马上开学考，自己整理了一些，政治笔记，囊括必修一第四课和必修二前面部分内容 全面

必修一

第四课：只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴

一.【中国特色社会主义进入新时代】

（一）新时代的科学内涵

1.我国发展新的历史方位：中国特色社会主义进入新时代。

2.新时代的科学内涵：

①继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。

②全面建设社会主义现代化强国的时代。

③全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代

④奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代

⑤我国不断为人类做出伟大贡献的时代

3.中国特色社会主义进入新时代意义：

①意味着中华民族迎来了从站起来、富起来、到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。

②意味着科学社会主义焕发出强大的生命活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。

③意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，并提供全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

（二）新时代我国社会的主要矛盾

1.满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素：发展的不平衡、不充分。

2.不变:

基本国情:我国处于并将长期出于社会主义初级阶段。

国际地位：我国是最大的发展中国家。

3.怎么做：

①牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情。

②牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。

③牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

4.党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

（三）新时代坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之

1.原因：新时代中国特色社会主义是中国共产党领导人民进行伟大社会革命的成果。

※2.怎么做：

①共产党人：需要一代又一代中国共产党人带领人民继续奋斗，把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，在实践中不断丰富和发展，在新的历史条件下把党和国家各项事业继续推向前进。

②每一个新时代的奋斗者：不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义；一以贯之推进党的建设新的伟大工程(根本保障)；一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战(必然要求)，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命。

二.【实现中华民族伟大复兴的中国梦】

（一）中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福

1.中国梦的含义：实现中华民族伟大复兴（体现了中华民族和中国人民的整体利益），中国梦是奉献世界的梦，是中国人民和世界各国人民共同的福祉。

2.中国梦的本质：

①国家富强（实现基础）：就是要全面建成小康社会，并在此基础上建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

②民族振兴（核心内容）：使中华民族更加坚定有力的自立于世界民族之林，为人类做出新的更大的贡献。

③人民幸福（奋斗目标）：坚持以人民为中心，增进人民福祉，促进人的全面发展，朝着共同富裕的方向稳步前进。国家富强、民族振兴是人民幸福的基础和保障。人民幸福是国家富强、民族复兴的根本出发点和落脚点。

※3.特点：

①是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。

(人民是中国梦的主体，是中国梦的创造者和享有者，中国梦最深沉的根基、深厚源泉、根本归宿在于人)

②中国梦是国家、民族、每一个中华儿女的梦。

(只要每个人都把人生理想融入国家和民族的伟大梦想之中，把小我融入大我，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，就会凝聚起实现中国梦的强大力量)

③中国梦是中国人民追求幸福的梦，也同世界人民的梦想息息相关。

4.如何实现中华民族伟大复兴/实现途径：

①依靠人民来实现，不断为人民造福。

②每个人都把人生理想融入国家和民族的伟大梦想之中，把小我融入大我，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，就会凝聚起实现中国梦的强大力量。

③对自己负责，为世界做贡献。

5.中国梦是奉献世界的梦，是中国人民和世界各国人民的福祉。中国的发展对世界各国来说也是重要机遇。近年来，中国成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，中国致力于构建人类命运共同体，实现中国梦给哦世界带来的不是零和博弈而是合作共赢。

（二）新时代中国共产党的历史使命：（从党的角度谈如何实现中国梦）【四伟大：伟大梦想（明确了党“朝着什么样的目标治国理政”的问题）、伟大斗争、伟大工程、伟大事业】

1.中国共产党的初心与使命：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

2.实现中华民族伟大复兴必须进行伟大斗争（明确了党“以什么样的精神面貌治国理政”的问题）、建设伟大工程（明确了党“以什么样的主体力量治国理政”的问题）、推进伟大事业（明确了党“举什么旗帜走什么路”的问题）：

（1）实现伟大梦想必须进行伟大斗争（手段）:

①原因：中国共产党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾必须促进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

