埃塞俄比亚近代史(第一期)
埃塞俄比亚历史简介
(一)埃塞俄比亚联邦民主共和国简称埃塞俄比亚,位于非洲东北。东与吉布提、索马里毗邻,西同苏丹、南苏丹共和国交界,南与肯尼亚接壤,北接厄立特里亚。人口约1.12亿,全国有80多个民族。国土面积为110.36万平方公里,全国分为2个自治行政区及9个民族州,首都为亚的斯亚贝巴。埃塞俄比亚是个有着3000年文明历史的古国,从阿拉伯半岛南部移入的闪米特人是最早的居民。前975年孟利尼克一世称王,前8世纪建立努比亚王国。1世纪至976年在北方的阿克苏姆建立埃塞俄比亚帝国,又称阿克苏姆王国。4~5世纪基督教传入埃塞俄比亚,12世纪~1270年建立札格维王朝,1270年建立阿比西尼亚帝国。16世纪葡萄牙和奥斯曼帝国相继入侵,基督教和伊斯兰势力各引一方为奥援。起先穆斯林的阿达尔苏丹国取胜于1529年的欣布拉库尔战役及1531年的安图基亚战役和安巴塞尔战役,但在1543年的维纳达加战役中埃塞俄比亚皇帝加拉维德沃斯于葡萄牙人的帮助下重创伊斯兰的阿达尔苏丹国。1867年英国军队入侵埃塞俄比亚,1887年苏丹人马赫迪军队入侵。1889年孟尼利克二世称帝,统一全国,建都亚的斯亚贝巴,奠定现代埃塞俄比亚疆域。1896年孟利尼克二世率兵在阿杜瓦大败意军,意大利被迫承认埃塞俄比亚独立。1916年海尔·塞拉西被封为摄政王,1928年登基为国王,1930年11月2日加冕为海尔·塞拉西一世皇帝。1936年意大利入侵,占领亚的斯亚贝巴,征服埃塞俄比亚全国,塞拉西流亡英国伦敦。1941年盟军击败意大利,同年5月5日塞拉西一世归国复位,1974年国内政变后下台。1974年9月由一批少壮军官组成“军队、警察和地方军协调委员会”(后泛指军政府和门格斯图政权)发动军事政变,推翻海尔·塞拉西政府,宣布结束帝制,成立“临时军政府”。11月“临时军政府”又改为“临时军事行政委员会”,12月“临时军事行政委员会”宣布埃塞俄比亚为“社会主义国家”,实行土地、金融财政机构和工业国有化。1977年2月门格斯图·海尔·马里亚姆中校发动军事政变,担任“临时军事行政委员会”主席和国家元首。1979年成立以军人为主的“埃塞俄比亚劳动人民党组织委员会”,实行一党制,1984年按苏共模式组成“埃塞俄比亚工人党”。埃塞俄比亚工人党是埃塞俄比亚的一个已不存在的共产主义政党,该党成立于1984年9月12日,前身是埃塞俄比亚工人党组党委员会,它的意识形态是共产主义、马克思列宁主义。海尔·马里亚姆·门格斯图是该党总书记,总部位于亚的斯亚贝巴,该党是埃塞俄比亚人民民主共和国执政党和唯一合法政党。

(二)1990年苏联结束对门格斯图政权的支持,门格斯图政权开始瓦解,该党正式宣布放弃马克思主义意识形态,并声明支持实行混合经济。混合所有制经济定义为:是生产资料所有制的结构,是多种不同所有制。混合所有制经济中的不同资本并非同质不同量的关系,将“公有制形式”泛化以及将“混合所有制经济”泛化在理论上是行不通的。混合所有制不能泛化为公有制,不能成为社会主义所有制的基本形式。股份制没有从根本上消除资本主义内在矛盾,社会主义市场经济条件下股份制可以作为公有制的实现形式,但性质上不能简单等同于公有制。1991年埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导的反政府武装推翻门格斯图政权,门格斯图逃往国外。新政府成立后取缔埃塞俄比亚工人党,并将该党的大部分领导人逮捕入狱,清算他们在该党执政期间犯下的罪行。埃塞俄比亚人民民主共和国是一个存在于1987年-1991年的国家,1987年9月门格斯图宣布结束军事统治,成立埃塞俄比亚人民民主共和国。1988年3月埃塞俄比亚爆发内战。1991年5月被埃塞俄比亚人民革命民主阵线推翻。埃塞俄比亚人民民主共和国东与吉布提、索马里毗邻,西北同苏丹交界,南与肯尼亚接壤。高原占全国面积的2/3,平均海拔近3000米,素有“非洲屋脊”之称。埃塞俄比亚具有3000年文明史。公元前8世纪建立努比亚王国。公元前后建立阿克苏姆王国,10世纪末被扎格王朝取代。13世纪,阿比西尼亚王国兴起,19世纪初分裂成若干公国。1889年,绍阿国王孟尼利克二世称帝,统一全国,建都亚的斯亚贝巴,奠定现代埃塞俄比亚疆域。1890年,意大利入侵,强迫埃塞接受其“保护”。1896年,孟尼利克二世在阿杜瓦大败意军,意被迫承认埃塞独立。1928年海尔·塞拉西登基,1930年11月2日加冕称帝。1936年,意大利再次入侵,占领埃塞全境,塞拉西流亡英国。1941年,盟军击败意大利,塞拉西于5月5日归国复位。1974年9月12日,一批少壮军官发动政变推翻塞拉西政权,废黜帝制,成立临时军事行政委员会。1977年2月,门格斯图·海尔·马里亚姆中校发动政变上台,自任国家元首。1979年成立以军人为主的“埃塞俄比亚劳动人民党组织委员会”,推行一党制。1987年9月门格斯图宣布结束军事统治,成立埃塞俄比亚人民民主共和国。1988年3月埃塞爆发内战,1991年5月28日埃塞俄比亚人民革命民主阵线(埃革阵)推翻门格斯图政权,埃塞俄比亚人民民主共和国不复存在。埃塞俄比亚人民革命民主阵线简称埃革阵,埃塞俄比亚政党。1989年以提格雷人民解放阵线(提人阵)为核心组建,成员党包括阿姆哈拉民族民主运动、奥罗莫人民民主组织和南埃塞俄比亚人民民主阵线,代表24个主要民族。

(三)决策机构是由36名成员组成的执行委员会,对内积极推行多党议会制民主和市场经济政策,尊重各民族自决权;对外主张在平等、相互尊重和不干涉内政基础上发展同世界各国的合作,推行地区大国战略。在1995年、2000年、2005年、2010年、2015年的多党选举中均获胜,在本届人民院占501席。埃塞俄比亚人民革命民主阵线从上世纪90年代执政以来逐渐调整过去走阿尔巴尼亚霍查主义的路线,将发展作为主要执政目标,地位牢固。虽然期间多次出现过政府更迭,但埃革阵总能在内部完成调整。1987年9月门格斯图宣布解散“临时军事行政委员会”,结束军事统治,成立“埃塞俄比亚人民民主共和国”,并建立新议会,门格斯图担任国家总统和政府首脑。1988年3月反政府武装活动的“厄立特里亚人民解放阵线”(EPLF)和“提格雷人民解放阵线”(TPLF)向政府军发动进攻,大规模内战爆发。1989年“厄立特里亚人民解放阵线”占领厄省大部,1991年5月28日以“提格雷人民解放阵线”为主的埃革阵军队进入亚的斯亚贝巴,门格斯图政权宣告瓦解。厄立特里亚人民解放阵线简称厄人阵,是厄立特里亚现执政党厄立特里亚人民民主和正义阵线的前身。该党成立于1970年,分裂自厄立特里亚解放阵线,它成立后主导厄立特里亚独立战争。1991年5月厄人阵同提格雷人民解放阵线联手推翻埃塞俄比亚门格斯图独裁政权,5月24日厄人阵控制厄立特里亚全境,29日成立厄立特里亚临时政府,厄人阵领导人伊萨亚斯·阿费沃基出任临时政府总书记兼武装部队总司令。1993年5月24日厄立特里亚独立,伊萨亚斯·阿费沃基出任总统。1994年厄人阵“三大”在阿斯马拉举行,会议决定将厄人阵由军事组织改造为纯粹的政党,并将组织的名称改为厄立特里亚人民民主和正义阵线。厄立特里亚人民民主和正义阵线(缩写为PFDJ)简称厄人阵,执政党,唯一合法政党,原名为“厄立特里亚人民解放阵线”。成立于1970年,由从厄立特里亚解放阵线分裂出去的部分人士组成。1994年在“人阵”第三次全国代表大会上改为现名,现有党员60万人,占全国人口17%。最高领导机构为中央委员会,有75名成员。中央办事机构为中央执行委员会,有19名成员。埃塞俄比亚内战是自1974年9月12日社会主义埃塞俄比亚临时军政府(简称“德格”)发动政变推翻海尔·塞拉西皇帝开始,一直延续到1991年反叛团体联盟“埃塞俄比亚人民革命民主阵线”推翻政府,战争造成至少140万人死亡。1975年3月埃塞俄比亚发生革命,皇帝被推翻。社会主义埃塞俄比亚临时军政府在1975年至1977年将政治对手消灭,其中主要是埃塞俄比亚人民革命党,它与军政府一样也宣布是马克思主义者。双方都使用残忍的手段,包括对成千上万人进行死刑、暗杀、拷问和监禁。

