在日本的行政区划中，“县”的级别为什么比“市”的级别高？

日本如今最高的地方行政区划为“都、道、府、县”。除了东京都、大阪府、京都府、北海道之外，其他地方都是“县”，比如爱知县、福岛县、千叶县等等。整个日本如今共有四十三个县。

“县”在日本是最高一级的地方行政区划，类似于中国的“省”。因此日本“县”的级别要比“市”的级别高，这也让很多国人一时不太适应。那么日本如今的“县”为什么比“市”高呢？

奈良时代，日本天皇领导的朝廷将日本三岛分为六十六个令制国。但到了群雄并起的战国时代，令制国的划分基本上是名存实亡。江户幕府建立后，令制国在实际上被幕府的幕藩制取代。

江户幕府的日本土地分成两个部分：一是幕府的直辖领地；二是诸藩大名的领地。其中幕府的直辖领地占整个日本三分之一以上（巅峰时近一半），因此江户幕府的中央集权程度是空前的。

江户幕府灭亡后，原幕府的直辖领地完全被明治政府控制，明治天皇也就成为日本历史上中央集权程度最高的天皇。于是明治天皇便参照中国在直辖地内设“县”，但其他地区还是诸藩领地。

1871年，明治政府开始全面推行“废藩置县”，将之前江户幕府的诸藩全部改成天皇直辖的“县”。因为“县”直属于天皇而“市”不是，所以日本“县”的级别就比“市”高。