独立运动和解放斗争提供物质和政治上的支持,对法国将撒哈拉沙漠作为核武器试验场提出强烈抗议。利比里亚公开支持阿尔及利亚、安哥拉、圣多美和普林西比、几内亚比绍、佛得角和莫桑比克等地人民争取独立的斗争,在阿尔及利亚民族解放战争期间(1954年—1962年)利比里亚政府多次为阿尔及利亚民族解放阵线提供物资支持。 杜伯曼政府多次声援南部非洲人民的解放斗争,反对南非和罗德西亚的种族歧视和种族隔离政策,支持萨姆·努乔马领导的西南非洲人民组织为争取西南非洲(今纳米比亚)独立而进行的斗争,支持南非非洲人国民大会等进步组织进行反对种族隔离政策的斗争。1951年和1953年1月杜伯曼先后两次在蒙罗维亚接待到访的黄金海岸人民大会党领导人(加纳人民大会党)克瓦米·恩克鲁玛,杜伯曼在接见恩克鲁玛时表示利比里亚将全力支持黄金海岸(加纳)地区的民族独立运动,并为其在各方面提供必要的支持。1960年8月刚果(利)总理帕特里斯·卢蒙巴访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接见到访的卢蒙巴总理,双方签署利刚联合公报,杜伯曼在公报中谴责加丹加分裂分子的阴谋,并强调可以使用一切手段反对他们,直到使用武器。同时就加丹加分裂分子的行动分析刚果的局势,杜伯曼表示反对比利时军队或未承认刚果政府的任何其他国家军队进入刚果。杜伯曼向卢蒙巴保证利比里亚承认整个刚果的主权和独立,因此任何分裂刚果的行动都不会得到利比里亚的承认。但后来随着刚果局势的变化和西方国家的介入,利比里亚改变对卢蒙巴的支持态度。1961年利比里亚宣布禁止同南非进行贸易,成为黑非洲第一个同南非种族主义政权割断贸易往来的国家。同年葡属殖民地独立战争在非洲大陆爆发,之后杜伯曼政府多次在国际场合公开声援几内亚和佛得角非洲独立党、莫桑比克解放阵线(今莫桑比克解放阵线党)、圣多美和普林西比解放委员会(今圣多美和普林西比解放运动-社会民主党)和安哥拉人民解放运动等抵抗组织进行反抗葡萄牙殖民帝国的解放运动,多次抨击安东尼奥·德·奥利维拉·萨拉查和马尔塞洛·达斯内维斯·阿尔维斯·卡埃塔诺两任葡萄牙总理的殖民主义政策。1962年4月19日-26日南非非洲人国民大会的武装组织“民族之矛”总司令纳尔逊·曼德拉访问利比里亚,25日杜伯曼总统在蒙罗维亚接见曼德拉,杜伯曼表示利比里亚人民将尽一切努力来支持南非的反种族隔离斗争。

(十五)同时杜伯曼请求曼德拉代替自己向南非黑人解放运动领袖、非洲人国民大会主席艾伯特·约翰·卢图利问好,之后利比里亚政府为多位“非国大”组织的领导人提供资金支持和政治庇护,对南非白人当局囚禁“非国大”领导人纳尔逊·曼德拉的行为提出强烈抗议,强烈谴责亨德里克·弗伦施·维沃尔德和巴尔萨泽·约翰内斯·沃斯特两任南非总理在南非境内所实行的“班图斯坦制度”,多次呼吁国际社会加大对南非和罗德西亚种族主义政权的制裁力度。1964年津巴布韦解放战争(罗德西亚布什战争)爆发后利比里亚政府公开支持津巴布韦非洲民族解放军和津巴布韦人民革命军等黑人武装进行反对伊恩·道格拉斯·史密斯白人政权的斗争,拒绝承认史密斯领导的罗德西亚政府的独立地位。1966年纳米比亚独立战争爆发后利比里亚政府发表声明支持西南非洲人民组织的政治诉求,公开呼吁南非从纳米比亚撤军,1971年杜伯曼政府表示在南非白人政权有意结束种族隔离政策前利比里亚政府不会同南非当局展开任何形式的官方对话。1957年3月利比里亚同尼日利亚联邦(今尼日利亚联邦共和国)建交,11月利比里亚同埃及建立大使级外交关系。1958年6月加纳总理克瓦米·恩克鲁玛访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的恩克鲁玛总理,就加利两国之间建立更密切的友好关系进行会谈。同年11月几内亚总统艾哈迈德·塞古·杜尔访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的塞古·杜尔总统,双方同意签订有关两国友好、贸易和通航的条约。 1960年5月杜伯曼访问几内亚,在科纳克里同几内亚总统艾哈迈德·塞古·杜尔举行会谈,双方同意在经济、文化和卫生等方面进行合作。6月27日-7月5日杜伯曼访问尼日利亚联邦,同尼日利亚联邦总督詹姆斯·威尔逊·罗伯逊举行会晤。7月马里总统莫迪博·凯塔访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的凯塔总统。10月利比里亚与加纳正式建立外交关系,12月杜伯曼在蒙罗维亚接待到访利比里亚的埃塞俄比亚皇帝海尔·塞拉西一世。1961年2月塞内加尔总统列奥波尔德·塞达·桑戈尔访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的桑戈尔总统,并为其举行欢迎宴会,杜伯曼在宴会上表示国家首脑进行互访不仅对取得非洲国家之间的团结和相互谅解是必要的,而且是极其有益的,杜伯曼在同桑戈尔总统会谈后双方签署联合公报并在蒙罗维亚发表。7月31日利比里亚与象牙海岸(科特迪瓦)正式建立外交关系,同年年底象牙海岸总统费利克斯·乌弗埃-博瓦尼对利比里亚进行正式的友好访问。

(十六)1962年利比里亚和几内亚实现国家元首互访,1963年5月杜伯曼出访埃塞俄比亚,受到埃塞俄比亚皇帝海尔·塞拉西一世的热情接待。同年9月-10月杜伯曼总统先后对阿尔及利亚和突尼斯进行国事访问,会见阿尔及利亚总统艾哈迈德·本·贝拉和突尼斯总统哈比卜·布尔吉巴等政要。1964年5月-6月杜伯曼总统先后对马尔加什共和国(今马达加斯加)和坦桑尼亚进行国事访问,与马达加斯加总统菲利贝尔·齐拉纳纳和坦桑尼亚总统朱利叶斯·坎巴拉吉·尼雷尔等政要举行会晤。1965年1月杜伯曼同加纳总统克瓦米·恩克鲁玛、尼日利亚总统本杰明·纳姆迪·阿齐克韦、尼日利亚总理阿布巴卡尔·塔法瓦·巴勒瓦在尼日利亚首都拉各斯举行会晤,同年3月30日-4月3日杜伯曼对摩洛哥进行工作访问,在摩洛哥首都拉巴特同摩洛哥国王哈桑二世和摩洛哥首相艾哈迈德·巴赫尼尼举行会晤,会晤结束后哈桑二世在拉巴特皇宫为到访的杜伯曼总统举行皇家宴会。1966年4月-5月杜伯曼先后访问象牙海岸(科特迪瓦)、多哥和达荷美共和国(今贝宁),同科特迪瓦总统费利克斯·乌弗埃-博瓦尼、多哥总统尼古拉斯·格鲁尼兹奇和贝宁总统克里斯托夫·索格洛等政要举行会晤。1967年10月5日杜伯曼在加纳首都同加纳国家元首约瑟夫·亚瑟·安克拉举行会谈,12月毛里塔尼亚总统穆克塔尔·乌尔德·达达赫访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的乌尔德·达达赫总统,之后杜伯曼访问几内亚并同几内亚总统艾哈迈德·塞古·杜尔等政要举行会晤。1968年2月坦桑尼亚总统朱利叶斯·坎巴拉吉·尼雷尔访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接见到访的尼雷尔总统,8月杜伯曼访问象牙海岸(科特迪瓦),在阿比让再次会晤科特迪瓦总统费利克斯·乌弗埃-博瓦尼。9月杜伯曼访问肯尼亚,在内罗毕与肯尼亚总统乔莫·肯雅塔举行会谈,10月17日杜伯曼在蒙罗维亚接受首任莱索托王国驻利比里亚大使查尔斯·布德·莫拉波递交的国书。1969年3月杜伯曼访问毛里塔尼亚,在努瓦克肖特同毛里塔尼亚总统穆克塔尔·乌尔德·达达赫举行会晤,4月喀麦隆总统哈吉·阿赫马杜·阿希乔访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接见到访的阿希乔总统,8月尼日利亚联邦军政府首脑雅库布·戈翁少将访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接见到访的戈翁少将,并为其在总统府执政大厦举行国宴。9月杜伯曼对刚果(金)进行国事访问,在刚果(金)首都金沙萨同刚果(金)总统蒙博托·塞塞·塞科举行会晤。10月1日杜伯曼出席在加纳首都阿克拉黑星广场举行的加纳第二共和国成立仪式,仪式结束后杜伯曼出席加纳政府在国家宫举行的国宴。

