刚果（布）历史简介

（一）刚果共和国简称为刚果（布），位于非洲中西部，赤道横贯中部。东、南两面邻刚果（金）、安哥拉，北接中非、喀麦隆，西连加蓬，西南临大西洋。首都为布拉柴维尔，海岸线长150多公里，总面积为34.2万平方公里。全国共划分12个省、6个直辖市，人口总数为566万。全国有56个民族，主要有刚果人、特克人、姆博奇人和桑加人等，属班图语系，最大的民族是南方的刚果族。大多数居民信奉原始宗教，官方语言为法语。13世纪末至14世纪班图人在刚果河下游建立刚果王国，领土包括安哥拉、加蓬和刚果民主共和国的疆域。15世纪晚期欧洲人来到这里开始奴隶贸易，19世纪早期奴隶贸易结束，这些班图王国也都衰落了。1880年10月3日法国人正式占领这片土地，开始对刚果进行殖民统治。1884年柏林会议确定法国殖民地与比属刚果以刚果河为界，1910年法国设立法属赤道非洲，包括加蓬、乍得和中非共和国，布拉柴维尔被定为首府。在布拉柴维尔等地曾发现石器时代的双面石器、砍刀等遗物，15世纪刚果出现若干王国。沿海地区维利人建立洛安戈王国，刚果河下游松迪人建立卡刚果王国，在今布拉柴维尔及其以北地区特克人建立安济科王国，这些王国都曾隶属于当时位于安哥拉北部和扎伊尔西南部的刚果王国。后刚果王国逐渐衰弱，各王国纷纷独立，各王国之间为获取奴隶，亦彼此征战不已。15世纪末葡萄牙人入侵刚果，英、法先后接踵而至。殖民者在洛安戈王国沿海地区建立商站，从事奴隶、象牙和黄金等买卖和掠夺活动。19世纪70年代后法国殖民者开始深入刚果内地，1875和1880年法国殖民者、探险家布拉柴两次进入刚果，取得对安济科王国包括斯坦利湖周围地区的保护权。1883年法国另一名海军军官科尔迪埃同洛安戈王国国王也签订“保护”条约，使该国成为法国的保护领地。除法国外比利时和葡萄牙等国也在刚果河流域进行扩张，这些国家为争夺领土而发生冲突。1885年的柏林会议试图调解彼此间的利害冲突，根据柏林会议决议时将刚果河（扎伊尔河）以东地区划为比属殖民地，即扎伊尔；以西划为法属殖民地，即今刚果。1882年12月法国宣布设立法属刚果殖民地，包括刚果和加蓬，1886年2月刚果和加蓬又分为两个殖民地。1903年12月刚果殖民地改称中央刚果，1910年1月中央刚果和加蓬、乌班吉-沙立、乍得一起合并为法属赤道非洲。法国占领刚果后将刚果的土地租让给特许公司经营，这些特许公司强迫当地人民采集天然橡胶和象牙、缴纳各种捐税等。为了运输出口产品，1922～1934年法国殖民当局修筑从黑角到布拉柴维尔的刚果-大西洋铁路。

（二）为了反抗殖民统治，1926年马佐阿创建法属赤道非洲人友谊会，领导人民开展斗争。1928年刚果各地爆发大规模的斗争，反抗强迫劳动和沉重的赋税。1929年马佐阿被捕，死于狱中。友谊会是刚果早期政治团体。1926年马佐阿在法国创立，宗旨是提高法属非洲人的道德水平和知识水平，旅法侨民纷纷加入。1928年提出取消《土著人法规》，使非洲人得到法国公民权。次年派代表回国，团结大批刚果人，1939年被殖民当局解散。马佐阿死后演变为宗教组织,逐渐脱离政治斗争。 第二次世界大战后刚果人民在刚果进步党等民族主义政党的领导下开展争取民族独立的斗争，迫于形势的法国政府不得不改变殖民统治方式。1957年根据海外领地根本法，刚果取得半自治共和国的地位。1958年11月根据法兰西第五共和国宪法，刚果成为自治共和国。1960年 8月15日宣布独立，仍留在法兰西共同体内，定名为刚果（布拉柴维尔）共和国，1961年3月27日尤卢任共和国总统。第二次世界大战中法属赤道非洲当局支持戴高乐将军，1940年至1943年布拉柴维尔被选作自由法国的象征性首都。1958年9月经过法国全民公决后通过新宪法，法属赤道非洲解体，1958年11月28日4个成员国各自成为法兰西共同体内的自治国家。1960年8月15日刚果正式独立，这一天成为刚果国庆至今。独立后一度政权更迭频繁，1961年菲勒贝尔·尤卢当选为第一任总统，旋即在1963年的“八月革命”中被推翻，由阿尔方斯·马桑巴－代巴接任，而他又在1968年7月31日被马里安·恩古瓦比等联合发动的“七·三一运动”推翻。次年12月国名改为刚果人民共和国，1977年恩古瓦比遇刺身亡，若阿基姆·雍比－奥庞戈出任总统。两年后被执政党刚果劳动党（简称刚劳党）罢免，不久德尼·萨苏-恩格索成为党主席，同时当选总统。刚果人民共和国为刚果共和国于1970年至1991年的国名，是非洲第一个社会主义国家，并学习苏联走社会主义道路，大力推行国有化、计划化、集权化、集体化。刚果人民共和国于1970年刚果共和国八月革命后成立，由刚果劳动党领导。1991年刚果人民共和国改行多党制，得以重建刚果共和国。刚果劳动党是刚果（布）的一个政党，1969年12月31日成立，创始人为时任总统马里安·恩古瓦比。1969至1992年为刚果人民共和国唯一合法政党，1992年在刚果（布）首次多党选举中失利，成为反对党，1997年10月刚果（布）内战结束后重新成为执政党。

（三）1990年12月召开“特别四大”修改党纲党章，放弃马列主义和科学社会主义作为党的政治指导，改“先锋队”为“群众党”。2002年7月放弃原“镰刀、斧头和棕榈叶”的党徽图案，改用“大象”标志。2004年11月、2005年12月召开中央委员会第四、五次特别会议，讨论修改党纲、党章、重组易名等事项，但党内各派对此存有较大分歧，未达成共识。2006年8月保守派抛开改革派擅自召开“五大”，使党险些陷于分裂境地。12月召开“特别五大”，决定搁置易名改组的争议，党内团结得以维护，现有约17万党员。13世纪末14世纪初班图人在刚果河下游建立刚果王国，15世纪起葡、英、法殖民者相继侵入。1884年帝国主义瓜分非洲的柏林会议将刚果河以东地区划为比属殖民地，即扎伊尔；以西地区划为法属殖民地，即刚果。1910年法国占领刚果，1958年11月成为自治共和国，但仍留在“法兰西共同体”内。1960年8月15日刚果获得完全独立，定国名为刚果共和国，1961年3月27日尤卢当选为第一共和国总统。1968年6月31日改国名为刚果人民共和国，人民共和国成立后刚果劳动党政府从外国木材公司手中接管原木收购的垄断权，并对外国企业及其管理的森林租界地实行国有化。此外还建立纺织厂、鱼类加工厂和小型造船厂等工业部门，使民族经济得到发展。在农业方面刚果政府提出“农业为基础，工业为动力”的方针，采取各种措施，组织劳力垦荒造田。在进行土地改革和限制民族显贵势力的基础上各省、县、区都建立自己的农场，并掀起大生产运动。1963年8月13日至15日刚果共和国爆发“八月革命”，亦称“光荣的三日”，尤卢政权被推翻，马桑巴·代巴出任临时政府总理，同年12月19日当选为总统，宣布刚果共和国“走社会主义道路”。1968年7月31日在苏联的支持下军队首脑马里安·恩古瓦比和安布路易斯·努马扎莱等联合发动“七·三一运动”，推翻日益右倾的马桑巴·代巴。8月5日成立全国革命委员会，作为国家最高权力机关，恩古瓦比任主席，同年12月恩古瓦比任共和国总统。1969年12月恩古瓦比创建刚果劳动党来作为执政党，也是唯一合法的政党。恩古瓦比任刚果劳动党中央委员会主席、共和国总统、国家元首兼国务委员会主席，同时宣布改国名为“刚果人民共和国”。1977年3月18日恩古瓦比在一次未遂政变中遇刺身亡，若阿基姆·雍比-奥庞戈和德尼·萨苏-恩格索等组成刚果劳动党军事委员会来作为国家最高权力机构，雍比任军委会主席、国家元首、部长会议主席。

