【参考】行业自律：三省安全评价收费相关标准！
长期以来，安全评价行业内，低价竞争现象较为突出，而低价通常意味着低投入、少投入，难以对服务质量提供保障，并且可能造成市场“劣币驱逐良币”。
现如今，服务质量难以保证、安评机构造假等问题层出不穷、备受诟病，应急管理部专门发文，铁腕治理安评机构造假问题。
2019年，财政部曾针对委员提出的“关于部分行业不适用低价竞争问题”进行了答复。
提案
关于部分行业不适用低价竞争问题答复
诚如委员所言，部分行业的服务不适用于最低评标价法。实务中，最低评标价法招投标的结果往往是“低价中标”，而低价通常意味着低投入、少投入，难以对服务质量提供保障，并且可能造成市场“劣币驱逐良币”。2014年，财政部在政府采购中引入了竞争性磋商方式，该采购方式采取了综合打分法，不再严格要求最低价得，这一方式也适用于政府购买服务项目，对于防止低价恶性竞争问题发挥了积极作用。下一步，我们将结合深化政府采购制度改革方案有关要求，调整和完善低价优先的交易规则。对公开招标、邀请招标等着力推进优质优价采购，简化评标方法，取消综合评分法的价格权重规定；对竞争性谈判等调整和完善最低价成交规则。结合改革方案推进，督促和指导采购人在会计领域等政府购买服务项目中合理设置价格权重和评审规则。
截至目前，共三地出台安全评价收费相关标准，现小编将其整理、发布，供各位伙伴参考。（浙江、广东、湖北）
1、浙江
浙价服〔2013〕254号
浙江省物价局关于公布规范后的
安全评价收费的通知
各市、县（市、区）物价局，省安监局：
为贯彻落实全省深化行政审批制度改革电视电话会议精神，切实抓好行政审批前置的中介和专业服务收费清理规范工作，按照《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》和省监察厅《关于开展行政审批前置中介服务项目及相关中介机构清理工作的通知》（浙监明电〔2013〕1号）要求，现就规范安全评价收费等有关事项通知如下：
一、清理规范后的安全评价收费标准详见附件。附件所列标准为最高收费标准，具体收费根据项目的复杂程度、工作要求和工作量由委托双方在下浮不超过20%的范围内协商确定。
二、安全评价收费应当遵循公开公正、诚实守信、自愿有偿的原则，委托方可自主选择具备相应资质的安全评价机构，安全评价机构接受委托，应与委托方签订合同，明确具体收费标准及双方的权利和义务。
三、以上规定自2013年11月1日起执行，执行中的情况和问题请及时反映。
附件：浙江省安全评价收费标准
浙江省物价局
2013年9月26日
附件
浙江省安全评价收费标准
一、一般项目安全评价基准收费表
总投资额（亿元）
≤0.05
0.05-0.1
0.1-0.2
0.2-0.5
0.5-1.0
基本收费
(万元)
1.6
1.6-2.8
2.8-5.2
5.2-6.8
6.8-9
总投资额（亿元）
1.0-2.0
2.0-5.0
5.0-10
≥10
基本收费
(万元)
9-12.6
12.6-21
21-31.5
×0.2‰+11.5
总投资额计费说明：
（1）安全预评价的总投资额为可行性研究报告中的估算总投资额，不包括土地征用费和流动资金；
（2）安全验收评价的总投资额为实际总投资额；
（3）安全现状评价的总投资额为实际资产规模；
（4）专项安全评价的总投资额为安评直接涉及的生产和储存装置及公用工程的资产规模。
表2 行业调整系数
行 业
调整系数
1. 煤炭开采和洗选业
1.3
2. 金属、非金属矿及其他矿采选业
1.0
3. 石油和天然气开采业
1.2
4. 石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业，燃气生产及供应业，炼焦业
1.2
5. 烟花爆竹制造业，民用爆破器材制造业
1.0
6．尾矿库
1.0
7. 房屋和土木工程建筑业
1.0
8．管道运输业
1.2
9．仓储业
1.0
10. 水利业，水电工程业
1.0
11. 火力发电业，热力生产和供应业
1.0
12．风力发电业，太阳能发电业，再生能源发电业
1.0
13．核工业设施
14．黑色、有色金属冶炼及压延加工业，金属制品业，非金属矿物制品业
1.0
15. 铁路运输业，城市轨道交通及辅助设施
1.0
16. 公路
1.0
17. 港口码头
1.0
18. 机械设备制造业，电器制造业
0.8
19．轻工业，纺织业，烟草加工制造业
0.8
表3 评价类别系数
类别
安全预评价
安全验收
评价
安全现状
评价
危险/剧毒化学品
储存、使用专项
类别
系数
1.0
1.2-1.5
1.2
1.0
表4 风险度系数
风险度
风险度系数
说 明
特别高
1.6
生产、储存装置的危险程度、发生特大或重大伤亡事故的可能性、有无重大危险源、是否成熟工艺、是露天矿山还是地下矿山等。
高
1.3
中
1.0
低
0.8
表5 复杂程度系数
复杂程度
复杂程度系数
说明
难
1.2