(十七)1970年5月2日-5日杜伯曼总统在蒙罗维亚接待到访利比里亚的中非共和国总统让-贝德尔·博卡萨,11月塞拉利昂总督班加·泰詹西爵士和科特迪瓦总统费利克斯·乌弗埃-博瓦尼等非洲国家领导人到访利比里亚,参加庆祝杜伯曼总统75岁生日的庆典活动,杜伯曼在总统府接见到访的各位领导人。1971年2月杜伯曼在蒙罗维亚接待到访利比里亚的刚果民主共和国总统蒙博托·塞塞·塞科,6月杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的冈比亚总统达乌达·凯拉巴·贾瓦拉。杜伯曼政府实行亲近美国的外交政策,在重大国际事务的立场上利比里亚一向追随以美国为首的西方国家,如支持美国发动的朝鲜战争和越南战争,支持“联合国军”在刚果的活动等。杜伯曼执政期间利比里亚政府积极与美国结盟,利美关系变得更加亲密和坚固,利比里亚成为美国在非洲最忠实的盟友之一,是美国在非洲的重点“援助”国家。利比里亚历史上同美国有着特殊的传统关系,杜伯曼曾多次公开称赞美国是:“我们最强大、最亲密、最可靠的朋友。”1950年利比里亚同美国签订《美利互助合作协定》,同年杜伯曼总统在国会咨文中说:“一百多年来美国始终是利比里亚可靠的、久经考验的和值得信赖的朋友。”1951年1月利比里亚同美国签署《美利军事援助条约》,在1959年的独立庆典上杜伯曼更是公开表示:“我们应继续把美国看成是我们的母国。”1943年5月26日-6月12日杜伯曼以当选总统的身份陪同埃德温·巴克利总统访问美国,他们在华盛顿白宫受到美国总统富兰克林·罗斯福的热情接待。1945年2月16日-17日美国国务卿爱德华·斯退丁纽斯访问利比里亚,杜伯曼总统在蒙罗维亚接待到访的国务卿斯退丁纽斯。1949年5月6日利比里亚同美国的外交关系从公使级升格为大使级,当天杜伯曼在蒙罗维亚的总统府接见美国驻利比里亚大使爱德华·理查德·杜德利(非洲裔美国人),并接受杜德利递交的国书。1954年10月16日-11月12日杜伯曼首次以总统身份对美国进行国事访问,访美期间杜伯曼先是会晤副总统理查德·米尔豪斯·尼克松和国务卿约翰·福斯特·杜勒斯等美国政要,之后他在华盛顿白宫同美国总统德怀特·戴维·艾森豪威尔举行会谈,双方讨论一系列经济、军事、政治问题,并达成一项美国向利比里亚提供1500万美元贷款的协定,艾森豪威尔承诺未来将增加对利比里亚的武器和军事装备援助。杜伯曼在此次访美期间还前往阿克伦、芝加哥、斯普林菲尔德、底特律、克利夫兰、纽约、塔斯基吉和亚特兰大等地游历,受到美国各地民众和官员们的热情接待。

(十八)1957年3月7日-9日美国副总统理查德·米尔豪斯·尼克松对利比里亚进行正式的友好访问,杜伯曼总统在蒙罗维亚的总统府热情的接待到访的尼克松副总统。杜伯曼在欢迎宴会上致辞说他对美国政府给予利比里亚的经济、财政和军事援助表示感谢,尼克松的访问表明美国对巩固同利比里亚的关系是深为关切的。尼克松在离开利比里亚时宣称美国应该扩大对蒙罗维亚的援助,之后美国同利比里亚签署多项技术援助协定。1959年7月利比里亚同美国签署《美利合作协定》和《美利共同防御条约》,利比里亚由此成为第一个与美国签订共同防御条约的非洲国家,该条约规定美国在利比里亚受到侵略或侵略的威胁时要给予援助。1961年10月17日-24日杜伯曼再次访问美国,首次同美国总统约翰·肯尼迪、副总统林登·贝恩斯·约翰逊、国务卿戴维·迪安·腊斯克以及参谋长联席会议主席莱曼·兰尼兹尔等政要举行会晤,杜伯曼在华盛顿白宫同约翰·肯尼迪总统就双边关系、经济、政治问题进行会谈,此次访美期间杜伯曼曾前往纽约市和新泽西州游历。1968年1月美国副总统休伯特·汉弗莱访问利比里亚并出席杜伯曼总统的第六次就职典礼,杜伯曼在蒙罗维亚的总统府接见到访的汉弗莱副总统,不久后杜伯曼在国会大厦接见到访的美国马萨诸塞州国会参议员爱德华·威廉·布鲁克三世。同年3月23日-4月3日杜伯曼在总统任上第三次访问美国,期间造访纽约、巴尔的摩和锡达拉皮兹等地,3月27日杜伯曼同美国总统林登·贝恩斯·约翰逊、副总统休伯特·汉弗莱和国务卿戴维·迪安·腊斯克等政要在华盛顿举行会晤。1970年2月21日-22日美国国务卿威廉·皮尔斯·罗杰斯访问利比里亚,杜伯曼总统在蒙罗维亚接见到访的罗杰斯国务卿。杜伯曼政府重视利比里亚同欧洲国家尤其是同西欧、北欧国家间的外交关系,利比里亚与绝大多数欧洲资本主义国家(葡萄牙是唯一的例外)保持着友好的关系,杜伯曼总统曾多次前往欧洲进行外交访问。在发展同西欧、北欧国家关系的同时杜伯曼政府也积极发展利比里亚同东欧国家尤其是同南斯拉夫的外交关系,杜伯曼执政时期利比里亚同南斯拉夫等多个东欧国家交换贸易和亲善代表团。1950年5月15日利比里亚同西班牙正式建立外交关系,1952年8月10日-9月15日杜伯曼总统访问西班牙,同西班牙外交部长阿尔韦托·马丁·阿塔霍、摄政王弗朗西斯科·佛朗哥等政要举行会晤。1953年7月23日利比里亚同联邦德国建立外交关系,1954年利比里亚与瑞士建立领事级外交关系。1957年瑞士在利比里亚境内开设总领事馆,1960年7月19日利比里亚同瑞士正式建立外交关系。

(十九)1961年瑞士与利比里亚缔结航空运输协定,1963年7月23日缔结双边友好贸易条约,1965年利比里亚同瑞士建立大使级外交关系。1956年9月-11月杜伯曼总统先后对意大利、梵蒂冈、联邦德国、荷兰、法国、瑞士和瑞典进行国事访问,同意大利总理安东尼奥·塞尼、意大利总统乔瓦尼·格隆基、罗马教皇庇护十二世、联邦德国总理康拉德·阿登纳、联邦德国总统特奥多尔·豪斯、荷兰女王朱丽安娜、荷兰首相威廉·德里斯、法国总理居伊·摩勒、法国总统勒内-儒勒-古斯塔夫·科蒂、瑞士联邦主席马库斯·费尔德曼、瑞典国王古斯塔夫六世·阿道夫和瑞典首相塔格·埃兰德等政要举行会晤。1958年1月荷兰贝恩哈德亲王访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的贝恩哈德亲王。1961年3月南斯拉夫总统约瑟普·布罗兹·铁托元帅访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚的总统府接待并宴请到访的铁托元帅。11月23日英国女王伊丽莎白二世偕菲利普亲王访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的伊丽莎白二世女王。1962年1月联邦德国总统卡尔·海因里希·吕布克访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的吕布克总统,之后杜伯曼总统出访瑞典,在瑞典首都斯德哥尔摩受到国王古斯塔夫六世·阿道夫和德茜蕾公主的热情接待,双方一同出席在瑞典皇宫举行的皇家晚宴。同年7月10日-13日杜伯曼总统偕夫人安托瓦内特·路易丝访问英国,会见英国首相哈罗德·麦克米伦,并在伦敦的白金汉宫受到伊丽莎白二世女王的招待。1963年6月23日—27日杜伯曼总统到访南斯拉夫社会主义联邦共和国首都贝尔格莱德,受到南斯拉夫总统铁托的热情接待,同年7月11日利比里亚与丹麦正式建立外交关系。1967年7月10日-14日杜伯曼再次对英国进行国事访问,同英国首相哈罗德·威尔逊举行会晤,并再次前往白金汉宫拜访伊丽莎白二世女王。1969年6月杜伯曼第三次访问英国,再次与哈罗德·威尔逊首相举行会晤。1970年3月24日利比里亚同芬兰建立外交关系,1970年6月30日-7月9日杜伯曼先后对法国和比利时进行国事访问,期间他同法国总统乔治·让·蓬皮杜、法国总理雅克·沙邦-戴尔马、比利时首相加斯东·伊斯更斯、比利时国王博杜安一世及王后法比奥拉·德·莫拉-阿拉贡等人举行会晤。杜伯曼执政期间利比里亚同苏联开始有了零星的外交接触,1946年利比里亚同苏联进行缔结友好条约的谈判,但未取得任何成果。

(二十)1956年初苏联政府派出以苏联最高苏维埃联盟院主席亚历山大·彼得罗维奇·沃尔科夫为团长的苏联政府代表团出席杜伯曼总统的第三次就职典礼,1月6日杜伯曼在总统府接见以沃尔科夫为首的代表团。7日苏联代表团举行招待会,宴请杜伯曼总统,沃尔科夫在宴会上表示,苏联愿意同利比里亚建立友好关系,20日莫斯科和蒙罗维亚同时发表苏联政府代表团同利比里亚政府就建立两国外交关系进行谈判的联合公报。1957年9月利比里亚农业代表团访问苏联,1959年6月-7月利比里亚卫生代表团和农业代表团先后访问苏联。1960年1月苏联政府派以苏联共产党中央委员会书记处书记努里金·阿克拉莫维奇·穆希金诺夫为首的政府代表团出席杜伯曼总统的第四次就职典礼,杜伯曼在典礼结束后接见以穆希金诺夫为首的苏联代表团,同年11月利比里亚地方政府官员代表团访问苏联。1962年2月苏联宇航员尤里·阿列克谢耶维奇·加加林少校访问利比里亚,受到民众和官方的热烈欢迎,杜伯曼在蒙罗维亚的总统府接待加加林少校。同年8月利比里亚政府派遣以副总统威廉·理查德·托尔伯特为首的政府代表团访问苏联,10月-11月由阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国文化部长巴伊拉莫夫率领的苏联文化代表团首次访问利比里亚,1963年利比里亚和苏联两国的文化代表团实现互访。1947年11月29日第二届联合国大会通过对巴勒斯坦实行分治的第181号决议,将巴勒斯坦地区划分为阿拉伯国和犹太国,利比里亚在此次投票表决中投赞成票,支持在巴勒斯坦地区成立犹太国,使以色列建国在法律上成为可能。1948年以色列建国后利比里亚正式承认以色列的主权国家地位,1957年8月22日利比里亚同以色列正式建立大使级外交关系并互派大使,建交后两国关系保持密切,以色列开始帮助利比里亚训练军队,建立农业实验项目,兴建总统府和高级宾馆。1958年2月以色列外交部长果尔达·梅厄访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚的总统府接见到访的梅厄外长。1962年6月杜伯曼访问以色列,同总理戴维·本-古里安、总统伊扎克·本-兹维和外长果尔达·梅厄等政要举行会晤。8月以色列总统伊扎克·本-兹维回访利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的本-兹维总统。1966年6月以色列总理列维·艾希科尔正式访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚的总统府接待到访的艾希科尔总理。杜伯曼执政期间利比里亚同加勒比海地区国家保持着密切的来往,杜伯曼总统曾亲自前往特立尼达和多巴哥、海地和牙买加等加勒比国家进行外交访问。