（四）1979年2月5日雍比被党的中央全会罢免，3月26日-31日刚果劳动党召开第三次特别代表大会，萨苏当选为党中央委员会主席、共和国总统、国家元首、部长会议主席。1979年3月刚果劳动党第三次特别代表大会选举德尼·萨苏-恩格索为党的主席，同时当选共和国总统。1984年7月刚果劳动党第三次全国代表大会提出：“刚果现阶段革命是民族、民主、人民革命。”1990年7月劳动党决定放弃马列主义，但坚持社会主义；主张政治多元化，实行多党制；放弃劳动党领导地位。1991年2月25日至6月10日刚果举行全国会议，执政的劳动党和66个反对党及134个社会团体与会。会议通过《根本法》，即临时宪法。决定将国名刚果人民共和国改为刚果共和国，同时恢复使用独立时的国旗和国歌。刚果进入1986年后开始面临日益严重的经济困难，1990年萨苏效仿东欧剧变，宣布刚果改行多党制，次年恢复国名“刚果共和国”，结束社会主义政治经济体制。1963年8月刚果（布）爆发“八月革命”，推翻尤卢政权，成立马桑巴-代巴新政权。1968年恩古瓦比和努马扎莱等发动"七·三一运动"，推翻马桑巴-代巴政权，同年12月31日改国名为刚果人民共和国。1969年恩古瓦比建立刚果劳动党，恩古瓦比任党的主席和国家总统。1977年恩古瓦比遇刺身死，雍比-奥庞戈继任党的主席和国家总统。1979年萨苏-恩格索接替雍比-奥庞戈，任党的主席和国家总统。恩古瓦比执政以来主张建设社会主义以代替资本主义，对法国企业实行国有化，积极发展民族经济。但由于部族和地区矛盾，政局不稳，国营企业又管理不善，影响经济的发展。近几年来萨苏－恩格索政府注意总结经验，调整经济政策，改善企业管理，引进外资和技术，大力发展石油生产。再加上政局比较稳定，经济发展较快。刚果对外奉行不结盟和睦邻友好政策，反对帝国主义、殖民主义和种族主义，支持南部非洲民族解放运动，维护非洲团结和世界和平。刚果与中国于1964年 2月22日建立外交关系，1984年7月召开刚果劳动党第三次全国例行代表大会，萨苏－恩格索连任党的主席、共和国总统。1990年7月劳动党决定放弃马列主义，但坚持社会主义，实行多党制，放弃领导地位。次年上半年举行全国会议，通过临时宪法，恢复独立时的国名、国旗和国歌。1992年刚果共和国举行实行多党制后的首次总统大选，泛非社会民主联盟主席帕斯卡尔·利苏巴当选总统。1997年6月刚果内战爆发，利苏巴战败逃亡，萨苏成为总统。1998年1月刚果共和国召开“全国和解、团结、民主和重建论坛”，决定在刚继续实行多元化民主，重建民族间信任和团结，确定3年弹性过渡期后举行总统大选。

（五）此后刚果（布）政府基本在全国范围内平息武装骚乱，与主要反政府武装派别达成停火和停战协定，除普尔地区外国内局势逐步恢复稳定。2001年3、4月间刚果（布）非排他性全国对话在首都布拉柴维尔举行，通过政府提交的新宪法草案和和平与重建公约。2002年1月20日刚果（布）全民公投通过新宪法，3月10日刚果（布）举行总统选举，萨苏以压倒多数当选，此后刚果（布）在除普尔省以外的其它地区顺利举行立法、地方和参议院选举。8月14日萨苏就任总统，并组成新一届政府，刚果（布）过渡期宣告结束。2003年3月刚果（布）政府与普尔省的最后一支反政府武装签署和平协定，2005年1月7日刚果（布）改组政府，新增设总理和4名国务部长职位，10月萨苏总统批准流亡国外多年的前总理科莱拉回国。2006年8月颁布《政党法》，2007和2008年刚果（布）举行立法选举和地方选举，总统派获绝大多数席位。2009年7月12日刚果（布）举行内战后第二次总统选举，萨苏以78.61%高票当选连任，8月14日宣誓就职。2009年9月15日新政府成立，取消总理职位，设5名国务部长。此后政府于2011年8月、2012年9月两次改组，萨苏再度执政后推行和平、统一、民族和解政策。刚果共和国位于非洲中西部，赤道横贯中部。东、南两面邻刚果（金）、安哥拉，北接中非、喀麦隆，西连加蓬，西南临大西洋。海岸线长156公里，总面积为34.2万平方公里。刚果共和国东北部为海拔300米的平原，是刚果盆地的一部分；南部和西北部是高原，高度在500-1000米之间；西南部是沿海低地，高原同沿海低地之间为马永贝山地。刚果（布）南部属热带草原气候，中部、北部为热带雨林气候，气温高，湿度大，全国年平均气温在24～28℃之间。总体上刚果（布）属于赤道型热带气候，全年气候炎热、湿润，分大小旱雨季：1月至2月为小旱季；3月至4月为小雨季；5月至9月为大旱季；10月至12月为大雨季。季节变化温差不大，但降水量因地而异，差别很大，例如北部地区除12月、1月可以称为旱季外其余基本都是雨季。刚果（布）全年降水量为1000～1600毫米，北部地区可达2000毫米以上。刚果河（扎伊尔河）及其支流乌班吉河的部分地段是同刚果（金）的界河，境内刚果河支流有桑加河、利夸拉河等，库依路河单独入海。刚果（布）为非洲主要产油国之一，拥有丰富的油气资源。有关资料显示刚果（布）的天然气资源为1000亿立方米，沿海地区和海上油区已探明石油资源为37亿桶，可开采储量为13亿桶。

（六）目前刚果（布）的日开采量在30万桶左右，近几年的年产量保持在9000万到1亿桶之间，在刚果（布）从事石油勘探和开采活动的公司主要有法国道达尔公司、意大利埃尼公司和美国雪佛龙公司等。刚果（布）有比较丰富的钾矿（60亿吨）、铁矿（约250亿吨）、磷酸盐矿（600万吨）以及金、铜、锡、铝等矿产资源，除中国黄金索瑞米公司开发的铜矿项目外尚无其他矿产实现规模化产出。刚果（布）拥有丰富的林业资源。根据刚果（布）政府最新发布的数据，全国森林面积达2400万公顷，约占全国面积的70%，占非洲大陆森林面积的10%。其中1500万公顷的森林可供商业性开发，年开采量100万立方米。刚果（布）以生物多样性和保护区网络密集闻名，保护区面积约占刚果（布）国土面积的13%。刚果（布）是一个水利资源十分丰富的国家，年水资源总量达到1.58万亿立方米，人均达到44万立方米。境内有河流100多条，最大的河流刚果河的长度约4700公里，流经安哥拉、赞比亚、中非、喀麦隆、刚果（金）、刚果（布）等国家。刚果河在刚果（布）境内长达1000多公里，流域面积和流量仅次于南美亚马孙河，是世界第二大河，刚果河的众多支流及分在刚果（布）境内形成密布的水网体系。刚果（布）全国共划分12个省、6个直辖市、97个县，另有30多个行政管理站，规模大于村、小于县，直属省政府领导。县以下为村，约有5000个村。据世界银行统计显示刚果（布）全国人口约551.8万，平均每平方公里约16人，三分之二人口居住在城市，仅布拉柴维尔和黑角两市人口就占全国人口的一半以上。妇女占人口总数的50.04%，15岁以下儿童占41.27%，65岁以上老年人占2.76%，育龄妇女占20%。刚果（布）人口年均增长率为2.6%，世界银行统计数据显示显示刚果（布）人口出生率为31.99‰，死亡率为6.55‰，婴幼儿死亡率为34.9‰。刚果（布）全国人口总数为566万，刚果（布）共有大小部族56个，其中最大的是刚果族，包括拉利族、维利族，罗安哥族、巴刚果族等。刚果族主要分布在南部地区，约占总人口的45%。中部地区主要是太凯族、马科科国王部族，约占总人口的20%。北部有姆博希族，约占总人口的16%；桑加族，约占总人口的3%；马卡族，约占总人口的2%。此外北部原始森林中还有非洲矮人俾格米族，人数不多，仍过着原始的群居生活。刚果共和国为半总统制政体，总统由直接普选产生，任期7年，可连选连任一次。为国家元首、政府首脑和军队最高统帅，有各部部长任免权，且部长只对总统负责。