(四)埃塞俄比亚人民革命党是埃塞俄比亚的一个政党,该党成立于1972年4月。1970年代该党在埃塞俄比亚政坛扮演重要角色,该党和全埃塞俄比亚社会主义运动是推翻海尔·塞拉西一世的革命的热情支持者。海尔·马里亚姆·门格斯图掌权后该党以及埃塞俄比亚人民革命党和门格斯图政权产生严重的意识形态冲突,1976年这两个政党的支持者与门格斯图的军队发生暴力冲突。在1977年军政府遇到索马里的入侵,其希望吞并埃塞俄比亚东部地区,该地区主要由索马里人组成,埃塞俄比亚军队在苏联和古巴的大量支持下击败由西索马里解放阵线支持的索马里军。在革命时期军政府为了履行其“耕者有其田”的口号,将曾经属于地主的耕种土地重新分配给农民,由于管理不善、腐败以及对军政府暴力统治的敌意导致粮食产量急剧下降。在20世纪80年埃塞俄比亚发生饥荒,将近700万人死亡,1991年埃塞俄比亚人民革命民主阵线攻克首都亚的斯亚贝巴。提格雷州位于埃塞俄比亚北部地区,州政府由提格雷人民解放阵线主导。自现任联邦政府上台后提格雷人民解放阵线与埃塞俄比亚联邦政府间摩擦不断,但目前已达成永久停火协议。1991年7月埃革阵主持召开全国会议,20多个政治和民族组织参加。会议通过《过渡期宪章》,选举产生87人的代表院,埃革阵主席梅莱斯·泽纳维任过渡政府总统和代表院院长,过渡政府成立。1993年5月24日厄立特里亚(原埃塞俄比亚厄立特里亚省)通过在国际社会监督下的全民公决,成为一个主权国家。1994年12月制订《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》,宪法规定埃塞在大选后将实行联邦制和议会内阁制,任期为五年。1995年5月全国大选,8月22日埃塞俄比亚联邦民主共和国成立,梅莱斯以人民代表院多数党主席的身份就任总理。2000年5月14日埃塞举行全国大选,埃革阵以绝对优势击败其他反对党蝉联执政。10月新一届联邦议会和政府成立,两院议长和政府总理梅莱斯均当选连任,经议会批准原内阁也全部留任。2001年10月梅调整政府机构,并对内阁进行改组,增设青年、体育和文化部与税务部,成立由18名部长组成的新一届内阁。1994年12月8日埃塞制宪会议通过第四部宪法-《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》,次年8月22日生效。新宪法共11章106条,规定埃塞为联邦制国家,实行三权分立和议会制;总统为国家元首,任期6年;总理和内阁拥有最高执行权,由多数党或政治联盟联合组阁,集体向人民代表院负责;各民族平等自治,享有民族自决和分离权。任何一个民族的立法机构以2/3多数通过分离要求后联邦政府应在3年内组织该族进行公决,多数赞成即可脱离联邦;各州可以本族语言为州工作语言;保障私有财产,但国家有权进行有偿征用;城乡土地和自然资源归国家所有,不得买卖或转让;组建多民族的国家军队和警察部队,军队不得干政;保障公民的民主自由和基本权利。

(五)埃塞俄比亚-厄立特里亚战争指的是发生于1998年5月至2000年6月埃塞俄比亚-厄立特里亚之间的战争,当事两国都属于世界上最贫穷国家之列,承受大量的人员伤亡,最终边界仅改变极少部分。埃塞俄比亚位于非洲之角的中心,位于红海西南的东非高原上,是内陆国。东与吉布提、索马里毗邻,西同苏丹、南苏丹交界,北接厄立特里亚,南和肯尼亚接壤。埃塞俄比亚境内以山地高原为主,大部属埃塞俄比亚高原,中西部是高原的主体,占全境的2/3。东非大裂谷纵贯全境,平均海拔近3000米,素有“非洲屋脊”之称。高原四周地势逐渐下降,北部的达罗尔洼地降到海平面以下113米,为全国最低点。红海沿岸为狭长的带状平原,北部、南部、东北部的沙漠和半沙漠地区约占全国面积的25%。西门山脉的达善峰海拔高度为4623米,为埃塞俄比亚全国最高峰。埃塞俄比亚位于北纬15°,受高海拔的影响,气候宜人,年平均温度为16℃。全年大致分为旱季和雨季,2~3月和6~9月分别为小雨季和大雨季,其他时间为旱季。境内河流湖泊较多,青尼罗河发源于此,但利用率不足5%。埃塞俄比亚资源比较丰富,但勘探开发滞后。埃塞俄比亚的森林覆盖率为9%,水资源丰富,清洁水源覆盖率超过60%,素有“东非水塔”的美誉。埃塞俄比亚江河湖泊众多,青尼罗河发源于此,但水资源利用率仅为5%,渔业资源迄今未得到有效商业开发。已探明的矿藏有黄金、铂、镍、铜、铁、煤、钽、硅、钾盐、磷酸盐、大理石、石灰石、石油和天然气,其中黄金储量约900吨,钽铌矿储量约1.7万吨,天然气储量约249亿立方米。埃塞俄比亚全国分为2个自治行政区及9个民族州,亚的斯亚贝巴是直辖市和全国政治、经济和文化中心。亚的斯亚贝巴是埃塞俄比亚第一大城市,也是联合国非洲经济委员会和非洲联盟总部的所在地,有“非洲政治首都”之称。埃塞俄比亚是非洲人口第二大国,埃塞俄比亚人口约为1.12亿。其中城市人口占22.8%,其余为农村人口。总人口中工作年龄人口约5902万人,劳动力资源丰富,首都亚的斯亚贝巴为人口最密集的城市。全国约有80多个民族,主要有奥罗莫族(40%)、阿姆哈拉族(30%)、提格雷族(8%)、索马里族(6%)、锡达莫族(4%)等。居民中45%信奉埃塞正教,40-45%信奉伊斯兰教,5%信奉新教,其余信奉原始宗教。阿姆哈拉语为联邦工作语言,通用英语,主要民族语言有奥罗莫语、提格雷语等。2000年埃革阵执政以来创建以民族区域自治为基础的联邦政体,以发展经济为重点,注重协调稳定、发展和民族团结三者间关系。
(六)1994年12月8日埃塞制宪会议通过第四部宪法—《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》,次年8月22日生效。新宪法共11章106条,规定埃塞为联邦制国家,实行议会内阁制和民族区域自治基础上的联邦制;总统为国家元首,行使宪法赋予的荣誉职责,由议会选举产生,任期6年,可以连任1次;总理为掌握实权的政府首脑,任期5年,由议会多数党或政治联盟领袖出任,没有明确任届限制,向人民代表院负责;各民族平等自治,享有民族自决和分离权,任何一个民族的立法机构以2/3多数通过分离要求后联邦政府应在3年内组织该族进行公决,多数赞成即可脱离联邦;各州可以本族语言为州工作语言;保障私有财产,但国家有权进行有偿征用;城乡土地和自然资源归国家所有,不得买卖或转让;组建多民族的国家军队和警察部队,军队不得干政;保障公民的民主自由和基本权利。联邦议会由人民代表院和联邦院组成,系国家最高立法机构。人民代表院系联邦立法和最高权力机构,负责宪法和联邦法律的制定与修订。议会由全国普选产生,每5年改选一次,一般不超过550个议席。联邦院拥有宪法解释权,有权决定民族自决与分离,解决民族之间纠纷。任期5年,由各州议会推选或人民直选产生,每个民族至少可有1名代表,每百万人口可增选1名代表。联邦最高法院为联邦最高司法机构,下辖联邦高级法院和初审法院。埃塞俄比亚是世界最不发达国家之一,以农牧业为主,工业基础薄弱。门格斯图执政时期因内乱不断、政策失当及天灾频繁,经济几近崩溃。埃革阵执政后实行以经济建设为中心、以农业和基础设施建设为先导的发展战略,向市场经济过渡,经济恢复较快,1992-1997年经济年均增长7%。1998年埃厄边界冲突爆发后经济发展受挫,2001年以埃厄和平进程取得进展为契机,埃塞政府将工作重心转向经济建设。2002年政府实施可持续发展和减贫计划,先后采取修改投资和移民政策,降低出口税和银行利率、加强能力建设、推广职业技术培训等措施,获国际金融机构肯定。但2002年因旱灾严重,经济增长率放缓,翌年有所恢复。2005年以来政府实施“以农业为先导的工业化发展战略”,加大农业投入,大力发展新兴产业、出口创汇型产业、旅游业和航空业,吸引外资参与埃塞能源和矿产资源开发。经济保持8%以上高速增长,联合国视埃塞为实现千年发展目标的典范。

(七)2010年埃革阵在多党议会选举中获胜后着手制订并实施首个5年“经济增长与转型计划”,着力加强水电站、铁路等基础设施建设,加快制造业发展,目标是到2025年成为中等收入国家。埃塞俄比亚的工业制造水平低,基础薄弱,配套差。工业门类不齐全,结构不合理,零部件、原材料依靠进口。制造业以食品、饮料、纺织、皮革加工、钢铁和汽车组装为主,集中于首都亚的斯亚贝巴周边。近年来埃塞俄比亚政府高度重视本国工业化发展进程,鼓励发展出口导向型和进口替代型工业,埃塞俄比亚内生经济改革计划和“埃塞俄比亚:非洲繁荣的灯塔”十年发展规划将制造业作为重点发展产业。埃塞俄比亚政府致力于优化营商环境,大力吸引外资,助力本国工业化发展,特别是通过建设工业园招商引资,目前埃塞俄比亚政府已建设十多个国家工业园。中资企业是埃塞俄比亚工业园建设的主力军,已投资开发东方工业园、中交阿瑞提工业园、华坚国际轻工业城、中土德雷达瓦工业园等。农业系国民经济和出口创汇的支柱,占GDP约40%。农牧民占总人口85%以上,主要从事种植和畜牧业,另有少量渔业和林业,现有农业用地1240万公顷。以小农耕作为主,广种薄收,靠天吃饭,常年缺粮,苔麸、小麦等谷类作物占粮食作物产量的84.15%。近年来因政府取消农产品销售垄断,放松价格控制,鼓励农业小型贷款,加强农技推广和化肥使用,粮食产量有所上升。经济作物有咖啡、恰特草、鲜花、油料等,其中咖啡产量居非洲前列,年均产量33万吨左右。咖啡出口创汇占埃塞出口的约24%,其产量占世界产量的15%。埃塞俄比亚是畜牧业大国,适牧地占国土一半多。以家庭放牧为主,抗灾力低,产值约占国内生产总值的20%,吸收约30%的农业人口。牲畜存栏总数居非洲之首、世界第十、其中牛3500万头、绵羊2100万只、山羊1680万只、骆驼100万头。埃塞俄比亚有3000年的文明史,旅游资源丰富,文物古迹及自然公园较多,九处遗迹被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》,号称“13个月阳光”的国家。2004年埃塞俄比亚成为中国公民出国旅游目的地国家,政府采取扩建机场、简化签证手续、加强旅游基础设施建设等措施促进旅游业发展,计划使埃塞俄比亚成为非洲10大旅游国之一。埃塞俄比亚的货币是比尔,埃塞俄比亚国家银行是中央银行,同时负责埃塞俄比亚外汇管理。政府着力改革税收结构,削减赤字,停止国内借贷,改发国债,国家财政状况好转,外汇储备约18亿美元。
(八)埃塞属重债穷国减债倡议和多边债务减免倡议受益国,近年来获美国、俄罗斯及世界银行、国际货币基金组织大幅减债。埃塞有商业银行、开发银行、商业建设银行等3家国有银行和1家国有保险公司,另有12家私营银行、8家私营保险公司。目前埃塞进口平均税率为50%,近年出口回升较快,但因进口需求增加,逆差较大。出口商品主要有咖啡、油籽、恰特草、皮革和黄金,进口机械、汽车、石油产品、化肥、化学品等。主要贸易伙伴是中国、德国、日本、意大利、美国、印度、沙特阿拉伯等,埃塞俄比亚的主要货物贸易伙伴有中国、科威特、印度、美国、土耳其、阿联酋、荷兰、德国、沙特阿拉伯等国家。中国是埃塞俄比亚第一大贸易伙伴。主要出口目的地为荷兰(10.3%)、索马里(7.7%)、美国(7.1%)、沙特阿拉伯(6.9%)、瑞士(6.7%)、德国(5.4%)、阿联酋(4.2%)、吉布提(4.0%)、日本(3.8%)、以色列(3.4%)、中国(2.8%)。主要进口来源地为中国(26.0%)、印度(7.8%)、科威特(7.8%)、美国(7.7%)、土耳其(4.4%)、阿联酋(3.9%)、沙特阿拉伯(3.3%),埃塞俄比亚的出口产品主要包括咖啡、鲜花、油籽、恰特草、豆类、黄金、纺织品等。埃塞于1992年颁布《投资法》,1996年、1998年和2002年几度修订。近年政府采取放宽投资领域、降低投资最低限额等措施、简化投资审批程序、免税等措施加大吸引投资力度,外国直接投资增长较快。目前外商投资主要分布在房地产、制造业、酒店和旅游业、建筑业、教育和服务业等领域,主要投资来自中国、美国、印度和沙特,根据埃塞俄比亚投资委的统计显示中国是埃塞俄比亚最大的外资来源地。为缓解外汇短缺,进一步吸引外资,2018年埃塞俄比亚允许国内外投资者购买此前长期由国有资本垄断的埃塞电信、埃塞航空、埃塞电力和埃塞航运以及物流公司的股权,但埃塞俄比亚政府仍将控股上述国企,此外埃塞俄比亚政府已允许铁路、糖业、工业园、酒店及其他国有制造业企业完全或部分私有化。1998年埃厄边界冲突爆发后国际货币基金组织和世界银行暂停向埃塞俄比亚发放新贷款,2000年12月埃厄签署《全面和平协议》后恢复对其援助,援款主要来自世界银行、国际货币基金组织、非洲开发银行、世界粮食计划署等多边机构以及美国、英国、中国、日本、欧盟、意大利和挪威等国家。

