你敢相信吗？2023年了，一些专家竟然号召恢复农业税。

前一阵子，中国政法大学某张姓教授在官媒发表文章，认为恢复农业税非常有必要，理由是必须通过交公粮和粮食税来激发农民的“责任感”和“自豪感”。

为什么要激发农民的“责任感”和“自豪感”呢？张教授又说，万一中美之间出现严重冲突，农民没有交粮的义务，人民（主要是城里人）会挨饿，会“遭受严重损失”。

张教授这话说的有道理么？我国农民，又是否需要农业税激发“责任感”？

01.

中国的农业税，取消时间是在2006年1月1日，标志着实行两千多年的种地缴税制度正式成为历史。

取消农业税的一个关键原因，在于中国初步完成工业化，再也不需要农业反哺工业了。

1955年，中国全部财税收入为272亿元，其中农业税30.54亿，占总额的比例为11.2%；到了2005年，全国税收总计25718亿元，其中农业税约200亿，占比不足0.7%。

与农业税一起取消的，还有“三提五统”，简单来说就是农民需要缴纳的各种“杂费”，包括修路计生办学等一系列公共开支。

在农业税和“三提五统”取消前，农民的负担有多重？相关数据显示，上世纪80年代，相关税负占农民总负担的44.8%，90年代甚至高达49.9%，进入21世纪也有29.5%。

庞杂的税负令农民苦不堪言，以至于诞生了世纪之交的江西丰城事件，地方管理者与农民之间爆发了剧烈的矛盾。

这些还只是看得见的数据。在温铁军教授所著《八次危机》中则描述了这样一个事实：新中国建立以来发生的多场经济危机，如50年代的“上山下乡”，70年代末的国家财政赤字，无一不是将危机转移到农村和农民身上。

换言之，农民为新中国的建立和发展做出了不可磨灭的贡献，没有农民的付出，中国很难取得今日的成就。

02

然而，尽管农业税早已取消多年，我国的农民却依旧没有获得与之付出相匹配的待遇。尤其是改革开放以来，巨量的农民进城成为农民工。

安徽师范大学的仇凤仙教授，在一份不便披露标题的调查报告中这样记载：接受调查的200位农民工群体中，约64%的人没有签署过任何劳动合同，约26%的人没参与过任何社会保险，约60%的人选择在城里“干到干不动为止”，约87%的人每月养老金不足300元。

在关于受访者身体问题处理的调查中，仅35%的农民工参加过体检，11.8%的人去当地大医院看过病，63%的人从未在务工地医院就医，58%的人选择“能忍则忍”。

冰冷的数据，足以说明农民群体的艰辛。笔者无意宣扬城乡二元对立，因为笔者自己就是城市出身，但笔者依旧认为，承认真相拥有面对真相的勇气，是解决一切社会矛盾的前提。

可即便如此，仍然有不食人间烟火的专家罔顾现实，张口就来给农民“加税”，美其名曰激发“积极性”，限制所谓的“资本下乡发了大财的人”，笔者就是特别好奇，专家口中“靠农业发财”的人到底是谁，难道是占比超过98%的小农户？

03.

姑且将专家的话放在一边，我们也必须承认，今天的三农仍有许多问题亟待解决。

我国的工业水平和农业水平严重不匹配，家庭联产带来的小农经济仍旧占主流，因为流转困难导致机械化和规模化生产比例难以提升等等。

当年英国人给出的方法是“圈地运动”，“羊吃人”，用血腥的资本原始积累完成土地流转。我们显然不能这么干，因为有损农民的利益。

但既然是社会主义市场经济，不妨通过政府的大力补贴，引导农民群体有序转变身份，从农民变为农业工人。

肯定有人问：钱从哪里来？这里给大家再看一组数据。

2022年，全国参加城镇职工基本养老保险人数为5.03亿人，其中离退休人员1.36亿人，他们共领取了5.9万亿元的养老金，每人一年大约领了4.3万元养老金，一个月大约3500元。

还是2022年，全国参加城乡居民基本养老保险的人数为5.49亿人，约1.64亿人实际领取了养老金，而总养老金支出为4044亿元，合计一人每年领2400元，也就是一个月200元。

在当下，农民养老金不足城镇职工养老金的十分甚至二十分之一。

我们并非没有钱，而是在钱的分配上出了问题。不敢奢望农民能和城镇职工平起平坐，但如果农民养老金能达到城里人的一半，将极大解决农民群体的后顾之忧，心甘情愿地将土地流转承包。

一边做农业工人，一边领着国家的农业补贴，有条件再成立自己的乡镇企业，没有人会拒绝这样一笔生意。

历史无数次证明，强迫农民做他们不喜欢做的事，结局往往都适得其反。只有顺应潮流顺应民心的人，才能在未来分得一杯羹。

中国农民不需要农业税，有些专家需要上良心税。

作者：金陵风语

参考资料：

1. 《深度：张捷谈中美博弈下必须确保国家的征粮权》，祖国杂志，2023-03-23

2. 《中国农民调查》，陈桂棣 吴春桃，人民文学出版社 2003

3. 《农民合作社225万家带动1亿小农户，支持小农户参与农业多种功能乡村产业》，人民咨询，2021-04-26