（七）议会分参议院和国民会议两院，两院均有立法权。参议院66席，其中60名由地区选举团间接选举产生，另6名给普尔地区待选，任期6年，每3年通过抽签改选三分之一；国民议会153个议席，由直接选举产生，任期5年，可连选连任。总统与议会两院共同拥有立法创议权，但总统无解散议会的权力，国民议会也无罢免总统和弹劾政府的权力，如总统职位空缺时则由参议院议长代行其职务。2015年10月全民公投通过的新宪法系刚果（布）历史上第九部宪法，规定：国家主权属于人民；共和国总统为国家元首和军队最高统帅，主持部长会议；总理为政府首脑，由总统任命；总统由直接普选产生，30岁以上刚果人均可参选，任期5年，可连选连任两次；议会由国民议会和参议院组成，总统与议员共同拥有立法创议权；总统可以解散议会，议会可以弹劾政府；总统职位空缺期间由参议长代行总统之职。刚果（布）议会实行两院制，包括国民议会和参议院，均有立法权。国民议会议员由直接选举产生，任期5年，可连选连任，国民议会下设经济、司法、外事、国防、教育、医疗卫生、基础设施、环境等8个委员会。参议院议员72名，经地区选举团间接选举产生，任期6年，可连选连任。参议院下设法律、行政和人权，经财、生产、装备和环境，外交和合作，防务安全，教育、文化和科技，卫生、就业和社会等6个委员会。独立后刚果劳动党一党执政20余年，1990年实行多党制，目前政党总数180多个，由执政党刚果劳动党领导的多党执政联盟“总统多数派联盟”在刚果（布）政坛占据主导地位。2006年8月21日萨苏总统签署颁布经刚国民议会和参议院通过的《政党法》，《政党法》规定各政党及政治团体须体现民族多样性，并在刚各省会设有分部以体现地区代表性；政党的成立由国家监控；财政上政党可享受国家资助；政党活动受法律保护，但不得利用宗教进行有政治目的的宣传。刚果（布）宪法规定：司法权独立于立法权，不得侵犯行政或立法权权限；司法权由最高法院、审计和预算法院、上诉法院和其他国家司法机构行使；共和国总统主持最高司法会议，通过其确保司法独立；最高法院成员和其他各级法院的法官由总统根据最高司法会议的提名任命；设立宪法法院，负责监督各项法律及国际条约和协定的合宪性，监督总统选举和全民公决程序的合法性并公布其结果；设立特别法庭，负责审理总统犯有的叛国罪和议员及政府成员履行职权过程中的犯罪事实。石油和木材出口为刚果（布）经济两大支柱，80年代初因大规模开采石油，经济迅速发展，人均国内生产总值一度达1200美元，进入非洲中等收入国家行列。

（八）1985年后历经国际市场石油价格下跌、多党民主化浪潮和非郎贬值等因素的冲击，经济连年滑坡，陷入严重困境。1997年内战使刚经济几陷瘫痪，1999年下半年起国际石油价格大幅上升，刚果（布）石油收入增加，经济形势逐步好转。刚果（布）政府着力整顿经济秩序，扩大对外开放，改善投资环境，惩治腐败。财政收入明显改善，经济持续恢复性增长。2009年制订“未来之路”发展战略，提出实现国家现代化和工业化目标。近年来积极推动经济多元化，主要发展农业、矿业、加工业等，并积极筹建经济特区。刚果（布）农业拥有巨大的发展潜力。刚果（布）不仅在土地、水、当地市场方面具有巨大潜力，而且在粮食和蔬菜生产、渔业、水产养殖和林业领域也拥有一些专门技术和经验。截至目前，可耕地实际使用率（农作物种植）不足5%。刚果（布）拥有1200万公顷的可耕种土地，但只有3%的土地被开发利用。在海洋渔业和内河捕捞领域，拥有每年70万～100万吨的潜在产量。刚果（布）农业发展水平相对落后，大部分是传统的粗耕农业。2008年，刚果（布）政府出台2008—2012年粮食安全计划，鼓励发展农业和扩大国内粮食生产，为此专门设立农业发展扶助基金，并出台农业投入品进口免税和减半征收流转增值税的措施。政府加大发展农业的力度，力图改变小农经济、刀耕火种的落后生产方式，取而代之的是农业机械化、建设新农村，以及整治农用土地。恢复若干原国家农场，出租大面积的农用土地给外国合作者，开展玉米、棕榈种植和畜牧养殖。政府在2012年开展首次全国性牲畜家禽疫苗接种，提供小额贷款37亿非郎扶持农民等。目标是要实现粮食自给自足，改善畜牧和鱼产品的供应。但上述措施实施成效不尽如人意。刚果（布）拥有约2200万公顷的森林，约占刚果（布）国土面积的70%。刚果（布）以生物多样性和保护区网络密集闻名，保护区面积约占国土面积的13%。除天然林业资源外，刚果（布）还有7.3万公顷的人工培育林，主要是桉树（6万公顷），其他还有松树等多个品种的树木。刚果（布）的木材品种有600余种，150种可用于加工的树种，主要有奥库梅木、红木、桃花心木、黑檀木、铁木、达木、次果美木等。刚果（布）还是仅次于巴西的世界第二大桉树产出国。全国森林资源约3亿立方米。从森林面积来看，刚果（布）是仅次于刚果民主共和国的非洲第二大森林国家。从开采量来看，目前居非洲第三位，主要出口欧洲及亚洲国家。森林是刚果（布）除石油外的第二大财政收入来源，也是除政府部门外第二大就业岗位提供者，林业经济占刚果（布）GDP的5～6%，在经济发展中起到重要作用。

（九）刚果（布）的石油产业是国家支柱产业，2018年6月刚果（布）正式成为石油输出国组织成员国。刚果（布）以海洋石油开采为主，刚果（布）的炼油能力较低，唯一的炼油厂只能满足全国石油产品需求的30%，日炼油能力为800吨，除位于黑角的刚果炼油厂每年消耗50～100万吨原油外其余全部供出口。刚果（布）国家石油公司仅控制石油生产和出口的10%左右，其余大部分掌控在以法国道达尔公司、意大利埃尼公司等外国石油公司手中。刚果（布）与法国的石油分成协议规定，利润部分法国占72.5%，刚果（布）占27.5%，总体上刚果（布）政府能控制其石油生产和出口收入的49%。矿产开发是刚果（布）经济多样化的重要支柱产业，刚果（布）矿业部资料显示刚果（布）铁矿石储量约250亿吨，钾盐储量达60亿吨，此外还有丰富的铜、铝、锌、金等矿藏。刚果（布）将能矿采掘业视为经济增长的重要一环，但矿产品运输问题仍是制约矿产开采的首要因素。服务业产值占国内生产总值的40.2%，商业大部分控制在以法资为主的刚果-奎卢·尼阿里贸易公司、刚-法西非贸易公司和桑加·乌班吉贸易公司的手中，零售业主要由马里和黎巴嫩人经营，小型商业服务由西非商人（以塞内加尔、马里人为主）控制。近年来中国商人增多，大多经营日用百货等小商品。1997年内战前刚主要银行有：中部非洲国家银行刚果分行、中部非洲国家发展银行、刚果国家发展银行、刚果商业银行、刚果银行联盟、刚果国际银行、刚果农工商信贷银行等。商业银行均与外资尤其是法资合营，国家控股50％。2000年刚果（布）决定对银行业实施私有化，对刚果国家发展银行和刚果商业银行进行清算。2001年刚果银行联盟被总部设在科特迪瓦的欧非投资金融机构收购，2002年法国里昂信贷集团收购刚果国际银行。2004年摩洛哥一家私人银行控股刚果农工商信贷银行，改名刚果银行。2005年中部非洲国家银行将刚果（布）4家银行整体信誉等级定为资金状况中等脆弱，其中2家良好、1家中等脆弱、1家极差，目前刚果（布）银行系统中除中非国家银行驻刚分行代行央行职能外还有刚果银行、刚果商业信贷银行、刚果债务银行、中非国家发展银行等。刚果（布）共有11家银行及一家互助储蓄社，总资产达2.27万亿非郎。中非国家银行是中非经济和货币共同体六个成员国的中央银行，代行共同体的货币和金融政策，除中非国家银行外刚果（布）有准中央银行刚果银行、中非发展银行、商业与信贷银行、住宅银行、债务银行。