②要求：要充分认识伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。

（2）实现伟大梦想必须深入推进党的建设新的伟大工程【决定性作用】（保证）：

①原因：办好中国的事情关键在党，中国共产党必须自身过硬。

②要求：中国共产党要不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以永保旺盛生命力和强大战斗力。

（3）实现伟大梦想，必须推进中国特色社会主义伟大事业（道路）：

①原因：坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来的全部理论和实践的主题。

②要求：增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终坚持和发展中国特色社会主义。

3.四个伟大的关系：紧密联系、相互贯通、相互作用。

4.如何推进党的建设伟大工程：

①确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在世界前列。

②应对各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。

③在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

（三）分两步走建成社会主义现代化强国

1.三步走：①2020年，全面建成小康社会。②2020到2035年，在全面建成小康社会的基础上，基本实现社会主义现代化。③2050年（本世纪中叶），把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

※2.如何实现这一战略安排：

①经济：贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。

②政治：健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。

③文化： 坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。

④社会：提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。

⑤生态：加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

⑥国防：坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。

⑦国家统一：坚持“一国两制”，推动祖国统一。

⑧外交：坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。

⑨党建：坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

补充：抓住历史机遇期，锐意进取、埋头苦干、善于创新、永不懈怠；

青年：坚定人生理想，志存高远，脚踏实地，用作时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人类华章。

3.新时代的青年：树立远大理想；热爱伟大祖国；担当时代责任；勇于砥砺奋斗；练就过硬本领；锤炼品德修为。

三.【习近平新时代中国特色社会主义思想】

（一）回答时代的科学理论

1. 来源（习思想的创立、丰富、发展）：习近平新时代中国特色社会主义思想是时代的产物。是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，实现了马克思主义中国化的新飞跃。

2.背景：

①国际背景：当今世界正在经历百年未有之大变局。

②国内背景：当代中国近代以来以来最好的发展时期，但也面临许多从所未有的困难与挑战。

③党内背景（不断加强党的建设是我们党从胜利走向胜利的重要法宝）：中国共产党在革命性锻造中坚定走在时代前列。

④科学社会主义背景：科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力。

※3.习思想是怎么创立、丰富和发展的：

①习思想正是在把握世界发展大势、应对全球共同挑战、维护人类共同利益的过程中创立并不断丰富和发展的。

②习思想正是在中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的过程中创立并不断丰富和发展的。

③习思想正是在不断推进党的自我革命、实现的党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程中创立并不断丰富和发展的。

④习思想正是在对科学社会主义理论与实践的深邃思考、深刻总结，对坚持和发展中国特色社会主义的不懈探索、砥砺前行中创立并不断丰富和发展的。

4.为什么用习思想武装党？

它是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全国各族人民实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持和发展。

