2019年国考公务员副省级申论写作题答案 城乡文明协调发展 策论文思路

（五）“给定资料5”结尾写到，“城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的；理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走。”请结合你对这句话的思考，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路明晰，语言流畅；（4）总字数1000～1200字。

昨天发了 2019年国考公务员副省级申论写作题答案 城乡文明协调发展 证论文思路，更新了5学时，今天发布策论文思路参考答案及错误解析，共2学时。

参考答案

城乡一体化协调发展，构筑理想生活

策论文思路

中国是一个由现代城市和传统农村所组成的大国，城乡的关系密不可分。历史上的中国以农业为主，创造了璀璨的农耕文明，深刻影响了世界。随着近现代工业文明的发展，中国城市逐步发展崛起，特别是改革开放以来，城市化及工业化进程快速推进，吸纳了大量农村剩余劳动力，实现了全社会的共同富裕。这一过程全面且深刻地改变了中国的传统城乡关系，改变了中国社会，也必将影响中国未来的发展，因此如何认识和理解城乡关系，如何协调城乡关系，扬长避短稳中求进，对于构建全面小康社会至关重要。

对于现阶段的城乡发展问题，中国审时度势地采取了城乡一体化协调发展思路，通过协调城乡各自的优势资源，“以工辅农，工农互动”，扬长避短互补发挥，从而形成了良性循环，但是在这个过程中，由于急于求成，也出现了一些偏差。具体而言，有的把“城乡一体化”理解为“城乡一样化”，以为人为地抹平城乡差距就能一步把农村变成城市，毕其功于一役，不仅破坏了传统的乡土旅游资源，也阻碍了现代农业的健康发展；有的则认为只要让农村人口进城，就会自动提高社会生产效率，一切问题自然迎刃而解。这些错误的想法和认识，究其根本在于没有充分认识城乡发展问题的复杂性，更没有深刻理解城乡客观存在的巨大差异，脱离实际，简单片面。

思考中国问题，就必须从中国实际出发，要清醒地认识到现实存在而且会长期存在的城乡巨大差异，具体问题具体分析，唯其如此，才能真正实现城乡协调发展。具体而言，我们应该注意以下三个方面。

首先，从中国城乡发展差异的现实出发，坚持城乡协调发展的思路，避免搞毕其功于一役的城乡一样化。中国城乡二元结构的现实情况是我们思考问题，认识问题的起点，我们要认识到工业的城市和农业的乡村的现实差异，而且要认识到二者差异无法简单地人为抹平，因此要走城乡各自发挥优势，优势互补的发展思路。要从发挥优势的思路出发，要从良性循环的角度出发，坚持“以工辅农，工农互动”正确思路，而不能偏颇于某一方，更不能牺牲某一方的利益。唯其如此，才能实现“两条腿”走路，稳中求进。

其次，城市要发挥工业优势积极反哺农业，从而推动农村的快速发展。城市可以通过财政转移支付等方式，加大对农村基础设施，社会保障，民生环境的支持，在改变农村原有的落后面貌，推动农村发展的同时，也为城市工业提供广阔市场，而且农村发展了，消费能力提高了，就能进一步与城市形成良性互动。

最后，乡村要抓住机遇，加快转型升级，实现城乡优势互补基础上的良性循环。乡村要抓住城市反哺的契机，通过基础设施升级，结合自身实际，积极发展现代农业，养殖业，特别是积极利用独特的乡土旅游文化资源，实现自身发展的转型升级。在形成自身特色发展能力的同时，与城市实现良性互动，而非简单地等靠要。

坚持城乡一体化协调发展，是正确认识当前国情，并经过实践检验的正确思路，在实践中我们必须坚持发展思路不动摇，而不能急于求成，偏颇于一方。唯其如此，才能实现中国社会的持续健康发展。