（十）中国是刚果（布）最大的出口市场，占刚果（布）出口贸易总额的67.02%，紧随其后的是印度、美国和西班牙，其占比分别为13.59%、3.66%和2.92%，名列刚果（布）出口市场前10名的国家还有澳大利亚、意大利、以色列、马来西亚、葡萄牙和英国，前10大出口市场的出口额约占刚果（布）出口贸易总额的95.41%。法国是刚果（布）最大的进口来源地，占刚果（布）进口贸易总额的17.48%，中国（占13.36%）、比利时（占12.12%）和美国（5.51%）分别列第二、三、四位。位列刚果（布）进口市场前10名的国家还有意大利、阿联酋、刚果（金）、多哥、土耳其和印度，自排名前10位国家的进口额约占刚果（布）进口贸易总额的67.93%。原油仍是刚果（布）最大的出口商品，占出口贸易总额的88.96%，其次是原木（占3.85%）、锯材（占2.42%）和精炼铜及未经过提炼的铜合金（占1.69%）。刚果（布）进口的前10大商品分别是家禽（鸡鸭和火鸡）肉和下水（占5.83%）、从沥青矿物及原油中提取的石油（3.93%）、药品（3.41%）、小麦及混合麦（3.01%）、棕榈油及其制品（2.35%）、阀门产品（2.30%）、空心管和管类产品（2.21%）、冷冻鱼（1.99%）、干鱼（1.97%）和有机表面活性剂（1.96%）。刚果（布）吸收外国的资金主要是援助资金、信贷和外国直接投资三部分，中国政府先后于2006年和2010年与刚果（布）政府签署一揽子合作协议，为刚果（布）提供信贷支持，用于建设机场、公路等基础设施项目，欧盟、法国、世界银行等国际组织每年均向刚果（布）提供数千万至1亿美元不等的融资支持。2015年IMF和世界银行公布的重债穷国倡议援助名单中包含刚果（布），刚果（布）政府每年可从国际货币基金组织、欧盟、法国以及其他一些发达国家和友好国家获得近1亿美元的援款。1997年内战后，外国对刚援助一度仅限于人道主义范畴。2000年11月国际货币基金组织首次向刚果（布）提供1400万美元援助来用于战后重建，目前刚果（布）最大援助国为法国，其次为美国、德国、意大利等，联合国、世界银行、欧盟等国际组织也向刚提供大量援助，国际援助主要集中于基础设施建设、教育、医疗卫生、减贫、环境和森林保护、人力资源培训等领域。2003年底世界银行和国际货币基金组织批准刚恢复“重债穷国减债计划”，2004年国际货币基金组织提供8440万美元援款支持刚果（布）“减贫促增长三年计划”。2006年刚果（布）完成重债穷国减债计划第一阶段完成点，获得巴黎俱乐部67％的债务减免或延期。2007年刚果（布）获得伦敦俱乐部80％的债务减免，2008年底巴黎俱乐部免除刚果（布）6.43亿美元债务，并为1.19亿美元债务延期。

（十一）2010年1月刚果（布）达到重债穷国减债计划完成点，获免19亿美元债务。2010年3月巴黎俱乐部成员国和巴西决定免去刚果（布）24亿美元的双边债务，至此巴黎俱乐部已免除刚果（布）全部债务。10月阿尔及利亚免除刚果（布）260亿非郎债务，12月德国免除刚果（布）470亿非郎债务。官方语言为法语，通用民族语言在南方为刚果语、莫努库图巴语，在北方为林加拉语。刚果（布）全国居民中一半以上信奉原始宗教，26%信奉天主教，10%信奉基督教，3%信奉伊斯兰教。父亲对子女有养育责任，但家庭财产遗传给父系的叔叔，而不是传给儿子，更不传给女儿。而南方的部族多以母系为中心，婚姻所生的子女归母亲的大家族，父亲对子女没有太多的抚养义务，长到几岁后交给孩子的舅舅家抚养，并成为娘舅家最亲近的后代，在那里成家立业并继承遗产或族长、酋长之位。刚果共和国常年气候炎热，自然赋予的热带作物十分丰富，木瓜、芒果、香蕉、菠萝等物美价廉，由此形成了独特的饮食习俗。以木薯为主要粮食作物和食品，木薯叶子还可以制作成当地美味 “萨卡萨卡”。受法国饮食文化的影响，城市居民开始并偏好食用面包。刚果共和国一些地区流行瘢纹饰，人为使脸部长出肉瘤，以此为美。刚果共和国北方的部族多以父系为中心，同一大家族内的男女不能通婚，婚后所生的子女属于父亲及其所在的大家族。刚果共和国乡村地区，还流行一夫多妻制，妇女是主要劳动力，也是财富的象征。这种传统婚姻正为现代的一夫一妻制所代替。刚果共和国的人一生要受到2次隆重的待遇，一是婚礼，二是葬礼。在刚果共和国，人们对葬礼十分重视，场面庄严而隆重，灵车车队在行进过程中，任何其他车辆必须让道，包括国宾车队。节日：公众节日：1月1日，新年元旦；5月1日，国际劳动节。宗教节日：复活节，4月的第一个周一；耶稣升天节，复活节后第40天；圣灵降临节，5月20号以后的第一个周一；诸圣节，11月1日；圣诞节，12月25日；民族节日：民族和解日，6月10日；国庆节，8月15日；共和国纪念日，11月28日。刚果（布）每年有10天公休假，公职部门周一至周六每天工作8小时，周日休息。刚果共和国独立后组建军队，称“刚果武装部队”。1966年6月22日改为“刚果国家人民军”，6月22日定为建军节，1992年3月15日通过的宪法恢复“刚果武装力量”名称。2002年底萨苏总统对刚军结构做出重大调整，设立总参谋长、三军和国家宪兵总督察，取消陆、海、空军司令，分设陆、海、空军参谋长。刚果共和国实行义务兵役制，18~35岁的公民必须义务服兵役两年。现有兵力2.2万人，其中陆军1.5万人、海军2000人、空军1500人、宪兵3500人，另有警察等准军事人员5000人，全国划分为9个军区。

（十二）大洋铁路是非洲最早建成的铁路之一，1921年开工，1934年建成，总长795公里。主干线从布拉柴维尔至黑角，长510公里，横穿刚果（布）南部，为刚果（布）的交通大动脉。支线从干线的百乐山站至加蓬边界的姆宾达，长285公里，用于运输加蓬的锰矿砂至黑角港出口。从20世纪90年代初起加蓬锰矿砂停止从大洋铁路运输出后该段支线基本废弃，由于普尔省反政府武装活动，破坏铁路桥梁等设施，致使大洋铁路通往首都布拉柴维尔的运输中断。尽管一号公路可以分流部分货运，但柴油等大宗物资仍要靠铁路运输。因铁路中断，首都布拉柴维尔经历数次成品油和天然气短缺，刚果（布）主要城市尚无地铁或城铁等轨道交通。刚果（布）公路总里程约2万公里，其中沥青路面超过3000公里。有一横一纵两条主干线：1号公路从布拉柴维尔向西至黑角，与大洋铁路平行，长570公里；2号公路从布拉柴维尔向北经奥旺多至韦索，长856公里。上述两条公路均由中国企业承建，已实现通车。刚果（布）互联互通公路项目主要包括：加蓬杜萨拉-刚果（布）多利吉公路项目；刚果（布）韦索-喀麦隆桑梅利马公路二期项目；刚果（布）韦索-中非共和国班吉-乍得恩贾梅纳公路项目；连接金沙萨和布拉柴维尔的铁路、公路两用桥项目。刚果（布）河道众多，内河航运条件十分优越。在刚果河上游部分具备一定吨位的通航能力，自布拉柴维尔或其他中游地区可上溯至中非共和国的班吉等地区，航程约1120公里。由于刚果河下游不通航，故内河运输能力十分有限，自2000年以来刚果（布）在布拉柴维尔、恩杜比、莱科蒂、莫萨卡、韦索等城市实施新建港口或港区整修项目。海运方面刚果（布）拥有黑角深水良港，该港口建于20世纪30年代，包含专门的矿砂、石油和木材以及混装船码头，曾经是专业化程度很高的港口，具备年吞吐量1000万吨的能力。目前由于大洋铁路的制约，到港货物长期滞压港区，通关耗时长达数月。黑角港口老集装箱码头的改扩建工程已完成，新建工程正在实施中。目前码头年吞吐量约62万个集装箱，货物总量约859万吨。刚果（布）共有10个二级以上机场，其中布拉柴维尔、黑角、奥隆博和韦索有国际机场，首都玛雅—玛雅机场跑道具备起降空客A380的能力，目前国内航空公司主要有刚果新航空公司、刚果赤道航空公司以及TAC航空公司。刚果（布）的科学技术能力和水平相对落后，历史上长期受殖民统治，主要生产和出口原材料等初级产品。20世纪70年代刚果（布）政府开始重视科技工作，科研机构主要设置在恩古瓦比大学以及地矿、森林、水利生产部门，时至今日刚果（布）的科技发展仍受制于总体经济水平和科技水平的限制。

