俄罗斯船只会变成中国船只吗？（转载）
关于造船业和2023年造船进口替代主题的会议正在激烈讨论。几乎每个月，联合造船集团(USC)、“库尔斯”中央研究所和工业和贸易部都会聚集实业家、设计师和造船厂代表，解决技术摆脱于西方国家的问题。这些讨论并不简单：业界分为对立的阵营，其中一派认为应该引入中国产品。不仅是民用船只，海军的辅助舰队也面临着来自中国设备倾销的威胁。
8月16日星期三，会议将专门讨论俄罗斯政府第719号法令“关于确认俄罗斯联邦境内工业产品生产”的实施情况。上一次会议于6月28日举行，旨在通过另一项决议 - 第1872号决议，但几乎以失败告终。联合造船集团的代表表示，他们认为优先考虑中国船舶部件是明智的。
但显然，联合造船集团的意见并不统一。例如，2022年10月，Sudoexport（隶属于USC）总经理表示，正在考虑为RSD34项目的干货船全面配备中国设备的可能性。当时，Sudoexport指出，并非所有中国制造商都拥有俄罗斯海事船舶登记册证书，但他们已经在致力于集中进口采购的问题。同时，正如他们自己的网站所证明的那样，USC内部组织的主要任务是船舶出口。
另一方面，渔业公司正在对进口替代的立法监管施加压力。7月，在远东和北极开发公司主持的一次会议上，他们要求不增加船舶建造的国产化要求。“装备渔船所需的设备通常不是在俄罗斯联邦生产的，我们准备投资重新设计并寻找联合替代方法和解决方案，但不可能在项目中包含不存在的或未经检验的东西，因为这将导致不断重新计划项目，并产生相应的成本和损失，而渔民也不愿意从钱包里掏钱。此外，俄罗斯企业的产品价格往往比友好国家的同类产品高出数倍同时，质量较低。俄罗斯渔民准备购买俄罗斯国产产品，但条件具有竞争力。因此，我们支持该协会的建议，即在第二阶段投资配额结束之前保留本地化点，”
2022年，在新一轮制裁压力下，中国开始积极扩张俄罗斯造船业。留在市场上的欧洲生产商“有一天”离开了，留下了名副其实的“焦土”。造船厂仍有一些设备没有国外软件就无法启动。中国实业家开始积极提供类似产品，甚至常常绕过传统中介。
在2022年第二季度采访来自50多家造船设计局的设计师时，他们的“迫切”需求涵盖了从关键到“小东西”的广泛设备：挖泥船的变速箱和铲斗、绞车、控制系统、几乎所有用于液化天然气项目的低温设备、发动机和螺旋桨、洗涤器、船尾密封件、鱼类加工设备、船舶、螺旋桨、电源、发电机等等。截至2022年，根据SKO中心的报告，在俄罗斯建造的292艘船舶中，有76艘（即26%）是由于进口替代问题而建造风险较高的订单。
当时，要快速生产国产类似设备来填补已在建项目的漏洞确实很困难。而且考虑到预算有限，而且当时其中一部分已经支付给欧洲供应商，这是完全不现实的。
但到了2023年的今天，考虑到造船厂和设备制造商的共同努力，以及第1872号法令的补贴，俄罗斯企业可以为该行业提供一些东西。
“在第719号决议的框架内，一艘船需要得分2200分。你可以尝试组合目前从一家制造商处购买的现实设备。例如，水处理系统和海水淡化厂的每种产品、废水、污水等的得分为 75 分。处理 - 80 分，净化系统舱底水 - 70 分，燃料分离器 - 75 分。总共，如果您安装生活水处理、海水淡化系统、燃料分离器和常规设备，则至少获得 375 分（占总分的 17%）。但通常不会每种类型都有一个安装，”一位专门从事民用造船业的受访专家向编辑解释道。
从满足法律要求的角度来看，这种“集成制造商-供应商”的概念看起来很有吸引力，但设计局通常更愿意与更复杂的供应商合作，这些供应商能够用所提供的产品“覆盖”几乎一半的船只。设备，尽管以牺牲其生产地为代价。
例如，我们了解到 Vympel 设计局形成制造商名单的原始方法。至少有一位设计师在Telegram上有一个封闭小组，他们在那里宣布某个特定项目的工作开始。作为回应，设备供应商提供了他们为该项目提供的产品的完整列表。
中国设备在俄罗斯项目中占据主导地位的问题在库尔斯中央研究所也能看到。“市场当然是市场，但正如许多人现在向我承认的那样，大多数客户又逃到了中国。出于各种原因，他们仍然不愿意与俄罗斯制造商合作，”进口替代和本地化中心负责人德米特里·斯托亚诺夫 (Dmitry Stoyanov ) 在2023年5月接受采访时说道。
2022年底，FSUE海道测量企业也表达了自己的立场。“俄罗斯海洋设备市场必须受到保护，免受中国和土耳其产品的影响，”联邦国家单一企业副总经理阿纳托利·马萨尤克 直言不讳地说。
该客户代表还反对欧洲产品的平行进口，并指出了保修维修方面出现的问题。
一些接受调查的专家表示，在俄罗斯对抗中国的过程中，已经提供的设备的服务可能发挥决定性作用。因此，仅在未来五年内，仅国家运输租赁公司的订单就计划建造260艘船舶。
