比利时王国历程

（一）比利时王国位于欧洲西部，北邻荷兰，东连德国，东南连卢森堡，南部和西部与法国接壤，西北濒临北海。无论是地理上还是文化上比利时都处于欧洲的十字路口，在过去的2000年内其见证各种种族与文化的兴盛与衰败，也正因为这样让比利时成为欧洲真正的种族熔炉，凯尔特人、罗马人、德意志人、法国人、荷兰人、西班牙人和奥地利人在此都留下文化的痕迹。在比利时地区曾经发现前1750石器时代的活动遗址，例如最初使用的钱币，而此人种也是广义日耳曼民族的一支，罗马共和国的军事家凯萨在其著作高卢战记中就曾叙述该地的原住民的生活状况。比利时高卢是古罗马地区的称呼，位于今日的尼德兰、比利时、卢森堡以及法国东北、德国的西部地方，今天的比利时国名就是源自于此一古称，虽然罗马时期对比利时所涵盖的范围比今天大得多。比利时高卢一名可以从凯撒的《高卢战记》中见到，当时罗马人将高卢分成数个地区，比利时高卢是其中之一。古代居住在这个区域的凯尔特人、日耳曼人通常被称为“贝尔吉”，按照古罗马人的定义时比利时高卢的西界位在今日法国的塞纳-马恩省，东界则是位在今日德国的莱茵河。1世纪罗马在高卢地区建立行省，原来的广大的比利时高卢地区将东方的莱茵河流域分出新的日耳曼行省，比利时高卢东北部划为下日耳曼行省，而比利时高卢的南方则重划归为上日耳曼行省向西延伸的一部分。

（二）建省后的比利时高卢以兰斯城为中心，包括今日法国东北部、比利时全境以及荷兰德国的国境地带。前57年罗马的军事家凯撒率军征服高卢之后向今日比利时地区进续进军征服该地的部落，在征服该地区后被命名为比利时高卢，比利时之名由此而来。最初该地区的部落仍会组成联盟反抗罗马的统治，随后罗马当局派遣5.7万的大军（八个军团有4.8万人，加上外国雇兵五千，再加当地高卢骑兵四千）驻守该地，以致于这个地区陷入长年的战争。但在凯撒的征伐下这个地区终归于平静，多数的部落逐渐认同罗马的统治而逐渐放弃武力的对抗。4世纪起被法兰克人占领，成为法兰克王国的一部分。5世纪比利时高卢是墨洛温王朝国王克洛维斯统治的中心，也是八世纪卡洛林王朝的核心地带。在查理大帝之子虔诚的路易死后该地区便分割给西法兰克与中法兰克不同的王国，佛兰德伯国是一个中世纪国家，领土包括现在比利时东弗兰德省和西弗兰德省、法国的诺尔省以及荷兰的泽兰省南部。在罗马时期佛兰德地区位于比利时高卢和下日尔曼尼亚省，居民为凯尔特人，直到日耳曼人攻占该地区并结束罗马帝国的统治，主要的城市有根特、布鲁日、图尔奈、科特赖克、伊玻尔、米德尔堡、奥德纳尔德、阿尔斯特、里尔、康布雷、杜埃、敦刻尔克和瓦朗谢讷。

（三）843年卡洛林王朝的查理曼大帝的孙辈们签署《凡尔登条约》，将统一帝国瓜分为东、中和西三个部分，佛兰德伯国的斯海尔德河以西部分归属法兰西，以东部分归属神圣罗马帝国，这也是当今比利时法语区与比利时德语区分别的由来。1405年佛兰德领地女继承人玛格丽特三世与勃艮第公爵菲利普二世结婚，佛兰德遂并入勃艮第公国。1433年比利时以及卢森堡和荷兰的大部分地区是勃艮第公国的一部分，后来因勃艮第女公爵玛丽嫁给马克西米利安一世，这一地区从而变成奥地利哈布斯堡王朝的领土。以后又因哈布斯堡王朝的联姻与分家，这一地区又被西班牙哈布斯堡王朝统治，但在西班牙王位继承战争后奥地利取得比利时。1789年法国大革命爆发，奥地利下辖的尼德兰地区宣布独立，但旋即在该年又为奥地利人所重新占领。1794至1795年间南尼德兰遭到法兰西第一共和国占领，结束哈布斯堡的统治，他们被切割成九个行政区成为法国的一部分，在1797年奥地利正式签署条约把该地割让给法国。1797年鲁汶大学遭到关闭，在法国最初的几年统治时期比利时地区经济完全受到剥削，连安特卫普这个港口都被禁止对外贸易，人民只被允许购买法国高昂的商品。居高不下的税率使市场只信赖黄金和白银，能用的货币只有金、银币，民不聊生，这段期间约有八十万比利时人出走。

（四）在法据时期荷兰语不许公开使用，种下今日荷语区和法语区不合的前因。在当时的格言“一个国家，一种语言！”的影响下法国在公共场合中唯一接受法语，不论是经济、政治抑或社会事务上这项措施导致当时被强迫征召来的比利时籍士兵的不满，也不难想像在这样基础上的军队尔后会遭受战败的命运，此举也被视作为后来反法联盟战争胜利的开端。1814年拿破仑一世迫于反法联盟的力量而退位，法国对比利时的统治也旋即结束。但在隔年拿破仑试图返回法国重掌政权，拿破仑知道他仅有一次反败为胜的机会，他必须在比利时地区和联盟一决高下。同年6月16日他率军穿越比利时地区，拿破仑的最后一战于比利时开打，他遭遇到普鲁士与英国的军队围攻。6月18日拿破仑终于在比利时的滑铁卢被击败，拿破仑可以说是败在自身的策略以及部属未能来的即前来救援。次日早晨最后的战斗也结束，拿破仑受到再次流放的命运。当时荷兰国王威廉一世的奥伦治王子在战场有功，这位王子也就是后来的威廉二世.1826年年轻的威廉率领的荷兰军再次于滑铁卢打了胜战，击败比利时的军队。1815年拿破仑败于滑铁卢时主要的参与国有英国、普鲁士以及俄国，这几个国家在战后于维也纳召开和会，也就是著名的“维也纳会议”。

（五）会中确立奥属尼德兰和尼德兰共和国共组为荷兰联合王国，此举主要是惧于奥属尼德兰留在法国会增加法国的国力，他们决定拥戴一位信奉新教的国王，也就是时任奥伦治亲王的威廉一世。比利时人民受到法国七月革命成功的鼓舞，物价上涨和失业率也成为革命的导火索。1830年8月比利时人在布鲁塞尔爆发革命，革命军与荷兰政府军在布鲁塞尔街头巷战，大批群众也受到一套正在上演。以1820年代那不勒斯的革命为背景的歌剧所鼓舞，纷纷参与独立运动，迫使荷兰国王威廉一世同意召开议会。当日奥地利帝国、俄罗斯帝国、普鲁士王国的政府皆希望遏止比利时独立，以维持1815年维也纳会议所制订的欧洲格局。然而普奥两国在当时均受德意志革命运动所困，而俄国因忙于平定波兰革命无力插手干预。反之法国则明显表态支持革命，因为比利时人有明显亲法国倾向，因为两国在文化、语言、宗教上都有相近之处。此外荷兰合并比利时目的是出于反法的目标，所以法国乐意看到它分裂。加上路易·菲利普以自由主义者自居，同情比利时人反抗荷兰人的专制统治。而英国也对比利时独立表示同情，因为统一的尼德兰工商发展迅速对英国的商贸构成威胁，若比利时独立的话将可有效打击英国的对手荷兰。

（六）除此之外英国认为既然比利时已公然反抗荷兰，这将给予法国以援助比利时为借口采取军事行动，因此应立即承认比利时的独立，以抵消法国对比利时影响。比利时在取得英法的默许或支持后成立临时政府，并拒绝和荷兰采取任何形式的共治，在10月4日宣布比利时完全独立，并在11月18日经比利时国民会议所确认。1831年2月比利时公布的一部新宪法是欧洲当时最自由的，比利时临时政府原希望由法国国王路易·菲利普的儿子出任新君，但此事最后因英国反对而告终。因为比利时在战略及地缘政治上拱卫著英伦海峡，若比利时和法国过于亲密将不利英国的海防，英法相争的结果是法国认输退让，于是在1831年来自萨克森-科堡-哥达公国的王子利奥波德（英国王室的亲戚）接受比利时王位。而荷兰又就与比利时的边界冲突问题派军入侵比利时，以求重建荷兰联合王国，并在十日之内打败比利时的军队。法国立即派军支援，迫使荷兰撤军。列强最后在1831年11月于伦敦会议签署条约，初步解决比利时问题。奥地利帝国、俄罗斯帝国、法兰西王国、英国及普鲁士王国在条约中承认比利时的独立，并确保其永久中立国地位，条约中更表明这是为了欧洲的整体和平而对1815年维也纳会议的安排作出修订。