(九)埃塞俄比亚有83种语言和200多种方言,主要民族语言为阿姆哈拉语、奥罗莫语及提格雷语。阿姆哈拉语为联邦政府的官方工作语言,常用的外语有英语、意大利语、法语、阿拉伯语等,在政治和经济活动中通用英语。埃塞俄比亚居民中45%信奉埃塞俄比亚正教(基督教一性论教派),40%~45%信奉伊斯兰教,5%信奉新教,其余信奉原始宗教。埃塞俄比亚属多民族国家,人民十分友善,习惯用靠肩及贴脸方式互致敬意,逢年过节习惯跳民族舞蹈。大多数人信仰宗教,喜欢披白纱布,每逢周日和宗教节日到宗教场所做礼拜。惯用手抓方式进食,喜食牛羊肉,不吃野生动物和猪肉。主食为英吉拉,爱喝咖啡。埃塞人喜爱鲜艳明亮的颜色,禁忌黑色,也禁忌宗教象征图案。埃塞人哀悼死者时穿淡黄色服装,但出门做客是绝对不能穿黄色服装的。埃塞俄比亚主要公共节假日包括:1月7日埃塞正教圣诞节;1月20日埃塞正教主显节;2月15日穆哈默德生日;3月2日阿杜瓦战役胜利纪念日;4月17日耶稣受难日(埃塞历法,公历日期每年不同);4月19日埃塞俄比亚复活节(埃塞历法,公历日期每年不同);5月1日国际劳动节;5月5日爱国者胜利纪念日;5月23日开斋节(伊斯兰历每年的10月1日,公历日期每年不同);5月28日推翻门格斯图政权纪念日;7月31日古尔邦节(伊斯兰历每年的12月10日,公历日期每年不同);9月11日埃塞俄比亚历新年;9月27日真十字架发现日;10月29日圣纪节(伊斯兰历每年的3月12日,公历日期每年不同)。武装力量由国防军、安全部队和民兵组成,联邦政府总理为武装部队总司令,统帅全国武装力量。国防部为最高军事行政机关,下辖空军司令部和陆军司令部。国防军由原埃革阵领导的推翻门格斯图政权的军队组成,1991年革命胜利后成为正规国防军。1996年正式实行军衔制,共分12级,上将是全军最高军衔。埃厄边界冲突结束后埃塞大规模裁军,国防开支不断下降。国防军总兵力约18万人,其中正规军约15万人,安全部队和民兵预备役约3万人,空军约8000人,有作战飞机130余架。安全防暴部队负责重点警务,维持社会秩序。民兵组织属地方武装组成部分,配合正规部队防卫作战、维持治安,军队装备以苏制武器为主。全国公路覆盖率约为70%,公路运输占全国总运量的90%。道路密度为每千平方公里125.6公里公路,每千人拥有1.26公里。埃塞俄比亚的航空业发展迅速,全国共有40多个机场,其中亚的斯亚贝巴、迪雷达瓦和巴赫达尔为国际机场。
(十)埃塞俄比亚航空公司现有飞机82架,包括空客A350、波音787等最先近机型。航线遍布各大洲,国内客运目的地19个、国际客运目的地95个、货运目的地35个。首都亚的斯亚贝巴宝利国际机场曾获评非洲年度最佳机场,向15家航空公司提供地勤服务。埃塞俄比亚所有海运业务均由国有埃塞俄比亚船运物流公司垄断经营,有11艘船,总吨位48.4万吨。曾以厄立特里亚的阿萨布、马萨瓦港为主要港口,埃厄发生边界冲突后进出货物主要通过吉布提港,使用该港90%的吞吐能力。埃革阵执政后将发展教育、提高国民文化素质和培养技术人才作为政府工作重点之一,全国实行10年义务教育制,包括小学8年、初中2年。共有小学2.1万所,在校生超过1400万人,教师约21.6万人。综合性大学33所,适龄儿童入学率达90%,中学和大学入学率分别为40.5%和17%。成年男性识字率为63%,女性为47%,目前埃塞公立大学入学人数已达7.9万人。据埃塞俄比亚官方最新统计显示埃塞俄比亚男性平均预期寿命为62.4岁,女性平均预期寿命为66.7岁。婴儿死亡率约为每千人43.3,平均每9977人拥有医生1人,平均每1705人拥有护士1人,平均每2750人拥有医院床位1张。近年来埃塞俄比亚大力普及卫生设施,从业人员数量不断增加,人民健康水平得到显著提升。卫生事业的迅速发展与经济增长形成良性互动,过去20年埃塞俄比亚的卫生机构的数量从1515家增至19506家,其中205家为医院、3256家为医疗中心、16025家为医疗站点。埃塞俄比亚现有各级医师86382人、职业医生3257人、护士29550人,每年可培养约1.3万名医学院学生。目前全国人口中有92%能够享受医疗服务,政府正采取措施,努力使医疗惠及所有民众。埃塞俄比亚的医疗卫生状况较差,主要疾病包括与出生和生产相关的疾病、急性呼吸道感染、疟疾、营养不良、痢疾和艾滋病。中国自1974年开始向埃塞俄比亚派遣援外医疗队,迄今已派出22批375人次(除在当地医院行医的常规医疗队外还包括两批于1975年、1984年派出的救灾医疗队)。在埃塞俄比亚执行任务的是第22批医疗队,工作地点为埃塞提露内丝-北京医院。因为地处东非高原,埃塞俄比亚的水电资源丰富,电力基本都来自水电和少量风电、光伏和地热能。埃塞俄比亚的电力供应足以满足本国需求,但由于配电网络老化,经常发生断电现象。此外部分工业园区地理位置偏远,电力配套不到位,影响企业投资进度。