(二十一)1954年11月杜伯曼先后访问海地和英属牙买加,同海地总统保罗·欧仁·马格卢瓦尔、海地外交部长莫克莱·泽菲兰、牙买加总督休·富特和牙买加首席部长亚历山大·布斯塔曼特等政要举行会晤。1957年杜伯曼再次访问英属牙买加,并再次会见牙买加总督休·富特。1958年12月18日利比里亚同多米尼加共和国正式建立外交关系,1960年1月8日利比里亚同阿根廷正式建立外交关系。1964年2月23日-26日特立尼达和多巴哥总理埃里克·尤斯塔斯·威廉斯访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的威廉斯总理。1965年3月利比里亚同委内瑞拉正式建立外交关系,12月利比里亚同特立尼达和多巴哥正式建立外交关系。同年巴西的贸易代表团到访利比里亚首都蒙罗维亚,1966年巴西在利比里亚设立领事馆。1969年10月7日-9日牙买加总理休·劳森·希勒访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的休·希勒总理。杜伯曼执政期间利比里亚同智利(1945年7月19日)、菲律宾(1946年7月4日)、日本(1961年9月27日)、韩国(1964年3月18日)、印度尼西亚(1965年)、泰国(1967年2月2日)、加拿大(1971年) 、越南共和国和马来西亚等亚太地区国家建立外交关系,利比里亚也由此成为第一个同智利和菲律宾建交的黑非洲国家。1950年—1953年利比里亚向正处在朝鲜战争中的大韩民国提供大米、橡胶和木材等援助物资,并多次在联合国等国际场合声援大韩民国。 1955年10月越南共和国(南越)成立,利比里亚在南越成立后不久便正式承认其主权国家的地位,并与之建立正式的外交关系,越南战争期间杜伯曼总统给予南越当局5万美元的经济援助用以为越南共和国军队购买军事装备。 1961年年初墨西哥总统阿道弗·洛佩斯·马特奥斯派遣以外交官亚历杭德罗·卡里略·马尔科尔为首的总统亲善代表团访问利比里亚,杜伯曼总统在蒙罗维亚的总统府接见到访的墨西哥代表团,杜伯曼同卡里略等人进行友好的交流,这为以后利墨两国建立外交关系奠定良好的基础。1963年12月7日-8日菲律宾总统迪奥斯达多·马卡帕加尔访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的马卡帕加尔总统,并在总统府为其举行国宴。1964年2月马来亚联合邦新加坡州(今新加坡共和国)首席部长李光耀访问利比里亚,杜伯曼在蒙罗维亚接待到访的李光耀,1970年7月杜伯曼派遣以副总统威廉·理查德·托尔伯特为首的代表团访问日本。

威廉·理查德·托尔伯特

(一)威廉·理查德·托尔伯特(1913年5月13日——1980年4月12日)是利比里亚政治家,利比里亚第20任总统。1913年5月13日威廉·理查德·托尔伯特出生于利比里亚蒙特塞拉多州的本森维尔,美洲裔利比里亚人。早年他曾在本森维尔小学、圣公会克鲁梅尔礼堂高级中学就读,1930年前往利比里亚学院(今利比里亚大学)学习。1934年4月托尔伯特以最优异的成绩从利比里亚学院毕业,获法学博士和神学博士学位,不久后他加入真辉格党,并前往财政部供应局担任职员。1943年5月4日托尔伯特以真辉格党党员的身份当选为蒙特塞拉多州国会众议员,正式就职后历任众议院赋税委员会、商业委员会和农业委员会主席等职务,担任众议员期间托尔伯特积极支持威廉·杜伯曼总统所实行的各项改革政策。1951年5月1日托尔伯特当选为新一任利比里亚副总统,1952年1月7日托尔伯特正式就任副总统职务,同时兼任参议院议长职务。1955年5月3日连任副总统职务,1959年5月5日再次连任副总统职务,1963年5月7日第三次连任副总统职务,1967年5月2日第四次连任副总统职务。1971年5月4日第五次连任副总统职务,同年7月23日利比里亚总统威廉·瓦坎纳拉特·沙德拉奇·杜伯曼因病在英国伦敦逝世,副总统托尔伯特依照宪法规定于次日在蒙罗维亚宣誓继任总统职务。1972年1月3日因当选总统杜伯曼逝世,托尔伯特以当选副总统身份正式就任总统职务,任期4年。1975年10月7日在当年举行的总统选举中连任总统职务,1976年1月5日托尔伯特在蒙罗维亚的誓言宫内正式宣誓就职,开始新一届8年总统任期,同年9月29日托尔伯特出席在美国纽约联合国总部大楼举行的第31届联合国大会并发表演讲。1979年7月12日托尔伯特开始出任非洲统一组织首脑会议执行主席,1980年4月12日利比里亚武装部队军士长塞缪尔·卡尼翁·多伊率领16名军官和士兵发动军事政变,攻占位于蒙罗维亚的总统府执政大厦,托尔伯特总统在这次军事政变中被杀身亡,托尔伯特死后其遗体被埋葬在蒙罗维亚的棕榈林公墓。在政治领域中托尔伯特总统立下“全体参与”的座右铭,提出“自主发展”、“自力更生”、“团结时刻”、“更高的制高点”、“向愚昧、疾病和贫穷开战”、“从草席到床垫”和“集会时间”等主张或口号,强调所有利比里亚人机会平等。他谴责派系主义和部族主义,致力于权力的去中心化,放松新闻管制,并建议对宪法、国歌和国旗进行修改。

(二)托尔伯特任职后从利比里亚各民族和各党派中广泛招募技术专家,以此实施其民粹主义政策,参众两院也在托尔伯特执政时期通过决议,将总统任期由4年改为8年。托尔伯特总统执政期间严厉打击利比里亚国内的腐败行为,坚决要求各级干部严守法律和纪律,并首先以挪用公款的罪名拿下两名秘密警察首脑。他还在首都微服私访,发现教育部长上班迟到便将其开除。此外托尔伯特还变卖前任的总统游艇,把总统专车从凯迪拉克轿车换成大众轿车。托尔伯特的廉政决心虽然有目共睹,也受到平民阶层的一定拥护,但由于下台入狱的都被认为是总统家族的政敌,这些措施在民众眼中的成色也不免打了折扣。而且托尔伯特家族在此次改革中未受到丝毫影响,托尔伯特总统的亲友依旧身居要职,其家族还垄断利比里亚国内的汽车和大米贸易。同样廉政改革也没有削弱利比里亚国内严重的“总统崇拜”,蒙罗维亚街道上的标语牌依旧写着“我们要感谢总统“等字样。20世纪70年代利比里亚国内出现以“非洲正义运动”和“利比里亚人进步联盟”为首的针对托尔伯特政府的反对派运动,面对如火如荼的反对派运动时托尔伯特政府选择对反对派实行高压政策。虽然高压政策能够暂时稳定国内局势,但托尔伯特的政权却日渐不稳,反对派运动在全国范围内展开,罢工此起彼伏。真辉格党内部的强硬派也对托尔伯特总统的政策表示不满,托尔伯特政权明显处于岌岌可危的状态之中。1979年4月14日首都蒙罗维亚发生因抗议大米涨价而引发的大型骚乱事件,造成巨大的生命财产损失,事件过后托尔伯特总统指责反对党“利比里亚人进步联盟”应当为此次暴力事件负责,下令逮捕进步联盟主席加布里埃尔·马修斯及一些其他反对党的领导人。同时关闭利比里亚大学,并在政府内新设立一个负责国内安全的部门。6月托尔伯特对因4月“大米骚乱”而被关押的人实行大赦,并重新开放利比里亚大学。10月托尔伯特政府制定劳工法,规定参与非法罢工的工人将面临起诉和失业,企业经理要负责报告按照该法应受到的惩罚行为,并不得与雇工达成未经许可的协议。1980年1月利比里亚人进步联盟改组为进步人民党,3月进步人民党在群众集会上向托尔伯特政府发难,号召全国举行总罢工并要求托尔伯特立刻辞去总统职务,托尔伯特政府随即依照《骚乱法》逮捕马修斯等进步人民党的领导人。

(三)在经济领域中托尔伯特总统继续推行威廉·杜伯曼执政时期的“门户开放”政策,致力于经济的重组和多样化,努力改善国内不同地区、民族间社会经济结构不平衡的状况。针对外资项目收益分配不公的现象时政府逐步建立特许经营权协议“再协商”制度,给予外国投资者税收减免等优惠。利比里亚积极争取国际社会的援助,在托尔伯特执政期间国际复兴开发银行、国际开发协会和美国国际开发署等机构对利比里亚实行援助。1972年—1976年托尔伯特政府在蒙罗维亚的梅苏拉多河修建连接布什罗德岛和普罗维登斯岛的“人民大桥”,1974年托尔伯特政府颁布法令,设立利比里亚国民银行。1975年2月28日利比里亚同40多个非洲、加勒比和太平洋地区国家一道同欧共体签署《洛美协定》,该协定许诺给予“非加太”国家特惠贸易和经济援助带来的种种好处,同时欧共体国家在“非加太”国家享有最惠国待遇。1976年托尔伯特政府正式实行《1976年—1984年利比里亚社会经济发展计划》,同年利比里亚政府同费尔斯通公司展开新一轮谈判,公司在谈判结束后承诺将遵守利比里亚现行的税收法律。1979年为应对同年7月在蒙罗维亚召开的第16届非洲统一组织首脑会议,托尔伯特政府斥资数亿美元在蒙罗维亚圣保罗河北岸的布鲁尔维尔修建豪华的统一会议中心(非统村)和非洲大酒店。托尔伯特政府非常重视为农村一体化发展而制定的地区自助项目,政府加大对粮食和经济作物的资助力度,1974年政府制定《1972年—1982年人力发展指令性计划》,1978年成立农业合作发展银行。托尔伯特政府积极推动进口替代工业的发展,实行税收和关税刺激政策以促进制造业的发展,建立增加初级商品附加值的工厂,1975年政府在蒙罗维亚自由港附近建立自由贸易区。托尔伯特执政期间将国家的财政收入中的大部分用于发展经济,尤其是农村地区的发展上,利比里亚的经济在这一时期总体保持正增长,国内生产总值从1970年的3.231亿美元增至1977年的6.15亿美元,税收从1970年的6650万美元增至1977年的1.77亿美元。1977年利比里亚的贸易总额达到9.11亿美元,1980年利比里亚的年人均收入达到630美元。托尔伯特总统主张建立一个健康运转的功能型社会,政府着重改善民众的生活条件,并为此颁布一系列政策。