（七）不过实际上这其实是在欧洲开了一个先例，表现以革命运动去推倒维也纳会议的决定是可行的，鼓动欧洲其他地方在其后的数年间爆发革命，争取民族主义及自由主义。而荷兰国王威廉一世的顽固态度又使事情未能完满结束，即使面对列强外交压力时他仍拒绝承认比利时独立，直至1839年他才就比利时独立的问题作出让步，心不甘情不愿地在伦敦条约上签字，因此直至1839年伦敦条约才正式生效。比利时历史上有一个主要的殖民地——比属刚果，即现在的刚果民主共和国。刚果在1885年柏林会议赠给当时的比利时国王利奥波德二世，利奥波德将此地命名为刚果自由邦，并收为自己的私人领地，进行残酷的统治。同时大量种植橡胶，以满足当时世界对橡胶轮胎的需求。在国际舆论的压力下利奥波德二世于1908年放弃对刚果的私人统治，把刚果交予比利时政府，后来比属刚果于1960年独立。1902年比利时在天j获得一块租界，1929年声明退还z国，1931年正式举行仪式退还z国。1914年第一次世界大战爆发，8月3日德国对法宣战，同时占领宣布中立的比利时，由此来进攻法国。8月4日英国因德国对比利时宣战，随即向德国宣战。1940年第二次世界大战爆发，5月德国入侵比利时，由此进攻法国。第一次世界大战期间比利时被德军占领，1918年11月比利时光复，1919年比利时从德国接管欧本-马尔梅迪和卢旺达-乌隆迪。

（八）1920年与法国结成军事同盟，1922年与卢森堡缔结经济同盟，1925年加入《洛迦诺公约》。1936年利奥波德三世（1934～1950年在位）声明“绝对中立”，退出《洛迦诺公约》。第二次世界大战期间比利时再度被德国占领，1940年5月28日利奥波德三世签字投降，比利时政府流亡英国。比利时人民积极展开反法西斯斗争，1944年9月比利时光复，1944年比利时同荷兰、卢森堡结成关税同盟（1958年发展为比、荷、卢经济联盟），并同法国、英国、卢森堡和荷兰缔结区域性的防御组织。1949年4月加入北大西洋公约组织，1950年在全国公民投票后利奥波德三世被迫退位，由其子博杜安一世继承王位，1958年比利时加入欧洲经济共同体。在比属刚果人民多次斗争之后在1960年初比利时在布鲁塞尔会议上被迫同意刚果（今刚果民主共和国）在同年6月30日独立，7月13日比利时对新成立的刚果共和国发动军事袭击，遭到国际舆论谴责遂撤军。1962年7月1日卢旺达和布隆迪宣布独立，比利时在非洲的殖民统治结束。70年代以来由于国内经济危机和民族语言矛盾激化导致政局不稳，1968～1981年内阁更迭10次。1981年11月提前大选，12月17日马尔滕斯组成荷语基督教人民党、荷语自由进步党、法语革新自由党和法语基督教社会党四党联合政府。1984年各执政党协调内外政策，制订3年经济紧缩计划，国内政局相对稳定。

（九）刚果共和国简称为刚果（布），13世纪末至14世纪班图人在刚果河下游建立刚果王国，领土包括安哥拉、加蓬和刚果民主共和国的疆域。15世纪晚期欧洲人来到这里开始奴隶贸易，19世纪早期奴隶贸易结束，这些班图王国也都衰落。1880年10月3日法国人正式占领这片土地，开始对刚果进行殖民统治，1884年柏林会议确定法国殖民地与比属刚果以刚果河为界。1910年法国设立法属赤道非洲，包括加蓬、乍得和中非共和国，布拉柴维尔被定为首府。第二次世界大战中法属赤道非洲当局支持戴高乐将军，1940年至1943年布拉柴维尔被选作自由法国的象征性首都。1958年9月经过法国全民公决后通过新宪法，法属赤道非洲解体。1958年11月28日4个成员国各自成为法兰西共同体内的自治国家，1960年8月15日刚果正式独立，这一天成为刚果国庆至今。独立后一度政权更迭频繁，1961年菲勒贝尔·尤卢当选为第一任总统，旋即在1963年的“八月革命”中被推翻，由阿尔方斯·马桑巴-代巴接任，而他又在1968年7月31日被马里安·恩古瓦比等联合发动的“七·三一运动”推翻。次年12月国名改为刚果人民共和国，1977年恩古瓦比遇刺身亡，若阿基姆·雍比-奥庞戈出任总统。两年后被执政党刚果劳动党（简称刚劳党）罢免，不久德尼·萨苏-恩格索成为党主席，同时当选总统。1990年7月劳动党决定放弃马列主义，但坚持社会主义，实行多党制，放弃领导地位。次年上半年举行全国会议，通过临时宪法，恢复独立时的国名、国旗和国歌。

（十）1992年刚果共和国举行实行多党制后的首次总统大选，泛非社会民主联盟主席帕斯卡尔·利苏巴当选总统。1997年6月刚果内战爆发，利苏巴战败逃亡，萨苏成为总统。1998年1月刚果共和国召开“全国和解、团结、民主和重建论坛”，决定在刚继续实行多元化民主，重建民族间信任和团结，确定3年弹性过渡期后举行总统大选。此后刚政府基本在全国范围内平息武装骚乱，与主要反政府武装派别达成停火和停战协定，除普尔地区外国内局势逐步恢复稳定。刚果民主共和国简称刚果（金），13至14世纪刚果民主共和国是刚果王国的一部分。1884至1885年柏林会议将刚果划为比利时国王的“私人采地”，称“刚果自由国”，后改称“比属刚果”。1960年6月30日宣告独立，卡萨武布当选总统，卢蒙巴为总理，定国名刚果共和国，简称“刚果（利）”。1964年8月改国名为刚果民主共和国，1965年11月国民军总司令蒙博托发动政变推翻卡萨武布，自任总统。1966年5月首都改名金沙萨，国名简称“刚果（金）”，1971年10月改国名为扎伊尔共和国。1990年4月实行多党制，1997年5月洛朗·德西雷·卡比拉推翻蒙博托政权，自任总统，恢复“刚果民主共和国”国名和独立时的国旗、国歌。

（十二）南非最早的土著居民是桑人、科伊人及后来南迁的班图人，1652年荷兰人开始入侵，对当地黑人发动多次殖民战争。19世纪初英国开始入侵，1806年夺占“开普殖民地”，荷裔布尔人被迫向内地迁徙，并于1852年和1854年先后建立“奥兰治自由邦”和“德兰士瓦共和国”。1867年和1886年南非发现钻石和黄金后大批欧洲移民蜂拥而至，英国人通过“英布战争”（1899—1902）吞并奥兰治自由邦和德兰士瓦共和国。1910年5月英国将开普省、德兰士瓦省、纳塔尔省和奥兰治自由邦合并成南非联邦，成为英国殖民地。1948年国民党执政后全面推行种族隔离制度，镇压南非人民的反抗斗争，遭到国际社会谴责和制裁。1961年5月31日南非退出英联邦（1994年重新加入），成立南非共和国。南非白人当局长期在国内以立法和行政手段推行种族歧视和种族隔离政策，先后颁布几百种种族主义法律和法令。1989年德克勒克出任国民党领袖和总统后推行政治改革，取消对黑人解放组织的禁令并释放纳尔逊·曼德拉等黑人领袖。1991年非国大、南非政府、国民党等19方就政治解决南非问题举行多党谈判，并于1993年就政治过渡安排达成协议。

