2023年10月自考00228环境与资源保护法学真题及答案（回忆版）

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2023年10月自考00228环境与资源保护法学真题及答案（回忆版）

三、简答题：本大题共4小题，每小题6分，共24分。

29、环境污染的特征。

乐昇学教育建议答案：

（1）环境污染须伴随人类活动而产生。

（2）环境污染须为物质、能量从一定的设施设备向外界排放或泄露。

（3）环境污染须出现环境质量下降的结果。

30、循环经济保护法关于循环经济的界定。

乐昇学教育建议答案：为了进一步促进循环经济的发展，我国于2008年颁布了《循环经济促进法》。该法所谓的循环经济是指在生产流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。减量化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生；再利用，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用；而资源化，是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。

31、我国水土保持管理体制。

乐昇学教育建议答案：国wu院水行政部门主管全国的水土保持工作。国wu院水行政部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖范围内依法承担水土保持监督管理职责。县级以上地方人民zheng府水行政部门主管本行政区域的水土保持工作。

32、国家主权与不损害管辖范围以外的环境的原则。

乐昇学教育建议答案：国家主权和不损害管辖范围以外环境的责任原则包括两个基本内容：

一是权利，即各国拥有按照其本国的环境与发展政策开发本国自然资源的主权权利；

二是责任，即各国负有确保在其管辖范围内或在其控制下的活动不致损害其他国家或在各国管辖范围以外地区的环境的责任。

权利和责任是相对应的，权利是对联合国大会多次决议宣布过的各国对其本国自然资源永久主权权利的强调重申，责任则是对国家主权原则在国际环境关系领域内适用的特殊要求。

四、论述题：本题 15 分。

33、试述环境与资源保护法和民法的关系。

乐昇学教育建议答案：环境与资源保护法和民法的联系表现在三个方面:

(1)在专门的环境污染防治法出现之前,环境污染问题主要依靠民事侵权救济制度加以解决。

(2)民法中有关民事权利的规定如人身权、财产权是环境污染受害人寻求救济的权利依据。

(3)民法物权制度、相邻权制度对自然环境要素的保护、公众环境权益的维护也起到了一定的作用。

环境与资源保护法和民法的区别表现在三个方面:

(1)公私法属性不同。民法对环境的保护属于私法的保护,环境与资源保护法则更多地运用公法的手段对环境加以保护。

(2)民法对环境的保护属于事后救济;环境与资源保护法对环境的保护包括事前、事中和事后三个阶段,并且更侧重于事前预防。

(3)民法对环境受害者的救济是个案救济,侧重于对个人利益或者私益的维护;环境与资源保护法对污染的预防和治理则更倾向于对环境整体的保护,侧重于对环境公共利益的维护。

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