(四)托尔伯特政府对利比里亚的医疗体系进行改革,逐步建立起一个金字塔形的医疗服务体系。塔基是农村卫生中心,中间是州一级的医疗中心,塔尖是位于首都蒙罗维亚的约翰·肯尼迪医疗中心(1971年7月成立)。1972年托尔伯特政府制定利比里亚历史上第一部有关养老、残疾和死亡的立法律,托尔伯特重视教育,强调教育是国家发展的核心。托尔伯特执政期间利比里亚政府于1978年在马里兰州建立杜伯曼技术学院,不久后确立中小学教师的资格认定制度,成立教师合格证书协调机构,各师范院校在这一时期开设在职教师资格培训,中小学教育质量有所改观。1979年托尔伯特政府正式建立官方通讯社——利比里亚通讯社,托尔伯特政府实行多元化外交政策,强调同世界上的绝大多数国家尤其是非洲国家保持友好关系,认同非洲统一组织和不结盟运动的政治倾向。保持同邻国几内亚、塞拉利昂和科特迪瓦之间的友好关系,加强相互间经济和文化联系,其中利比里亚同塞拉利昂两国的关系的发展尤为显著,双边关系朝着更为健康的方向发展,利、塞两国协商在两国边境地带架桥、修路以及建立关税同盟。1972年利比里亚同科特迪瓦签署贸易协定,1973年10月托尔伯特总统同塞拉利昂总统西亚卡·史蒂文斯签订《马洛河联盟宣言》,该协议旨在促进两国在经济自由区内进行经济合作,同年12月利比里亚在多哥首都洛美签署协议,正式加入西非国家经济共同体。1975年利比里亚政府在首都蒙罗维亚主办西共体第二届部长级会议,1977年利比里亚和塞拉利昂两国宣布实行统一对外关税。1978年3月18日托尔伯特等西非六国总统在蒙罗维亚召开和平会议,期间托尔伯特总统促使久存芥蒂的几内亚、科特迪瓦和塞内加尔间达成和解。1979年3月利比里亚同几内亚签署共同防御条约,同年7月17日-20日利比里亚以东道国身份在首都蒙罗维亚的统一会议中心组织召开第16届非洲统一组织首脑会议。1973年6月5日和1974年11月5日托尔伯特先后两次对美国进行私人访问,同理查德·米尔豪斯·尼克松和杰拉尔德·鲁道夫·福特等政要举行会晤。1976年4月30日-5月1日美国国务卿亨利·基辛格访问利比里亚,托尔伯特在蒙罗维亚接待到访的国务卿基辛格,9月20日—27日托尔伯特总统偕夫人对美国进行正式的国事访问,期间他同杰拉尔德·鲁道夫·福特总统举行会晤,并于9月23日在美国国会发表演讲。

(五)1978年4月3日美国总统詹姆斯·厄尔·卡特访问利比里亚,托尔伯特在蒙罗维亚接见到访的卡特总统,并在总统府内举行工作午餐会来招待卡特总统及随行官员。1979年9月25日-10月2日托尔伯特第三次对美国进行了私人访问,10月2日托尔伯特在白宫再次会见卡特总统。1962年8月副总统托尔伯特率领利比里亚代表团访问苏联,会见苏联部长会议第一副主席阿纳斯塔斯·伊凡诺维奇·米高扬。1972年6月在托尔伯特总统的主持下利比里亚政府同苏联政府签署建立大使级外交关系的联合公报,利苏两国建交后苏联向利比里亚提供大量的经济和技术援助。1973年10月第四次中东战争爆发,非洲统一组织作出决议,要求会员国采取单独的或集体的政治和经济手段反对以色列,利比里亚等大多数非洲国家响应这一号召,导致利比里亚同以色列的关系急转直下。1973年11月2日利比里亚断了同以色列的外交关系,理由是以色列违反联合国安理会的决议,拒不交还埃及被占领土,利比里亚要维护非洲的统一与团结。以色列政府对此做出的反应是永远也不会忘记在危难时刻被背叛的滋味,从此利以两国关系冻结。1977年2月17日利比里亚与中国正式建立外交关系,建交后中利两国签订经济技术合作协定。1978年6月19日-29日托尔伯特总统率团访问中国,6月22日下午托尔伯特在北京会见中共中央主席、国务院总理华国锋,访华期间中利两国再次签订经济技术合作协定。1979年5月中国贸易代表团访问利比里亚,两国签订贸易协定。1972年利比里亚与罗马尼亚签署一项关于在博米山附近的木材加工综合企业提供经济援助的协定和其他项目,同年利比里亚还同希腊签署贸易协定。1973年7月托尔伯特总统访问坦桑尼亚,同坦桑尼亚总统朱利叶斯·坎巴拉吉·尼雷尔举行会晤。1974年首批来自阿根廷、希腊、几内亚比绍、古巴、德意志民主共和国(东德)和朝鲜的大使向托尔伯特总统递交国书,同年4月1日利比里亚同利比亚签署一项旨在促进两国技术和经济合作的协议。1975年2月托尔伯特在蒙罗维亚秘密接待到访的南非总理巴尔萨泽·约翰内斯·沃斯特,同年利比里亚同捷克斯洛伐克签署贸易协定,1976年利比里亚同墨西哥正式建立外交关系。津巴布韦民族解放战争又称罗得西亚丛林战争,是1964-1979年津巴布韦人民反对殖民主义、白人种族主义、争取民族独立的武装斗争。

(六)20世纪60年代在津巴布韦相继成立津巴布韦非洲人民联盟(简称“人盟”)和津巴布韦民族联盟(简称“民盟”),开始反殖民统治的斗争,1966年展开武装斗争。1976年民盟和人盟联合组成津巴布韦爱国阵线,设立联合军事武装部,统一指挥国内游击战争,声势浩大,向南罗得西亚种族主义政府施加巨大压力。1979年12月21日英国、南罗得西亚、爱国阵线三方签署南罗得西亚和平协定,同意南罗得西亚独立,由英总督安排大选,再向获胜政党移交权力。1980年2月举行大选,以穆加贝为首的津民盟获胜。同年4月18日穆加贝宣布独立,建立共和国,更名津巴布韦。1957年第一个全国性政党南罗得西亚非洲人国民大会成立,该党明确提出自治要求,标志着大规模民族主义运动的正式到来,此后民族民主党、津巴布韦非洲人民联盟和津巴布韦非洲民族联盟等民族主义政党在1960年之后相继成立。1964年7月4日Silverstreams Wattle公司一名白人工头被民盟人员杀害,罗得西亚政府对民盟和人盟干部展开大逮捕。1966年4月津巴布韦非洲民族联盟所建立的津巴布韦非洲民族解放军发动首次袭击,在奇诺伊与罗得西亚军队进行战斗。在罗得西亚的白人希望得到母国支持,但是1965年11月罗得西亚白人先前未经英国同意擅自独立,违反国际法,得罪母国,遭到英国和联合国制裁。加上执政的是英国左翼工党,在同情非洲黑人的英国民众支持下对罗得西亚进行武器禁运。1966年到1970年罗得西亚政府军在窝藏黑人游击队的赞比亚边境上沿赞比西河每隔30公里设一个30人的快速反应部队营地,罗得西亚中央情报局在黑人游击队中设立间谍网络,收买1500名内鬼,每当黑人游击队潜过边境就会遭到政府军伏击,这段时间共有175名黑人叛军和14名政府军丧生。1972年12月21日政府军为了报复黑人从坦桑尼亚黑人游击队根据地出发及杀害白人农民,政府军成立的罗得西亚的特别空勤团,潜入坦桑尼亚和赞比亚黑人游击队兵营发动打了就跑的特种袭击,给黑人游击队造成严重损失。三周后又有两名白人平民被杀,一人被绑架到莫桑比克,莫桑比克的葡萄牙殖民政府同意政府军进入其境内追杀黑人游击队,此后罗得西亚政府军不断越境发起特种突袭。葡萄牙左翼康乃馨革命后莫桑比克在1975年独立,政府军防守的边境多出800英里,罗得西亚处于三面被围的战略困境。1977年5月30日阿兹台克行动中500名政府军伞兵突击队乘C-47运输机空降袭击莫桑比克境内60英里的一个营地,打死32名游击队员。安理会通过决议,谴责政府军的入侵。8月6日黑人游击队对首都索尔兹伯里进行恐怖袭击,在一家百货商店炸死11名百姓,炸伤70人。