（十三）1994年4-5月南非举行首次不分种族大选，非国大与南非共产党、南非工会大会组成三方联盟并以62.65%的多数获胜，曼德拉出任南非首任黑人总统，非国大、国民党、因卡塔自由党组成民族团结政府，这标志着种族隔离制度的结束和民主、平等新南非的诞生。1994年6月23日联合国大会通过决议恢复南非在联大的席位，1996年12月南非总统曼德拉签署新宪法，为建立种族平等的新型国家体制奠定法律基础。15世纪后期斯威士兰人由中部非洲和东非逐渐向南迁移，16世纪定居于此地并建立起王国，1907年后成为英国“保护地”。1968年9月6日宣布独立，定名斯威士兰王国，索布扎任国王。1982年8月索布扎二世逝世，由大王后泽莉维摄政。1983年“王室委员会”立马科塞蒂韦王子为王储，由王储之母恩通比王后摄政。1986年4月25日马科塞蒂韦王储登基，称姆斯瓦蒂三世。斯威士兰是南部非洲唯一迄今仍禁止政党活动的国家，也是世界上少数几个仍实行绝对君权制的国家之一。1993年10月举行全国大选，由于这次大选是依照1992年实施的“廷克汉德拉”传统选举法（也称部落居住区选举法）进行的，因此遭到“多党制”提倡者的强烈反对，抗议活动一度此起彼伏。

（十四）1996年以来斯威士兰工会联合会发起数次大规模全国罢工，提出解除党禁，实现民主化进程等政治要求。斯国王为缓和局势成立修宪委员会，但此后原定于1999年底完成的修宪工作一直推延。2002年10月宪法起草委员会向国王提交新宪法草案，仍未包括有关解除党禁、实行君主立宪制等内容。莱索托王国独立前称巴苏陀兰，19世纪初巴苏陀族酋长莫舒舒一世统一各族，建立王国。1868年英国正式宣布巴苏陀兰为其“保护地”，并于1871年将其并入英国在南非的开普殖民地。1966年10月4日宣布独立，定名为莱索托王国，实行君主立宪制，莫舒舒二世任国王，巴索托国民党领导人乔纳森任首相。1970年举行独立后首次大选，巴苏陀兰大会党获胜。巴索托国民党政府宣布选举结果无效，并实行紧急状态，取缔反对党。1986年武装部队司令莱哈尼耶少将发动军事政变，接管政权并禁止政党活动。1990年11月军政府废黜莫舒舒二世，立其长子莱齐耶为国王。1993年3月军政府“还政于民”，举行莱第二次大选，巴苏陀兰大会党获胜，该党主席莫赫勒出任首相。1995年1月莫舒舒二世复位，1996年1月莫舒舒二世遇车祸身亡，2月莱齐耶再度登基。1998年5月举行第三次大选，民主大会党以绝对优势取胜，该党主席莫西西利任首相。2002年5月和2007年2月莱按照混合选举模式顺利举行大选，民主大会党连续赢得大选，莫西西利均蝉联首相。

比利时议会

（一）比利时殖民地为比利时王国在1901年至1962年间建立的殖民帝国，但版图并不大，因此严格来说它不是一个殖民地帝国，只是普通的殖民地。 比利时只有两个显著的殖民地，位于赤道非洲，分别为比属刚果（1908年-1960年）和卢旺达-布隆迪（1916年-1962年）。在1901年间比利时也曾在镇压义和团运动，后于天j建立租界。1885年欧洲各国举行柏林西非会议，德国政府在会议当中同意把刚果交予比利时国王利奥波德二世，以作为其私人领地，并将之称为刚果自由州。而到了1908年刚果正式被割让予比利时，并改称为比属刚果，而刚果最富庶的地方——卡坦加省也被比利时几家公司共同开发。此外比利时也暂时从英属埃及手中夺得一些土地，而前德国殖民地的卢旺达-布隆迪在1916年被比属刚果所占领，并于1924年成为比利时的托管地，最后才归于联合国保护之下。比属刚果趁刚果危机发生便在1960年7月30日取得独立，而卢旺达-布隆迪也在1962年分裂为卢旺达和布隆迪两个独立国家，但比利时政府却仍然在这三个独立国家取得一定的政治和经济上的影响力，与扎伊尔（今刚果民主共和国）、卢旺达和布隆迪仍保持特殊的关系，在这两个国家独立后比利时的殖民帝国也随之而瓦解。比利时现为君主立宪制下的联邦制国家，1830年独立后比利时实行君主立宪制，二战后因弗拉芒与瓦隆两大地区予盾不断激化，着手进行国家体制改革。

（二）1980年正式确立联邦体制，1993年经过第四次修宪，最终将国家体制确定为君主立宪制下的联邦制。议会制度也相应做出重大调整，比利时全国共有联邦众院（150人）、联邦参院（71人）、弗拉芒大区（荷语语区）议会（124人）、布鲁塞尔大区议会（89人，其中法语72人、荷语17人）、瓦隆大区议会（75人）、法语语区议会（94人）和德语语区议会（25人）。联邦众、参两院具有国家性质，比利时联邦议会按时召开，但可按法定程序提前解散，并在40天后进行选举。150名众议员按人口比例从全国11个选区中直选产生，其中荷语88人、法语62人。71名参议员分三部分：40人直选产生（荷语25人、法语15人）；21人由弗区（10人）、法语区（10人）和德语区议会（1人）指定；上述61人中的荷语议员再共同指定6人、法语议员共同指定4人；国王18岁以上的子女是法定参议员，但不参加投票。比利时宪法规定所有享有充分民事和政治权利、年满21周岁并在比利时定居的比利时公民均可参与上述选举，并无连选连任限制。从1970年开始比实行强制投票制，即所有年满18周岁、在比利时登记且未被取消或中止选举权的比利时公民都必须投票，否则将受到罚款甚至取消选举权的处罚。所有选举均由联邦内政部选举司负责组织落实，众院由12个党派及1名独立身份议员组成：荷语基民党23人、荷语开放自民党18人、弗拉芒利益党16人、荷语社会进步党14人、新弗拉芒联盟7人、德戴克尔党5人、荷语绿党4人、荷语独立人士1人、法语革新运动党23人、法语社会党20人、法语人道主义民主中心党10人、法语生态党8人、法语国民阵线1人。

（三）参院由11个党派及4名独立身份议员组成：荷语基民党12人、荷语开放自民党9人、弗拉芒利益党8人、荷语社会进步党6人、荷语绿党2人、德戴克尔党1人、荷语独立人士3人、法语革新运动党11人、法语社会党7人、法语人道主义民主中心党5人、法语生态党5人、法语国民阵线1人、法语独立人士1人。各议会依宪法规定的联邦与大区、语区分权原则分别负责各自所管范畴内立法等事务，联邦议会主要负责司法、国防、外交、公共秩序、社会安全、货币政策、联邦税收等，大区议会主要负责与土地有关的地区发展、环境保护、农业、住房政策、水资源管理、地区能源政策、交通与道路、港口和与经济有关的国际关系等，语区议会负责与人相关的教育、文化、语言、媒体、培训、青少年保护、残疾人与老人政策、医疗等，凡未明确指出由大区或语区行使的权力由联邦一级议会负责。联邦议会实行两院制，但众院权力重于参院。议会立法可分为三部分：在入籍、军队组成、国家预算和审计等方面众院有单独立法权；在修宪、批准国际条约及联邦与大区、语区间协定、法院和检察院组成等方面参院享有与众院平等权力；在其他方面参院只能提出修正建议，但采纳与否由众院决定。

（四）大区和语区的法令在各自管辖范围内享有与联邦法律同等效力，众、参议员待遇相当，每月平均收入约6500欧元，其中部分须上缴各自所在党。但各党规定额度不尽相同，低则10%，高则50%。议会为每名议员提供办公场所，并承担其雇用两名助手的开销，此外因允许议员兼职，故议员普遍在各机构、公司等任职并领取薪酬。联邦政府及议员均可向议会提出议案，其中政府部门提出的称为“议案”，议员提出的称为“个人议案”。除涉及批准国际条约的议案先提交参院外其他议案均提交众院，一项议案在经过委员会批准、全会批准（涉及两院平权事务须两院批准）、国王签署、在“国家公报”上刊登等4个步骤后才可正式成为法律。议会全会主管问责、口头与书面质询、辩论等事务，议长负责主持全会并评估议员提出的建议和动议的可行性、提出质询、宣布投票结果等。各常设委员会是立法的主要机构，众院共11个常设委员会，参院共6个常设委员会，每个委员会可拥有17名正式委员。众院主席团由众议长、副议长、仍为议员的前议长、各党团主席及一名该党议员组成。定期开会，讨论全会规则，并协调各党团关系。