（十三）成效显著的科研机构主要专注于人文社会科学，著名的研究机构有：国家教育和教学行动研究所（INRAP），其任务是负责全国的教学活动、研究并推动教学改革、设计教学方法、制定教学计划和教学文件资料、出版教科书；刚果语言研究中心，建于1973年，该机构是研究非洲语言的专门机构，附属于恩古瓦比大学文学和人文科学系。1985年前实行全民免费医疗制度，其后因财政困难，患者的治疗费用基本自理，自1987年6月起政府允许私人开设诊所和药房。由于经济不发达，只有53%的城市人口和7%的农村人口能用到清洁的饮用水。刚果（布）常见疾病较多，主要有疟疾、艾滋病、伤寒、结核、丝虫病、大脑炎、麻风、性病、血吸虫病、锥虫病、镰状细胞贫血、糖尿病等。近年来艾滋病在刚果（布）蔓延很快，20世纪90年代艾滋病病毒感染人数占总人口的7～10%。刚果（布）的医疗机构包括公立医院和私人诊所，全国有综合医院6所，即布拉柴维尔总医院、黑角吉吉医院、多利吉医院、中国援建的奥旺多“七·三一”医院、黑角卢旺基里医院和布拉柴维尔中刚友好医院。恩古瓦比大学医学院是刚果（布）唯一的高等医科院校，此外在布拉柴维尔、黑角、多利齐、金卡拉、奥旺多等地有8所医学专科学校。据世界银行统计显示刚果（布）全国经常性医疗卫生支出占GDP的2.14%，人均医疗卫生支出47.5美元。人均寿命为男性63.29岁、女性66.29岁，主要传染疾病有疟疾、艾滋病等。自1967年起中国每批次向刚果（布）派出医疗队员约40人，应刚方要求，自第11期医疗队起减至33人。迄今已向刚果（布）派遣医疗队27批，累计900余人次。刚果（布）是撒哈拉沙漠以南非洲文化教育水平较高的国家，成人扫盲率为79.3%，曾数次在国际上获扫盲奖。刚果（布）历届政府均高度重视教育，1995年9月1日颁布的新教育法规定：小学、初中实行义务教育制，到16周岁为止，中等教育分普通中学和职业技术学校两类。全国教育工作者2.8万人，在校学生总数70多万。小学入学率为82%，初中入学率44%，高中及中等职业技术学校入学率27%。马里安·恩古瓦比大学是刚果唯一高等学府，下辖12所院校、 47个系、14个研究（实验）室，在校学生近1万人，初、中、高等教育入学率为73%。刚果（布）的学制分为四部分，依次为学前教育、初等教育、中等教育和高等教育。学前教育3年，小学实行6年义务教育，法定入学年龄是6岁。

（十四）中等教育分普通中学和职业技术学校两种：普通中学学制6年，其中初中4年，高中2年；职业技术中学学制7年，初中4年，高中3年。国立高等学府有两所，分别是马里安·恩古瓦比大学和德尼·萨苏-恩格索大学。恩古瓦比大学建立于1971年12月，目前在校大学生约1.6万人，恩古瓦比大学可颁发学士、硕士、经济学博士学位。教育收费情况：公立小学每学期收费3200非郎，公立初中每学期收费5000～6000非郎，公立高中每学期收费1万非郎，恩古瓦比大学每季度收费9万非郎。刚果（布）的固定电话仅在布拉柴维尔和黑角两市开通，由于通话质量不佳，许多用户都废弃不用，目前仅剩约2000名用户。刚果（布）每百人中有95.34人使用移动电话，刚果（布）现有移动运营商三家：第一大移动运营商是来自南非的跨国运营商MTN Congo，用户人数约250万，市场份额约为56%；第二大移动运营商是Airtel，用户人数214万，市场份额为42%；第三家移动运营商是Azur，母公司是黎巴嫩的Bintel集团，用户人数约4.5万，市场份额约2%。刚果（布）每百人中有8.65名互联网用户，刚果（布）每百人中宽带用户仅0.01人，国际带宽的宽带网接入价格仍然很高。刚果（布）宽带网运营商为CongoTelecom，市场份额约90%，用户人数约30万，剩余10%的市场份额则由MTN和Airtel分占。刚果（布）目前的装机总容量为60万千瓦，包括30万千瓦的马泰维燃气电站、5万千瓦的哲诺燃气电站、12万千瓦的英布鲁水电站、7.4万千瓦的姆库库鲁水电站。葛洲坝集团公司承建的里韦索水电站举行竣工仪式，该水电站位于桑加省，距离首都布拉柴维尔750公里。水库总库容为1.1亿立方米，装机容量为1.92万千瓦，由3台单机0.64万千瓦的混流式水轮发电机组构成。刚果（布）电力能源公司是刚果（布）的主要电力管理机构，属全资国有企业，负责国家电力的规划、建设和运营。刚果（布）电力能源公司数据显示主要城市电力需求近50万千瓦，实际供电能力约为40万千瓦。从目前来看刚果（布）在电力供应上已大致能满足生产生活所需，但实际上由于电网年久失修，输变电条件未得到有效改善，经常发生断电现象。为此企业来刚果（布）投资大多自建电厂，刚果（布）政府机构及群众家中亦自备发电机，以备不时之需。刚果共和国奉行和平、中立和不结盟的外交政策，主张在平等互利、互不侵犯、互不干涉内政的基础上同一切奉行和平、自由、公正、团结的国家发展友好合作关系，反对霸权主义和强权政治。立足非洲，重点发展与周边国家关系，奉行睦邻友好政策，积极推动中部非洲政治、经济一体化进程。

（十五）近年来在优先发展同法国关系的同时积极发展同美国、欧盟以及亚洲国家的关系，力求实现外交与合作多元化。1964年2月22日中国与刚果共和国建交，此后双方友好关系长期顺利发展。1964年10月、1980年7月和2000年3月中、刚政府先后三次签订文化合作协定，并在此框架内持续开展多种形式的文化交流活动。自1975年起中国每年向刚果（布）提供高校奖学金名额，中国自1967年起向刚派遣医疗队，1997年因刚果（布）内战撤回，1999年复派，迄共派出29批934人次。建交以来中国先后为刚果（布）援建体育场、议会大厦、医院、水电站、城市供水、大学图书馆、中刚友好医院等成套项目，中刚政府于1984年签署协定，成立中刚经济、贸易和技术混合委员会。1982年起中国公司开始在刚果（布）承包劳务，2001年起中方从刚果（布）直接进口原油。中方主要出口机电、纺织服装和高新技术产品等，进口原油和木材等。刚果（布）系法国前殖民地，法国是刚果（布）第一大援助国、第一大投资国、第二大进口来源地和第四大出口目的地国。刚美于1960年建交，2000年刚果（布）被美国列为《非洲增长与机遇法案》惠及国。美国在刚果（布）重点投资石油开发，系刚果（布）石油主要进口国。美雪佛龙公司收购刚果石油公司25％的股份，还获得安哥拉-刚果边境海上油田的开采权。2004年7月美国免除刚果（布）134亿非郎债务，对119亿非郎债务作出延期偿还安排，2009年6月美国免除刚果（布）全部共计70亿非郎债务。刚果（布）与苏联于1964年建交，双方签有文化、科学、贸易、航空、经济技术合作协定和友好合作条约。苏联解体后原苏联驻刚使馆改为俄罗斯使馆，同时关闭在黑角的总领馆。2002年12月俄外交部派团访刚，并宣布减免刚果（布）3亿美元债务，减债幅度达70%。刚果（布）重视睦邻友好，积极参与地区事务，是中部非洲经济和货币共同体、中部非洲国家经济共同体成员国，同刚果（金）、加蓬、喀麦隆、中非、乍得等邻国和其他非洲国家均保持友好合作关系。与刚果（金）总体保持友好关系，积极调解并推动解决乍得-苏丹危机和利比亚问题。积极调解中非共和国危机，2012年12月中非形势恶化后萨苏总统出任中非危机行动委员会主席，推动中非政府与反政府武装达成和平协议，缓和中非国内和中部非洲安全局势。与安哥拉签有军事协议，安哥拉曾在刚果（布）南部有驻军。加蓬前总统奥马尔·邦戈曾积极调解刚果（布）各派之间的矛盾和冲突，促成刚果（布）政府与反政府各派签署和平协议。刚果（布）积极发展与其他非洲国家的关系，积极参与大湖地区事务。