（二）原创性的治国理政新思想新战略（习思想）

1.核心内容：“十个明确”和“十四个坚持”。

2.金钥匙：为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同，是深刻理解和全面把握习思想的金钥匙。

解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义洁的灵魂，也是习思想活的灵魂。

3.“十个明确”:最为核心关键的组成部分

①最大优势：明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；

②总任务：明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴；

③主要矛盾：明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；

④总体战略布局：明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面；

⑤改革总目标：明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；

⑥依法治国总目标：明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；

⑦高质量发展：明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全；

⑧强军目标：明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；

⑨外交：明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体；

⑩党建：明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。

4.“十个明确”地位：

①是习思想最为核心关键的组成部分。

②是支撑习思想的“四梁八柱”。

③都是具有原创性的新思想新观点。

④集中反映着我们党对俄科学社会主义在当今时代的理论思考和理论贡献。

5.“十四个坚持”（基本方略）：

（1）坚持党对一切工作的领导；

（2）坚持以人民为中心；

（3）坚持全面深化改革；

（4）坚持新发展理念；

（5）坚持人民当家作主；

（6）坚持全面依法治国；

（7）坚持社会主义核心价值体系；

（8）坚持在发展中保障和改善民生；

（9）坚持人与自然和谐共生；

（10）坚持总体国家安全观；

（11）坚持党对人民军队的绝对领导；

（12）坚持“一国两制”和推进祖国统一；

（13）坚持推动构建人类命运共同体；

（14）坚持全面从严治党。

6.“十四个坚持”地位：

涵盖坚持党的领导和“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、国防和军队建设、维护国家安全

、对外战略，是治国理政重大方针、原则的概括，是实现两个一百年奋斗目标和中国梦的“路线图”和“方法论”。

（三）党和国家必须长期坚持的指导思想

1.为什么要坚持习思想实践经验：

①贯通多个领域，理论广度极广；②使我们党对共产党执政、社会主义建设、人类社会发展规律的认识达到新高度，为马克思主义做出原创性贡献；③是党和人民实践经验与集体智慧的结晶，实现了马克思主义中国化新飞跃；④是中华文化和中国精神的时代精华，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义；⑤为世界提供中国智慧和中国方案。

2.科学态度：

必须高举马克思主义、中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位不动摇。

必修二

第一课：我国的生产资料所有制

一.【公有制为主体 多种所有制经济共同发展】

1.生产的重要性：生产活动是人类社会存在和发展的基础，是人类最基本的实践活动。

2.生产资料的重要性：物质资料的生产离不开人的劳动和生产资料。

3.生产资料所有制的重要性：

①生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础；

②占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。

4.我国的生产资料所有制：

①内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

②地位：这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。

③要求：必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上推动经济高质量发展。

※5.坚持公有制为主体的原因{意义、地位}:

①以公有制为主体是社会主义经济制度的基本特征，是社会主义经济制度的基础，我国社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。对促进生产力发展和共同富裕具有根本性作用。

②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。

③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度。

6.公有制的主体地位的表现：

①公有资产在社会总资产中占优势。

②国有经济控制国民经济命脉，对于经济发展起主导作用。

7.国有经济的主导作用：

(1)国有经济起主导作用，主要体现在控制力上：

①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。

(2)国有企业是国有经济最主要的实现形式：

①是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。

②是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。

③是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

8.非公有制经济的作用{地位}：

①非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。

②成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。

③为我国社会主义经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

9.公有制经济与非公有制经济的关系：

相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。

10.公有制经济与非公有制经济共同发展的意义：

①有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性。

②有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续高质量发展。

二.【坚持“两个毫不动摇”】

1.如何毫不动摇地巩固和发展公有制经济：

(1)必须发展壮大国有经济：

①从发展生产角度:要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

②从国有经济布局角度：要推进国有企业经济布局和结构调整。 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

③从资本运行角度：要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制经济，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用股份制形式。

(2)必须发展壮大农村集体经济：

①要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益（制度上)。

②要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制（经营方式上）。

2.国企混改的意义：

①有助于国有企业转换经营机制，遵循市场规律，使企业和市场经济深度融合，推动企业更好地适应市场竞争的要求。

②有助于放大国有资本功能，增强国有资本的控制力，促进国有资本与非国有资本深度融合、优势互补，提高竞争力，使各种所有制关系共同发展。

③有助于建立现代企业制度科学管理。

④有助于协调劳资关系，调动员工积极性。

3.股份制公司：包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。

公司的组织机构有:

①决策机构[股东会\股东大会（公司最高权力机构）、董事会（股东大会常设机构）]

②执行机构[总经理]

③监督机构[监事会]

公司制\现代企业制度优点：权责分明、互相制衡、提高效率、管理科学、增强活力

4.(1)农村基本经营制度：以家庭来联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

(2)农业社会化服务：为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的要求。

(3)农民合作社：互助性经济组织。p11

(4)“三权”（所有权、承包权、经营权）分置意义：

①明确土地产权关系。

②土地资源合理利用。

③经营主体多元发展。

④增加农民财产性收入。

⑤农业生产规模化。

5.鼓励、支持、引导非公有制经济发展：

(1)原因\意义\重要性：是推动经济社会发展的重要力量。

※(2)措施：①（制度环境）要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济发展高质量发展的制度环境。

②（市场环境）营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。

③（法治环境）要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。

④（经营水平）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。

⑤（经营人\非公有制经济人士）要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者，坚持爱国敬业、守法经营、诚信经营、构建亲清经商关系、坚持回报社会、积极承担社会责任、树立企业的良好社会关系。

