中菲达成重磅协议，拜登又白等了，美菲军事同盟还有多少含金量？

近期，菲律宾总统马科斯夫妇就前来北京访问，得到了中国领导人的接见。两国领导人共叙友谊，不但排除了两国关系的隐患，还确定了建立全面合作伙伴关系，公开、正式地回击了美国挑唆中菲关系的企图。两国共同签署十四项合作协议，中国将在经济、贸易、基础设施、信息化、文化教育等方面，向菲律宾全面提供帮助。

中菲之间本来是有南海主权矛盾的，应该说这些合作协议，充分体现了中方对菲方的帮助、让利，以及搁置争议共建和平南海的良好愿望。菲律宾上一任总统杜特尔特就认识到，中菲南海主权纠纷如果继续纠缠下去，菲律宾不仅将在南海领土主权问题上鸡飞蛋打，还将在经贸问题上吃大亏，这不会对中国造成什么损失，但菲律宾一定会因小失大很不划算。

菲律宾有一个很难处理的问题是与美国是军事同盟国，这个盟友在最近几十年里并没有为菲律宾的发展与和平提供帮助。二战后菲律宾从亚洲比较发达的国家，一路下滑成亚洲最不发达国家之一。

因为经济疲软，政府财政支出能力弱，再加上治理水平低下，导致国内恐怖组织活动猖獗。2017年，恐怖组织甚至占领了马拉维市。菲律宾政府被迫出动数千精锐部队，历经半年苦战才消灭恐怖分子，特种部队伤亡几百人，整个城市几乎夷为平地。

美国不能带来和平与繁荣，近在咫尺的中国却可以。中菲经贸关系已经在过去几年大幅度提升，为众多菲律宾老百姓带来了工作机会和收入，关于这一点，菲律宾老百姓的感受最深切。

小马科斯特意表示，他的父亲、已故总统马科斯为中菲关系的建立和发展发挥了关键作用，承诺将在其先父奠定的基础上再接再厉，推动中菲关系提升至更高水平。

关于南海问题，双方的表态充分体现了两国的胸怀和智慧。中菲联合声明第十三条的原文是：两国元首就南海局势深入坦诚交换意见，强调南海争议不是双边关系的全部，同意妥善管控分歧。

双方重申维护及促进地区和平稳定、南海航行和飞越自由的重要性，同意在《南海各方行为宣言》以及《联合国宪章》和1982年《联合国海洋法公约》基础上，以和平方式处理争议。

这实际上正面回击了美国的阴险图谋。两国确实存在争议，但不能因此而激化矛盾，不能为此影响友好合作的大局。这条声明还明确了一个重要的共同立场，南海自由航行，不能由美国人来定义，而是应该在联合国法律框架之下，由南海周边国家来定义。

另外一个值得关注的亮点，与前段时间被西方媒体热炒的所谓火箭残骸问题有关系。海南文昌如今是中国最重要的航天港之一，中国最大的运载火箭长征五号从这里多次发射，完成了探月、探火、空间站建设等重要任务。未来，长征五号还会从这里频繁起飞，实现航班化运行，火箭残骸问题将长期存在。这次两国在国家层面对此提出了长期解决方案。

我们上面所谈的，都是具体问题。核心问题是，小马科斯政府从一开始就对中国采取了全面合作的立场。了解外交谈判的人们都知道，十四项协议，涉及两国关系的方方面面，涉及到全面提升菲律宾社会经济发展水平，绝不是仓促之间能制定出来的。

至少在小马科斯2022年5月当选的那时起，两国外交部门就在充分沟通、积极合作，起草文件。有些文件的起草，可能要追溯到杜特尔特当政期间，而西方媒体显然是一点风声都没听到。

在接下来的时间里，我们可以看看美国是如何应对中菲相互拥抱这个局势的。美国政府要好好掂量一下，他唯一能牵制住菲律宾的那份军事同盟关系，还有几分含金量。