(七)11月23日到25日突击莫桑比克的流浪者行动仅持续三天,罗得西亚政府军就消灭数千名黑人游击队员,黑人领袖穆加贝也险些被俘。以后罗得西亚政府军多次发起越境袭击,每次袭击都能打死上千名黑人游击队员。1978年450名黑人武装分子越过莫桑比克边界,攻击乌姆塔利镇。当时民盟表示武装分子全是女性,但在1996年前游击队员承认参与者绝大多数为男性,民盟编造故事,以使得西方左翼组织认为黑人妇女也参与战斗。作为报复,罗得西亚空军轰炸莫桑比克境内125英里的游击队营地,使用堪培拉B2飞机和“霍克猎人”,还有几架南非空军威力更大的堪培拉B(I)12飞机也加入空袭。从这年度起南非空军和罗得西亚空军、纳米比亚南非驻军建立一个统一的空袭和侦察的空中指挥作战体系,统一指挥、策划和空袭莫桑比克和赞比亚的游击队营地和集结地区。1978年9月3日黑人游击队用萨姆-7便携地空导弹击落罗得西亚航空公司的825“子爵号”航班,机上有18人幸存,5人去找水。半小时后9名游击队赶到,13名余下的乘客中有三人躲了起来。他们目击到游击队先承诺提供帮助,将10名乘客骗出,等到干部和游击队大部队赶到后将10名乘客抢劫一空,再赶到一起集体枪杀。1979年2月12日827航班也被击落,59名乘客全部丧生。为了报复825航班被击落,罗德西亚空军的堪培拉轰炸机、猎人战斗轰炸机和武装直升机袭击卢萨卡附近ZIPRA游击基地。1979年9月政府军的塞卢西侦察队通过直升机空袭掩护,乘C-47空降突袭莫桑比克新希莫尤的游击队营地,还增加复杂的炮兵炮火支援,给游击队造成千余人伤亡。不久黑人武装偷袭索尔兹伯里的燃料库,大火连烧五天,烧光全国一个月的燃料供应。1979年10月在国内外各种力量的推动下英国以宗主国身份在伦敦召集兰开斯特大厦会议,力图以和平方式解决罗得西亚问题,实现多数人统治,12月21日各方签署《兰开斯特大厦协议》。1980年2月津巴布韦在联合国军的监督下举行选举,穆加贝领导的津巴布韦非洲民族联盟—爱国阵线(简称津民盟)获胜,共获得61.8%的选票,占据80个黑人议会席位中的57个席位。4月18日津巴布韦独立,卡南·巴纳纳担任总统,穆加贝担任总理。据罗得西亚政府统计显示超过2万人在战争中丧生,从1972年12月至1979年12月罗得西亚安全部队有1361人被打死,游击队在潜入罗得西亚后被打死10450人。被特种部队突袭莫桑比克和赞比亚杀死的黑人游击队员数目不详,但至少也在一万人左右,还有白人平民468人、黑人平民7790人被杀。1982年到1987年穆加贝由于解职内政部长恩科莫,两支黑人政党武装火并,加上津巴布韦政府军对造反部落的屠杀,共造成20万人死亡。

塞缪尔·卡尼翁·多伊

(一)塞缪尔·卡尼翁·多伊(1951年5月6日-1990年9月9日)是西非利比里亚共和国的第21位总统、独裁者,1951年多伊生于大各德县图松镇一个农民家庭,属克兰族人。早年在理查森浸礼会初级中学读书,1969年入伍,在蒙特塞拉多州杜伯曼军事训练营受训。1970年完成基本军事训练课程后先后派到希夫林军营和蒙罗维亚的巴克利训练中心第三营,四个月后到蒙罗维亚的无线电和电讯学校学习,1971年以优等成绩毕业。1973年升为代理上士,带兵150人,控制兵营监狱、中心监狱蒙罗维亚中心的军火库,并负责一支奉命去大角山的常驻分遣队。1975年8月升为上士,并利用业余时间先后在巴克利训练中心的兵营联合学校及一所高级中学进修。1979年4月14日利比里亚发生“大米事件”,反对党为抗议总统威廉·理察·托尔伯特政府提高大米价格,在首都蒙罗维亚示威游行。当局出动军警镇压,打死伤示威群众500多人,此后全国抗议、罢工运动此起彼伏。到了1980年3月蒙罗维亚市的群众运动再次掀起高潮,动荡不安的形势为多伊的崛起提供良机。1980年4月12日深夜多伊领着十几个穿着国民警卫队军服的人悄悄钻进利比里亚总统府,经过一场激烈的枪战后多伊冲进总统的卧室,总统托尔伯特还来不及说话就被多伊的冲锋枪结束性命。凌晨多伊指挥政变部队占领总统府,随即在电台宣布政变成功。在政变后多伊获得将军的职位,并成立由他本人和其他14位低级官员组成人民救赎委员会(PRC),开始自己的独裁统治。该政权的早期阶段以推翻旧利比里亚政府为目标,并一一清除前总统托尔伯特的幕僚。 同时多伊也下令释放约50名反对党领导人,他们大多都是因反对真辉党而被监禁的在野党领袖。之后多伊又拘捕91名前政府官员,在几天之内托尔伯特内阁的11名前成员包括他的兄弟弗兰克被以“叛国罪、“腐败猖獗”和“严重侵犯人权”等罪行遭到指控。紧接着多伊暂停宪法,单独成立委员会对旧政府官员进行查处,由于被告陪审团遭到秘密威胁而拒绝出席,导致这些官员无一列外的被判处死罪。当时的美国政府对多伊的政变表示过赞许,并认为这次事件结束美裔黑人对利比里亚的133年精英统治,开始第一次由利比里亚土著的自主统治,开启独立治国的历史新篇章。

(二)然而多伊在政变后以新政府人民救赎委员会没有政治经验为由多次暂停宪法,导致利比里亚在1980年至1986年间出现“无政府状态”,不过多伊仍旧是国家的实际统治者,并在1982年访问中华人民共和国,1985年他宣布将在明年开始利比里亚的第一次总统民选。多伊除了军事教育和军事训练外其他的文化、科学知识几乎等于零,在他土著黑人祖祖辈辈的思想深处,只有“实力”和“强权”两个词。他登上总统宝座后“实力”、“强权”的观念一下子汇成强烈的“权力欲”,而且通过极其凶残的形式表现出来。例如多伊上台仅仅一周就把前政府高级官员赤身裸体绑在海边沙滩一排木桩上“示众”,犯人们在海风中几乎被冻僵,可多伊津津有味地欣赏著这“胜利的一幕”。1986年1月6日当选为总统,翌年1月就任。当政10年经历大小政变36次,凡认为是自己政敌的人均予以镇压。利比里亚国家电视台新闻部主编塔尼奥到总统府采访多伊时小心翼翼,但不幸正好碰上多伊心情不佳,多伊一挥手:“我不愿意同这个家伙说话。”塔尼奥被拖下去活活打死。多伊上台10年治国无方,但搜刮民脂民膏却很有办法。鉴于各界群众的不满,多伊不得不遵守他上台时许下的“还政于民”的诺言。1985年10月全国焦急期盼的大选总算来到了,多伊违背自己的承诺,仍旧参加总统竞选。而且在选举期间多伊使用贿赂的手段大肆拉拢人心,为保证自己在票数上的优势,多伊解散计票委员会,改派自己的人去统计选票,结果仅有25%左右得票率的多伊变成以51%多数票当选连任总统。人们当然不接受这个结果,原先是多伊亲密助手、和多伊一起搞政变的托马斯·奎翁巴潜回国内密谋政变,被多伊镇压下去,尸体被肢解。1989年12月又曾是多伊的好友、原多伊新闻副部长查尔斯·泰勒揭竿而起,一路势如破竹,一多半以上的城镇被泰勒的反政府军所控制。为了防止利比里亚的战火蔓延并殃及邻国,尼日利亚、加纳、几内亚、塞拉利昂、利比亚等国向利比里亚派来多国和平部队,出面进行调停。1990年9月9日泰勒的将领普林斯·詹森的军队攻进首都蒙罗维亚,多伊被捕。普林斯·詹森让手下在军营里虐待他,詹森决定:“把他的衣服剥光,就像他以前对待别人那样!”多伊赤身裸体瘫坐在地上,双腿的鲜血还在汨汨地流淌,审判开始了。

(三)詹森威风凛凛地指著多伊问:“多伊,你执政期间贪赃枉法、残杀无辜,你知罪吗?”多伊一声不响,他知道自己的下场,说也无用。詹森见多伊不说话,顿时火起:“好,你不说话,来人,砍掉他一个手指头。”随着一声惨叫,多伊的左手食指被砍掉了。詹森又开始审问,多伊仍然一声不响,又是一个手指头被砍掉。砍着砍着,多伊的十根手指已经全部被砍掉,他疼得几度昏死过去。可是詹森并不饶恕他,又命令人割下多伊的耳朵,现在多伊简直成了血人。但是他还是一声不响,詹森见他这副模样后更是怒火中烧。詹森拿出最后一招,割掉多伊的生殖器,就这样多伊被残酷折磨致死。第二天他的尸体被切开吃掉了,他被割耳朵的场景被摄像机记录下来传遍全世界,其中显示普林斯·詹森看着这一切,同时喝着一瓶Budweiser啤酒。丹人亦称吉奥人或雅库巴人,居住在科特迪瓦中西部山区和毗邻的利比里亚各地的一个语言文化集团,属于操尼日-刚果语系曼德语族南部语支语言的一个群体,起源于居地以西或西北的某些地方,或许是马林克人(亦即曼丁哥人)之一部分,丹人同其南面的格雷人(或称恩格雷人)的部族亲缘关系较近。丹人居住区为丹格山(又称丹斯山)和土拉山,海拔约450∼1200公尺,气候炎热潮湿,植被繁茂。这个地区的前殖民地时期的居民大概多以狩猎和采集为生,他们与世隔绝,历史难以稽考。据说丹人及其邻近部族有好战的历史,但学者们对于他们是否真正参加过那些传说的战斗,或者是否这些战斗仅为口头传说之一部,并且是一种文化模式等尚有争议。这一地区传统上的封闭状态可能加速这些山地人好战和处于原始阶段的种种神话的流传,使之令人闻而生畏并对他们避而远之。基督教的布道活动也很难收效,因为丹人宁愿保持其原有信仰而不变。丹人在传统上画分成以氏族为基础的若干联盟集团,而只有战时才产生临时性的统一政治机构。在科特迪瓦大村庄或城镇里政府为进行有效管理而组成的若干小区(如曼人区及达纳奈人区)之类都反映出上述这些传统上的归属关系。丹人的亲缘关系是双边的,与父、母双方的父系亲族,保持重要的纽带情谊,大多数婚配实行一夫一妻制。丹人在山坡地上种植稻子和树薯,橡胶和咖啡是重要经济作物,尤以咖啡更为重要。有些种植园由马林克人或其他外人经营,丹人只是种植园中的劳工。丹人以其所制硬木面具闻名,制品呈黑色,小巧玲珑。丹人面具也有是出自其他当地人之手的,多用于重要仪式上。丹人的主要艺术品还有大型木制长匙,那是大人物们的第一个夫人的象征。壁画也很有名,多绘于住所的外墙上。