富尔贝尔·尤卢

（一）富尔贝尔·尤卢神父（1917年6月9日——1972年5月6日）是刚果（布）民族主义领袖、政治家、天主教会神甫，1917年6月9日生于法属赤道非洲刚果-布拉柴维尔（即中央刚果，今刚果共和国）普尔省马迪布一个小商人家庭，说南方的拉利族人，属刚果最大民族“刚果族”，信奉天主教。他与刚果（金）（原比属刚果）第一任总统约瑟夫·卡萨武布是表兄弟，尤卢是家中三个子女中最小的。1926年9岁的尤卢受洗为天主教徒，取教名为“富尔贝尔”。1929年入布拉柴维尔神学院读书，因成绩优异，1930年被保送到喀麦隆的阿科诺教会学校完成高中学业。1935—1943年先后在喀麦隆姆沃列神学院、加蓬利伯维尔神学院和班慕岛的布拉柴维尔神学院进修神学，在姆沃列神学院求学期间他结识同在神学院学习的巴泰勒米·波冈达（后为乌班吉-沙里民族主义领袖和中非共和国国父）和安德烈-玛丽·姆比达（后为喀麦隆民族主义政治家、法属喀麦隆自治政府总理）。1943年富尔贝尔·尤卢回国后在中央刚果教会学校教授法语，1946年6月9日尤卢被任命为天主教神甫（司铎），被分配到布拉柴维尔的圣弗朗西斯教区。他工作很是出色，指导各青年团体、体育运动和天主教徒的宗教生活，他还兼管综合医院和监狱的牧职。富尔贝尔·尤卢最初涉足政治是在1947年参加中央刚果领地议会普尔省选区选举，他明白如果他要当选就不能不得到政府和教会的公开支持，然而教会依然是白人主导，而他以一个非洲抗争者的形象示人，这种态度显然不讨上司的欢心。尤其是在1953年10月有人向主教投诉这位年轻的神甫，指控他有“通奸”嫌疑（实际上这是诬告），作为纪律处分，1954年11月20日尤卢被派到明杜利任天主教会学校校长。在圣弗朗西斯期间富尔贝尔·尤卢就展现他凝聚各个派系的能力，并以拉利族的代言人自居。拉利族是“Matswanisme”的追随者，该组织是由弥赛亚运动和反殖民主义领导人安德烈·马佐阿创立的，马佐阿在1942年死于殖民当局监狱。尤卢巧妙地模仿马佐阿的言行，使自己在其追随者中能够施加一定的影响力。此外他得到相关社团的支持和资助，在拉利族青少年中开展活动。最后教会的制裁反而强化他的领导地位，在由欧洲人主导下的中央刚果教会中尤卢被公众视作受难者的象征。1955年10月富尔贝尔·尤卢参加法国国民议会选举，角逐中央刚果领地代表席位，教区主教贝尔纳多试图劝阻他，制裁是：他不得再穿法袍（基督教祭衣），也不得从事祝祷。

（二）作为退选的交换条件是每月发放退休金并提供汽车和司机，但尤卢仍坚持参选，并辞去神甫职位。但他无视教会的决定，依旧身穿教会长袍。由于他被解除圣职，以种族歧视的受害者的姿态受到同胞的广泛赞誉，这有助于他在政界的发展。不久他担任由安德烈·马佐阿创立的反对法国殖民统治的准宗教的拉利族自救互助组织的领导人，最初尤卢被他的追随者称为“耶稣-马佐阿”的转世，不久他将自己塑造成一个活着的传奇，反殖民主义的象征。1955年12月12日起在竞选和投票期间尤卢阵营的支持者与对手阵营的支持者发生暴力冲突，1956年1月2日选举日这天冲突加剧，在两天内一百所房屋被毁、4人死亡、数十人受伤。法国殖民当局出兵维持秩序，加强投票站的安保，从那一刻起一直持续至今，布拉柴维尔的平静不复存在。富尔贝尔·尤卢和雅克·奥庞戈呼吁人民保持冷静和克制，根据选举结果时让-费利克斯·奇卡亚获得45976张选票，以29.7%的得票率连任中央刚果立法代表，雅克·奥庞戈获43193票居第二位，尤卢获41084票居第三。尤卢落选后拒绝承认大选结果，并且向巴黎提出奇卡亚当选无效申诉，这次巴黎之行使尤卢与巴黎上层建立一些联系。1956年5月17日富尔贝尔·尤卢成立刚果保卫非洲利益的民主联盟（UDDIA），自任主席，尤卢的新政党与竞争对手奇卡亚领导的刚果进步党-非洲民主联盟刚果支部（PPC）和雅克·奥庞戈领导的工人国际法国支部刚果分支（SFIO）（1957年1月改组为刚果非洲社会主义运动）鼎足而立。保卫非洲利益民主联盟以凯门鳄为党徽，在意识形态上属于反共产主义的基督教-自由主义政党，提倡私有制和与法国建立密切关系。该党有46位政治骨干，其中包括11名原PPC成员和5名原SFIO成员，政治势力最初仅限于普尔省、尼阿里省和布恩扎省三个地区。在此前后刚果（布）政党政治的版图发生变化，第一大党刚果进步党的势力受到严重削弱，几乎全线崩溃。作为政治明星的富尔贝尔·尤卢和阿方斯·马桑巴-代巴在1956年双双退出进步党，另立保卫非洲利益民主联盟。随着尤卢在政坛异军突起，进步党的影响力大幅下降，尤卢的保卫非洲利益民主联盟和奥庞戈的非洲社会主义运动成为刚果（布）的两大主流政党，1957年保卫非洲利益民主联盟副主席西蒙-皮埃尔·基孔加·恩戈特自立政党中央刚果经济和社会进步集团并加盟PPC-MSA联盟。1956年11月18日中央刚果领地举行混合制（非洲人和欧洲人）的市政选举，保卫非洲利益民主联盟在布拉柴维尔、黑角和多利西取得胜利，富尔贝尔·尤卢当选为布拉柴维尔市市长。保卫非洲利益民主联盟在市议会37个议席中获得23个议席，工人国际法国支部占11席，刚果进步党占3席。

