学习专栏 | 亲诚惠容——中国的“邻里之道”
◎高丕永
中国是世界上邻国最多的国家，周边国家在中国外交总体格局中占据首要位置，具有极为重要的战略意义，发展同周边国家睦邻友好关系是中国周边外交的一贯方针。当下，世界处于百年未有之大变局，中国处于近代以来最好的发展时期，进一步做好周边外交工作，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要，也是使中国的发展更多地惠及周边国家，实现共同发展的需要。所以，党的二十大报告强调“坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合”。
为了做好新形势下周边外交工作，2013年10月24日至25日，党中央在北京召开周边外交工作座谈会。习近平总书记在座谈会上发表了重要讲话，提出了后来书写形式一般为“亲诚惠容”的理念，阐述了这个理念包含的丰富内容。
亲，讲的是“要坚持睦邻友好，守望相助；讲平等、重感情；常见面，多走动；多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力”。诚，强调“要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴”。惠，在于“要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，让周边国家得益于我国发展，使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力”。容，则是“要倡导包容的思想，强调亚太之大容得下大家共同发展，以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作”。（参见《人民日报》2013年10月26日）可见，这个理念是对中华优秀传统文化中“亲仁善邻”思想的创造性转化和创新性发展。
“亲诚惠容”，四个字代表了四个内容，因此刚提出时，为了大家容易理解，写为“亲、诚、惠、容”。比如：“习近平强调，我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。”（《人民日报》2013年10月26日）又如：“党的十八大后，中央召开了新中国成立以来第一次周边外交工作座谈会。中国同周边21个国家开展国家元首和政府首脑级别交往，基本实现高层交往全覆盖。坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念，中国和周边多个国家的关系得到极大提升。”（《人民日报》2014年1月26日）
“亲、诚、惠、容”理念广泛传播后，第二年便遵循中国人千百年来并列词组的表述习惯，开始写为更加简练的“亲诚惠容”。比如，2014年11月17日，国家主席习近平在澳大利亚联邦议会发表题为《携手追寻中澳发展梦想 并肩实现地区繁荣稳定》的重要演讲时说：“中国将坚持与邻为善、以邻为伴，践行亲诚惠容的理念，倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，努力使自身发展更好惠及周边及亚太国家。”（参见《人民日报》2014年11月18日）如今，一般都写为“亲诚惠容”了。比如，今年7月17日，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见菲律宾前总统杜特尔特时指出：“中国奉行亲诚惠容的周边外交理念，一向坚持与邻为善、以邻为伴。中方始终重视中菲关系，愿同菲方一道，推动中菲关系行稳致远。”（参见《人民日报》2023年7月18日）
习近平总书记倡导的“亲诚惠容”理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，写入了党的十九大报告，写入了党的二十大报告，也写入了2023年7月1日起施行的《中华人民共和国对外关系法》，把“按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴方针发展同周边国家关系”在法律层面上确定为中国发展对外关系的目标任务。
今年，是习近平主席提出共建“一带一路”倡议十周年，提出携手建设“中国—东盟命运共同体”倡议十周年，提出“亲诚惠容”周边外交理念十周年。十年来，理念转化为行动，愿景在不断转变为现实。以今年的几件大事为例。5月18日至19日，中国—中亚峰会在古丝绸之路起点西安举行。习主席同中亚五国领导人共商合作大计，六国领导人签署了《中国—中亚峰会西安宣言》，通过了《中国—中亚峰会成果清单》，并正式成立中国—中亚元首会晤机制，每两年举办一次，轮流在中国和中亚国家举办。9月16日至19日，第20届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会在南宁举行，来自46个国家的近2 000家企业奔赴这场合作共赢之约，签订投资合作项目470个，总投资额4 873亿元，比上届增长18%。9月23日，杭州亚运会开幕那天，习近平主席专门安排时间同各位新老朋友在西湖国宾馆亲切会面。“在同亚洲大家庭成员伙伴会见中，习主席多次谈到‘亲诚惠容’这一周边外交理念，阐释中国的‘邻里之道’。”（参见央视网2023年9月《中南海月刊》）
我们有充足理由相信，中国将继续本着亲诚惠容理念，坚持与邻为善、以邻为伴的“邻里之道”，在现代化征程上和周边国家携手同行，更好造福人民。
（本文刊于《咬文嚼字》2023年第11期《学习专栏》栏目。）
