广西南宁市水利局大念“实、亮、改”三字诀，惠民路上高歌猛进

作者：陆姿颖 蒙精宇

南宁市水利局以党建为引领，各项工作稳步推进，局属各级党组织的政治功能和战斗力、凝聚力、组织力明显增强，有力推动了该市水利事业的快速发展。

“十三五”期间，累计实施饮水安全工程2971处，受益群众388.44万人，农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率分别从2015底的83.2%、80.5%、44.9%提高到2020年底的95.97%、95.93%、73.49%。2021年全年，南宁市进入国家地表水考核断面水环境质量状况排名“双红榜”，水环境质量排名榜前30，排全国省会城市第2名；水环境质量改善榜前30，排全国省会城市第1名。

目前南宁市已逐步走上了水安全有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的可持续发展之路，人民群众获得感、满足感、幸福感显著上升。取得这样的成绩，皆缘于南宁市水利局在党建引领下，大念“实、亮、改”三字诀。

党建载体创新意 服务群众“实”起来

市水利局广泛开展“党建+”活动，推动党建工作与业务工作有机融合，着力解决群众“急难愁盼”涉水问题。

一是开展“强化党建引领，办实人饮工程，助力乡村振兴”活动。组建党员先锋队伍先后分5批次对全市所有乡镇、1674个行政村（社区）开展饮水安全监测及隐患排查，落实3266.04万元完成430个农村饮水安全维修养护项目，强化全市农村饮水安全监测，印发2021-2025年农村饮水安全监测服务方案，先后5次组织对全市农村饮水安全情况开展排查整改，督促整改隐患问题624个，对全市现有饮水工程项目约6507个、水库工程项目点约749个强化网格化巡查，在现有377个水质监测点基础上，新增400个监测点，投资560万元新建5个饮水工程示范试点、5个饮水水源工程示范试点，确保人民群众饮水安全。

二是开展“强化党建引领，注重生态建设，建设幸福河湖”活动。发挥基层干部党员示范带动作用，2021年已组织基层河长、党员、群众代表义务巡河护河超过6000人次。推进2021年沙江河（竹排江A段）、五象湖、大王滩水库等12条美丽幸福河湖建设。积极探索河道采砂管理联合机制，发挥党员先锋模范作用，联合自治区水利厅、来宾市、崇左市、河池市开展河道联合执法。新建完成水质自动化监测站点27个，实现主要流域水质自动监测全覆盖。

三是开展“强党建，除隐患，保安全”活动。2021年，市水利局结合防汛检查、在建水利工程质量与安全检查、重点时段行业安全生产检查等，先后分5批次由局领导带队的11个党员突击队，重点对水利工程建设、水利工程运行、火灾隐患防控等内容进行排查整治，严格落实各项安全防范责任和措施，全年实现零安全生产事故，为强首府高质量发展营造行业安全氛围。

深入一线敢担当，党员形象“亮”起来

一是讲党课提振信心，引导村民跟党走。南宁市水利局主要领导李伟进等局领导多次到对口帮扶村宣讲党的十九届五中、六中全会和自治区第十二次党代会精神，把党的政策和关怀送到群众身上，并通过领导干部“沉”下去讲党课，指导推动定点帮扶村提升党建水平，因村施策，研究落实村集体产业发展方向和措施，凝心聚力共谋乡村振兴。

二是结对联建共建，密切党群关系。南宁市水利局系统各基层党组织分别与定点帮扶村党组织签订结对共建协议书，各党支部多次到村里开展结对共建活动，并向结对共建村捐赠物资。例如向定坤村群众捐赠了人饮工程抽水设备和农资产品，实时协助当地群众开展春耕工作；为龙尧村赠送石盘、彩钢瓦、遮阳网、水管等物资，帮扶其发展“观鸟产业”。

三是党员冲在第一线，为民服务展形象。组织水利系统党员干部主动深入村屯，在田间地头与村（社区）“两委”、村民进行面对面的交流，解读乡村振兴、强首府、党的十九届六中全会、自治区第十二次党代会精神和农村供水政策，宣传饮水安全和水资源保护知识，协助村民春耕劳作。抽调12名党员担任驻村第一书记，与群众“同吃、同住、同劳动”。

调查研究找问题，倾听民声“改”起来

南宁市水利局认真结合“我为群众办实事”活动，进一步强化农村饮水安全动态监测工作，在确保群众“放心喝”上主动担当作为。

2021年5月份，水利局分别对2018、2019年度已经完成的农村饮水安全（巩固提升）工程项目的427个受益样本进行了回访，调查了解项目运行情况和存在问题，并针对群众反映的部分饮水工程标准较低、规模偏小、水处理工艺较落后的问题进行分析研究，拿出真招实招全力推进农村饮水安全工作。同时持续督促指导各县（市、区）加强对村屯饮水困难的长期动态监测，加快建立覆盖全市所有村屯的饮水监测大数据平台，第一时间掌握并解决饮水工程运行存在问题，完善农村供水应急预案及应急措施，防止出现大规模停水、水源水质恶化等影响群众饮水安全和产业用水安全事故发生。

前进路上无止境，目前，南宁市水利局按照水利部提出的“三对标、一规划”（政治对标、思路对标、任务对标，“十四五”水利发展规划）专项行动要求，已编制好南宁市“十四五”水安全保障规划。按照规划，到2025年南宁市将基本实现城乡供水一体化，确保城镇供水管网漏失率降低至10%以内；农村集中供水率将提高至97%；具有应急备用水源的县城比例将达到70%以上；供水保证率将达到95%。