(十一)埃塞俄比亚总装机容量为4498兆瓦,其中水电站15个,装机容量4068兆瓦,占比90.44%;风电站3个,装机容量324兆瓦,占比7.2%;剩余104兆瓦装机容量来自地热能和柴油发电等。埃塞俄比亚全年发电量为138亿千瓦时,埃塞俄比亚的电网与苏丹、吉布提和肯尼亚联通,并开始向上述国家出口电力。未来埃塞俄比亚还将向埃及、坦桑尼亚和南苏丹等国出口电力,电力出口为埃塞俄比亚带来约6640万美元外汇收入。埃塞俄比亚电信公司(简称“埃塞电信”)是埃塞俄比亚的国有电信运营商,客户数量为5620万户,手机用户数量达到5430万户,网络接入用户为2500万户。目前埃塞俄比亚大部分地区仍覆盖3G网络,亚的斯亚贝巴等70余座城镇已开通4G网络,埃塞俄比亚国有邮政局和部分私营捷运快递公司提供国内、国际邮政服务。埃塞俄比亚奉行全方位外交政策,主张在平等互利、相互尊重、互不干涉内政基础上与各国发展关系。强调外交为经济建设服务,重视加强与周边国家的友好合作,努力发展与西方和阿拉伯国家关系,争取经济援助。注重学习借鉴中国等亚洲国家的发展经验,努力推动非洲政治、经济转型。重视在非洲特别是东非发挥地区大国作用,积极调解南苏丹、索马里等地区热点问题。是非洲联盟、(东非)政府间发展组织、东部和南部非洲共同市场等组织成员,现任(东非)政府间发展组织轮值主席。国际形势:认为和平与发展是当今时代潮流,国际社会围绕政治、经济和社会等领域的合作趋势有望加强。支持国际关系民主化,呼吁发展中国家通过联合自强积极融入全球化进程,非洲应在全球治理问题上拥有更多发言权。联合国改革:重视联合国作用,认为世界多极化趋势为联合国发挥更大作用提供契机。主张促进联合国民主化,支持安理会改革,希望非洲拥有具否决权的常任理事国席位,坚持非盟共同立场。非洲发展:呼吁国际社会关注非洲,创新融资方式,增加融资渠道,加大对非援助力度。主张改革国际金融体系,为非洲国家增加相应政策空间,将非洲国家的发展成果和绩效作为提供援助的标准,增加非洲代表性和发言权。认为非洲国家应认真思考自身发展道路和政策,避免被进一步边缘化。气候变化:前总理梅莱斯曾任非洲气候变化问题国家元首和政府首脑委员会协调员、联合国气候变化资金问题高级别小组共同主席(该小组因任务完成已解散),坚持“共同但有区别的责任”;呼吁非洲国家加强团结与合作,建立气候变化问题非洲集体谈判机制;基本认同全球升温不超过2℃及2050年全球排放减半的长期目标,要求发达国家必须率先大幅减排,并向发展中国家提供足够的资金和技术支持。
(十二)对德班会议结果基本满意,认为会议坚持双轨谈判机制和“共同但有区别的责任”原则,就《京都议定书》第二承诺期作出安排,启动绿色气候基金,向国际社会发出积极信号,整体对非洲有利。1970年11月24日中塞两国建交,海尔·塞拉西皇帝、门格斯图总统、梅莱斯总理等曾访华。埃革阵政府坚持一个中国立场,重视对华关系,愿学习和借鉴改革开放和经济建设的经验,两国签有贸易、经济技术合作、文化合作等协定。中埃塞经济技术合作始于1971年,两国签有贸易、经济技术合作等协定,迄今中国已为埃塞建成公路、兽医站、发电站和供水工程等成套项目。中方主要出口轻工产品、高新技术产品、机器设备、纺织品和医药化工产品等,进口芝麻、乳香、没药、皮革、棉花和咖啡等,埃塞系中国第一大芝麻进口来源国,中国是埃塞第一大贸易伙伴、第一大投资来源国和第一大工程承包方。1988年两国签订文化合作协定,双方文化代表团、演出团互访频繁。埃塞俄比亚在华留学生有3510名,其中奖学金生417名,目前有2所孔子学院。自1974年起中方共向埃塞派出25批医疗队共391人次(包括2批救灾医疗队),目前中方在埃塞医疗队员16名。埃塞俄比亚是中国青年志愿者前往服务的第一个非洲国家和中国公民组团出境旅游目的地国,埃塞俄比亚航空公司开通至北京、广州、上海、成都、香港等地航线,是开通赴华航线最多的非洲航空公司。埃塞俄比亚与美国1903年建交,埃塞俄比亚重视对美关系,是接受美援助最多的撒哈拉沙漠以南非洲国家之一,但对美指责其侵犯人权予以严厉批评。美国视埃塞俄比亚为非洲反恐合作伙伴,支持埃塞俄比亚出兵索马里,两国保持密切的军事合作。19世纪英国远征军入侵埃塞俄比亚,遭到当地军民顽强抵抗。1973年埃塞与英国签署经济技术合作协定,门格斯图执政时期双方因埃塞与索马里领土争端关系疏远。埃革阵执政后两国关系逐步改善,英国在埃塞设有文化中心,是埃塞俄比亚第二大援助国。2005年5月埃塞俄比亚大选后两国关系因英国指责选举不符合民主标准而受到一定影响,2006年两国关系有所恢复,埃塞俄比亚认为英国在减免债务、加强能力建设、消除贫困、建立社会公共服务体系、建立网络信息平台等方面给予很大帮助。冷战结束后埃塞俄比亚同俄罗斯交往不多,经贸活动较少。1992年1月埃塞俄比亚宣布承认独立的所有前苏联加盟共和国,2001年埃塞俄比亚总理梅莱斯首次正式访俄,11月俄埃友好协会成立。

(十三)2002年9月俄罗斯总理卡西亚诺夫访问埃塞俄比亚,与梅莱斯总理举行会谈,双方就修复原苏联经援项目、开发天然气等合作达成一致,2004年两国建立直接贸易关系。埃塞俄比亚与厄立特里亚于1952年结成联邦,1962年埃塞政府宣布将厄特并为一个州,引发厄特人民武装独立斗争。1993年厄特宣布独立,埃塞予以承认并与之建交。1998年两国因边界冲突爆发战争,2000年签署和平协议,同年9月联合国埃厄特派团成立。因埃塞对埃厄边界委员会裁决先接受后拒绝,埃厄和平进程陷入僵局,边委会于2007年11月完成“图上标界”后宣布解散。2008年7月30日联合国安理会通过决议,终止埃厄特派团任期,2009年和2011年埃塞两次推动联合国安理会对厄实施制裁。2018年6月5日埃革阵执委会发表声明,表示埃方将完全接受,并执行2000年同厄方签署的《阿尔及尔和平协议》和埃厄边界委员会关于两国边界划定的决议。7月阿比总理与厄立特里亚总统伊萨亚斯实现互访,宣布埃厄结束战争状态,恢复外交关系,实现通航、通信。9月阿比与伊萨亚斯在沙特城市吉达签署《和平友好全面合作协定》,2018年11月联合国安理会通过决议,解除全部对厄制裁措施。2019年1月两国宣布开放边境,2020年1月埃塞、厄立特里亚、索马里三国峰会在阿斯马拉举办。埃塞俄比亚和吉布提于1995年建立领事级关系,1996年正式建交。两国铁路和公路相连,合营埃塞-吉布提铁路公司,签有友好合作条约。埃厄交恶后吉布提港成为埃塞第一大出海通道,目前埃塞进出口货物的85%通过该港转运,每年向吉支付7亿美元港口使用费。近年来双边关系良好,两国领导人多次互访,并签署安全、港口、贸易、投资等多项合作协议。埃塞俄比亚和肯尼亚于1961年建交(1954年建立领事级关系),埃革阵执政后双边关系进一步发展。2005年3月肯总统齐贝吉访埃,双方同意在投资、贸易、旅游、基础设施建设、地区和平等领域进行合作,并签署两国军事领域合作协议。埃塞俄比亚和苏丹于1956年建交。20世纪80年代埃塞、苏丹因相互支持对方反政府武装交恶。埃革阵执政后两国关系特别是经贸合作发展较快。开通公路和微波通讯,埃塞开始从苏丹大量进口石油,并使用苏丹港。埃塞支持苏政府在达尔富尔问题上的立场,认为达问题属苏内政,反对国际刑事法院起诉苏总统巴希尔。
(十四)埃塞同苏丹存在边界争端,主要集中在法什卡地区,近年来埃苏围绕该地区发生数次摩擦。在埃塞皇帝海尔·塞拉西推动下苏丹政府于1972年与南部苏丹当局签署《亚的斯亚贝巴协议》,苏丹第一次内战结束。门格斯图军政府时期埃塞与苏丹关系相对较冷淡,1983年苏第二次内战爆发,埃塞加大对苏南部地区反苏武装的支持,苏政府亦支持埃塞境内的反政府武装,两国由此交恶。1991年埃革阵推翻门格斯图军政府上台执政后注意平衡发展与两苏关系,并通过多渠道参与调解苏内战。2005年两苏在肯尼亚签署《全面和平协议》(CPA),埃塞为此发挥积极作用,此后埃塞与南苏丹当局分别在朱巴和亚的斯亚贝巴互设领事馆。2011年7月埃塞总理梅莱斯出席南苏丹独立日庆典活动,当天两国建交。同年11月埃塞将驻朱巴领馆升格为大使馆,建交后两国互访频繁,双方成立部长级联合委员会,确立战略伙伴关系,在交通、运输、贸易、通讯、教育、能力建设、安全等领域加强合作。埃塞和埃及两国在尼罗河水资源使用问题上素有分歧,埃革阵执政后双边关系逐步改善。两国与苏丹在尼罗河水资源使用问题上保持沟通,成立“东尼罗河流域专家委员会办公室”和“三方论坛”,协调合理开发和利用尼罗河水资源问题。2007年1月埃塞外长塞尤姆访问埃及,2009年6月两国签署《关于共同开发利用尼罗河的谅解备忘录》。2010年5月以埃塞为首的尼罗河上游7国单独签署《合作框架协议》,要求尼罗河流域各国享有公平、合理利用尼罗河水资源的权利,埃及对此予以反对。2013年6月埃及外长访问埃塞,双方发表联合公报,表示将通过对话解决有关问题。2015年3月在苏丹推动下埃塞总理海尔马里亚姆、埃及总统塞西和苏丹总统巴希尔在喀土穆共同签署《复兴大坝原则宣言协议》,强调通过协商谈判和平解决分歧,在互利共赢和尊重国际法基础上进行合作。2018年1月海尔总理访问埃及,同埃及总统塞西就尼罗河水资源分配和埃塞复兴大坝建设进行直接对话。同月苏丹总统巴希尔、埃及总统塞西、埃塞总理海尔马里亚姆在第30届非盟峰会期间举行三方会议,就三国关系特别是建设复兴大坝交换看法,宣布成立由三国水利部长参与的技术委员会,就建设复兴大坝面临问题进行探讨。

