党建引领“红色物业” 破解“三无”小区治理难题

“如今，咱们老小区的居民也过上新生活了！”在新建成的土门社区第六网格“红色驿站”里，看着郁郁葱葱的绿植、停放有序的车辆、干净整洁的环境，河南省南阳市西峡县白羽街道土门社区党员李阿姨高兴地说，“原来这里垃圾扔得到处都是，小区里停车也不方便，晚上只能摸黑散步，老住户都想搬走，现在住着可舒心喽！”

白羽街道党员志愿者在小区清除杂草 徐丹 摄

　　自“五星”支部创建以来，西峡县白羽街道坚持以“红色物业”提质提效助力“五星”支部创建，针对无主管单位、无物业服务、无人防技防的老旧小区，分类探索市场化、自管式、兜底型模式，走出了一条老旧小区“红色物业”管理服务的新路径，城市基层治理体系和治理能力现代化水平持续提升，居民的获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　引进“红色物业”规范管理。白羽街道把引进有党组织的“红色物业”企业作为解决老旧小区管理的先决条件，对条件基本成熟、管理收费能够达标的小区，通过选聘优质物业服务企业进行服务管理，在清扫保洁、粪池清污、治安巡逻、维护绿植等方面提供精准化、便利化服务。位于土门社区的东湖市场小区，无人管理，楼道脏乱，路灯失修，排水不畅。自从小区党支部引入符合条件的“红色物业”公司后，小区环境焕然一新。

　　依托基层组织“自治自理”。白羽街道针对一些规模较小、设施简单、业主数量不多，且居民能积极参与公益活动的小区，根据小区现状和居民需求，由社区党支部牵头，发动小区退休党员干部和楼组长成立党小组，推选业主委员会，定期召开民情议事会，协商物业收费、垃圾清理、院落整治、安全保卫等治理难题。关巷社区四商小区推行“党小组+业委会+民情议事会”管理模式，按照纯公益、零利润原则，实行小区自我管理、自我服务，如今小区卫生整洁，秩序井然，居住群众纷纷叫好。

　　政府兜底“物管”托管。对个别无法引进物业、无主管单位、无自助能力的老旧小区，白羽街道采取街道社区兜底、市场运作、低价有偿等方式，聘请保洁员提供基本服务，实行兜底管理，确保小区常维常新。同时由社区党支部牵头成立物业管理委员会，社区干部、网格长、党员志愿者、业主代表为主要成员，组建群众身边的“物业服务团队”，实现小区环境的彻底改变。如关巷社区的如意家园是商住混合小区，住宅面积小，且以老年人和外来租户居多，物业费收缴困难，群众意见很大。关巷社区牵头成立“红色物业”服务公司，通过街道支持一部分资金、社区自筹一部分资金的方式，以远低于市场的价格，为8个老旧小区提供卫生清扫、垃圾清运等基本物业服务，一举解决了困扰小区居民多年的问题。

　　下一步，西峡县白羽街道将以“五星”支部创建为统领，大力推行“红色物业”全覆盖，解决“三无”小区物业管理和服务难题，打通城市基层治理“神经末梢”，让辖区居民生活得更方便、更舒心、更美好。（徐丹）