（五）比利时是各国议会联盟创始国之一，议会对外交往积极活跃。开会期间一般每周一是各党团负责人会议，每周二和部分周三召开各委员会会议，周三上午召开主席团会议，隔周的周三下午和每个周四下午是全会，周四上午召开各党团议员会议。周五不安排活动，议员返回各自选区处理相关事务，议会每年在复活节、暑期（7月20日至9月初）和圣诞节休会三次。制度主要特点：众院权重，参院弱化。1993年第四次修宪前众、参两院享有同等权力，任何法案均需经两院批准才能通过，修宪后权力向众院倾斜。在选举方面众议员全部直选，而参议员有近一半间接产生，其选举象征意义大于实际意义。在立法等方面参院仅在少数事务中与众院权力相等，众院不但享有广泛立法权，还可对政府提出不信任投票并对内阁问责、对大臣质询等；语言划线，荷法平衡。因比两大民族与语言间予盾严重，故联邦议会的组成和投票等均按荷法语平衡原则进行。一方面议员名额既依据人口比例分配，也有双语平衡因素的影响，这可集中反映在参议员产生方式上。另一方面众院在“简单多数”（半数通过）和“特别多数”（三分之二通过）两种投票方式外凡涉及变更语区界线、建立大区新机构等问题时均采取“加强有效多数”，即不但总票数要达到“特别多数”，还要在荷法语议员团内均获“简单多数”；

（七）大党均势，小党边缘化。荷语基民党、荷语开放自民党、法语革新运动党和法语社会党等几个大党在议会中席位相差不多，基本势均力敌。众院从选举、议事规则到提出议案等均有利于大党，对小党形成限制。在选举方面只有获得选区5%以上选票的政党候选人才能当选，得票在5%以下的小党候选人失去当选可能。在议事规则方面只有某一党议员达到5名以上才可组成议院党团，参加“主席团会议”，讨论全会规则，协调彼此关系。在立法方面各委员会名额分配按各党议员在全体议员中所占比例而定，人数较少的小党无法进入委员会。在提出议案方面政府部门提出的议案有80%以上可获通过，而议员提出的议案获通过比例只达到20%—30%或更低。因政府均掌握在大党手中，故小党受到很大限制；机制复杂，效率受影响。受比联邦体制影响，议会机构庞大，决策效率受到影响。议员数量大：比利时国家不大，但全国7个议会共有议员职位600多个，议员500余名（议员可能在2或3个议会中兼职），加大行政成本。议员兼职多：除部分语区议员可能兼任联邦参议员或大区议员外比利时议员还可兼任市长等地方行政官员，也可在企业中任职，这造成议员精力难以集中。立法范围有重叠：宪法对联邦和大区、语区间分权虽有明确规定，但有些事务仍无法严格区分。如移民问题就涉及三个方面，入境等由联邦政府负责，如何使移民融入社会属语区管理。而移民住房等由大区负责，这在客观上也增加各议会工作的复杂性。

利奥波德一世

（一）利奥波德一世（1790年12月16日-1865年12月10日）是萨克森-科堡-萨尔菲尔德公爵，1831年7月21日成为比利时第一位国王，开创比利时萨克森-科堡-哥达王朝。1790年12月16日出利奥波德一世生于德国科堡，他是德国萨克森·科堡·萨尔菲德公爵弗朗茨·弗里德里希·安东的幼子。他首先开始从军，1795年五岁的他竟然升为上校，1802年俄罗斯陆军将军。1806年拿破仑占领他父亲的公爵领地后他去巴黎，拿破仑向他提供作为自己的助手的地位，但利奥波德拒绝，他代替他的哥哥接受公爵地位而成为拿破仑的反对者。1815年他晋升为元帅，1816年5月2日他与当时英国的女王储结婚，1817年11月5日他的妻子夏洛特公主难产后逝世，这样一来英国的王位继承人就空缺了。

（二）利奥波德一世促成他的孀居姐姐维多利亚与爱德华王子的婚姻，维多利亚与爱德华的女儿后来成为著名的维多利亚女王。1829年利奥波德一世与一个酷似夏洛特公主的演员结婚，出于社会上的反对让这个婚姻既没有进行宗教的又没有进行公开的婚礼仪式，据文献这个婚姻于1831年结束。1830年准备独立的比利时推选利奥波德一世为比利时国王，但利奥波德没有接受这个王位。1830年10月4日比利时从荷兰独立后比利时国会问利奥波德他是否愿意成为比利时国王，1831年7月17日利奥波德在比利时登陆，7月21日他向比利时宪法宣誓，这一天从此成为比利时的国庆节。一周半后荷兰军队入侵比利时，经过八年的战争后双方于1839年达成和平条约，荷兰承认比利时的独立。1865年12月10日利奥波德一世去世，其子利奥波德二世继位。

利奥波德二世

（一）利奥波德二世（1835年4月9日-1909年12月17日）原名利奥波德·路易斯·菲利普·马里·维克多，是比利时第二位国王（1865年12月17日-1909年12月17日在位）。利奥波德二世出身于德意志的萨克森—科堡-哥达家族，是科堡公爵的后裔。科堡公国在1806年被拿破仑征服，并入“莱茵同盟”，公爵的孙子、利奥波德二世的父亲利奥波德一世投靠俄国。1814年欧洲联军打败拿破仑之后利奥波德亲王随俄国使团访问伦敦，与英王乔治四世的女儿夏洛特公主结婚（1817年病故），因此科堡家族与英王室成为近亲。1830年“九月革命”之后比利时脱离荷兰而独立，在1831年的伦敦会议上得到众大国的承认，同年国民议会通过宪法规定比利时为一个王国。11月18日比利时国会宣布废黜荷兰奥兰治王朝的统治而独立，推举利奥波德亲王为君主，这是在当时复杂的国际国内环境中能为该国国民和欧洲诸大国都接受的不多的人选之一，这位王子便成为比利时历史上第一位国王利奥波德一世。1832年利奥波德一世迎娶法国平等王路易·菲利普的公主路易丝·玛丽·泰蕾兹·夏洛特·伊莎贝尔·德·奥尔良为妻，生下二男一女，长子利奥波德·路易·菲利普·马里·维克多（即后来继位的利奥波德二世）。利奥波德一世在位期间比利时奉行中立的政策，经过他35年的经营后这个新生的夹缝中的小国终于挺过种种成长中的烦恼，在大西洋东岸的肥沃土壤上站稳脚跟。

（二）利奥波德的青少年时代就是在这种列强纷争的环境中度过的，他的父亲经常在柏林、维也纳的宫廷中进行穿梭外交，他也常陪伴在旁而深受熏染。1848年法国二月革命后路易·拿破仑·波拿巴在法国重建独裁统治，比利时面临新的威胁，利奥波德一世转而依靠英国及奥地利等强国，他强迫小利奥波德与哈布斯堡家族的女大公玛丽·亨利埃特结婚。比利时国小力弱并备受他国欺凌的情景给小利奥波德留下难忘的印象，他想到自己长大后想方设法要做一番大事业，要使比利时变得伟大、强盛。1865年利奥波德一世病死，小利奥波德继位，时年30岁，他也成为比利时第一位本土出生的国王。他的统治被认为是比较成功的，对工人运动采取“退让”政策，允许工会合法存在，从而缓和国内的阶级矛盾。并顺应历史潮流，于1893年在比利时实现普选制。他对内奉行重商主义，推行自由贸易政策，使比利时搭上第二次工业革命的列车。比利时在十九世纪最后三十年和二十世纪最初的年代工业迅速发展，比利时制造的蒸汽机、柴油机等在世界市场上处处可见。它成了“欧洲的工厂”，经济和军事实力大为增强。

（三）在他的统治期内还解决一件困扰比利时的大事，他抛弃其父在位时坚持的一个统一的国家应有统一的语言的主张，让荷兰语成为与法语地位平等的官方语言。自1886年起比利时所有硬币和纸币都用荷、法语言印制，这使北方讲荷兰语的佛莱芒人同南方讲法语的瓦莱人实现和解，维护国家的统一。比利时金融资产阶级的羽毛丰满起来以后便强烈要求向外扩张，涌进世界市场，加入殖民列强瓜分世界的行列。利奥波德二世早就有对外扩张的野心，1861年他就在一封信里写道，他收集的资料足以说服臣民要在海外积极扩张势力。以后他一直争辩说：“只有靠宗主国与殖民地之间的直接联系才能保全商品和资本的输出场所，同时获得廉价原料的供应。”为了实现自己的抱负，他曾多次拟制殖民扩张计划，其中一部分是他的父亲留传下来的，目标是征服z国或远东的某一地区。但是他清楚地看到亚洲已经没有插足之地，于是把目光转向非洲还未被侵占的中部地区。利奥波德二世对非洲的野心由来已久，如达伊在其传记著作《利奥波德二世》中所指出：“他（指利奥波德二世）想在非洲做出一番事业，并且为该国的繁荣而打算大干一下。开辟殖民地的想法差不多使他着了迷，而他又几乎不敢讲出来，但是实际上他却等待着一切时机。”