(十五)5月埃塞与埃及、苏丹在亚的斯亚贝巴就复兴大坝问题举行新一轮磋商并达成共识,6月阿比总理访问埃及,表示复兴大坝不会影响埃及的尼罗河水量份额。2019年至今在美国、世界银行、非盟等各方斡旋下埃塞、埃及、苏丹围绕复兴大坝举行多轮磋商,但尚未在关键问题上达成一致。1964年和1977年埃索两国曾因领土争端两度交战,并于1977年断交。埃革阵执政后埃塞积极参与调解索国内冲突,多次在其境内推动索各派召开和会并发起国际援索会议。2002年1月伊加特首脑会议授权肯尼亚、埃塞俄比亚和吉布提等国联合调解索问题,并召开索新一轮和会,在埃塞等国推动下索通过过渡联邦宪章并成立过渡联邦政府和议会。2006年10月索过渡联邦政府总统优素福访问埃塞,会见梅莱斯总理,寻求埃塞继续支持索和平进程并提供援助,12月埃塞出兵协助索过渡联邦政府击败反政府武装伊斯兰法院联盟。2010年3月索过渡政府与重要武装派别逊尼派联盟达成合作协议,埃塞为此发挥重要作用。2010年9月和11月索过渡政府总理和总统分别访问埃塞,2011年12月埃塞出兵越境打击索反政府武装沙巴布。2012年索正式政府成立后两国高层交往较多,埃塞并促成索政府与朱巴兰地方临时政府达成和解协议。2013年4月索马里总理希尔敦访问埃塞,埃塞表示将一如既往支持索马里和平和稳定。2014年1月埃塞驻索部队正式加入非盟驻索特派团,埃塞积极发展同阿拉伯特别是海湾国家的关系,争取经援和投资。2003年1月埃塞、苏丹、也门外长会议在喀土穆召开,三方就加强经济合作等问题进行讨论,同意建立地区反恐联盟。2004年2月埃塞总理梅莱斯在出席非盟特别首脑会议期间与利比亚领导人卡扎菲举行会谈,2005年2月梅莱斯总理访问卡塔尔,两国签订经济技术合作协定,同年3月沙特议会代表团访问埃塞。2008年4月埃塞指责卡塔尔破坏非洲之角稳定,宣布两国断交。2012年11月卡塔尔首相兼外交大臣访问埃塞,此系两国断交后首次高层访问,标志着埃卡关系正式恢复正常化。2013年3月阿联酋外长谢赫·阿卜杜拉访问埃塞,埃塞决定在阿布扎比开设新使馆。11月埃塞总理海尔马里亚姆赴科威特出席“第三届非洲-阿拉伯峰会”,埃塞俄比亚是乌克兰在撒哈拉以南非洲地区设立3个大使馆的国家之一。
闪米特人
(一)闪米特人词汇由德国人冯施洛泽在1781年提出,用来指代民族语属亚非语系的闪米特语族人群,灵感来自《圣经》诺亚的长子Shem(闪)。闪米特人不是单一民族,而是包含母语属性有关联的群体民族,并且这些民族的亲疏关系尚不明确。闪米特人是由古阿拉伯人、犹太人、迦南人、亚述人、巴比伦人等同源民族构成的群体,他们最早的分布区域以阿拉伯半岛为中心,边缘延伸至两河流域。根据闪米特诸教经书《圣经》亚伯拉罕(阿拉伯语发音为易卜拉欣)有两个儿子——以实玛利和以撒,以实玛利(阿拉伯语发音为易斯玛尼)是亚伯拉罕和结发妻子撒拉的侍妾夏甲生的儿子,《古兰经》认为他是阿拉伯人的祖先。以撒是亚伯拉罕与结发妻子撒拉生的第二个儿子,以撒又有两个儿子——雅各和以扫,雅各后改名以色列(阿拉伯语发音为叶尔孤白),以扫后改名以东。据《圣经》记载称雅各是犹太人的先祖,犹太教认为旧约是上帝和“以色列之子孙”的圣约,以扫和以实玛利(亚伯拉罕的儿子)的女儿结婚,这一点和《古兰经》中不一样。闪米特族语也包括阿卡德语、巴比伦的古语、埃塞俄比亚的官方语言、埃塞俄比亚与阿拉伯人的官方语言,最广泛的当代闪米特语包括阿拉米语、耶稣的母语、迦南语、吉兹语、埃塞俄比亚古卷的古语、希伯来语、腓尼基语、迦太基语、阿拉伯语,还有包括今天的马里语,只有阿拉伯半岛南部少数人还在使用的古萨巴语。值得注意的是巴巴里语、埃及方言、古埃及语、豪萨语、索马里语与很多北非与中东地区的相关语言并非闪米特语,而是在一个更大的闪含语系之内,闪米特语是当中的一个子群。其他古代或现代的中东语言如亚美尼亚语、波斯语、库尔德语、土耳其语、苏美尔语和努比亚语都不是闪含语系的一员,甚至全无关系,或者更确切一点说,是关系更加遥远(前三种语言是印欧语系的语言)。根据古希伯来人在圣经中对各民族来由的记载,凡文化与语言上跟他们接近的种族即被认为是闪的子孙,反之希伯来人的敌人经常被他们认为是含的后代。

(二)在创世记10:21-31中闪的儿子是以拦(埃兰)、亚述、亚法撒(亚伯拉罕的祖先)、路德与亚兰(亚拉姆),被认为是亚述人、巴比伦人、迦勒底人、塞巴人、希伯来人与阿拉姆人的祖先,其语言有着紧密的关系,因此他们的语言都被纳入闪米特语族中。值得注意的是迦南人与亚摩利人的语言同样为闪米特族语,但在圣经中被认为是含的后代。反之闪在圣经中同样被认为是埃兰人的祖先,而埃兰语并非闪语族的一支。闪米特人的历史十分久远,至前30世纪初按语言明显地分为东、西两大支。东闪米特按现代分类法,此支称“闪米特北支”。东闪米特人生活在两河流域的北部,操阿卡德语,在与苏美尔人接触中吸收、融化对方的语言,自前3200年至公元初其代表为阿卡德人、巴比伦人、亚述人。西支闪米特人又分三个分支:西北支(现称闪米特北中支)、中支(现称闪米特南中支)、南支(现称闪米特南支)。西北支(现称闪米特北中支)系指分布在巴勒斯坦、叙利亚、美索不达米亚北部的各民族,最早的代表为阿摩里特人、迦南人、乌加里特人,在公元前二千年后有腓尼基人、犹太人、阿拉米人、莫阿比特人、亚奥迪人等。中支(现称闪米特南中支)在公元前二千年至前一千年,其代表为利希亚尼特人、萨姆德人等,随后统一共称阿拉伯人。阿拉伯人是闪米特人最年轻的一支,起源于阿拉伯半岛。七世纪随着伊斯兰教的兴起,开始闪米特人的一次大迁移,现分布在埃及、苏丹、摩洛哥、阿尔及利亚、伊拉克、沙特、叙利亚、也门、突尼斯、黎巴嫩、约旦、利比亚、科威特等国,按方言、历史、文化传统和地域可分为47个民族。南支(现称闪米特南支)分布在阿拉伯半岛的南部,古代代表有马闪人、萨巴人、卡塔班人、哈德拉人等。南支部分曾于七世纪越过红海到达非洲之角,今埃塞俄比亚闪米特各族的祖先,马赫里人等就属这支。从这些记述看阿拉伯半岛可能是闪米特人的摇篮,闪米特人在这个地方成长之后迁移到肥沃的新月地区(即伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦和约旦),后来就成为历史上的巴比伦人、亚述人、腓尼基人和希伯来人。

(三)说阿拉伯半岛是纯粹的闪米特文化的发源地,这是持之有故、言之成理的。现在还有两种生存着的民族可以代表闪米特人,一种是阿拉伯人,另一种是犹太人。在特殊的相貌和心理特征方面阿拉伯人所保存的闪米特特征比犹太人要丰富得多,据此可知创建犹太教和基督教的希伯来人(即犹太人的祖先)、首传伊斯兰教的古来氏人(即阿拉伯民族的人)都是闪米特人的后裔。在中世纪的欧洲中所有亚洲人都被认为是闪米特人的后裔,直至十九世纪闪米特这个名词仍然局限于历史上使用闪米特语言的民族,这些人被认为是一个与别不同的种族。可是那时有些反闪米特的种族理论家提出,闪米特人是在之前分裂的种族愈来愈模糊的区别中产生的一群,这种假定的过程被种族理论家哥比诺称为“闪米特化”。后来纳粹思想家罗辛堡亦支持这种认为闪米特产生自种族“混乱”的观念,相反现代科学以基因研究鉴定民族的共有生理遗传,而对闪米特人的分析显示出他们明显有着同一先祖。虽然还没有找到任何明显的共同线粒体,但巴勒斯坦人、叙利亚人与犹太人有着非常紧密的染色体Y连系,纵使其他民族对它们有着种种的影响。虽然族群遗传学仍然是一门新兴的科学,它似乎指出这些人中有一部份人的祖先来自闪米特中的近东人口(虽然《圣经》中的系谱与此相异)。前3000初闪米特人的的一支阿卡德人迁徙到两河流域北部,他们在萨尔贡一世的带领下征服两河流域的苏美尔人,建立阿卡德王国。前2191年闪米特人的另一支库提人进攻阿卡德王国,随着这美索不达米亚的混战,苏美尔人重新征服两河流域,这期间(乌尔第三王朝)苏美尔人留下人类历史上最早的一部法典——《乌尔纳木法典》。《乌尔纳姆法典》是迄今所知的世界上最早的一部成文法典(早于《汉谟拉比法典》),亦称乌尔纳木法典、苏美尔法典。《乌尔纳姆法典》是古代西亚乌尔第三王朝(前2113——2008年)开国君主乌尔纳姆的儿子舒尔吉制定的,原件大约由30-35块泥板组成,其中大多数都未能保存下来。历史上最早的成文法典是古代西亚乌尔第三王朝创始者乌尔纳姆颁布的,它适应奴隶制的发展,主要用来保护奴隶占有和私有制经济,镇压奴隶和贫民的反抗。这部法典大部损坏,只剩残片。
(四)乌尔第三王朝(前2113~前2006年)创始人乌尔纳姆(前2113~前2096年在位)建立强大的中央集权制度,总揽全国大权,统一两河流域的法律。适应奴隶制的发展和奴隶主镇压奴隶反抗的需要,缓和自由民内部的矛盾,他下令用苏美尔文(楔形文字)写成一部适用于乌尔全境的法典,这便是《乌尔纳姆法典》。法典包括序言和正文29条(传下来的只有23条)两大部分,没有结语,主要涉及政治、宗教和法律等方面。序言宣称是神授予乌尔纳姆统治权力,乌尔纳姆在人世间的行为是按照神意,确立“正义”和“社会秩序”,并列举他在保护贫弱、抑制豪强等方面所采取的措施。现已发现的最早抄本大约是巴比伦时代的,但大部分已毁损,仅存几条残片。从破损较严重的法典残片看法典的主要内容是对奴隶制度、婚姻、家庭、继承、刑罚等方面的规定,如第一次离婚支付1米纳白银,而第二次离婚应当支付1/2米纳白银,通奸者将被处死;强暴自己的女奴者将被课以5西克尔罚金;作伪证将被处以罚款;斗殴中打折骨头需支付1米纳白银,损伤脚需支付10西克尔;外国人的土地被淹没,每0.3公顷土地将给予3古尔(约900公升大麦)补偿;将逃亡奴隶捉回的奴隶主要给捕捉者适当的报酬;伤害他人的身体要处以酷刑并罚款;禁止行巫术;破坏他人耕地者要支付食物赔偿;女奴对女主人不敬则予体罚。妇女在家庭中地位低下,如犯通奸罪则处死等等,这些条文充分表明当时立法已采用罚金赔款等方式逐步取代同态复仇。从现在仅存的二十多条残篇来看涉及女奴的有五条,她们时常遭受强暴、买卖和殴打;有两条涉及寡妇,她们的社会地位较之女奴较好,法典序言提到不允许有势力的人支配寡妇,正文又提到遗弃寡妇的男人应赔偿一定数额的白银;法典也涉及普通妇女,她们的社会地位比女奴和寡妇高,但较普通男子卑下。尽管法典中仍残存着让河神澄清妖术罪和妻子被控通奸罪的规定,但有关身体伤害的处罚规定比原始的处罚有了很大的进步。《乌尔纳姆法典》无论在内容上或形式上都有创新之处,在西亚地区占有重要的地位,对后来两河流域各国制定的法典影响颇大。阿卡德王国灭亡后蛮族库提人统治苏美尔地区,虽然其间有些苏美尔城邦保持着相对的独立和繁荣。前2120年渔夫出身的乌鲁克人乌图赫加尔起兵自立为乌鲁克王,并且打败库提人,俘获库提人的末代国王梯里根,乌图赫加尔占领乌尔后任命乌尔纳姆治理乌尔。

