法律制定

一、法律制定(判断分析)

1，法律制定是一种包括多种形式的法律变动的活动

立法活动既包括创制法律，也包括对已有的法律进行补充、修改甚至废止

二、立法理念和立法体制

A-立法的基本原则：(简述)

1，科学立法：

1)立足国情

2)反映客观规律

2，法制统一

1)建立健全全国统一完整的法律体系框架
2)对于地区间的不平衡发展，建立统一又分层次的法律法规
3)加强备案审查制度能力建设，加大纳入备案审查的规范性文件范围，撤销违宪文件，禁止地方制发有立法性质的文件

3，民主立法
1)立法与群众参与结合
2)贯彻民主原则，体现在立法程序的民主化
3)民主要求人民代表的权利义务和责任相互对应

B-立法体制(可简述“中国立法体制”)

1，概念：关于立法权配置方面的法律制度，核心是立法权限的划分问题;由国家结构形式和国家管理形式决定

2，中国现行立法体制的特点
1)一元性：中央集中统一领导，国家立法权属于中央
2)两级并存：中央、地方
3)多类结合：位阶、部门

3，中国现行立法权的配置结构　

1)中央立法权
2)地方立法权
3)授权立法
4)特别行政区立法

三、法律体系和法律解释

1，中国的法律体系(简述)

1)三层级：①法律、②行政法规、③地方性法规、自治条例、单行条例

2)七部门：宪法及宪法相关法;民法商法;行政法;经济法;社会法;刑法;诉讼与非诉讼程序法
3)中特法律体系的完善
①不能套用西方的法律体系
②行政法规和地方性法规都是重要部分
③切忌偏废其他社会调整规范，立法调整要有针对性、必要性
④中国法律体系是动态、开发、发展，与时俱进的

2，法律解释及其必要性(简述)

1)概念：解释主体按照一定的原则和标准对法律的含义、相关概念、术语等进一步说明的活动
2)必要性
①为法律实施提供比较具体的标准，缓解法律抽象性和社会生活的复杂性之间的矛盾
②在我国，法律解释是使法律符合时代精神，适应社会发展并维护法制统一的必要手段
③弥补法律本身漏洞，使法律适应社会发展和保持自身稳定的需要