城市运管服和CIM平台的羁绊

      提到城市发展，涉及“自然”“经济”“治理”“社会”四个领域。那么城市运行服务管理平台在其中起到了什么样的作用？它又和近几年如火如荼的城市信息模型（CIM）基础平台又有什么样的联系？为城市发展提供了那些助力？下面我们一起来聊下。

     城市运行服务管理平台，少不了的就是住房和城乡建设部，设计之初，本意是为了作为汇聚城市运行管理服务相关数据资源的“一网统管”信息化平台来建立的。现阶段以支撑城市运行安全、城市综合管理服务为主，那么随着体制机制的不断健全，运行服务管理的场景也在不断的丰富，也逐步的向着其他领域进行延伸。它和城市信息模型（CIM）基础平台都是作为住建部门印发的对城市建设发展具备正向指导意义的权威信息化相关文件，但是两者关系不单单至于兄弟。

       总的来说，城市运行服务管理平台以“一网统管”为目标，以

为主要内容，以物联网、大数据、人工智能、5G通信等前沿技术为支撑，具有统筹协调、指挥调度、预警监测、监督考核、综合评价等功能的平台。

         市一级在建设平台时，以网格管理为基础，纵向对接省级平台和国家平台，联通县级平台；横向整合或共享市级相关信息系统，汇聚全市城市运行管理服务数据资源，对全市城市运行管理服务工作进行统筹协调……的平台。

       网格化基础：按照地形特征、部件密度、管理便利等条件设置相关区域，满足日常管理、街面巡查、综合评价等工作需要。那么这个在设置的过程中，同步到信息化层面，需要具备网格划分、属性关联、网格查看、日常巡检人员信息关联，实现一网一格。同时在网格内还具备相关评价点位，包含主次干道、背街小巷、商业步行街、公园、广场等12种类型，那么这些点位信息和属性及位置都需要能够呈现，并满足日常巡查和记录需求。那么这是和CIM平台的第一个关联，基础支撑资源的获取，日常更新的数据补充更新至CIM平台，实现基础信息的共享交换及应用。

       同时市级平台在建设时，还应包含的功能有业务指导、指挥协调、行业应用、公众服务、运行监测、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚和应用维护等功能。

        指挥协调：协同工作，上下联系，实现巡检人员、管理者、上级部门的综合联动及通信；监督指挥实现对于网格资源、点位资源、数据资源的综合查看及应用，包含市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法，同时这些资源也可以同步反馈给CIM平台，形成一体化更新，同时CIM平台的基础数据也可以共享至城市运行管理服务平台，实现共享应用。

       行业应用更多是和城管部门的职责及业务进行的开展，比如包含市容环卫、园林绿化、市政公用等内容，涉及到排水、供水、门前三包、户外广告等相关内容，那么这部分在涉及时就需要重复考虑业务的流转，同时也需要体制机制和职责义务的约束，才能有效的建立具备实用性价值的应用，如户外广告，包含户外广告的设计、设计资料上传报审、审批时和市容的融合度等方面的审核，明确后相关的摊贩才能够去挂广告；同时供水、排水等都涉及到相关业务的流转、审批、应用。

       公众服务则是扩大群众的发生渠道、及时快速的解决群众诉求。比如我们常规应用的12345市民热线、12319城市管理服务，在这个基础上，给群众提供小程序或像山东那样建立统一的爱山东为群众进行服务。进而快速解决群众的投诉、咨询、建议等服务，当然目前效果仁者见仁、智者见智。

        运行监测则是充分利用IOT技术、智能AI分析技术，将油烟监测信息、视频监测信息、巡检巡查信息等预警信息进行快速接入，进而实现快速反应和解决。如视频设备，当发现违规摆摊情况，自动截取当前画面，进入服务器后台进行AI分析，将相关结果和当前段落视频推送给值班人员，下发给巡查人员，以便快速处置，但是这个过程和涉及的硬件设施资金是少不了的，就像上海，智能的设备大概有110万个，而这还是几年前数据，可见花费之大。

        巡检巡查则是面对城管执法人员、巡检人员，根据他们当报的信息进行事件的处置，同时面向巡检巡查人员还设置了相关考核评价体系，是否值班、值班情况如何、每天由那个值班、是否可以快速联系、对于值班的处置情况如何、数据采集情况如何等不一而足。

       决策建议则是根据城市发生的事件、部件等相关情况，综合的判定分析城市向好的发展所需要的改进条件，进而服务管理者决策，同时也可以将当下情况分析的淋漓尽致。

      数据交换则是可以推送信息至国家、省级平台。

      总的来说，城市运行管理服务平台就是将城市中的现有情况、事件、数据进行完善的采集，围绕城市稳定运行发展提供支撑，中间借用设备、信息化手段去完善、提高相关的效率，而CIM平台，则是可以为其提供基础的资源支撑，同时更新的数据也可反哺CIM平台，为城市运营提供更近一步的助力。