申论秋惠老师2022年海事：有没有嗅到“无领导”的味道？
2022年6月17日海事系统
1.随着城市化发展速度加快，小区作为居民生活的基本场所和城市治理体系的末梢单元，成为城市基层治理的重要领域，小区中的民生问题更是和居民幸福感和获得感息息相关的大事。针对某老旧小区的居住环境改造问题，有居民提出一些意见，以下是四个高频反馈的意见，请你在四个意见中选择两个你认为最重要的问题，谈谈你的理由以及解决方案。
2.你单位举办了一场专家普法讲座，线上和线下同步进行。在讲座当天的线下环节有一个参会的小孩在会场乱跑撞倒了奖杯并且受了伤，于是家长和工作人员吵了起来，并质疑设备摆放位置不合理，导致现场秩序混乱；而在线上讲座过程中突然线上参与人数骤减。作为现场负责人，请参考会议安排流程图，谈谈你会怎么办。
3.某城市出台一项规定：携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过1米，并由成年人牵引；早上7点至晚上22点禁止遛犬，甚至对于遛狗区域也进行了限制，被网友称为“最严限狗令”。有些人认为这个规定很好，有些人认为浪费资源。对此你怎么看？
4.为拓宽退役军人就业渠道，发展壮大船员队伍，服务国家战略实施，海事局和当地退役军人事务局联合启动实施“浪花计划”船员培训，支持退役军人就业。现海事局准备对这项活动进行宣传，请你拟定三个活动主题，并就其中一个主题展开谈一谈如何组织落实。
第一题参考答案：
各位考官，以上四个反馈意见中，我认为最重要的两个问题是，小区广场面积太小、容易造成孩子磕碰事件，和绿化带被破坏、成了群众自占菜园，这两个问题最为突出，应该优先予以解决。
之所以选择这两个问题，一方面，它们都属于社区环境改造这个范畴内的问题，而对于垃圾分类和物业更换单元门锁这两个问题，主要属于管理上的问题，本质上是制度机制问题。另一方面，从重要性上来看，保障孩子的安全，必须要放在第一位。而绿化带被破坏，不仅会产生破窗效应，造成其他硬件设施被挤占、被挪用，还会直接影响群众的生活质量，让群众的幸福感、居住舒适感大打折扣。
针对这两个问题，我的解决办法如下。针对小区广场面积太小问题。一是要优化存量。规范管理现有的体育运动器材，邀请社区微型规划师做好微空间改造，科学调整器材的安装结构，为孩子们留出户外活动的空间，让孩子奔跑嬉闹的路线不受干扰，减少不安全因素。二是要寻找增量。比如说，我们可以向人防部门申请，把小区的地下人防空间盘活，设置文体娱乐设施、体育健身器材，让孩子们到这里开展活动，为居民们提供更多的休闲娱乐空间。三是要寻求资源、搭上便车。可以和社区周边的企事业单位联谊，请他们开放活动室和运动场地，采取错峰使用的方式供社区居民享用。这样一来，不仅可以让公共资源利用最大化，还可以为居民们创造更大的福利。四是要结合老旧社区改造，科学规划社区“微空间”。在楼宇间、边角地、楼顶上寻找增量空间，建议通过老旧社区改造项目，把这些微空间盘活，让居民们在日常活动中有更多可去之处、更多可选择的项目。
针对绿化带被破坏、成为居民私占的菜园这一问题，我的解决办法如下。一是集体协商。邀请居民代表，特别是私占了绿化带的居民们参加协商会。会上，要宣传政策，做通大家的思想工作。说明这种做法违反社区绿化管理办法，务必要予以纠正，并且社区会在改造的过程中开辟边角地、楼宇间空地给大家建设起立体共享菜园，要求大家在限期两个月内退出占用的绿化带，并恢复原状。二是要建好立体菜园。要给参与共享菜园活动的居民发放优质种子，并搭建起微型立体滴灌系统，让居民们看到这一做法不仅满足了他们种菜的需求，而且可以保护社区绿化带不受侵占。与此同时，也可以在社区内举办阳台菜园活动，给愿意种菜的居民发放种菜的工具和绿色肥料，让大家利用阳台空间，利用微小提篮种出多样蔬菜，满足种菜意愿的同时，也可以为家里餐桌上添几份绿意。三是要举办丰富的交流活动。结合大家参与共享菜园和阳台菜园活动的情况，专门开辟微信群，交流种菜心得，分享收获喜悦，并让孩子们结合种菜的体验写一写主题作文，让种菜活动不再是侵占绿化带的违规活动，而成为邻里间增进交流的分享活动。我想，通过这些办法可以有效解决题目中所述的居民私占绿化带建菜园这一问题。
各位考官，以上就是我的选择和解决这两个对应问题的具体方法，回答完毕。
秋惠老师语录：申论不是凭空答题，申论是依据材料来答题；只要学会了阅读理解，学会了分析材料，学会了题型规律，学会了题型作答方式，申论就会变得非常简单！我会教你以政府机关思维、唯物辩证思维洞悉申论的本质，从命题者角度剖析申论出题方式，从阅卷者角度解析申论，以阅卷思维讲解申论答题技巧，通过讲、练、学相结合、理论讲解与真题解析相结合、阅读理解与分析材料相结合、思维讲解与真题答案相结合，系统、深入地对你进行点拨，强化思维训练，打开你对申论的认知之窗，进而让你喜欢学习申论、研究申论、思考申论，从此不再为申论犯难，摆脱低分苦恼，突破申论瓶颈！