6.企业经营成功因素：

①制定正确的经营战略。

②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。

③企业要诚信经营、树立良好的信誉与企业形象，这关系企业成败，企业的信誉与形象是一种无形资产。

第二课：我国的社会主义市场经济体制

一.【使市场在资源配置中起决定性作用】

（一）资源配置

1.合理配置资源的必要性：人的需要多样性、资源有限、效益（投入产出比）

2.资源配置的两种基本手段：计划和市场（计划起决定性，计划经济 市场起决定性，市场经济)

3.供给曲线S（供给法则) 价格上涨，供给增加 同向 价格P为自变量 Q为需求量 P15

需求曲线D（需求法则）价格上涨，需求减少 反向 价格P为自变量

商品供不应求→商品价格上涨→企业增加产量、消费者减少需求（资源流入）→商品供求平衡

商品供过于求→商品价格下跌→企业减少产量、消费者增加需求（资源流出）→商品供求平衡

（二）市场调节（市场配置资源）

市场决定资源配置是市场经济的一般规律。

1.机制：价格、供求、竞争

2.优点：①在市场经济中，主要通过价格（核心要素）、供求、竞争等机制引导和调节着资源在全社会的配置，是将供求双方利益联系起来的纽带。

②市场价格及其波动反映供求状况及其变化，市场供求变化影响市场价格。市场竞争能够引导资源领向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰（筛子）。

3.市场缺陷:→必须实行科学的宏观调控

(1)市场调节不是万能的。

①国防、治安、消防等公共物品（具有非竞争性与非排他性，可分为纯粹型公共物品如服务，与混合型公共物品如养老服务）供给不能由市场调节。

②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场调节。

③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节。

(2)市场调节具有局限性，它存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。

①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费。

②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。

③会产生不正当竞赛、垄断，损害社会公平。

④会导致收入差距拉大。

（三）市场体系

1.市场体系：商品和服务市场→消费者

生产要素市场→生产者→劳动市场、土地市场、金融市场

市场体系含义：相互作用、相互联系的各级各类市场的总和

2.基本要素:交易双方、交易对象、交易价格

3.建设现代市场体系：

(1)地位\目标：建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

※(2)如何建设统一开放、竞争有序的市场体系：

①要建立公平开放透明的市场规则。

A.要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。

B.要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。

C.要健全优胜劣汰市场化退出机制。

②完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。

A.政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节（如供水、电、气、热力供应）等方面。

B.政府定价要提高透明度，接受社会监督。

二.【更好发挥政府作用】

1.社会主义市场经济体制的地位：是中国特色社会主义的重要理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。

※2.社会主义市场经济体制的基本特征：

①坚持党的领导（最本质的特征、[制度]最大优势），发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。（党的领导）

②把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著特征。（两制结合）

③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。（共同富裕）

即能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。

④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（科学调控）

通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，调动各方面积极性，发挥集中力量办大事的显著优势。

※3.我国政府的经济职能及作用:

①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。

a.两个百年奋斗目标、两个阶段 b.经济发展总基调、财政政策

②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。

③通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增加国民经济竞争力。

a.一二三产业 农业→基础 工业→支柱 服务业→经济发展 b.各个产业所占比重、传统制造业的升级、新兴产业、淘汰高污染高耗能、发展现代农业

④通过过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。

a.中部崛起、西部大开发、京津冀、长三角 b.国土绿化、垃圾分类、绿水青山

⑤通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平正义，弥补市场缺陷。

国家出台《......》、市场监管总局

⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

教育医疗养老住房就业、社会帮扶、社会优抚

4.①经济发展战略：是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。

②产业政策：是政府为了实现一定的经济目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和。③产业政策的功能：主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。