（四）他继位不久在他的授意下比利时外交部的一名档案专家埃米尔·班宁竭力鼓吹“打开非洲中部就会带来商业和工业的利益，提出向非洲中部殖民”的报告，要他以“科学”的旗号在非洲建立殖民据点，并用交通线把它们连接起来。利奥波德二世非常狡诘，他知道比利时的实力无法同英法等国匹敌，公开向非洲中部派遣远征军的话目标太明显了，于是他在“科学考察”、“废除奴隶制”等“人道主义”的幌子掩饰下把侵略的魔爪伸向非洲的心脏地区。1875年利奥波德二世决定对非洲作一番谨慎的试探，他建议召开一次国际地理会议来讨论非洲大陆问题。1876年9月会议在布鲁塞尔举行，参加国有英、法、德、比等7国。利奥波德二世以东道住的身份主持会议。他在开幕词中说：“打开地球上唯一尚未进入的地区，并使之文明化，冲破笼罩着当地全体居民的黑暗。我敢大胆地讲这是一次十字军远征，这次远征与我们这个进步的时代是很相称的。”会议决定成立“国际考察和开发中非协会”（又称“国际非洲协会”），各国成立分会。利奥波德二世从他父亲遗留给他的1500万法郎中向“协会”提供1000万法郎以示支持，此后利奥波德二世就在这个“协会”的掩护下实行其扩张计划，他还找到一个愿意为其扩张计划效劳的探险家——享利·莫顿·斯坦利。

（五）斯坦利在非洲探险的事迹（特别是他在刚果河上游地区的活动和他发现刚果河以南刚果盆地的物产非常丰富的消息）使利奥波德二世垂涎欲滴，1878年1月他派出两名心腹抢先来到法国的马赛港，迎接刚从非洲探险回来的斯坦利。后来斯坦利在巴黎同利奥波德二世进行密谈，并原则上达成协议。斯坦利答应在利奥波德二世指定的非洲任何地方工作5年，在合同期间未征得国王事先同意不公布任何消息，不举行任何报告会。在这之前的1877年11月25日利奥波德二世在布鲁塞尔召开第一次国际非洲协会全体会议，讨论非洲的经济问题（征税、筑铁路等），会上正式成立“上刚果研究委员会”（1882年起改名“国际刚果协会”），作为“国际考察和开发中非协会”的分会。利奥波德二世的得力助手施特劳赫上校任主席，利奥波德二世为其提供部分资金。1879年1月2日斯坦利向“上刚果研究委员会”提出上半年的预算案获得通过，1月25日他便带领一支探险队去非洲，8月这支探险队进入刚果盆地，到1884年6月斯坦利回到欧洲时对刚果盆地的辽阔地区进行勘察。斯坦利通过种种卑劣手段建立约20多个据点，强迫当地酋长缔结450多个“保护”条约，使大片大片的土地转让给“国际刚果协会”，这就是后来的“刚果自由国”的核心部分。

（六）利奥波德二世的代理人在刚果河地区的活动和“国际刚果协会”对刚果盆地的占领使列强之间发生冲突，当时法国以皮埃尔·萨沃尼昂·德·布拉柴为首的探险队也在刚果河下游地区活动，葡萄牙政府则在刚果河口拥有据点，同法国的扩张产生矛盾。1884年2月26日英国同葡萄牙订立条约，承认葡萄牙对刚果河口领地的主权。英葡条约遭到其他列强的反对，列强之间的关系十分紧张。利奥波德二世派出代理人到各国进行活动，力图使各国承认其在刚果的特权，进一步挑起各大国之间的矛盾和斗争。1884年11月至1885年2月奥托·冯·俾斯麦在法国的支持下于柏林召开有15国代表参加的国际会议，以调解列强在刚果盆地的矛盾和斗争。利奥波德二世在幕后积极活动，操纵会谈，开展秘密外交，取得成功。与会多数大国正式承认国王陛下为国际刚果协会在非洲建立的自由国的元首，列强取得在刚果河地区自由贸易、自由通航等权利。1885年4月30日比利时国会正式授予利奥波德二世“刚果自由国国王”的称号，比比利时本土大70倍的刚果成了国王的私人财产，它的首都利奥波德维尔就是以他的名字命名的，柏林国际会议标志着利奥波德二世在刚果的投机事业的最高峰。

（七）利奥波德二世在“刚果自由国”建立一套称为“利奥波德制度”的独裁统治制度，“刚果自由国”的大臣都由利奥波德二世任命并对他负责。利奥波德二世的政权从当地居民中招募士兵，建立一支1.4万人的军队，以维护他的统治权。利奥波德二世颁布一系列法令：宣布“刚果自由国”的主要资源属于他个人所有，所有“无主”土地都收归国有，国家将一部分土地转让给垄断公司；禁止私人购买贵重产品，特别是橡胶、象牙；规定土人要用橡胶和象牙纳税，此外还要交其他实物赋税。尤以缴纳橡胶税一项最为残酷，因为它没有固定的数额，而由殖民机关或官吏任意规定。土人为了交付橡胶必须四出采伐，橡胶林很快被采尽。殖民者还把采集橡胶的土人当作“活靶子”进行射击，人们把这种橡胶税称为“鲜血染红的橡胶税”。土人被强征筑铁路，大批死于疾病、饥饿和枪托、皮鞭之下，不少人逃离工地。殖民当局只好到西非招募非洲人，甚至到澳m招募z国人去充当劳工。利奥波德二世还颁布法令，把土人束缚在自己的住地内，未经许可不得离开，违者格杀勿论。在利奥波德二世统治时期“刚果自由国”的人口差不多减少一半，他为了展示在非洲的业绩在布鲁塞尔郊外建一座“非洲宫”，如今已经成为人们反思殖民行为的对象。

（八）利奥波德二世以“刚果自由国”为基地对邻国进行侵略扩张活动，企图扩大其版图。他觊觎尼罗河，阴谋夺取东非海岸。1889—1890年列强在布鲁塞尔举行国际会议，讨论禁止奴隶贩卖问题。利奥波德二世在这次会议之后扯起“反对贩卖奴隶”，实行人道主义”的旗帜，对早就垄断东非地区象牙、橡胶和奴隶贸易的阿拉伯人和斯瓦希利人发动战争，把自己的统治权扩大到整个刚果盆地。1881—1899年苏丹爆发声势浩大的马赫迪起义，英国殖民势力被驱逐到红海岸边几个港口。马赫迪国家在苏丹有效地行使着自己的统治权，英国政府力不从心、进退维谷，利奥波德二世认为这是向苏丹南部地区渗透的好机会。1894年至1895年“刚果自由国”的军队进攻马赫迪起义者，但屡遭失败不得不退回。英国政府为了借助利奥波德“刚果国”的力量来镇压马赫迪起义者，在1894年5月12日以埃及“保护国”的身份签署协定，同意将加扎勒河流域、阿伯特湖的马哈吉港以及从瓦德拉伊和拉多直到法绍达的尼罗河左岸租借给利奥波德二世，作为酬谢。自1896年年中开始比利时殖民者重又展开军事行动，继续对马赫迪起义者的战争，打算占领苏丹南部地区，利奥波德二世是镇压马赫迪起义的帮凶。

（九）利奥波德二世帮助英国人镇压马赫迪起义者、残酷镇压以巴泰泰拉人为首的土著居民的起义以及“刚果自由国”野蛮残忍的统治制度在十九世纪最后几年间陆续在报刊上有所披露，到1900年这方面的材料更多了，不仅比利时国内，欧洲其他国家（特别是英国的报刊、传教会和教士）都动员起来开展一场反对利奥波德二世“暴政”的宣传活动。英国记者埃德蒙·莫雷尔在这方面起了突出的作用，他将收集到的大量材料整理成书，引起世界舆论的关注。1904年莫雷尔在英国政府的暗中支持下成立“刚果改革协会”，揭发利奥波德二世的b政，主张实行改革。英国政府一直对刚果盆地怀有野心，这时也正式向比利时政府递交照会书，“抗议”利奥波德二世在“刚果自由国”的措施“违反”柏林会议的决议。利奥波德二世被迫于1904年9月派遣一个调查委员会到刚果去，1905年秋这个调查委员会在报告中尽管竭力洗刷国王个人的罪责，但不得不承认主要的控诉事实。调查委员会的报告公布后利奥波德二世成了众矢之的，但他仍死死抓住这块“肥肉”不放，1906年6月他在给国务大臣们的信件中还说：“刚果的权利纯属我个人所有，这是我辛苦经营和不惜工本的结果。”

