中国碳价调查系列24——您对未来全国碳市场的碳价预期为何？

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昨天和大家分享了中国碳价调查系列的第二十三部分：您认为当前全国碳市场的碳价是否符合您的预期？

今天和大家分享第二十四部分：您对未来全国碳市场的碳价预期为何？

自 2013 年以来，本调查一直围绕利益相关方对地方市场碳价和全国碳市场碳价的预期进行调查。2021年是首次可以将之前的预期与全国碳市场的实际价格进行对比。

2020 年的调查显示，如果在 2020 年启动碳排放权交易体系，受访者的平均碳价预期为 49 元/吨二氧化碳。全国碳排放权交易体系于 2021 年 2 月生效，7 月开始交易。当天开盘价为 48 元/吨，收盘价为 52.8 元/吨，达到了 10%的每日价格波动上限。 

2021年，受访者再次被问及他们对于全国碳市场在不同时间点的平均碳价预期。结果显示，受访者预计碳价会稳步上涨，但对于上涨幅度的预期存在显著差异。 

针对全国碳市场的平均碳价预期是：2022 年为 49 元/吨，2025 年上涨至 87 元/吨，到 2030 年 之前则将涨至 139 元/吨。然而，实际价格水平依有很大的不确定性，并且在中长期内不确定性会增加。20-80 百分位区间将从 2022 年的 30 元每吨至 50 元/吨，变为 2030 年的 50 元 /吨至 200 元/吨。 

虽然剔除了多个极端反馈，但2021年的调查中有关价格预期调查结果的方差依旧较大。

值得注意的是，碳价预期只是评价整体减排工作的部分指标，因为如强制关闭低效设施、鼓励节能、可再生能源上网电价等非定价政策也将成为碳市场的补充手段。

未来几年全国碳排放权交易体系的碳价格： 

1、2021 年的碳价接近 50 元/吨。到 2025 年，我预计 30%的控排企业会出现配额不足，将导致碳价上涨。2030 年之后，中国国家碳排放权交易体系将与国际碳市场挂钩，因此中国的碳价将与国际碳价水平保持一致。

2、只有碳价上涨才能真正控制温室气体排放并逐步淘汰高排放企业，使中国能够实现碳达峰和碳中和目标。

3、中国的 30/60 气候目标是一个艰难的决定，需要付出沉重的代价。碳价会逐步上涨。然而，中国的高质量发展之路将逐步淘汰高能耗企业，缓解供需矛盾。2030 年碳达峰之后，碳价会逐步回落。

4、通过将更多行业纳入排放权交易体系和执行更严格的减排措施，配额缺口将逐步扩大，碳价会逐步上涨。我认为，中国的碳价肯定会接近欧盟的 50 欧元。

5、实现碳达峰实际上是企业节能降耗的过程，而且我并不认为在初期碳价会过高。在让企业意识到紧迫性的同时，也要给企业一些时间投资节能降耗的改造项目。

中国碳价调查系列的第二十四部分的内容就分享到这里，明天和大家分享第二十五部分的内容：您预计中国是否将规定绝对排放目标？

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