※5.科学有效的宏观调控：

(1)含义：是政府的主要经济职能之一。宏观调控是指国家综合运用各种手段（经济手段、法律手段、行政手段）对经济总量进行调节和控制。

(2)必要性：

①市场调节不是万能的，具有自发性、盲目性、滞后性等缺陷，需要实行科学的宏观调控以弥补市场的的缺陷。

②科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。

③是发挥社会主义市场积极体制优势的内在要求。

④是由我国的社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕目标要求必须发挥政府宏观调控作用。

(3)目标：促进经济增长（首要）、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡（侧重结果）。

(4)任务：

①我国的宏观调控主要任务:保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。

②总量平衡:经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本保持平衡。

③经济周期：经济运行中呈现的扩张（经济增长速度）与紧缩不断交替的波浪式运动的过程。

①三率：存款利率、贷款利率、存款准备金率

税收起征点5000元 生产力：客观的物质性力量

②物价持续上涨→经济过热→抑制社会总需求→希望消费者少买→存款利率、贷款利率上调→市场流通货币量会减少

③存款准备金率：为保证金融稳定，金融机构即各大商业银行需要按照一定比例，向中央银行缴纳一定的存款

政府希望市面上流通的的货币量少一点→金融机构向中央银行多交点→存款准备金率上调

增加财政支出→增加低收入群体收入 降税率→增加经营利润

④社会总供给（需求）→国内供给（需求）→产品（生产资料、投资）和劳务生产（生活资料、消费） 国外供给（需求）→产品和劳务进口（出口）

拉动国民经济的三驾马车：出口、投资、消费

⑤国家宏观调控的思路→经济运行态势：

社会总供给＞社会总需求（经济过冷）→刺激社会需求

社会总供给＜社会总需求（经济过热）→抑制社会需求

综合探究 加快完善社会主义市场经济体制

一.市场

市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律，要更加尊重市场经济一般规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。

二.政府

要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕高质量发展，建设现代化经济体制，调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。

三.企业

企业活力是企业的创新和竞争力之源。

内部：①内部企业要合理分配收入，建立良好的激励机制；②要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；③要培育有利于激发和保持活力的企业文化。

外部：①企业外部必须具备公平更公正的市场竞争秩序，降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。

四.诚信

诚信是社会主义市场经济的基础，所有市场经济参与者都该讲道德守信用。

要切实加强社会诚信建设，建立社会会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，形成守信光荣、失信可耻的氛围。

五.宏观调控

宏观调控好的主要目标相互影响、相互制约。

经济繁荣，经济增长速度较快，就业率高，但可能伴随较高的通货膨胀率（与物价有关）；经济不景气时，物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会上升。

要创新和完善宏观调控，提高政府治理效能，健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系，

第三课：我国的经济发展

一.【坚持新发展理念】

（一）以人民为中心的发展思想

1.内涵：

就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到为了人民（出发点）、发展依靠人民（动力）、发展成果由人民共享（落脚点）。

2.要求：

①发展为了人民。从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。

②发展依靠人民。把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民的主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。

③发展成果由人民共享。使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。

3.地位、意义：

反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。

4.经济增长：表现为一个国家或地区人均产出水品的持续增加，是经济发展的基础。

经济发展：包括经济增长、经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高。

（二）贯彻新发展理念

1.原因：

①时代的需求：理念是行动的先导，一定的发展时间是有一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。

②人民需求：要着力解决好发展不平衡不充分问题，推动经济高质量发展，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要。

③新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。（地位）

新发展理念的内在联系和总要求\如何科学把握新发展理念：新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。

A.内在联系：相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。

B.总要求：我们要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

※2.内涵：

(1)创新发展

①解决问题：发展动力问题。

②地作:发展动力决定发展速度、效能、可持续性。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点，创新培育经济发展新动能，推动产业转型升级，保障国家安全。

③要求:坚持创新发展，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

④科技:第一生产力，人才：第一动力，创新：第一资源

补充术语：科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、知识产权保护、企业创新主体、科技企业孵化器、产学研相结合、科技成果转化、引进消化吸收、技术型员工持股、分配激励机制

(2)协调发展

①解决问题：发展不平衡问题。

②地作:协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和发展不平衡的统一。

③要求:正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农村现代化同步发展，不断增强发展的整体性。

补充术语：西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地

新型工业化：信息化带动工业化、工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源优势充分发挥。

新型城镇化：城乡统筹、城乡一体、协调发展。P35

(3)绿色发展

①解决问题：人和自然和谐共生问题。

②地作:绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。

③要求：坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。

(4)开放发展

①解决问题：发展内外联动问题。

②地作:开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。

③要求：坚持开放共享，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利互赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。