工作难度较大、地理位置偏远、危险因素复杂、基础资料不全等。
一般
1.0
简单
0.8
安全评价服务收费按以下公式计算：
安全评价费=项目安全评价基准收费×行业调整系数×资质等级系数×修正系数
收费计算说明：
（1）项目安全评价基准收费见《一般项目安全评价基准收费表》，在投资额区间内可采用直线插入法计算；
（2）行业调整系数见表2，资质等级系数为甲级机构1.1-1.3，乙级机构1.0；
（3）修正系数为评价类别系数、风险度系数、复杂程度系数的乘积，见表3、4、5。
二、 非煤矿山安全评价收费标准表
生产能力
1 万吨/年以下
每提高1万吨
地下矿山收费
3.2万元
增加0.8万元
生产能力
20万吨/年以下
每提高10万吨
露天矿山收费
2.4万元
增加0.4万元
三、尾矿库安全评价收费标准表
等级
一
二
三
四
五
全库容V
(万m3)
二等库具备提高等级条件者
≥10000
1000≤V
＜10000
100≤V＜1000
＜100
坝高H（m）
同上
≥100
60≤H＜100
30≤H＜60
H＜30
收费（万元）
10.5
8.4
7
4.9
3.5
四、采掘施工企业安全评估（价）收费标准表
企业资质等级
三级
二级
一级
土石方工程专业承包收费(万元)
2.4
3.2
4.8
矿山工程施工总承包收费(万元)
3.6
4.8
7.2
说明:施工安全生产现场安全评估（价）原则上评估一个现场,每增加一个评估现场加收1.5-2万元，施工现场在省外的另加收1.5-2万元。有煤矿等高风险采掘施工项目的施工企业，可在上述计价基础上乘1.5-2.0的风险系数。
五、危险化学品专项安全评价收费
1、加油站安全评价收费标准表
规模
一级站
二级站
三级站
农村网点
收费（元）
6000
5500
5000
4000
说明：（1）加油站规模等级按国家标准执行；（2）加油、加气联合站可在上述计价基础上乘1.4的系数；（3）新建加油站的设立评价可在上述计价基础上乘1.5-2的系数，验收评价可乘1.7-2.5的系数。
2、汽车加气站、液化气充装站安全评价收费
按照一级加油站收费标准执行，联合站可在上述计价基础上乘1.3的系数；液化气体按一级加油站收费基础上乘1.2系数，其他气体按一级加油站收费基础上乘0.8系数。
3 、危险化学品储存和经营单位安全评价收费标准
（1）危险化学品储存单位
气体、液体储存规模
安全评价费用（万元）
Ⅰ类
按一般项目安全评价基准收费表执行
Ⅱ类
1.0—2.0
Ⅲ类
0.5—1.0
危险化学品单一库规模
安全评价费用（万元）
Ⅰ类
按一般项目安全评价基准收费表执行
Ⅱ类
0.8
Ⅲ类
0.5
注:危险化学品综合仓库安全评价费根据工作量按上述标准的1.0∽5.0倍确定。
经营单位类型：Ⅰ类：拥有储存气体10000m3以上或液体1000m3以上的储存设施，库房或货场总面积大于9000m2的大型仓库。 Ⅱ类：拥有储存气体1000—10000m3或液体100—1000m3的储存设施，库房或货场总面积在550—9000m2之间的中型仓库；申领甲种《危险化学品经营许可证》，经营剧毒化学品、成品油和运输工具用液化气的。Ⅲ类：拥有储存气体1000m3以下或液体100m3以下的储存设施，库房或货场总面积小于550m2的小型仓库。
（2） 危险化学品零售经营单位
经营范围
收费标准（元）
品种数量X（个）
剧毒化学品
5000+300/每品种
≤10
5000+200/每品种
10＜X＜50
5000+100/每品种
≥50
其它化学品
3000+200/每品种
≤10
3000+100/每品种
10＜X＜50
3000+50/每品种
≥50
油漆店
2000-3000
注：品种数按涉及到的危规号数量确定，有仓储经营时，另加场所、设施及储存装置的安全评价收费。
（3）危险化学品批发经营单位
经营范围
收费标准（元）
品种数量（个）
剧毒化学品
5000+400/每品种
≤10
5000+300/每品种
10＜X＜50
5000+200/每品种
≥50
其它化学品
3000+300/每品种
≤10
3000+200/每品种
10＜X＜50
3000+100/每品种
≥50
注：品种数按涉及到的危规号数量确定，有仓储经营时，另加场所、设施及储存装置的安全评价收费。
（4）剧毒化学品使用单位
少量使用性质，如实验室用，按3000-6000元标准收费。使用量大时，按一般项目安全评价基准收费表执行。
六、烟花爆竹专项安全评价收费标准表
类别
项目或年销售额
基价（万元）
+年产值×比例
生产
单位
爆竹生产
1.0+3‰
烟花生产
1.5+4‰
礼花弹
3.0+5‰
火药
1.0+5‰
引线
0.3+1‰
销售
批发
500万元以下
1.5＋2‰
500万元以上
2.0+1.5‰
2、广东
《广东省安全评价收费指南》（第二轮征求意见稿）（粤安专协[2013]17号）
3、湖北
《湖北省安全评价行业自律收费标准》（鄂安监发〔2012〕155号）
以上，供参考。