（三）根据1956年颁布的《海外领地框架法》时中央刚果在“法兰西共同体”内获得“半自治共和国”地位，1957年3月举行立法议会选举，总督兼政府委员会主席将根据选举结果任命多数党领袖为政府委员会副主席，也就是事实上的政府首脑。刚果进步党-非洲社会主义运动联盟（PPC-MSA）取得23议席，保卫非洲利益民主联盟获22席，富尔贝尔·尤卢当选为领地议会议员。经过谈判协商后在1957年3月31日成立非洲社会主义运动-保卫非洲利益民主联盟大联合政府（MSA-UDDIA），雅克·奥庞戈任政府委员会副主席，两党各分配5个部长职位，富尔贝尔·尤卢任农业部长。就其自身而言UDDIA党具有明显优势，其单独所占议会席位数超过其他任何一个政党，成为最大的议会党团。而PPC-MSA联盟仅占微弱多数，且两党的联盟并不稳固，不久即告破裂。1957年3月的领地选举中富尔贝尔·尤卢得到中央刚果的欧洲移民定居者的支持，1957年9月在后者的帮助下尤卢成功地促使中央刚果经济和社会进步集团（GPES）的议员乔治·扬博特跳槽，使得UDDIA党团取得23个议会席位，成为新的多数党，尤卢据此提出更换政府首脑。针对尤卢的夺权行为时MSA党提出抗议并要求尤卢辞职，1957年11月24日政治危机达到顶峰，总督让-苏波设法平息事态：奥庞戈继续留任，以换取UDDIA获得的议会多数地位。1958年1月双方的矛盾再度升级，社会主义的支持者和尤卢党徒之间爆发冲突，造成一人死亡、数人受伤。巴黎厌倦两派的争吵，调和两派阵营政治领导人达成和解。1958年5月富尔贝尔·尤卢的政治地位进一步得到巩固，保卫非洲利益民主联盟议员克里斯汀·热勒被选为立法议会主席。此外随着让-费利克斯·奇卡亚脱离非洲民主联盟，加入非洲联邦党，保卫非洲利益民主联盟取代进步党，成为以费利克斯·乌弗埃-博瓦尼为首的非洲民主联盟在中央刚果的支部。尤卢还取得巴黎方面和殖民当局的支持。1958年7月26日—1958年12月8日富尔贝尔·尤卢任自治政府委员会副主席兼农业部长，1958年11月刚果升格为“法兰西共同体”内的“自治共和国”，保卫非洲利益民主联盟在议会选举中险胜，1958年12月8日—1959年11月21日尤卢任自治政府总理。1959年11月21日实行总统制，尤卢被国民议会选举为总统。1960年8月15日刚果脱离法国统治，获得完全独立，定国名为刚果共和国，富尔贝尔·尤卢任第一任总统。1961年3月27日又通过直接普选，以97.56%的得票率再度当选总统，并兼任政府总理、国防部长、武装部队最高统帅。

（四）1958年12月富尔贝尔·尤卢任刚果政府总理后组成具有广泛社会代表性的自治政府，各省推举的至少一名代表、传统领袖代表以及两名青年和工会团体代表。在议会中两名非洲社会主义运动党团的欧洲裔议员阿尔贝·富尔维尔和安德烈·克雷尔夫也接受的入阁邀请，从而使执政党的席位从23席升至25席。当时雅克·奥庞戈的非洲社会主义运动在议会只掌握20个议席，为了扭转被动局面，他于1958年8月26日与尤卢签署关于1959年举行议会选举的协议，但尤卢接任总理后却拒绝履行协议。1959年2月16日非洲社会主义运动的议员们要求解散议会，提前大选，再次遭到拒绝。之后非洲社会主义运动-刚果进步党联盟的支持者在波托-波托（布拉柴维尔市第三区，居民大多为北方的姆博希族）对那些保卫非洲利益民主联盟的支持者进行袭击，这些暴力冲突迅速蔓延至整个布拉柴维尔市及周边地区，超越非洲社会主义运动与保卫非洲利益民主联盟之间的党派斗争，演变成姆博希族与拉利族之间的南北部族冲突。富尔贝尔·尤卢利用这些事件为制造借口，逮捕奥庞戈，他被指控煽动暴力，未经审判就被关押五个月。同时尤卢进一步巩固其权力和地位，并将议会反对党逐除殆尽。1959年2月20日通过《刚果共和国宪法》，赋予总理广泛的权力，包括解散议会的权力。1959年4月成功促使非洲社会主义运动的两名议员倒戈，转投保卫非洲利益民主联盟。同年4月30日尤卢解散立法议会并重新划分选区，选举新的“国民议会”。1959年6月14日保卫非洲利益民主联盟在选举中以58%的得票率，赢得国民议会51个议席，占议会全部席位的84%，处于垄断优势，远超非洲社会主义运动的10个议席。1959年11月21日尤卢被国民议会选为总统，1960年2月16日为了顺应刚果的舆论和民意，尤卢总统决定解除政府中的欧洲裔成员的职务，包括财政部长约瑟夫·威尔、经济事务部长亨利·布鲁和新闻国务秘书克里斯汀·热勒，但尤卢在执政团队中留任秘书长阿尔弗雷德·德拉鲁。德拉鲁曾任巴黎和维希法国的高官，协助尤卢镇压刚果两大左翼激进组织：黑非洲工人总联合会刚果支部（CGTA）和刚果青年联盟（UJC）。尤卢捏造“共产党搞颠覆阴谋”，于1960年5月9日逮捕CGTA领导人朱利安·布坎布和UJC领导人艾梅·马齐卡以及他永久的政敌西蒙-皮埃尔·基孔加·恩戈特。第二天国民议会通过一系列限制个人自由的法律，禁止一切形式的反政府示威活动和批评政府的出版物，此外这些法律还赋予尤卢政府拘留或驱逐那些被认为对政权的稳定构成威胁的人。

（五）尤卢除了采取强硬手段对付政敌外也善于利诱、拉拢的手段，1959年6月17日在赢得议会选举后他向工会释出和解善意。1959年7月尤卢组织新政府，邀请议会反对派入阁。1960年8月15日尤卢任命雅克·奥庞戈为副总统兼国务部长，1961年1月西蒙-皮埃尔·基孔加·恩戈特任经济事务和投资合作部部长。1960年8月15日刚果共和国独立后围绕尤卢总统的个人崇拜逐渐滋生，尤其是他的肖像大量印制在邮票上，他凭借军队和教会的力量迫使反对派议员撤回谴责政府的议案。1961年3月2日新宪法获得通过，加强总统制政体，根据宪法时共和国总统是国家元首兼政府首脑，由直接普选产生，每届任期5年，可连选连任，并可以兼任政府总理；共和国总统负责领导国家政治，总揽行政权力，有权对政府官员进行任命和罢免，政府官员只向总统负责；总统可自由选择1名副总统协助其工作，在总统职位空缺、总统剩余任期不足1年时副总统可代理总统职权；议会通过的法律须经总统颁布施行，总统可将法案退回议会进行重议，总统无需向议会负责；总统可通过公民投票直接征询民意；总统有权制定法令；总统有权任命武装部队总司令；在非常时期总统有权根据形势需要采取任何措施。新宪法建立行政权与立法权之间的独立性：国民议会无法弹劾政府，而总统亦不能解散国民议会。刚果（布）是法国殖民地中获益最大的，在经济上殖民地化的1946—1956年间一系列基础建设项目的展开，一些轻工业站稳脚跟，因此在独立之初就已有一定的工业基础，主要是加工工业，其中有食品、纺织、皮革、化工等工业。尤卢政权继承一个相对平衡的经济结构，在国民经济各生产部门中第一产业占GDP的34.7%，第二产业（工业）占20.9%，第三产业（服务业）占41.7%。1958年刚果（布）有3万名各类管理人员和超过8万名学生，尤卢十分重视教育政策，1960年财政预算用于教育支出的拨款占40%。富尔贝尔·尤卢总统是经济自由主义的坚定支持者，在他上台后采取温和的经济政策，大力吸引外国投资。1960—1963年刚果境内总投资额为380亿中非金融合作法郎（简称：中非法郎），1961年国内生产总值约为300亿中非法郎。矿产资源吸引投资额比例最大，为210亿中非法郎，主要是开采锰矿的奥果韦矿业公司和开采钾盐的刚果钾盐公司。