与此同时，对俄罗斯修船能力的评估表明，即使从停泊能力的角度来看，该行业还没有为未来大量订单做好准备。如果我们建立一个逻辑链条，那么由于缺乏码头，修船企业会在船舶打捞期间以最快的速度进行工作。而这反过来又会提高对设备供应商提供快速服务的能力的要求。
“在全球范围内，客户都明白这一点。在任何审核期间，我们都需要确认服务部门确实在工作并符合监管要求，这并非没有道理。然而，通常审核完成后，传统的愿望就是以更便宜的价格购买一位来自国内 SKO 生产商的 Mil.Press 对话者说道。
海军辅助舰队已成为俄罗斯和中国制造商之间的一个单独的斗争领域。在2023年的现实中，军舰在第一级监管合作中受到保护，免受进口供应的影响：这是军方的认可，以及根据GOST RV启动生产的要求，以及产品认证，最后是客户的原则立场。
与此同时，在副总统和登记官的控制下，辅助舰队正在同步建设。看起来要求更多，但实际上设计局和船厂可以允许只拥有 RMRS 证书的船舶上的设备。
俄罗斯国防部ATO辅助舰队司令、一级上尉谢尔盖·埃皮凡诺夫是这样解释的。“为其提供的船舶部件，包括外国制造的部件，必须具有俄罗斯海事船舶登记处的证书。这种方法大大降低了建造成本，从而可以在短时间内大幅更新俄罗斯的船舶构成。海军辅助舰队，”俄罗斯国防部网站上的文章这样 写道
但在 2014 年至 2022 年第一波制裁期间，辅助舰队成为所有施工参与者真正头疼的问题：
15310型电缆船项目。塔斯社关于该项目的报道称，“施工延迟可能是由于需要用国产设备替换进口设备” 。
23120型后勤支援船。USC网站援引尤里·鲍里索夫的话称，“进口设备的供应存在客观困难”。
23470型拖船。雷格努姆通讯社援引雷格努姆通讯社的话报道称，“由于该项目需要进行改造，用国产部件替换进口部件，因此该拖船向黑海舰队的转移被推迟”。
20360M型武器的海上运输。“推迟的原因可能是，根据该项目，计划在船上安装一个进口发电厂，”《军事评论》表示。
22870型救援拖船。“确定船舶价格时考虑的成本包括按照合同规定的技术要求采购制造船舶所需的进口材料、设备和部件的费用。由于由于合同执行期间（2014年9月至2018年12月）汇率大幅上涨，按规定方式形成合同价格时未能考虑到，原告额外支付了进口材料采购费用，合同中规定的设备和部件（汇率差异）”——造船厂和国防部之间的法庭材料中写道。
19910型小型水道测量船。“由于制裁和进口替代政策，该项目必须大幅现代化，所有文件都必须重新编写，外国设备必须更换为俄罗斯设备，一切都必须与客户协调，”Korabel 引用了该公司的商务总监的话。造船厂建造者。
关于其他项目也可以找到类似的情况。与此同时，考虑到国家国防订单的具体情况，由于这些问题，几乎所有参与这一过程的参与者都发现自己处于亏损状态：造船厂因错过最后期限而收到军事部门的诉讼，海军官员面临风险由于卷入刑事案件，国内设备制造商收到了截止日期为“昨天”的“进口替代”订单，并根据最初购买的剩余资金进行融资。
谈论这一点并不习惯，但这种情况只能对一方有利——设计局。
“进口替代已成为设计中的优先任务之一。需要重新设计在建批量订单以替换项目中包含的进口设备，导致公司2022年的技术支持工作有所增加。” Vympel 设计局的报告。
与此同时，辅助船队建设步伐不断加快。因此，根据俄罗斯海军总司令的官方声明，仅在2023年，该舰队就将接收超过20艘支援舰。相比之下，在过去十年中，交付了100艘船舶（“拖船、油轮、海上目标、浮式起重机、多功能运输船、破冰船，”报告称）。官方声明：所有新项目的辅助船舶必须仅采用国产部件制造。
随着订单量的增长，第一个问题的证据正在浮现。因此，在辅助舰队服务负责人谢尔盖·埃皮凡诺夫的材料中，提到小型海上油轮项目。在设计阶段，参与的确实主要是俄罗斯设备制造商。然而，在建设工厂报表形成的阶段，新的供应商开始出现。特别是，出现了第二家海水淡化厂供应商，其提供的产品仅获得俄罗斯海事船舶登记册认可，这自然使其成为比拥有 VP 设备的供应商更便宜的选择。回到后续维护问题，值得考虑的是，只有按照 GOST RV 订购供应生产的设备才能保证制造商拥有军事和军事设备服务许可证。
针对此类案件，业界越来越多地发出这样的呼声：“让我们一劳永逸地决定是否有辅助舰队：军事命令还是民用船只！” 如果答案是“民船”，那么船上有容纳中国产品的空间吗？
https://flotprom.ru/2023/%D0%98%D0%BC%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B517/
