2019法考-主观题-理论法-如何分析法律问题
如何分析法律问题
法律运作：创立法律 → 法律实施
法律问题存在于创立法律的过程中或者法律实施的过程中
步骤
从立法的角度分析：规范性法律文件是否是良法
从实质的角度判断
是否遵守民主立法的原则（民主立法）
该法是否反映民意的要求
是否符合科学立法的要求（科学立法）
是否符合自然规律
是否符合经济规律
是否符合人性规律
如：趋利避害
是否符合宪法的规范和精神（依法立法）
是否体现保障人权
从形式的角度判断
该法是否具有可知性和可行性
可知性 = 能够为人了解
一般性
要求立法者在制定法律时，要对某一类行为进行归纳总结，从中提炼出该行为的共性；在立法时应当想到的是无差别的、大写的人，不能考虑某个特殊的具体的人
要求法律在实施时必须是针对所有的人发生的效力的，也就是在效力上必须是普遍的
一般而言，只要行为相同或者相似，其适用的法律应该是相同的，其导致的法律后果应该是一样的
如果行为相同，后果却不同，那么这条法律就没有被普遍执行，而是一种选择性执法
公开性
知法是守法的前提
只要公布了法律，公民就有学习法律的义务
“不知法”并不构成免责事由
公布是法律生效的前提
确定性
不溯及既往
目的在于保障国民的预测可能性，保护人民的信赖利益，限制国家权力的恣意行使
可行性 = 能够为人践行
具有稳定性
不能朝令夕改
统一性 = 无矛盾性
下位法应当符合上位法，所有的法律都应当符合宪法
不强人所难
要求立法者在设定行为模式的时候必须仔细衡量，设定的义务必须是常人能轻易履行的
在个案中，法律是否强该案的当事人所难，交由法官根据具体的情势来判断
官方的行为与法律保持一致 = 政府守法
立法机关：依（宪）法立法
行政机关：依法行政
司法机关：依法裁判
从执法和司法的角度判断：该法律是否获得了严格的实施
是否存在多头执法、选择性执法、执法不公、执法不文明的现象
是否存在司法不公、司法腐败
从权力制约和监督角度判断：该法律是否限制了公权力
分析法治的意识和解决措施