（十）他在放弃对刚果的统治权之前赶紧把大量土地租让给美、英、法、比资本家组成的4家公司，如国际刚果森林矿业公司得到140万公顷、美国刚果公司得到120万公顷。比利时议会在国内外舆论的压力下，1907年3月2日表示同意接管刚果，利奥波德二世仍不肯交出统治权。1908年8月20日比利时议会在经过激烈争辩后以83票对54票和9票弃权通过由比利时“无条件接管刚果”的法案，比利时议会的法案得到多数列强的认可，“刚果自由国”从利奥波德二世的私人领地变成比利时的殖民地（即比属刚果），比利时议会的法案标志着利奥波德二世政治生命的完结。1909年这位名噪一时的国王死去，临终前他还抱怨说：“我为我的国家所做的一切都是在我没有祖国的时候做的。”1876年的“国际地理会议”在加速非洲殖民化进程方面的作用还是很明显的，而且利奥波德二世在其中的个人作用很大。但19世纪的非洲毕竟不同于15世纪的美洲，不是一个跟其它文明地区隔绝的世外桃源，欧洲人的足迹早已遍布非洲沿海。而且由于当时世界其他大洲可瓜分的土地已基本被列强瓜分完毕，非洲成为19世纪末资本主义列强争夺的重点已不能避免，没有利奥波德二世的“国际非洲协会”时这个历史进程也必然会进行下去。

爱德华七世

（一）爱德华七世（1841年11月9日-1910年5月6日）全名阿尔伯特·爱德华·冯·萨克森·科堡-哥达，是大不列颠及爱尔兰联合王国国王及印度皇帝（1901年-1910年在位），维多利亚女王和阿尔伯特亲王之子。他是是维多利亚女王和阿尔伯特亲王的第二个孩子和长子，自幼封嘉德骑士、威尔士亲王、切斯特伯爵、康沃尔公爵、罗特塞公爵、都柏林伯爵。他从来就不是读书的材料，无论如何努力都无法达到父母的期望，让父母和家教们大伤脑筋。再加上姐姐长公主的品学兼优，更加倍突出他的弱点，在弟妹面前也无法树立一个为人兄长的好榜样，在外人眼里只不过是名懒散、骄奢淫逸的纨绔子弟。1855年随母亲维多利亚女王出访法国时曾参观巴黎的荣誉军人院，并向母亲口中“伟大的拿破仑墓前”下跪致敬。1859年入牛津大学，是首位进入牛津大学的王储。后来转剑桥大学的圣三一学院，但是都无法毕业。在驻爱尔兰陆军部队服役时曾与一个女演员厮混，1861年其父阿尔伯特亲王为关心他的情况，而到剑桥一趟却在归来两星期后染上伤寒病去世。因此中年丧偶的女王把亡夫的死归咎于爱德华的荒唐，从此一直不准他过问政治或宗室事务，直到逾50岁时始准他知道有关内阁运作之程序。

（二）出于对父亲死亡的内疚，他答应向丹麦克里斯蒂安亲王的长女亚历山德拉郡主求婚，其岳父后来成为丹麦国王克里斯蒂安九世。1863年他们的婚礼在温莎宫隆重举行，从此他摆脱母亲的控制，开始更自由的生活，马场、舞会、餐桌和女人的床是他经常光顾的地方，1870年2月哈丽亚特·莫当女士向丈夫查理爵士忏悔，称自己与若干男人私通，其中就包括爱德华。当时许多贵族知道自己的妻子与王储私通（包括温斯顿·丘吉尔的老妈，卡米拉的祖母），但都不了了之，有些人还认为沾了光。但查理爵士威胁说要在法庭上指认爱德华在其离婚案中的过错，所幸的是法庭判决哈丽亚特·莫当女士精神失常才使得爱德华躲过一劫。1876年爱德华的随从艾利福斯特勋爵的妻子提出离婚，并且声言要与布兰特福德侯爵出奔，艾利福斯特勋爵请求爱德华主持公道，但爱德华本人因与艾利福斯特勋爵的妻子私通而拒绝介入此事。女王站在爱德华一边，对艾利福斯特勋爵施加压力，最后此事不了了之。1898年爱德华对46岁的老处女艾格尼斯小姐产生炽烈的感情，当他爬上她的床时每一根神经都充满兴奋。

（三）1901年1月22日维多利亚女王驾崩后爱德华继位为王，爱德华称。爱德华七世在位期间大力恢复因女王长期孀居而显得黯淡的英国君主制度之光荣，身为极受爱戴的君王在1903年他在巴黎的访问中为“英法协约”奠定基础。1910年5月6日爱德华七世今晚于白金汉宫突然死于肺炎，他统治英国9年，政权转给其子威尔士亲王乔治（称作国王乔治五世）。68岁国王的突然逝世使国家陷入一阵惊慌，王后亚历山德拉得到丈夫生病的消息后立即从法国急匆匆地赶回家中，然而没有想到他离去得这么快。爱德华显然是由于上周末到桑德灵厄娜访问他那座地面潮湿的庄园而感冒的，但是他继续处理国家事务，而且就在今天下午他还在问他的马“飞跑女巫”是怎样在肯普滕公园获胜的。爱德华国王听到他的马取胜的消息很高兴，在这一天之内人群聚集在白金汉宫的周围焦急地等待着关于国王的最新消息。当太阳从云雾后面钻出时并且比一年中的任何时候更加光彩夺目的时候人们开始振奋起来，而当寒冷的小雨又下起来的时候人们的心便又沉了下去。不久传来消息称国王处于病危关头，5名守卫的医生迅速奔到他的床前，可是已经无济于事，就在午夜之前国王逝世了。

乔治五世

（一）乔治五世（1865年6月3日—1936年1月20日）全名乔治·弗雷德里克·恩斯特·阿尔伯特，爱德华七世和亚历山德拉王后的次子，大不列颠及爱尔兰联合王国国王及印度皇帝（1910年—1936年在位），温莎王朝的开创者。他是德国皇帝威廉二世的表弟，同时是俄国沙皇尼古拉二世的表哥，别名水手国王。1865年6月3日乔治五世生于英国伦敦马尔堡府，是当时的威尔士亲王爱德华王子和王妃亚历山德拉的次子，父亲是维多利亚女王和阿尔伯特亲王的长子，母亲则是丹麦国王克里斯蒂安九世的长女。乔治在1865年7月7日于温莎城堡的圣乔治礼拜堂受洗，他的童年大部分在诺福克度过，不过也常去伦敦和其父亲威尔士亲王的庄园。他和兄长阿尔伯特王子一起师从道尔顿牧师，当时乔治王子由于是次子让他是王位的第三顺位继承人，排在其父王与长兄阿尔伯特王子之后。乔治王子只比哥哥小17个月，两个王子同时接受教育。约翰·尼尔·达尔顿在1871年被任命为他们的家庭教师，然而爱德华七世认为军队是对任何男孩子最好的训练，1877年9月在道尔顿牧师陪同下两位王子作为海军学员被派到达特劳斯的“不列颠”号战舰上接受航海教育。