(五)乌图赫加尔与乌尔纳姆的关系现在仍是史学界研究的课题,一说乌尔纳姆是乌图赫加尔的弟弟,另一说乌尔纳姆则是乌图赫加尔的女婿。但可能在乌图赫加尔尚在世时乌尔纳姆就已经与他反目为仇,不臣服于他,前2112年乌图赫加尔死于一场意外(或者可能是阴谋)。此后乌尔纳姆南征北战,继阿卡德王国以后统一整个美索不达米亚,建立起强大的中央集权制王朝(另一强大的苏美城邦拉格什于前2110年被征服)。乌尔纳姆留给后人一部《乌尔纳姆法典》,今天考古所得的只是这部法典的一小部分。《乌尔纳姆法典》是部成熟的法律,苏美尔文明的法制体系已经经历很长时间的发展,虽然如此但《乌尔纳姆法典》仍然可视为人类文明史上现存的最早的成文法。前1793年闪米特人的一支阿摩利人的领袖汉谟拉比大帝在巴比伦即位,美索不达米亚平原上新的统一战争开始了。前1763年最后一位苏美尔民族的君主瑞穆辛的首都拉尔萨城被巴比伦军队攻陷,从此苏美尔人退出历史舞台。前935年闪米特民族分支的亚述人建立亚述帝国,前729年阿摩利人建立的古巴比伦王国被亚述帝国吞并。前626年闪米特民族分支的迦勒底人在领袖那波帕拉沙尔发动反对亚述统治的起义,建立新巴比伦王国,并与伊朗高原的米底(也称米堤亚)王国联合,共同对抗亚述帝国。前612年亚述帝国灭亡,遗产被新巴比伦王国及米底王国瓜分,其中新巴比伦王国分取亚述帝国的西半壁河山,即两河流域南部、叙利亚、巴勒斯坦及腓尼基,重建新巴比伦王国(前626~前538年),也叫迦勒底王国。前550年波斯帝国的阿契美尼德王朝(又称“波斯第一帝国”)建立,于前539年征服新巴比伦王国。前1445年希伯来人在摩西的带领下逃离埃及,在西奈半岛上停留大概一代人的时间,随后进入巴勒斯坦,前13世纪末征服当地闪米特人的分支迦南人。前10世纪大卫建立统一的以色列王国,前931年分裂为以色列国和犹大王国,前722年以色列王国被亚述帝国灭亡。
(六)前586年犹大王国被迦勒底王国所灭,前63年起两者均并入罗马。1世纪在罗马帝国统治期间绝大部分被赶出居住地,流散到世界各地。610年伊斯兰教先知穆罕默德创建伊斯兰教,随后闪米特人在阿拉伯人的光环下进入历史上最辉煌的时期。在阿拉伯半岛统一战争后阿拉伯人巨大的战斗潜力彻底激发出来,几十年时间一个西起摩洛哥、东到中亚、北至土耳其西班牙、南到苏丹和也门的阿拉伯帝国建立,巴勒斯坦随后迎来阿拉伯人长达千余年的统治,这时的巴勒斯坦经济、文化开始快速发展,阿拉伯人开始重建耶路撒冷。闪米特(塞姆)是西方对从叙利亚到阿拉伯半岛游牧民族的称呼,近现代指说闪含语系中的闪米特语族在北非、西亚各民族的统称。闪米特人的称呼是起源于西亚一神论兴起时代,前三世纪与罗马、希腊等多神教区别,也吸收两河苏美尔文明中创世纪挪亚方舟的内容,把先知诺亚的长子塞姆作为祖先。但是就民族血缘性质看从叙利亚到阿拉伯半岛、北非地区,这里的各民族都有从语言到习俗以及血缘上的亲近关系,所说的闪含语系和传统从远古时代起就有共同点。闪米特族地区最早建立过亚述、巴比伦、犹太、迦太基等国家,其中亚述人曾建立横跨亚非的帝国,但是整个闪米特地区没有真正统一,阿拉伯半岛和北非没有纳入亚述。在以后的历史中闪米特族地区始终是多民族的分裂状态,先后被波斯人、马其顿人、罗马人等非闪米特族的庞大帝国统治,但受闪米特族一神论思想的影响先后建立的犹太教、基督教的影响却日益巨大,也为未来闪米特族的统一打下基础。萨珊帝国攻入阿拉伯半岛后促进这里众多游牧部落对外联系,半岛上的商业城市麦加、麦地那为核心的地区经济、军事力量增强。穆罕默德建立伊斯兰教、统一半岛,他的继承者们建立阿拉伯帝国,这个帝国首次把闪米特族各地区和各民族统一起来,也真正首次实现闪米特人的统一,闪米特人的统一是民族、政治、宗教、经济、文化等多种因素共同促成的。

(七)阿拉伯帝国由于过于庞大,很快瓦解了,可是一些分散的阿拉伯国家仍然存在,这时伊斯兰化的突厥人也来到巴勒斯坦一带。1095年11月欧洲的基督徒发动十字军东征,总共竟有8次之多(另说9次)。阿拉伯人和突厥人为了保护家园浴血奋战,打退所有的十字军东侵。1291年卡拉温的继承者卡利尔攻占圣·让·阿克,叙利亚的十字军王朝灭亡,这标志着十字军东侵的彻底失败。阿拉伯人为了保卫巴勒斯坦付出巨大的代价,使得阿拉伯人统一的梦想破灭,巴勒斯坦迎来突厥人的统治,可是巴勒斯坦的居民仍然是阿拉伯人,也就是说阿拉伯人从来没有离开过巴勒斯坦。近代的闪米特是悲惨的,闪米特的子孙之一犹太人在欧洲饱受基督徒的欺凌,虽然在阿拉伯帝国居住的犹太人可以得到保护,可是毕竟人数太少了。犹太人大多从事着发放高利贷这类的“贱业”,地位低下。阿拉伯人则不是在阿拉伯半岛游牧,就是外出经商。随着奥斯曼土耳其帝国垄断东西方的商道,欧洲开始新航路的开辟,从而带动文艺复兴,欧洲开始发展,阿拉伯人的商业竞争力开始下降,从而造就曾经强悍的阿拉伯民族的没落。二战时期德国开始实行法西斯专政,开始对犹太人迫害。这次战争唤醒犹太人的民族意识,他们开始考虑建立国家。他们开始并非打算在巴勒斯坦建国,乌干达、南美洲和中国东北都是选择地点,可是他们考虑利弊后决定建国于巴勒斯坦。美国等西方列强出于自身的利益考虑,支持以色列建国于巴勒斯坦,并无偿提供军事援助,从此中东再无宁日,闪米特内部开始自相残杀。阿拉伯人、犹太人及叙利亚人都是闪米特人,今天生活在西亚北非的大部份居民不过就是阿拉伯化的古代闪米特人的后裔。阿拉伯人的贡献在于创建伊斯兰教,增强被同化地区的联系,加强东西方的交流,中国古代的四大发明、印度的数字以及西方的哲学都经过阿拉伯人的口进行传,在世界文明史上阿拉伯人功不可没。犹太人的贡献在于近代史上涌现一大批的在科学、艺术方面的有用之才,诺贝尔奖的获得者中犹太人的比例也不小,西方三大宗教犹太教、基督教与伊斯兰教都源出闪米特族。
社会主义国家
(一)社会主义国家,就是实行社会主义制度的国家。社会主义制度其基本要素是坚持公有制为主体,坚持人民当家作主。中华人民共和国是苏联解体后世界上最大的社会主义国家。世界上现有的社会主义国家共有五个:中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国、越南社会主义共和国、老挝人民民主共和国和古巴共和国。社会主义国家,一般指实行社会主义制度的国家。标志是共产党(工人党或劳动党)执政,而且往往是采用一党制或一党专政制。由于社会主义国家普遍实行一党制或一党专政制,且是共产党(工人党或劳动党)执政,因此在世界上又被称为共产主义国家。社会主义国家建立后,大多加入社会主义阵营。1989年到1991年间,苏联和苏联控制下的东欧发生剧烈的政治动荡,共产党或者共产主义政党纷纷失去政权。苏联解体,东欧剧变,使得社会主义国家急剧减少,也令其余的社会主义国家产生空前的危机。因此使得剩余社会主义国家(南斯拉夫联盟)也开始分裂,以古巴为代表的社会主义国家仅进行有限的改良,以中国为代表社会主义国家开始进行改革。对于进行改革的社会主义国家,在西方人眼中已经不再属于社会主义国家,认为这是“共产主义失败论”的根据之一,甚至于像朝鲜这样的保守派社会主义国家也认为已经“变质”了。二战后的民族独立浪潮中,除部分国家走上苏联模式社会主义的道路,还有相当数量的新独立国家也曾宣布自己是某种特殊类型的社会主义国家,总共约有50多个。这些国家的社会主义往往具有民族主义或宗教的色彩,如国大党社会主义、纲领党社会主义、复兴党社会主义、佛教社会主义、伊斯兰社会主义、阿拉伯社会主义、乌贾马(村社)社会主义、非洲社会主义、桑地诺社会主义等。1962年尼雷尔写了一篇名为《乌贾马》的文章,提出乌贾马社会主义。乌贾马(斯瓦希里语,是村社的意思,意指大家庭)社会主义就是以非洲传统的村社为基础,主张把社会建设成为扩大的家庭,把分散的农户集中到坦桑尼亚原始社会末期的大家庭组织起来的村社中去。尼雷尔自称乌贾马是介乎资本主义和“正统的”或“教条的”社会主义之间,在世界两大巨人之间保持思想和行动独立的、属于非洲的、独特的社会主义,这一派思潮在非洲有较大的代表性。