利比里亚内战

(一)利比里亚内战是发生于1989年至2003年的战争,内战导致20多万人死亡,超过100万人沦为难民。美国解放的奴隶移民至利比里亚,于1847年建立共和国,此后其子孙领导着原有的住民。20世纪80年代末由于经济每况愈下,人民不满情绪高涨,反抗频繁。1980年原住民塞缪尔·卡尼翁·多伊军士长率领士兵发动政变,结束美国黑人移民后裔的统治,建立军政府。身为克兰人的多伊打压吉奥人和马诺族人,而与曼丁哥人合作,本土族群间的矛盾激化。多伊政权统治期间专断腐败,扶植大量本族亲信,排斥异己,贪赃枉法,聚敛私财,国家经济状况日益恶化。多伊时期的利比里亚与邻国关系恶化,各邻国向利比里亚反对派提供资助,美国政府也逐渐减少对利比里亚的援助,并不断对其施压。出身于美裔利比里亚人家庭的查尔斯·泰勒曾在多伊政府中任职,因挪用公款被追查而出逃,之后在科特迪瓦建立反政府武装“利比里亚全国爱国阵线”。1989年12月24日泰勒率领“利比里亚全国爱国阵线”从科特迪瓦攻入利比里亚宁巴州东北部地区,内战爆发。该组织宣称实现族群政治平等,致力于推翻多伊政权,吸引长期被多伊压制的吉奥人与马诺人的支持,该组织也从成立之初的100人猛增至1990年6月的5000人。1990年4月“利比里亚全国爱国阵线”击溃宁巴州政府军,5月控制除首都蒙罗维亚以外的利比里亚其他地区,并于7月初发动对蒙罗维亚的进攻,至此以压倒性的优势掌握内战的主动权。在“利比里亚全国爱国阵线”内部中泰勒独占着几乎所有政治资源的分配权,并有意加强自身实力,挤压吉奥人的利益空间。1990年7月在普林斯·约翰逊的领导下吉奥人退出“利比里亚全国爱国阵线”,另组“利比里亚独立全国爱国阵线”(简称“独立阵线”)。“独立阵线”很快占领蒙罗维亚的部分核心街区,成为打击多伊政权的先锋部队,同时它还与“利比里亚全国爱国阵线”公开争夺资源并发生冲突。1990年8月初西非国家经济共同体(简称“西共体”)举行会议,决定组建以利比里亚流亡人士阿莫斯·索耶为首的利比里亚临时国务委员会,并派出一支3000人的西非多国维和部队赴利比里亚敦促各派停火。多伊政府、“独立阵线”均欢迎维和部队进驻,而“利比里亚全国爱国阵线”表示反对,指责维和部队为“占领军”。8月底维和部队与“独立阵线”合作,共同打击“利比里亚全国爱国阵线”,并成功进驻蒙罗维亚,扶持起以索耶为首的临时政府。9月初多伊被“独立阵线”处死,其残余势力在迪格斯少校率领下仍负隅顽抗。

(二)1990年11月底在西非多国斡旋下交战各方在马里首都巴马科签署停火协定,初步就权力分配问题达成共识,从而缓和冲突,各派都赢得喘息之机。12月交战方签署《班珠尔协议》,重组临时政府,增加各派在政府中的代表。1991年1月“利比里亚全国爱国阵线”在蒙罗维亚附近的加尔恩加独自组建“全国爱国重建联合政府”,泰勒自封为首脑,引起其他派别的不满,冲突再次爆发。5月前多伊政权的支持者罗利·西基组建以克兰人与曼丁哥人为主体的、针对“利比里亚全国爱国阵线”的武装“利比里亚民主联合解放运动”(简称“尤利姆”)。9月“尤利姆”从塞拉利昂的基地攻入利比里亚西北部地区,同“利比里亚全国爱国阵线”发生激烈冲突,战局陷入胶着。西共体随即介入调停,1991年10月交战各派经讨价还价在科特迪瓦首都亚穆苏克罗签署停火协议,协议规定将利比里亚的行政管理权移交给西共体,并在西共体监督下举行大选。虽然签署停火协议,但泰勒并无和解诚意,寻衅再次挑起冲突。西共体为迫使其放下武器,于1992年4月开始在“利比里亚全国爱国阵线”实际控制区部署维和部队,双方发生交火。5月六名塞内加尔籍维和士兵在冲突中战死,维和部队被迫撤回蒙罗维亚。为采取主动,泰勒在1992年10月发动“章鱼行动”,进攻蒙罗维亚郊区的西非维和部队驻地,并包围首都。西共体放弃此前的中立立场,重整部队,武装多伊前政府军,并公开联合“尤利姆”展开反攻。同时还辅以大规模轰炸,对“利比里亚全国爱国阵线”施压。此外西共体还对“利比里亚全国爱国阵线”控制区域实施封锁,阻止任何货品甚至人道主义援助物资进入该地区。“利比里亚全国爱国阵线”渐处于不利局面,泰勒开始尝试与西共体进行谈判。1993年7月“利比里亚全国爱国阵线”签署《科托努协议》,协议规定300名联合国驻利观察员与4000名西非各国军队(不含维和部队)负责监督“利比里亚全国爱国阵线”的裁军情况,同时将建立全国过渡政府取代之前的临时政府。但泰勒要求联合国先行驻军,以防西非维和部队的攻击,临时政府则坚持解除武装与派驻维和部队同时进行,双方僵持不下,原定于8月24日成立的国务委员会只得推迟。1994年3月联合国驻利比里亚观察团开始部署,国务委员会随即于3月7日成立,包括“利比里亚全国爱国阵线”在内的各派才着手解除武装。1994年9月15日多伊时期的军队参谋长查尔斯·朱鲁率100多名士兵发动政变,并一度占领总统府,之后西共体维和部队击败政变部队,朱鲁被捕。

(三)1994年3月“尤利姆”分裂为由克兰人罗斯福·约翰逊、曼丁哥人阿里·克罗马领导的各派,9月“利比里亚全国爱国阵线”、“尤利姆-克罗马派”及临时政府在加纳阿科松博再次签署和平协议,协议规定停火后三方均应在国务委员会中有自己的代表。1995年8月三方签署内战爆发以来的第十三个和平协议《阿布贾和平协议》,规定各派武装一律解散并转化为合法政党,通过竞选参与国家事务,这一协议成为此后实现利比里亚全国和解的重要依据。在1997年7月的总统选举中由“利比里亚全国爱国阵线”转化的“利比里亚全国爱国党”候选人查尔斯·泰勒以75%的得票率赢得大选,在各方和谈过程中各方对峙与局部冲突也并未停止,流血事件时有发生。在“尤利姆”不同派别之间,“尤利姆-约翰逊派”与西共体维和部队之间,“利比里亚全国爱国阵线”与其他各派间冲突频发,蒙罗维亚街区的枪战时断时续。1996年4月不断升级的冲突甚至波及各国驻利使馆与人道主义救援组织,西共体不得不于1996年11月通过建立非军事区以隔离冲突各方。泰勒上台后形势并没有明显好转,泰勒及其亲信牢牢掌控着政府核心部门,铲除异己力量,大批“尤利姆-克罗马派”中的曼丁哥人在压力下不得不逃至几内亚。1998年9月泰勒手下的安全部门“反恐小组”袭击“尤利姆-约翰逊派”在首都的总部,后者进行反击,随即爆发大规模巷战。300多人在交火中丧生,“尤利姆-约翰逊派”被击败,其首领罗斯福·约翰逊逃往尼日利亚避难,大量克兰人难民涌入几内亚与科特迪瓦,反对党在边境地区进行小规模袭扰。2000年1月在几内亚总统兰萨纳·孔戴的支持下利比里亚人塞古·科纳组建吸纳多支反对力量的“利比里亚和解与民主联盟”(简称“利民联”),8月“利民联”从几内亚攻入利比里亚境内,并夺取洛法州首府沃因贾马。泰勒进行反击,其军队不仅击败“利民联”武装,而且还攻占几内亚边境的城镇。在孔戴的支持下“利民联”与泰勒政府军展开长期拉锯战,几内亚军队也介入其中。泰勒长期支持塞拉利昂内战中的反政府武装“革命联合阵线”以换取“血钻”,且在西非地区四面树敌。2001年3月联合国决定对利比里亚实施经济制裁与贸易禁运。泰勒的政府军由于断绝军火补给,力量受到削弱。而获得外界援助的“利民联”在冲突中逐渐占据优势。2001年下半年“利民联”先后攻占利比里亚北部的塔布曼堡与克雷等重镇,随后控制全国大部分地区,逼近蒙罗维亚。到2003年3月“利民联”已控制全国13个州中的10个,势力扩及全国2/3的地区。由“尤利姆-克罗马派”前成员托马斯·尼梅利组建的反政府武装“利比里亚民主运动”也在科特迪瓦政府的支持下发展壮大,并趁泰勒政权与“利民联”混战之际自科特迪瓦攻入利比里亚境内并夺取大吉德州首府绥德鲁。