补充术语：贸易强国建设、制度型开放、一带一路、引进来走出去、自由贸易区港、维护多元为你的难过的国际经济格局与经贸关系。

(5)共享发展

①解决问题： 社会公平正义问题。

②地作:广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。共享发挥职能是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。

③要求：要做出有效制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。

3.新发展格局：

①内涵：以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进

②要求：畅通国内大循环，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。促进国内国际双循环，要立足国内大循环，协同推进国内市场和贸易强国建设，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，加快培育参与国际合作和竞争新优势。

二.【建设现代化经济体系】

1.建设现代化经济体系原因、意义：

①建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长经济增长动力的迫切要求。②只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。

③随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济高质量发展，必须建设好现代化经济体系。

2.含义：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节（生产、分配、交换、消费）、各个层面（宏观：国家经济、产业行业层面 微观：企业个人层面）、各个领域（经济政治文化生态、对内改革和对外开放）的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。

3.构成：①创新引领、协同发展的产业体系。②统一开放、竞争有序的市场体系。③体现效率、促进公平的收入分配体系。④彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。⑤资源节约、环境友好的绿色发展体系。⑥多元平衡、安全高效的全面开放体系。⑦充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体系。

4.要求：各个体系一体建设、一体推进，借鉴发达国家有益做法，要符合中国国情，具有中国特色。

5.（1）经济发展方式：是一个国家或地区的经济实现总量增长、质量提高的途径和方法，是落实发展的理念，是实现发展的具体路径。

（2）经济发展途径与方法：

①从总需求方面看：消费、投资、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。

②从总供给方面看（基本途径有）:增加生产要素的投入数量；提高生产要素的质量、效率和推动技术进步。

（3）要促进经济发展的转变：

依靠投资、出口拉动→依靠消费、投资、出口协调拉动

依靠第二产业带动→第一、第二、第三产业协同带动

依靠物质资源消耗→依靠科技进步、劳动者素质提高

※6.如何建设现代化经济体系:

（1）建设创新引领、协同发展的产业体系：【存在问题：脱实向虚】

①目标：实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中贡献份额提高，现代金融服务实体经济能力增强，人力资源支撑实体经济发展作用优化。

②实体经济（物质产品和精神产品的生产、销售及相关服务的经济活动）重要性：

实体经济是一国经济立身之本，是国家强盛的重要支柱。

虚拟经济：钱生钱，不直接创造新的价值，如金融业、博彩业、房地产业，是现代经济的重要部分，但过度发展会带来经济泡沫。

③要求：

总A. 要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基，大力发展实体经济。

分B. 必需深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业。推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。

供给侧结构性改革：a.重点：解放和发展社会生产力，用改革的方法推进结构调整，减少无效低端供给，扩大有效与中高端供给；b.根本：使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的；c.措施：要从生产端入手，降低企业成本。

（2）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系：

①目标：实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。

②要求：

总A. 实施乡村振兴战略和区域协调发展战略+城乡区域发展体系+目标

分B.全面实施乡村振兴战略。

a.三农重要性：农业农村农民问题关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

b.要求:农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，走中国特色社会主义乡村振兴道路，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

分C.深入实施区域协调发展战略。

要求：深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展、支持特殊类型地区（革命老区、民族地区、边疆地区、新兴区）加快发展，在发展中促进相对平衡。

（3）建设为更高水平开放型经济新体制

①目标：推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。

②要求：

总A. 着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力

分B.要更好利用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作，形成陆海内外联动、东西双方互济的开放格局，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向。

7.推动经济高质量发展的总体要求：

①理念：坚定不移贯彻新发展理念。

②总基调：坚持稳中求进工作总基调。

③主题：推动高质量发展为主题。

④主线：推动深化供给侧结构改革为主线。

⑤根本动力：推动以改革创新为根本动力。

⑥根本目的：以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

⑦体系：统筹发展和安全，加快构建现代化经济体系。

⑧格局：加快构建一国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。