fsc认证是什么?
FSC森林认证,又叫木材认证,是一种运用市场机制来促进森林可持续经营,实现生态、社会和经济目标的工具。FSC森林认证包括森林经营认证(Forest Management,FM)和产销监管链认证(Chain of Custody,COC)。
森林经营的认证,也称森林可持续经营认证或简称FSC森林认证,它是针对森林经营单位,由独立的第三方FSC森林认证机构根据所制定的森林经营标准,按照公认的原则和标准,对森林经营绩效进行审核,以证明其达到可持续经营的要求的过程。产销监管链认证是对木材加工企业的各个生产环节,包括从原木的运输、加工到流通整个链条进行鉴定,以确保最终产品源自于经过认证的经营良好的森林。通过认证后,企业有权在其产品上标明认证体系的名称和商标,即森林产品认证的标签。
森林认证的程序
1.准备阶段
森林经营单位根据 FSC 要求,选择合适的认证证书和认证机构。林场、木材加工(包括其他木制品产品,例如:纸张、印刷、家具等等)或贸易公司决定申请 FSC 认证并制定 FSC 认证计划。
2.内部预审核
森林经营单位在正式申请认证之前,根据 FSC 原则要求进行内部培训,准备相应文件、标识、预审等工作。正审前应自己对本单位的情况进行初步评估,运用标准对其经营活动进行预审核,了解本单位符合认证要求的程度,以确定在现有的条件下,能够开展森林认证或开展认证尚需做的准备工作。在内审以后,应针对森林经营中存在的问题,采取措施,加以改进,尽量做到最大程度的符合要求,以方便顺利拿到证书。
3.申请
森林经营单位向认证机构提交认证申请书,正式提出认证申请。申请过程包括初步审核、双方的会见、讨论,至达成认证协议。认证机构要求经营单位提交有关森林经营管理的政策文件,阐明其森林经营的目的,证明本单位已经解决或正在着手解决存在的问题。
4.预评估
又叫做初审,其目的是认证机构初步了解申请认证的森林经营单位的情况,确定森林认证是否可行。初审以后,就可以确定是否可以立即进行认证,还是需要进一步改进其管理措施后,再进行认证。预评估包括实地考察、文件初审、听取利益相关者的意见建议。
评估的主要内容有:1、产品鉴定;2、产品分离(认证的和非认证的原料);3、建立档案;4、培训记录和工作人员信息;5、公司适用系统的选择;6、产品组的确认;7、FSC 标识和商标的正确使用。
5.主评估
正式审核
(1)文件审核
为了确定与认证要求的符合程度,审核时应对被认证单位的环境与社会情况、森林经营方案、实施程序等文件进行评估,进一步核实与森林经营单位的管理体系有关的文件资料。
(2)实地评估
实地评估包括内部、外部指标审核。内部指标审核:根据森林认证标准,对森林经营单位的经营活动进行审核,其中包括对正在执行的科研项目、永久性样地和主要保护地块等的审核。外部指标审核:通过与直接受到森林经营单位活动影响的其他利益相关方的交谈了解有关情况,还包括审核森林经营单位活动对重要集水区下游的影响。
(3)起草审核报告
实地评估结束,审核小组成员进行讨论,根据认证标准评价所考察森林经营单位的经营状况,起草审核报告。审核报告应说明:已经进行了审核、审核的程序和方式、审核结果和结论、授予或不授予认证证书。
6.同行专家评审
审核报告和相关文件资料交给由3名独立的同行专家进行评审。这些专家必须具有丰富的开展森林认证的经验和有关森林及其经营活动的知识,其技术专长,应达到国际水平。
评审专家给出评审意见,包括审核的认证活动审核方法的技术可靠性、检查审核小组做出的结论的可靠性、审核报告已经包含了颁发森林认证证书所需的全部内容、以及审核报告需要修改的地方。
7.注册并颁布认证证书
审核小组根据同行专家的意见修改审核报告,上报认证机构。批准审核建议后,认证机构即为森林经营单位颁发证书,未经认证机构许可,任何单位和个人不得重制证书。
通过认证的森林经营单位,其森林经营活动或林区的任何变更,都应报告认证机构,由其决定是否对变更另行评估。未按照要求将活动变更通知认证机构,有可能导致森林经营单位暂时被吊销认证证书。
8.定期年审
为确保被认证的森林经营单位的森林经营方案保持符合认证标准,认证机构在认证后要实施进一步的监督,定期审查森林经营单位的经营情况。森林经营认证一般在认证通过后由认证机构每年进行一次审查,5年后重新提交认证申请。
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