(四)2003年3月“利比里亚民主运动”已控制利比里亚南方大部分地区,8月它又夺取第二大城市布坎南。利比里亚局势的恶化引起国际社会的极大关注,2003年6月17日在西共体和联合国利比里亚国际联络小组的斡旋下政府和反政府武装领导人在加纳签署一项同意在30天内成立临时政府以及泰勒在未来30天内下台的停火协议,协议签署后泰勒又要求在新的联合政府中拥有位置,遭到“利民联”的反对。6月23日“利民联”武装向首都发动新的进攻,并25日攻占市中心。7月4日泰勒宣布同意下台,条件是必须先在利比里亚部署国际维和部队。18日“利民联”向蒙罗维亚发动新一轮攻势,遭到政府军顽强抵抗,持续两周的冲突造成1000多人死亡,20多万人流离失所。25日美国总统乔治·沃克·布什下令在利比里亚海岸部署美国部队,美国国防部宣布派遣4500名海军陆战队员和水手前往地中海,准备在利比里亚执行救援、维和行动。31日西共体在加纳首都阿克拉召开紧急首脑会议,宣布将于8月4日派遣维和部队前往利比里亚。8月1日联合国安理会通过第1497号决议,授权在利比里亚部署多国部队。2日泰勒宣布他将于8月11日正式交出权力并将遵守承诺,离开利比里亚,流亡尼日利亚,原副总统摩西·布拉接任临时政府总统。2003年8月18日两大反政府武装与过渡政府在加纳首都阿克拉签署最终和平协议,结束内战。2003年8月21日各方推举利比里亚行动党领袖查尔斯·久德·布赖恩特利比里亚联合人民党领袖约翰逊担任过渡政府的正副主席,9月19日联合国安理会一致通过建立联合国利比里亚维和任务区的决议,10月初取代驻利尼日利亚军队的联合国维和人员开始监督冲突各派裁军,10月14日利比里亚全国过渡政府正式成立。2003年12月安理会通过第1521号决议,决定对泰勒等涉嫌破坏利和平与稳定的个人实行旅行限制。2004年3月安理会通过第1532号决议,决定冻结泰勒及其前政府官员的资产。根据和平协议时利比里亚于2005年举行总统和议会选举,因首轮总统选举没有候选人得票过半,11月8日得票率最高的两名候选人乔治·维阿埃伦·约翰逊·瑟利夫进行第二轮角逐,瑟利夫最终胜出。2006年1月瑟正式宣誓就职,成为利比里亚第23任总统乃至非洲历史上首位民选女总统。2009年12月17日联合国安理会一致通过第1903号决议,决定延长针对利比里亚的部分制裁措施。根据决议时安理会将继续对涉嫌破坏利比里亚和平与稳定的个人以及前总统泰勒政府时期的部分政府官员实行旅行限制,要求所有国家采取必要措施,拒绝上述人员入境或过境。安理会还决定调整对利比里亚的武器禁运措施,要求各国不得向利非政府实体和个人提供军火和军事援助,但强调武器禁运措施的对象不包括利比里亚政府。安理会还敦促利比里亚政府采取一切必要措施,履行冻结泰勒及其他前政府官员资产的相关义务。

查尔斯·泰勒

(一)查尔斯·泰勒是利比里亚前总统、军事领导人、独裁者,1948年1月28日查尔斯·泰勒出生于利比里亚首都蒙罗维亚附近的安亭顿,他的父亲是美国利比里亚人。年轻时泰勒对奴隶贸易和美国与利比里亚的关系感兴趣,从1972年至1977年就读马萨诸塞州沃尔瑟姆的宾利大学,获得经济学学士学位。1979年他带领示威者在纽约利比里亚驻联合国使馆前向正在美国访问的利比里亚总统威廉·理查德·托尔伯特示威,托尔伯特与泰勒辩论,因泰勒威胁要占领利比里亚使馆被捕,获释后威廉·理查德·托尔伯特总统请他回利比里亚。1980年4月12日泰勒支持塞缪尔·卡尼翁·多伊血腥政变,托尔伯特被杀,多伊掌权。泰勒在多伊政府中获得大权,负责利比里亚政府的采购,1983年5月因泰勒贪污近一百万美元,并把这些钱存到一个美国银行的账号上被革职。1987年泰勒带领一批利比里亚反政府人士在利比亚受军训,终于在1989年泰勒率领自己创立的“全国爱国阵线”武装力量从科特迪瓦打回老家利比里亚,并从此在国内站稳脚跟。他指挥的利比里亚全国爱国阵线占据利比里亚大多数地方,后来逐渐演化成七个不同的组织互相争斗的内战。泰勒从1995年起开始担任国务委员会第一副主席,内战正式结束后泰勒在1997年的总统选举中胜出,登上其权力的顶峰。泰勒从1997年12月至1998年1月解散原利比里亚军队,辞退2400至2600名前军人,大多数是前总统多伊的人,与此同时他组织利比里亚国家警察内的特殊组织“反恐怖部队”和保护总统的特殊保安服务。他当选后利比里亚并未获得和平,在他统治期间他不断地与反抗组织作战,2003年全国约60%的面积由反抗组织控制。从1999年开始利比里亚北部形成一个反抗泰勒的反叛组织,这个组织自称利比里亚人和解与民主团结会,这个组织经常被指责施加暴行,并被怀疑受邻国几内亚的支持。2003年初在利比里亚南部又出现一支受科特迪瓦支持的反叛武装争取利比里亚民主运动并迅速发展,2003年夏泰勒政府仅控制全国约三分之一的中部地区。2003年3月7日塞拉里昂特别法庭控告泰勒犯反人类罪,同年泰勒下令利比里亚军队杀了塞拉利昂革命联合阵线领导人之一萨姆·布卡里,有人说泰勒杀他的原因是为了防止他在塞拉利昂特别法庭作证。

(二)2003年6月国际刑事法院检察官对泰勒下逮捕令,责罪泰勒创立和支持塞拉利昂的革命联合阵线,该组织犯了诸多暴行,包括使用童兵,逮捕令下达时泰勒正在官方访问加纳。在南非总统塔博·姆贝基的支持下和不顾塞拉利昂的要求,加纳总统库福尔拒绝扣押泰勒,而是让他回到蒙罗维亚。2003年7月以美国为首的一些国家强烈要求泰勒下台,并停止对利比里亚的经济援助。在国际社会的压力下8月11日泰勒辞职,把总统权交给副总统摩西·布拉,加纳总统约翰·阿吉耶库姆·库福尔、南非总统塔博·姆贝基和莫桑比克总统若阿金·希萨诺代表菲中地区会议参加接交仪式。美国派驻三艘战舰带领两栖部队和2300名海军陆战队士兵巡弋在海滨,除此之外美国没有真正介入。泰勒逃亡尼日利亚,尼日利亚政府为他和他的随从在卡拉巴尔提供住宅。2003年11月美国国会下决议奖赏二百万美元捕获泰勒,利比里亚的和平协议保障泰勒在尼日利亚获得安全避难,但是同时要求他不试图影响利比里亚政治,他的批评者称他违反这个条件。12月4日国际刑警组织发布“红色照会”,宣称任何国家按照国际法有权逮捕他。泰勒被纳入国际刑警组织的逮捕令,被标为可能危险,针对他的控告为“反人类罪”、“严重违反1949年日内瓦第四协定”。向泰勒提供避难的尼日利亚一开始称不会屈服国际刑警组织的命令,后来尼日利亚总统奥卢塞贡·奥巴桑乔表示如果利比里亚想以战争罪对前总统泰勒进行审判,尼日利亚愿意将泰勒交给利比里亚。2006年3月17日利比里亚民主选举的新总统埃伦·约翰逊-瑟利夫正式向尼日利亚请求引渡泰勒,3月25日决定把泰勒交付塞拉利昂特别法庭,由于尼日利亚和利比里亚互相之间没有引渡条约泰勒而没有被引渡给利比里亚。2006年3月29日泰勒试图逃入喀麦隆,但是在边境被尼日利亚警备人员逮捕。2006年3月尼日利亚政府在联合国主席安南及国际社会的强烈要求下决定将其送回利比亚时27日晚泰勒从其在尼日利亚的流亡住处失踪,次日在试图逃往喀麦隆途中被尼日利亚警方逮捕并遣送回国,利比里亚政府当天将他移交给塞拉利昂特别法庭。2006年4月联合国塞拉利昂特别法庭对泰勒进行首次庭审,由于担心泰勒在塞拉利昂受审可能会引发西非多个国家的内乱,审讯地点随后又被转移到荷兰海牙。2007年6月4日海牙国际军事法庭对泰勒进行第一次审判,泰勒被控在1990年代塞拉利昂内战期间支持反政府武装“革命统一战线”,以钻石等换取提供武器及军队资金等,面临十一项战争罪和违反人道罪行(包括食人罪)的指控时泰勒对这些指控全盘否认。

(三)2008年1月7日第二次审判继续在海牙军事法庭进行,并首次面对控方证人,此次重新开庭之前联合国已经找到144名控诉泰勒罪行的证人。1月9日泰勒再次出庭受审,泰勒在任时曾负责保护总统车队和官邸的一名重要高级安全人员当天指证泰勒一直在暗中为塞拉利昂反政府武装“革命联合阵线”提供武器弹药和金钱支持。2010年8月9日联合国塞拉利昂特别法庭在荷兰海牙开始审判利比里亚前总统查尔斯·泰勒,他被指控在塞拉利昂内战期间煽动谋杀、强奸及恐怖主义。2012年5月30日被裁定谋杀、强奸及强迫儿童当兵等11项罪成立,被海牙法庭判处入狱50年,是自1946年以来首个被国际法庭判刑的前国家元首,一审判决之后泰勒提出上诉。2013年9月26日海牙上诉法庭宣布维持原判,利比里亚前总统面临50年监禁,在整个宣判过程中泰勒面无表情。泰勒因帮助邻国塞拉利昂内战中的反政府武装而犯有战争罪与反人类罪行,这是自二战结束时德国纳粹战犯接受国际法庭审判以来首位国家元首或前国家元首被国际法庭宣判有罪。2013年10月15日前利比里亚总统查尔斯·泰勒抵达英国即将开始服刑,2012年5月泰勒在海牙被联合国特别法庭以战争罪判处50年监禁。泰勒在塞拉利昂内战中为获得“血钻”回报向反政府军提供武器,他也成为二战后被国际法庭裁定并判处刑期的首位前国家元首。联合国特别法庭表示泰勒周二乘专机从荷兰飞往英国,当泰勒的飞机抵达英国后他被移交给英国监狱方面代表,英国司法部门高官杰里米·怀特表示对泰勒的判决是国际法重大里程碑。65岁的查尔斯·泰勒曾于1997年至2003年8月11日间任第22任利比里亚总统,他2012年5月30日被联合国特殊法庭判定犯有11项控罪,其中包括恐怖主义罪行、强奸、谋杀以及在1991年至2002年期间在塞拉利昂内战中使用童兵,冲突导致五万人丧生,泰勒一直坚称自己是无辜的。2013年9月26日海牙上诉法庭宣布维持原判,泰勒曾要求联合国特别法庭准许他在乌干达服刑。2006年4月联合国特别法庭对泰勒进行首次庭审,由于担心泰勒在塞拉利昂受审可能会引发西非多国内乱,审讯地点被转移到荷兰海牙。当时英国政府提出如果泰勒被判有罪,愿意将其关押在英国监狱里,这已经不是英国第一次监禁被判犯有战争罪的外国人了。英国还曾提出监禁前南联盟总统米洛舍维奇,但米氏在受审期间死去。泰勒在英国将服50年监禁剩下的刑期,联合国特别法庭解释说因为他于2006年受审时就被关押,这将抵消一部分刑期。