(二)其主要内容是:平均主义是乌贾马社会主义的核心,尼雷尔认为非洲的传统社会是没有阶级、没有压迫,人与人之间的关系是平等的,劳动是一种社会义务;实行国有化政策,废除私有制。尼雷尔认为社会主义就是坦桑尼亚人民管理的意思,而资本主义则必然由外国人管理坦桑尼亚的工矿企业,因此必须对土地和国家资源、金融、交通、工矿企业、内外贸易实行国有化。1967年坦桑尼亚全国广泛实行国有化,消灭外国势力,限制民族资产阶级发展,政府基本上控制国家的经济命脉;开展“乌贾马村”运动,把社会建设成为扩大的家庭。“乌贾马村”是一种自治的农村基层组织,它的最高权力机构是“村管理委员会”,由全体村民选举产生。村的主席和书记由坦盟中央任命,有关全村的生产和发展计划需经村民大会通过。“乌贾马村”采取集体聚居形式,村址大多选择于公路两侧和水源、交通便利的地方。1973年尼雷尔决定三年内在全国农村实行“乌贾马村”化,结果出现强迫命令和任意扩大“乌贾马村”的集体耕地的现象,严重挫伤广大农民的生产积极性。非洲社会主义是指第二次世界大战后在撒哈拉以南的非洲(即黑非洲)新独立国家中出现的形形色色的社会主义思潮和实践的总称,非洲社会主义实际上是一种庞杂的混合体,它的思想来源五花八门。根据非洲各国对社会主义的不同理解和在国内实行的不同政策,主要分为三派:自称科学社会主义派、民主社会主义派和乌贾马社会主义派。其共同点是:强调非洲社会的独特性,认为非洲的村社制度本来就是“社会主义”所有制;主张“挖掘”和“恢复”非洲固有的“社会主义因素”,并使之适应现代的要求;它们一般都不承认阶级和阶级斗争,认为传统的非洲社会是一种“无阶级社会”;宣扬宗教是一切社会道德的源泉,突出人道主义;主张通过“爱”去实现整个人类社会的公正与尊严等等。非洲社会主义是一种带有浓厚乌托邦空想色彩的民族民主革命思潮,具有反帝、反殖的积极意义。纳粹德国自称的国家社会主义并非社会主义的一种形式,是纳粹对法西斯主义的包装,对社会主义类似的声明还有日本法西斯鼻祖北一辉的法西斯主义代表作《国体论及纯正社会主义》。事实上国家社会主义的意识形态是建立在极端仇视共产党人和马克思主义的基础上的,属于极右思想,若将其归入社会主义,当属断章取义。将社会主义和所谓的国家社会主义进行混淆往往是社会主义的反对者对人民的欺骗手段,以败坏社会主义的名誉。
(三)民主社会主义是在北欧等地盛行的以高度发达和高福利为代表的制度,较社会民主主义更为偏左。其依靠是原始积累,属于一种典型的改良主义,是资本主义左翼的一种主张,但在西方语境中“社会主义”通常指北欧国家的制度。市场社会主义是在西方用来形容中国在20世纪80年代的混合制经济和社会主义的体制,是当代中国特色社会主义市场经济的前身。市场社会主义即主张完全实行市场经济的社会主义、经济方面的自由主义,主要表现为:在社会主义国家中崇尚市场竞争,只利用价格机制进行干预而不直接干涉经济活动。市场社会主义取消计划经济在社会主义国家经济生活中的作用,把自由主义的原则应用于经济领域。市场社会主义者是经济自由主义者,承认需要政府的干涉来处理经济活动,但使计划经济和市场作用完全脱节。它既不同于以美国为代表的市场资本主义,也不同于以苏联为代表的计划社会主义的社会经济体制。加尔布雷恩、沃德、柏格森等学者把它的特征大致概括如下:把资源配置形式和社会制度分离开来,把计划机制、市场机制与社会主义、资本主义分开来。他们认为计划和市场都是资源配置的手段,与社会制度的性质是没有关系的;主张实行生产资料的公有制,市场社会主义反对生产资料私有制的存在,主张实行生产资料的公有制。如英国学者科亨认为:“市场社会主义是社会主义,是因为它克服劳动和资本的分离,在市场社会主义中不存在一个不拥有资本的与劳动者相对立的资本家。”但他们对生产资料公有的具体形式有不同的看法,如国家所有、集体所有、全民股份制等;他们主张以市场作为资源配置的主要手段,这也是市场社会主义的主要特点,但是在多大范围、何种程度上、何种方式上不同时期、不同国家、不同学者的主张各不相同。市场社会主义理论的发展从20世纪20、30年代到20世纪末到21世纪初大致经过三个阶段,第一个阶段时间为20世纪20~90年代,是市场社会主义初步形成的时期,该时期最著名的就是旅美波兰经济学家奥斯卡·兰格提出的“兰格模型”:生产资料当实行公有制,但小型工、农业可保持私有;要求建立不完全的市场体系,既存在着消费品市场、劳动服务市场,也存在生产资料市场、资金市场;实行国家、地方、家庭参与的多重决策体系;实行双重价格定价体系,消费品和劳动力价值通过市场来定价,而生产价值由中央计划机关采取模拟市场竞争的方法来决定。该模式虽然有明显的计划特征,但标志着市场社会主义思想的形成。

(四)第二个阶段时间为20世纪50~80年代,主要是一些东欧、苏联经济学家主张在计划经济框架内,充分发挥市场机制的作用。比如南斯拉夫经济学家组成的“市场经济学派”认为经济的快速发展只有在市场的基础上才有可能,波兰经济学家布鲁斯提出市场机制的计划经济模式。捷克的锡克在《社会主义下商品的货币关系》中分析宏观、微观商品经济的不平衡,其中宏观的当由计划调节,微观的由市场调节。第三个阶段时间为20世纪80年代到21世纪初,其研究中心又回到以西方为中心,他们重新探讨市场社会主义,目的在于弄清如何通过市场使西方走向社会主义,市场社会主义的主要理论有米勒的“合作制的市场社会主义”理论、罗默的“证券的市场社会主义”理论、斯韦卡特的“经济民主的市场社会主义”理论等。市场社会主义与社会主义市场经济的主要区别:两者的基本制度不同,中国的基本经济制度是社会主义公有制,是以社会主义政治制度为保障的。所有制问题是社会主义经济制度的核心内容,中国的社会主义市场经济体制的目标模式中就规定公有制主体、多种经济成份共同发展这一基本原则,并强调公有制的实现形式可以而且应当多样化。而当代国外的市场社会主义虽然也主张公有制,但总的说来他们对国有经济都持否定态度,而且大多数模式都是重视收入平等,甚于关心所有制内容,但这样一来实现收入平等分配的社会平等是很难得到保障的;运行机制上也不相同,中国是在国家宏观调控下发挥市场对资源配置的决定性作用,而为达到目标就要相应建立现代企业制度;完善统一、开放的市场体系;转变政府管理职能;健全宏观调控体系;改革分配制度;建立社会保障体系。而国外各种市场社会主义理论在通过何种方式将市场经济与社会主义有机结合起来的问题上始终没有找到有效的途径;社会主义市场经济是与精神文明紧密联系的,市场经济发展带来的物质文明为精神文明的建设提供物质保证,而精神文明的发展又为物质文明提供强大的精神动力和智力支持。西方市场社会主义理论的繁荣和发展无疑给大力发展社会主义市场经济的中国提供参考、研究的价值,市场社会主义理论给中国社会主义市场经济理论的建设以启发、借鉴成为邓小平理论的重要史料来源,首先市场社会主义者提出的“中性机制”思想为中国探索计划与市场的关系问题提供启示。
(五)20世纪60~70年代加尔布雷恩、沃德、柏格森等人批驳市场属于资本主义,而计划只属于社会主义的传统观点认为,市场和计划仅仅是“手段”或“工具”,提出“中性机制”理论。邓小平同志在探索计划与市场的关系问题过程中吸取市场社会主义的可取成分,结合中国实际和他国经验,明确指出计划和市场两者都是手段,市场也可以为社会主义服务。在1992年南巡讲话中提出:“计划多一点还是市场多一点不是社会主义与资本主义的本质区别,计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这样邓小平经过长期探索,在深刻总结前人研究成果和认真汲取社会主义实践经验的基础上找到解开计划与市场复杂关系的钥匙,剔除缠绕在计划与市场问题上的所谓社会基本制度属性,从而为社会主义市场经济理论和社会主义市场经济体制的确立,为社会主义市场经济的发展扫清道路、奠定基础。其次在理清计划与市场复杂关系的基础上把市场运用到社会主义中去,市场社会主义者关于市场与社会主义的“联姻”论为创立社会主义市场经济理论提供积极的思想来源,如米勒就明确指出“市场是社会主义的秘书”(即社会主义需要市场)。早在1979年邓小平在会见美国客人的一次谈话中明确指出:“说市场经济只存在于资本主义社会,只有资本主义市场经济,这肯定是不正确的。我们是计划经济为主,也结合市场经济,但这是社会主义的市场经济。市场经济在封建社会时期就有了萌芽,社会主义也可以搞市场经济。”这就从根本上打破统治国际共产主义运动多年的把计划经济等同于社会主义,把市场经济等同于资本主义的传统认识,表明市场经济与社会主义是能够兼容的,为发展社会主义市场经济奠定理论基础。再次市场和计划不是地位平等的发挥作用,但市场也不排除计划,两者共同为社会主义市场经济服务。在社会主义市场经济中市场起到资源配置的基础性作用,是主导力量,而计划就体现在国家的宏观调控上。米勒在他的《合作制的市场社会主义》中就指出国家的作用有制定收入标准,制定积极政策,来实现工整的分配;国家还要设立公共机构,负责提供福利等公益事项,由此可见市场社会主义也并不盲目崇拜市场。