（二）乔治王子是最年轻的海军学员，他和阿尔伯特王子在道尔顿陪同下登上训练舰“巴坎蒂尔”号。1879－1882年服役期间两位王子在家庭教师达尔顿的陪同下游览在加勒比地区、南非、澳大利亚的英国殖民地，还去美国维吉尼亚州的诺福克、南美洲、地中海、埃及与东亚，在日本时乔治王子还请当地的艺术家在他的手臂上纹上红蓝两色龙的纹身。乔治18岁时两位王子分开了，阿尔伯特王子到剑桥大学三一学院接受教育，为他继承王位作好准备，而乔治王子则一生在海军中做一名职业军官。乔治王子对科学文化不感兴趣，但他却成了一名出色的海军军官。到1889年中期他就成为一艘鱼雷艇的艇长，1891年他升为海军中队长。不过晋升不久他就害上一场严重的伤寒，伤寒病标志着乔治的海军现役生涯告一段落。乔治服役期间一直受命于他的叔父爱丁堡公爵阿尔弗雷德亲王，在此期间他爱上爱丁堡公爵的女儿玛丽郡主（玛丽王后），其后乔治又爱上另一位叫玛丽的符腾堡王国郡主。而其长兄阿尔伯特王子却与玛丽郡主订婚，令两兄弟感情出现破裂。 1892年1月14日乔治写信给他的奶奶维多利亚女王说：“没有任何两个人能超越我们兄弟之间的手足之情。”阿尔伯特王子在正式宣布订婚消息的六周后意外地死于肺炎。

（三）乔治王子的处境因维克托的死改变了，他被封为“约克公爵”，进入上院。并在27岁时受命从事其长兄所接受的那种教育，主要是师从贝吉和攻读英国宪法，还要攻读德语。维多利亚女王非常关心乔治的婚姻问题，女王认为乔治那未过门的嫂嫂配他是再合适不过了。1893年5月3日乔治王子与玛丽公主正式订婚，他们7月结婚，一年后生下长子爱德华王子（后来的爱德华八世），接着1895年生下艾伯特王子（后来的乔治六世）。1897年生下玛丽公主，1900年生下亨利王子（后来的格罗斯特公爵），1902年生下乔治王子（1942年空难逝世的乔治亲王肯特公爵），1905年生下约翰王子（1905-1919），这样王位继承有了保证。尽管乔治同儿子的关系远没有同他父亲爱德华的那么好，但维多利亚女王于1901年1月22日死后不久被封为威尔士亲王的乔治，与父王爱德华七世共事很和谐，他俩在温莎的办公桌并排摆在一起。作为王位继承人的乔治出访澳大利亚、新西兰和加拿大，他成为一位强有力的公众演说家。为了维护大英帝国的统治，他明显地不仅关心英国人民的福利，也关心组成大英帝国的所有领地的居民。1910年5月6日爱德华七世去世，乔治继位，王号为乔治五世。父王之死使他感到完全不知所措，他的妻子玛丽王后显露出才干，在背后给了他强有力的支持，当国王遇到烦恼事发怒时王后总是温存地体贴他。

（四）面临当时的潮流时国王十分迷惑不解时，他总是从王后身上看到希望，王后劝他说作为君主立宪国的一位君主要超然于党派政治之外，国家事务放手让首相和内阁大臣们去办。乔治五世登基之初国际和国内局势错综复杂、风云变幻，尽管大英帝国的统治仍然牢固，但在靠近英国的地方并不安全。爱尔兰和英国的冲突是使乔治五世最感到不安的问题，国王最关心的是避免内战威胁。根据乔治五世的建议在1914年7月英国政府的代表和爱尔兰以及北爱尔兰代表，在白金汉宫会晤并试图达成协议，虽然会议没有成功但创造进行谈判的良好开端。就在会议结束时第一次世界大战爆发，以德意志帝国、奥匈帝国为一方与俄罗斯帝国和法国开战，英国宣称将站在俄国和法国一边。德国皇帝威廉二世是乔治五世的表兄，他认为英国的声明只不过是吓唬人。德皇威廉二世判断错了，乔治五世曾不止一次明确宣布英国的立场。在为期4年的战争期间乔治五世全力以赴地支持战争胜利，他视察陆军和海军部队、医院、工厂和船坞，他向国库作捐献。在一名议员的建议下戒了酒并遵守配给规定，他在法国视察部队时从马背上摔下，骨盆严重摔伤，他还把两个王子送到军中服役。1917年英国的反德情绪高涨，并且到处滥抓间谍分子。

（五）因为英国自1714年以来历代王室的始祖是乔治一世，乔治一世是德国人，是英王詹姆士一世的外孙女、汉诺威选帝侯夫人苏菲亚的儿子。英国国会为避免英国王位再次落入天主教徒手上，根据王位继承法邀请他（新教后代）来英国继承王位。身为德国姓的乔治五世无可奈何地失去德国的姓，并接受私人秘书的建议改姓温莎，这一变化乃众望所归。1918年11月11日停战协定签字时白金汉宫是群众狂欢的焦点，停战协定的签字并未立即恢复和平状态。两年前的爱尔兰复活节起义虽被镇压下去，但并未持久解决那里充满危险的爆炸性局势。俄国爆发震惊世界的无产阶级革命，俄国的革命意味着君主制即使在相当有基础的国家也可能被推翻。乔治五世从维护王室统治立场出发，小心翼翼地插手处理分裂性的爱尔兰问题，以证明君主制在英国继续存在是必要的。国王建议国会采取温和的和解政策，铺平达成协议的道路，从而结束长达5年的暴乱和苦难。1929年乔治五世从一场传染病中死里逃生，他卧床半年之久，从此国王的身体每况愈下。

（六）他不听从医生的话，也不遵医嘱服药。他以某种怀旧的感情，把世界看成好像回到1914年以前。他这种天生的守旧性到晚年更加明显，然而他同以往一样毫不含糊地认为他的任务是当好立宪君主，他是唯一一位具有政治经验而又超脱党派之争的政治家。乔治五世作为一国之王总是意识到要与臣民保持一定距离，他从来没有故意培植群众对他的好感。1935年初为国王和王后庆祝银婚的准备工作开始了，乔治五世对正在张罗的庆典没有什么特殊的热情，但他却因伦敦人民对他所表示的热诚而感到吃惊。1932年英国开始设立国王圣诞广播，每年圣诞节之夜乔治五世国王都要去电台向他的臣民和国外听众发表广播讲话。在播放讲话录音的时候国王听到大街上市民的欢呼声，的确过去君王似乎远在天边，如今可以在广播里听到他那深沉而坚定的声音。英国的群众爱戴乔治五世是由于真正认识到乔治五世作为一代君主所取得的杰出成就，是感激他在过去整整25年，国内外大变动中所发挥的中流砥柱作用。

（七）例如1929年是乔治五世一生中最困难的时期，他卧病在床达半年之久，而此时英国保守党最终倒台，工党上台。工党上台不久由于国际经济的大萧条，国内失业数字上升导致工党遇到空前的政治危机，在不景气的形势下没有哪一个党能博得团结全国所需的公众信任。乔治五世感觉到英国工商业形势的严重性，他于是带头作出反应，自动减少年俸，号召王室和全国厉行节约，同时乔治五世积极促进由保守党、工党等不同派别民族政府的组成。乔治五世尽管受到人民爱戴，但也受到过某些诽谤，这是每位君主都难免的。曾经有人编出一个荒唐的谣言，说他当年驻扎在马耳他时曾秘密结婚。为了戳穿这一谣言，乔治五世对诽谤者提出控告，法院依法受理这起案件。国王当年在海军中的战友以及马耳他的居民出庭作证，证明所谓国王曾秘密结婚，纯粹是无中生有的诽谤。诽谤者受到法律制裁，被判向国王公开道歉并支付一大笔罚款。在乔治五世晚年那些关于他的故事纯属另一类，主要包括记录他在处理当代大事和日常生活中所说过的一些尖锐的名言警句。他可能被尊为另一种神仙，那就是贮存大不列颠常识的仓库。1936 年1月20日乔治五世与世长辞，英国举国上下痛悼国王去世。

爱德华八世

（一）爱德华八世（1894年6月23日—1972年5月28日）原名爱德华·阿尔伯特·克里斯蒂安·乔治·安德鲁·帕特里克·大卫，大不列颠及北爱尔兰联合王国国王（1936年1月20日—1936年12月11日在位），他是乔治五世和玛丽王后的嫡长子，乔治六世同母兄。逊位后被其弟乔治六世封为温莎公爵，自1936年1月20日其父乔治五世去世到1936年12月11日退位为英国和英联邦各自治领国王、印度皇帝。1894年6月23日爱德华生于萨里里士满的帕拉底欧式白色木屋，作为维多利亚女王长曾孙的爱德华在出生时就已获得约克的爱德华王子殿下的名衔。1910年5月6日其父继位为乔治五世，他自动成为康沃尔公爵、罗撒西公爵、卡利克伯爵、仁弗鲁男爵、苏格兰外岛勋爵和苏格兰大管家，1910年6月2日他又被封为威尔士亲王和切斯特伯爵。在威尔士政治家戴维·莱特·乔治的主张下，1911年爱德华的受封仪式在加纳封堡正式举行，那是中世纪以来首次真正在威尔士举行的有关的名衔受封仪式。第一次世界大战期间爱德华届服役的最小年龄，并表示有兴趣参与，他被准许参与军队，和英国护卫队一起服役。虽然爱德华表示愿意去往前线工作，但英国政府不许，以免王位继承人受伤。尽管如此但爱德华见识战壕战的可怕，又尽其所能探望前线，虽然其角色十分有限，却令他受到参战者的爱戴。1928年乔治五世把Fort Belvedere给爱德华作为住宅，此后爱德华开始和一些已婚女子发生恋情，包括弗丽达·达德利·沃德、佛奈斯侯爵夫人及华里丝·辛普森。