上海合作组织

(一)上海合作组织是2001年6月15日中华人民共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、 俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织,1996年上海五国会晤机制成立,2001年6月15日签署《上海合作组织成立宣言》。2004年1月启动上海合作组织秘书处及设在塔什干的地区反恐怖机构,2005年7月4日签署《上海合作组织成员国元首宣言》,2010年6月11日批准《上海合作组织接收新成员条例》和《上海合作组织程序规则》。上海合作组织起源于1996年成立的上海五国会晤机制,是中华人民共和国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国(简称吉尔吉斯斯坦 )、塔吉克斯坦共和国关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程的组织。2001年1月乌兹别克斯坦提出作为正式成员加入上海五国,同年6月15日上海五国元首在上海举行第六次会晤,乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入上海五国,签署《上海合作组织成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。2002年6月7日上海合作组织成员国第二次元首会晤在俄罗斯圣彼得堡举行,会上签署《上海合作组织宪章》、《关于地区反恐怖机构的协定》、《上海合作组织成员国元首宣言》三个文件。2003年5月29日上海合作组织成员国第三次元首会晤在俄罗斯莫斯科举行,签署《上海合作组织成员国元首宣言》。六国签署上合组织地区反恐怖机构执行委员会细则等文件,签署上合组织各机构条例、徽标和秘书长人选。2004年1月上海合作组织常设机构“设在北京的上海合作组织秘书处”及“设在塔什干的地区反恐怖机构”启动,同年6月17日上海合作组织峰会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行,各国亦签署《上海合作组织成员国元首塔什干宣言》。同日设在塔什干的“上海合作组织地区反恐机构”正式启动,蒙古国获接纳为观察员。2005年7月4日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的首脑会议上六国元首签署《上海合作组织成员国元首宣言》,呼吁美国等制定撤离驻中亚军事基地的期限,伊朗、巴基斯坦和印度获接纳为观察员。2006年6月15日上海合作组织成员国理事会会议在中国上海举办,主要议题是关于加强当代信息安全,通过合作加大各国保障信息安全的力度。2007年8月16日上海合作组织元首理事会会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行,2008年3月24日伊朗正式申请加入上海合作组织。

(二)同年8月28日上海合作组织成员国元首理事会第八次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行,成员国元首共同签署《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》等重要文件,会议发表《上海合作组织成员国元首理事会会议联合公报》。2009年6月15日至16日上海合作组织元首理事会第九次峰会在俄罗斯叶卡捷琳堡举行,成员国元首签署《叶卡捷琳堡宣言》和《反恐怖主义公约》等重要文件,会议给予斯里兰卡和白俄罗斯对话伙伴地位。2010年6月11日上海合作组织元首理事会第十次峰会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行,会议发表《上海合作组织成员国元首理事会第十次会议宣言》,批准《上海合作组织接收新成员条例》和《上海合作组织程序规则》。《上海合作组织成立宣言》、《上海合作组织宪章》规定上海合作组织的宗旨和原则:加强成员国的相互信任与睦邻友好;维护和加强地区和平、安全与稳定,共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、毒品走私、非法贩运武器和其它跨国犯罪;开展经贸、环保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等领域的合作,促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展,不断提高成员国人民的生活水平;推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序;上海合作组织遵循的主要原则是恪守《联合国宪章》的宗旨和原则;相互尊重独立、主权和领土完整,互不干涉内政,互不使用或威胁使用武力;所有成员国一律平等;平等互利,通过相互协商解决所有问题;奉行不结盟、不针对其他国家和组织及对外开放原则。上海合作组织已建立国家元首、总理、总检察长、安全会议秘书、外交部长、国防部长、经贸部长、文化部长、交通部长、紧急救灾部门领导人、国家协调员等会议机制。每个会议机制的运作均有相应的文件予以规范。上海合作组织的协调工作由成员国国家协调员理事会负责,上海合作组织国家元首理事会是最高领导机构,负责研究、确定上海合作组织合作与活动的战略、优先领域和基本方向,通过重要文件。元首例行会议每年举行一次,通常由成员国按国名俄文字母顺序轮流举办 ,就组织内所有重大问题作出决定和指示,会议举办国担任组织轮值主席国。上海合作组织政府首脑理事会每年举行一次例会,重点研究组织框架内多边合作的战略与优先方向,解决经济合作等领域的原则和迫切问题,并批准组织年度预算。

(三)上海合作组织外交部长会议来讨论组织当前活动问题,筹备国家元首会议和在组织框架内就国际问题进行磋商,必要时外交部长会议可以以本组织名义发表声明。外交部长会议例按惯例在每次国家元首会议前一个月举行,召开外交部长非例行会议需有至少两个成员国提出建议,并经其他所有成员国外交部长同意,例会和非例会地点通过相互协商确定。国家元首会议例会主办国外交部长担任外交部长会议主席,任期自上次国家元首会议例会结束日起,至下次国家元首会议例会开始日止,根据会议工作条例时外交部长会议主席对外代表组织。上海合作组织有两个常设机构,分别是:上海合作组织秘书处和上海合作组织地区反恐怖机构。常设机构秘书长和反恐怖机构执委会主任均由元首理事会任命,任期三年。上海合作组织秘书处是组织的常设行政机构,为组织框架内的活动提供行政、技术和信息保障。主要职能包括:协助举行组织的各种会议;参与制定组织的文件草案;协助落实组织通过的各项决议和文件;保管组织的文件、资料;收集、整理和传播组织活动的信息;编制和执行组织常设机构的预算;代表组织同其他国际组织和国家开展交往。秘书处编制30人,秘书长由成员国按国名俄文字母顺序轮流担任,任期3年。上海合作组织地区反恐怖机构设在乌兹别克斯坦首都塔什干,是上海合作组织成员国在打击“三股势力”等领域开展安全合作的常设机构。地区反恐怖机构下设理事会和执行委员会:理事会是地区反恐怖机构的协商决策机关,由成员国反恐主管部门负责人或代表组成;执行委员会是常设执行机关,编制30人。最高行政官员为执委会主任,任期3年。观察员国:阿富汗、白俄罗斯、蒙古国。对话伙伴国:阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡、沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔、巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸。上海合作组织秘书长由上合组织国家元首理事会会议根据上合组织外交部长理事会会议的推荐任命,秘书长由各成员国公民按其国名俄文字母排序轮流担任,任期3年,不得连任。上海合作组织会员国合作涵盖贸易投资、海关、金融、税收、交通、能源、农业、科技、电信、环保、卫生、教育等领域 ,上海合作组织解决边界问题,巩固成员国政治互信和睦邻友好。在成员国关切的问题上以上海合作组织名义表示支持,成员国多次阐述对阿富汗、巴以冲突、伊拉克、朝核问题等问题的共同立场。

(四)在联合国安理会改革问题上阿斯塔纳峰会宣言强调改革应遵循最广泛协商一致的原则,不应为改革设立时限和强行表决尚有重大分歧的方案。安全合作是上海合作组织的重点合作领域,核心是打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”。2001年6月15日上海合作组织成立当天成员国即签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》,在国际上首次对恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”作了明确定义,并提出成员国合作打击的具体方向、方式及原则,上海合作组织由此成为最早打出反恐旗帜的国际组织之一。上海合作组织大学项目院校由来自上海合作组织5个成员国的74所院校组成,其中哈萨克斯坦14所、中国20所、吉尔吉斯斯坦9所、俄罗斯21所、塔吉克斯坦10所,涵盖7个专业方向:区域学、生态学、能源学、IT技术、纳米技术、经济学和教育学。条约协定:《反极端主义公约》、《上海合作组织成员国政府间科技协定》、《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》、《上海合作组织成员国政府间农业合作协定》、《上海合作组织成员国保障国际信息安全政府间合作协定》、《上海合作组织多边经贸合作纲要》、《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》等。条例规则:《上海合作组织接收新成员条例》、《上海合作组织对话伙伴条例》、《上海合作组织程序规则》、《上海合作组织反恐怖主义公约》、《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2010年至2012年合作纲要》等。上海合作组织的宗旨和原则集中体现于上海精神上,即互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展,上海精神已写入《上海合作组织成立宣言》,上海合作组织工作语言为汉语和俄语。上海合作组织是第一个以中国城市命名的国际组织,它进一步加强中国与周边国家的关系。上海合作组织合作机制堪称不同政治制度、不同文化国家和谐共处的典范,致力于维护地区和平、稳定,加强地区经贸以及人文合作,为地区间睦邻友好合作带来新机遇与新可能。尽管上海合作组织一再宣称他不针对任何第三国,但由于其影响力不断扩大,并成为一个重要的地区性的国际组织。北约和美国等西方发达国家仍然对其提防,并认为是与北约的对抗,在上海合作组织举行反恐演习时经常同期在亚太地区举行军事演习,以示对抗。


非洲历史之利比里亚篇(第三期)的评论 (共 条)

分享到微博请遵守国家法律