(六)同样在社会主义市场经济条件下市场机制与计划机制必须结合起来运用,使之优势互补。但是二者所处的地位和作用是不同的,市场机制起基础性的调节作用,计划机制、宏观调控只能起到辅助性或指导性的调节作用,为市场机制更好发挥作用创造条件。最后市场社会主义效率与公平的观点也是社会主义市场经济所持有的观点,市场社会主义把市场与社会主义结合起来,即要发挥市场的效率,又要追求社会主义的基本价值。他们主张以市场为资源配置的主导机制,以企业为单位、利润为导向参与市场竞争,保持高效率,倡导某种形式的生产资产社会公有,关注收入分配平等。而当代中国所要建立的社会主义市场经济也是十分重视效率与平等的一致性,强调公平与效率必须兼顾,主张在兼顾公平与效率时效率应优先考虑,在提高效率的前提下实现公平。国外市场社会主义的实践丰富中国社会主义市场经济建设的经验,有利于促进中国市场经济体制的建立、发展和完善。首先西方学者虽然坚持社会主义价值取向,但对于何为科学的社会主义仍缺乏认识。他们虽然认识到社会主义必须实行公有制,但在其具体形式上仍有分歧、缺乏深度,所以他们提出的各种模式很难实行,因为他们没有找到实行的主体力量,所以只是一种现代、当代的空想主义。而中国在建设社会主义市场经济的一开始就有马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导,科学地认识什么是社会主义,怎样建设社会主义,具有理论上的明确性,是在吸取西方学者的积极观点、社会主义的建设经验和结合自身实际的基础上进行的社会主义市场经济建设。其次苏联及东欧国家对社会主义与市场经济建设的探索给中国的启示是中国的社会主义市场经济务必须始终坚持社会主义性质和社会主义道路的正确方向,是在坚持社会主义基本制度前提下的市场经济。市场经济同社会主义基本制度相结合,必然要反映出社会主义制度区别于资本主义制度的本质要求,如社会主义的公有制主体地位、按劳分配的主导方式、共产党领导的人民民主专政、共同富裕的最终目标等社会主义本质要求,这就是社会主义市场经济的基本特征。正确理解和把握社会主义市场经济的基本特征,对于在建立社会主义市场经济体制的实践活动中,正确坚持社会主义性质和方向,进一步深化改革具有非常重要的指导意义。
(七)同时在社会主义市场经济建设的过程中精神文明建设是不可少的重要部分,这就要求思想政治工作者大力加强工作力度,保证社会主义建设的主旋律,倡导社会主义建设的新风尚,为市场经济的发展营造一个良好的社会氛围。正确认识苏联东欧社会主义国家的曲折发展,树立正确的发展观。从世界历史的长河看社会主义在短时期内还只处于初级发展阶段,苏联革命和建设从1917年算起也只有74年,需要一个摸索的实践过程。如1961年苏联共产党第二十二次代表大会纲领宣称社会主义已在苏联取得“完全的、最后的胜利”,要在1980年基本建成共产主义的共产主义建设论;1967年勃列日涅夫宣称在二十年内要完善发达的社会主义,现正处在这一漫长历史阶段的起点论;戈尔巴乔夫则在苏共二十七大修改为社会主义完善论。所有这些都是社会主义的理论和实践发展不成熟的表现,可以说对20世纪社会主义实践的定位不准是社会主义运动的最大历史教训。原有社会主义国家除东德外大都是在商品经济不发达或不够发达的条件下走上非资本主义的发展道路的,社会主义国家如果不集中力量把发展社会生产力放在首位,不坚持市场经济为社会主义服务的道路,在经济现代化和政治民主化方面是不能和发达资本主义国家相匹敌或赶上他们,要真正站住脚是十分困难的。社会主义是由资本主义向共产主义过渡的社会,它比人类历史上任何一次革命都要彻底,因而社会主义的巩固要比历史上任何革命都困难得多,需要一个历史长过程才能走向成熟,特别是在生产关系和分配领域绝不能急于求成。试想英、法、美国的资产阶级革命的巩固都要花费200年、86年(1789年—1875年)和100年(1775年—1877年),何况社会主义革命和建设呢。在对社会主义国家的认识上要不要改革实际上是第二次革命或社会主义革命的继续问题,而如何改革则同样关系到革命的成败问题,苏联在新经济政策实施中的刹车,30年代以来约半个世纪没有重大改革举措严重影响经济的发展和80年代后期不顾实情的急剧改变带来的灾难都说明这一点。

(八)苏联近半个世纪的过缓改革进程,并未改革苏联社会主义模式(亦被称为斯大林模式)的根本弊端,从而带来积重难返的困境,使苏联面临难以解决的四大矛盾,即理论上的社会主义优越性和实践上在和资本主义竞争共处中的劣势扩大;理论上的无产阶级国际主义和实践上的社会霸权扩张主义的推行;理论上的民族团结与自治和实践上的大俄罗斯主义及严重的民族问题;理论上的无产阶级先锋队苏共领导和实践上苏共领导层特权腐化严重丧失先锋性。这些是导致苏联解体的深层次的内因,如果把苏联模式和社会主义道路和模式相混同,这显然是一种极大的误解。20世纪以来各国社会主义运动的实践既面临帝国主义的武装干涉、军事和经济封锁、政治包围以及思想文化的演变,妄图扼杀社会主义制度或改变社会主义国家的颜色;另一方面又充满着推行苏联的革命和建设道路与探索符合本国国情的多样化道路间的曲折斗争,东欧社会主义国家的兴衰、探索中国特色社会主义理论和道路的实践都说明这一历史事实。社会主义国家的实践表明社会主义革命和建设应该同各国的实际相结合,绝不应拘泥于苏联模式。多样化道路是社会主义革命必由之路,要树立正确的多元模式观。苏东社会主义国家的剧变还表明必须根据新的情况不断丰富和创造性地发展马克思列宁主义,僵化地理解马克思主义决不是坚持马克思主义,必须坚持实践第一标准和社会生产力标准。苏东国家转轨以来已经少则26年,多则28年,整个说来经济、政治、社会和思想文化出现严重滑坡,迄今尚未见全面恢复态势。俄罗斯又面临新一轮经济衰退的险境,由社会主义转向资本主义轨道已经付出惨重的代价,人们将重新审视如何结合本国实际实现经济现代化和政治民主化之路。历史的经验告诉人们必须坚持实践第一标准和社会生产力标准,废弃生产关系决定论和唯意志论;坚持社会主义初级阶段理论,而所有这些需要几代人一步一个脚印地奋斗不息。自1991年苏联解体以来世界社会主义运动不仅顶住苏东剧变的冲击,而且得到一定程度的恢复和发展。古巴、越南、老挝、中国、朝鲜等社会主义国家在苏东剧变后顶着前所未有的压力,正在积极探索适合本国国情的社会主义道路。西方发达国家出现一波又一波的“马克思热”,马克思主义的重新传播成为当今世界国际政治中一道亮丽的风景线,在一些原社会主义国家如白俄罗斯、俄罗斯、哈萨克斯坦和摩尔多瓦中社会主义力量正在重新集聚。



(九)亚洲、非洲特别是拉美一些国家在饱尝新自由主义的苦果之后左翼政府纷纷上台执政,在一些最不发达国家中社会主义运动出现新的发展趋势,特别是在南亚中尼泊尔革命的胜利与印度共产党各派别的繁盛发展代表以议会斗争和武装革命等不同方式独立自主地实施社会主义的成功可能。人类社会从来都是在曲折中螺旋式向前发展的,社会主义制度虽然走过90多年的历程,创造过一系列辉煌的业绩,但在人类社会发展的历史长河中只是短暂的一瞬间。同有着几百年历史的较为成熟的资本主义制度相比时社会主义制度仍处于艰辛的成长过程之中,正是从这个意义说20世纪社会主义的实践还只是整个社会主义历史进程中的一个序幕。社会主义是迄今为止人类历史上最为深刻的社会变革,斗争—失败—再斗争,高潮—低潮—更高潮,这是社会主义全球化实现对资本主义全球化替代的必经历程。虽然实现社会主义全球化对资本主义全球化的最终替代有一段十分艰辛而又较长远的路要走,但从一定意义上讲世界社会主义运动已经开始走出低谷,并逐步走向复兴,人类对共产主义理想和中国特色社会主义充满必胜的信念和坚强的决心。两极世界理论在继承和发展马克思主义基本原理,综合运用唯物辩证法、地缘经济、地缘政治和社会形态学视角研究分析世界历史结构基础上,对社会主义运动方向和共产主义实现途径作了理论预测。“一带一路”倡议构想的提出从很多角度印证两极世界理论的理论预言,两极世界理论预言在社会主义中国推动下通过社会主义对外“产权合作”的方式,阶级差别将逐渐消灭,并最终实现世界共产主义。社会主义对外“产权合作”的第一阶段是第四区和第三区的国企合作,第二阶段是第四区、第三区、第二区的金融合作,第三阶段是第四区、第三区、第二区、第一区实现世界共产主义的经济政治合作。在社会主义国家中人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民,这是社会主义民主与资本主义民主的本质区别。在社会主义国家,人民是国家的主人,国家权力由人民行使,但不会由全体人民直接行使。在社会主义国家全体人民行使国家权力的方式是间接的,即通过选举人民代表由人民代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,代表人民行使国家权力。

(十)社会主义民主与资本主义民主的本质区别在于国家是否由人民当家作主,行使国家权力的是直接还是间接并不是社会主义民主与资本主义民主的本质区别。奴隶制国家是奴隶主阶级专政的国家,以奴隶主占有生产资料,并完全占有和剥削直接生产者“奴隶”为基础的国家。它在原始公社解体、私有制产生、社会分裂为对立的阶级的基础上形成,是人类历史上第一个剥削阶级专政类型的国家。其经济基础的特点是:奴隶主阶级不仅占有生产资料,而且占有奴隶本身。所谓奴隶制国家是奴隶主阶级用以压迫和统治奴隶的工具,它维护的是奴隶制的剥削形式,是建立在奴隶占有制经济基础上的上层建筑。两极世界理论在继承和发展历史唯物主义过程中分析指出农业发明后以土地为根据的竞争关系成为人类社会进化的主要动力,部落间以土地为根据的兼并战争达到一定规模后便产生奴隶阶级、奴隶主阶级和奴隶制国家。奴隶制社会的经济基础是奴隶主占有生产资料和占有作为生产工作者的奴隶,奴隶只是会说话的工具。除了奴隶主和奴隶阶级外还有自由民阶层,其地位比奴隶要高,但也受到奴隶主的剥削,这种经济基础决定奴隶制国家是经济上占统治地位的奴隶主阶级对被统治阶级的专政。统治方法主要是极端残酷的暴力方式,这样势必会激起奴隶起义。在古罗马由斯巴达克斯领导的奴隶起义被镇压后活着的奴隶军受到极其残酷的刑罚,竟有6000个被俘虏的奴隶军被活活地钉死在十字架上。奴隶制国家除采用暴力手段外还使用宗教迷信的方法统治奴隶和自由民,宗教起着重要作用,寺庙拥有大量财产,祭司在国家机关中占有显要的地位。在统治形式上由于生产力水平不同,生产资料占有制不同,奴隶制国家的统治形式也不尽相同。东方的奴隶制国家实行君主制,全部的国家权力在形式上属于世袭的君主。希腊的雅典则实行“直接民主制”,主要由奴隶主和自由民参加的“公民大会”选举和抽签产生公职人员。古罗马和斯巴达实行贵族制,贵族组成的元老院(古罗马)和长老会议(斯巴达)掌握重要权力。但无论是君主制、贵族制,还是所谓的民主制,其实质都是奴隶主对奴隶的阶级专政。