（二）辛普森夫人已两度结婚，当时还有丈夫恩尼斯特·辛普森，爱德华与辛普森夫人的关系令他和父亲乔治五世的关系僵化。爱德华的父母均不肯接受辛普森夫人，其弟艾伯特王子也一再建议爱德华另觅佳配，很有影响力的英国国教教会也表示反对，可是爱德华和辛普森夫人的关系不为这些事所影响。在爱德华八世作为国王的数月之中他的婚姻问题引发英国的宪政危机——政府、自治领政府、人民和教会均反对他迎娶辛普森夫人，爱德华八世选择退位，成为英国和英联邦历史上唯一自愿退位的国王，后世在提及“不爱江山爱美人”这一句时往往会联想到温莎公爵的爱情故事。爱德华八世退位后由他的弟弟乔治六世继位，1937年5月8日他的头衔改为温莎公爵。二战期间他作为英国军事代表常驻法国，在被指控为同情纳粹后到巴哈马担任总督，战后退休度过余生。1936年11月16日爱德华和首相斯坦利·鲍德温在Fort Belvedere见面，表达要和辛普森夫人结婚的想法。首相告知爱德华八世其想法在精神上是不被接受的，因为他作为英国国教会的领袖，根据英国国教的教义离婚和再婚都是不能被接受的，另外人民也不能接受辛普森夫人为王后。为此国王提出另外一个结婚方案，那就是辛普森夫人在婚后不拥有王后头衔，他们的未来的孩子也不能继承王位，这个方案依然被内阁拒绝。

（三）另外根据1931年威斯敏斯特法案，任何对关于国王头衔和王位继承问题的变动必须经过英联邦各自治领政府的批准，此时澳大利亚，加拿大和南非政府已经正式宣布反对国王迎娶离婚女子，爱尔兰政府表示不关心，新西兰政府犹豫不定。此时爱德华八世公开回应没有多少人在澳大利亚，所以他们的观点并不重要，其后国王通知首相如果他不能迎娶辛普森夫人的话他将退位。当时鲍德温首相给爱德华三个选择：一是取消结婚的想法（很明显爱德华不会放弃辛普森夫人）；二是迎娶辛普森，违抗首相的意愿（政府很有可能会投降，但将引起宪法风波）；三是退位（爱德华的选择）。在他作为国王的数月之中他的婚姻问题引发英国的宪政危机，他的政府、自治领政府、人民、教会均反对他迎娶辛普森夫人，他如果违背民意引起政府辞职，即违背作为君主立宪政体下国王保持政治中立的基本宪法方针，所以他选择退位（他成为英国和英联邦历史上唯一自主退位的国王）。二战爆发前联邦调查局从德国王室成员维尔兹堡爵士处得到情报称英国王室和政府遗弃温莎公爵夫妇是因为怀疑他们是纳粹德国的支持者，维尔兹堡是玛丽王后的亲戚，十分了解英国王室的内情。他向联邦调查局提供许多爱德华与沃丽斯的消息，包括温莎公爵在移居法国后的一段相当长的时间内一直萎靡不振、酗酒度日的狼狈窘境。

（四）他甚至提到公爵夫人在巴黎的一次聚会上向在座的客人说起爱德华患有严重的阳痿，只有她一人能满足他的性欲。二战打响的第一年联邦调查局在给罗斯福总统的一份备忘录上提到他们对温莎公爵的担忧，备忘录上确认英国政府已经知晓公爵夫人与德国纳粹的密切往来。1941年4月公爵夫妇前往佛罗里达州度假，此举引起罗斯福总统的高度警惕，他怀疑所谓的度假只是沃丽斯为德国搜集秘密情报的幌子。于是在他们到达之前罗斯福总统就给当时的联邦调查局局长胡佛下达密令，要求联邦调查局严密监视公爵夫妇的一举一动，包括他们接触的每一个人和做的每一件事，但决不能让他们有所察觉。为了获得对德战争的胜利，防止情报外泄以及窥探英国王室动向，联邦调查局一直关注着温莎公爵夫妇并设置秘密档案。联邦调查局这份秘密档案长达227页，揭露爱德华八世退位的真相。温莎公爵夫人沃丽斯·辛普森是纳粹政权的支持者，并与德国驻英国大使、后被希特勒提拔为外交部长的乔治·里宾特洛甫有着密切往来，一直向其提供重要的政治、军事情报，即使是沃丽斯和爱德华热恋甚至新婚期间他们仍然偷偷幽会，里宾特洛甫任驻英国大使期间每天都要给沃丽斯送17朵粉红色的康乃馨、17朵鲜花正代表着他们秘密幽会的次数。

（五）导致爱德华八世退位的真正原因不是沃丽斯曾两次离异，而是因为她是纳粹德国狂热的支持者。当时正值二战前夕德国法西斯向世界挑起战争，英国参与同法国、美国联合战斗的同盟。如果在这个时候英国国王娶了一位支持德国纳粹的女人为妻，英国王室和英国政府根本无法面对其他同盟国甚至本国国民，于是他们共同向爱德华八世施加压力，英国首相鲍德温也以内阁集体辞职相要挟，然而为爱无法自拔的爱德华八世却选择放弃王位远走他乡。温莎公爵夫妇流亡法国后沃丽斯与里宾特洛甫仍然联系不断，她凭借着公爵夫人的身份、地位以及与上层社会的广泛联系获得大量的反法西斯盟国的军事情报和活动信息，并将这些情报通过里宾特洛甫统统传递给德国纳粹。1941年5月联邦调查局在写给胡佛局长的一份报告中说希特勒的副手赫尔曼·戈林和温莎公爵曾经有过一个秘密协定：德国在取得战争胜利后戈林将会倒戈推翻希特勒，然后让温莎公爵回到英国继续做他的国王。通过这一证据后调查人员分析公爵夫人之所以在二战期间为德国传递情报是出于对英国政府拒绝爱德华娶她为妻，并迫使爱德华退位的仇恨。沃丽斯期望德国能取得战争的胜利，以便帮助温莎公爵重新获得王位，达到复仇的目的。

（六）当时英国政府觉察到这一情况后惟恐外泄的情报危及到国家和盟军的利益，在首相丘吉尔的安排下温莎公爵夫妇被派到西印度群岛最北部的巴哈马岛国担任总督，远远地离开英国和欧洲大陆，从而切断公爵夫人与里宾特洛甫的联系，避免她继续干出有损英国和其他盟国的事情。虽然在联邦调查局的档案中有证据显示温莎公爵曾经和德国纳粹有着微妙的关系，但这一观点一直没有得到英国人的认同。然而英国作家马丁·艾伦在他的新书《隐藏的日程》中却披露：温莎公爵实为英德两国的双面间谍。书中介绍说在温莎公爵1939年10月对巴黎郊外万塞纳的亲善之旅中他除了为英国打探法国防御的情报外还为德国人充当间谍，他把在法国前线收集到的情报交给希特勒，德国从而修改西进计划，一举攻陷法国。英国王室及政府对温莎公爵的间谍罪行虽然心知肚明，但为了维护王室的尊严将温莎公爵叛国的罪证全部销毁。然而一封温莎公爵写给希特勒的亲笔信却被遗漏下来，该信件写于二战爆发2个月后一开始便称“亲爱的希特勒”，结尾则是温莎公爵的简称“EP”。虽然信中词语的意图并不明显，但仍可以看出温莎公爵所提到的旅行是他代表英军指挥官到法国前线巡视的那次访问。温莎公爵还提醒希特勒注意，他所收集的军事情报非常的重要，并已将这些资料传递给另一位德国间谍，另外信中还影射温莎公爵愿意在英国签署和平协议后重登王位。