（六）其余170亿中非法郎的投资，第一产业投资额为30亿（18%），第二产业为27亿（15%），第三产业为63亿（37%），非经济项目如教育、卫生、城市规划和住房的投入为50亿（30%）。尽管采取宽松的经济政策，但这170亿中非法郎的投资中民间资本只有55亿（32%），而国际援助（主要是法国）提供70多亿（41%），刚果政府出资45亿（27%）。在贸易平衡方面尤卢主政期间有所改善，1960年贸易赤字为57亿中非法郎，1963年降至41亿。1960—1963年刚果每年出口总值（不包括钻石）为61~79亿中非法郎，其中约一半是木材，轻工业产品如糖业超过四分之一，此外贸易逆差随着中转运输的发展有所缓解。刚果的铁路和港口基础设施服务于周边国家带来很高的收益，刚果的中转运输盈利23亿中非法郎。刚果有着丰富的自然资源，除矿产和森林外水力发电发展潜力巨大，黑角附近的奎卢-尼阿里河水电站建设，发电量每小时80亿千瓦，重工业方面大力发展化工和冶金。但这些项目面临两大难题：一是成本太高，预计需投入1000亿中非法郎；二是刚果缺乏铝土矿资源。由于管理不善，尤卢政府的财政赤字严重，独立后的三年时间里高达240亿中非法郎，依赖法国提供120亿中非法郎的财政援助，其余部分由法国财政部承担。为了改善财政状况，将税收在国内生产总值所占比例从1960年的17%提高到1963年的26%，同时政府采取财政紧缩政策，以整顿财政。然而执政党和政府贪污腐化盛行，挥霍浪费严重，在紧缩财政状况下共和国总统、政府部长、国民议会议员依然享受特权，仅用于尤卢总统的个人开支就达3000万中非法郎。富尔贝尔·尤卢执政后奉行反共和、亲西方的政策，自独立以来确立继续维持与前宗主国法国和非洲法语国家合作的政策，即“法非特殊关系”政策。1960年12月15~19日在布拉柴维尔召集“温和派”的非洲法语国家首脑会议，先后发起成立“布拉柴维尔集团”和“非洲-马尔加什-毛里求斯”共同组织。在刚果（利）【刚果（金）旧称】问题上调和刚果民主共和国总统卡萨武布和加丹加省省长莫伊兹·卡奔达·冲伯的矛盾，孤立刚果（利）总理、左翼民族主义领袖帕特里斯·卢蒙巴，并谴责卢蒙巴同情共产主义，在葡属殖民地独立战争问题上尤卢是唯一 一个主张与葡萄牙独裁者萨拉查“对话”的非洲领导人。尽管尤卢坚持反共、敌视社会主义国家的立场，但基于现实的经济利益考量，他积极改善同非洲“进步国家”的代表人物、几内亚总统艾哈迈德·塞古·杜尔的关系，因为刚果发展水力发电和重工业需要几内亚丰富的铝土矿和铁矿资源，1962年和1963年两国总统实现互访并达成经贸合作协议。

（七）富尔贝尔·尤卢在争取民族独立运动中持与法国合作的立场，在担任自治政府首脑期间尤卢滥用权势，压制民族解放运动，打击爱国民主力量。1960年5月尤卢两次利用工人罢工事件逮捕民族解放运动领导人和工会领袖，甚至颁布法令重新恢复殖民当局推行臭名昭著的强迫劳动制度。1960年8月刚果宣告独立后尤卢就任总统，在独立之日刚果与法国签订“全面合作协定”，规定在国防、经济、技术和文化方面继续与法国“合作”。法国对刚果的渗透和控制有增无减，特别令刚果人民憎恨的是尤卢竟允许法国保留它在刚果的军事基地和驻军。倚仗法国主子撑腰的富尔贝尔·尤卢对内实施专制统治，迫害工人和爱国民主力量。独立后刚果经济仍完全掌握在以法国为主的外国垄断资本手中，法国资本不仅垄断刚果的森林采伐和木材加工，而且垄断棕榈生产和榨油业、电力生产、钾盐和金矿等。第二次世界大战后美国、西德、以色列垄断资本相继渗入刚果，美国钢铁公司和美国“纽蒙特矿业托拉斯”的子公司“中非公司”参加刚果的探矿和采矿，美国的“美孚石油公司”、西德的“德国石油公司”和法国的“赤道非洲石油公司”共同进行刚果石油的勘探和开采。刚果的货币由“赤道非洲国家和喀麦隆中央银行”（今“中非国家银行”）发行，在刚果、加蓬、乍得、中非和喀麦隆五国通用，但货币发行权操纵在法国人手中。当时在刚果的外资商店有五千多家，大商店多为法国人开设，中等商店多为葡萄牙人经营，小贩多为刚果人，几家法国大公司控制刚果的商业和对外贸易。刚果政府为了弥补财政赤字，不断增加税赋，人民不堪重负。在外国垄断资本和尤卢政权的双重剥削和掠夺下人民的生活不断恶化，失业人数连年递增。以富尔贝尔·尤卢为首的统治阶层的贪污腐化和穷奢极侈的行为，引起人民的极端不满，尤卢政权与人民的矛盾日益尖锐。1963年4月尤卢为了加强统治，强迫国民议会通过单一政党法案，宣布取缔一切反对派政治组织。同年7月尤卢政府又颁布一项禁止一切集会（包括工会会议）的法令，这个反民主的法令遭到从左翼的赤道非洲总工会到右翼的自由工会联合会和天主教工会联合会的一致反对。在尤卢政权的“白色恐怖”下富有斗争传统的刚果工人起来进行斗争，要求取消一切反民主的法令，改组政府和改善人民生活，但遭到尤卢总统的拒绝。

（八）1963年8月6日刚果三大工会组织向政府发出警告，表示要发动抗议示威，尤卢却威胁说：“任何威胁活动都是非法的，将受到严厉的惩罚。”8月7日工会组织抗议大会，随后尤卢政府逮捕4名工会领袖，这引起工人的愤怒，誓言要推翻尤卢政府。1963年4月间布拉柴维尔发生大规模的士兵骚动，士兵骚动起因于士兵与警察的冲突。尤卢政府不但出动宪兵，还请求法国驻军帮助，用武力把士兵的骚动镇压下去，因此刚果武装部队对尤卢总统表示不满，一场暴风骤雨即将袭来。1963年8月13日布拉柴维尔爆发规模空前的工人大示威，一部分居民也参加，近万名示威者在火车站前广场举行集会，提出立即释放被捕工会领袖、取消反民主法令、反对贪污腐化、改组政府和要面包、要工作等口号。大会结束后群众队伍向关押工会领袖和政治犯的中央监狱进军，尤卢总统调动宪兵、军队和警察进行镇压，军警开枪、投掷催泪弹和手榴弹迫使示威群众退到波托-波托区和巴刚果区的非洲人贫民区，有4名工人被打死、27名工人负伤。愤怒的工人将视为转变为暴动，他们拿起棍棒和石块与军警展开搏斗，冲开通向中央监狱的道路，打开狱门，救出4名工会领袖，释放400名在押政治犯，焚烧监狱。工人还占领议会和电台，搜索司法部大厦，焚烧几名贪官污吏的住宅。8月14日工人的斗争持续发展，誓言要斗争到尤卢下台。为了挽救被工人群众冲击的政权，富尔贝尔·尤卢调集军警，并请法国驻军进行干预。尤卢宣布实施戒严令，命令军警包围工人的居住区波托-波托和巴刚果。法军出动，在首都重要的机构前设立警戒线，法国政府还从乍得空运1000人的伞兵突击队到刚果。尤卢通过法国控制的电台宣布由于首都严重的局势，他已经接管所有民政和军事方面的权力。还很自信地宣称：“我必须使宪法受到尊重，我是宪法的保护者，我必须保持全国统一。”尤卢还宣布解除所有政府部长职务，对政府进行改组，将推迟实行单一政党制度，要求人民结束反政府示威。但是尤卢的镇压和欺骗手段并没有奏效，1963年8月15，2万多名愤怒的工人和群众不顾戒严令和尤卢的恐吓，包围总统府，打出“打到尤卢”、“尤卢立即下台”的标语，尤卢拒绝辞职。这时局势发生突然的变化，以费利克斯·穆扎巴卡尼上尉（尤卢的侄子）和马里安·恩古瓦比少尉为首的部分军队宣布站到人民群众一边，军队倒戈使尤卢陷于完全孤立的境地。但尤卢还寄希望于法国政府，要求法军进行干预。当时刚果共和国武装部队（包括宪兵）总共还不足2000人，军事实力远低于法国驻军。但法国驻军司令慑于群众声势，不敢贸然行动，急电请示爱丽舍宫。尤卢总统也打电话给夏尔·戴高乐总统，请求法军保护他的政权，但被戴高乐拒绝，这表明法国人决议抛弃他。

（九）富尔贝尔·尤卢在失去一切支持后被迫会见工会领袖的代表团，最后达成协议，尤卢辞职，武装部队暂时接管政府。然后任命一位受到工会和武装部队支持的国家领导人，并即时向示威群众宣读协议的声明：“共和国总统和政府首脑富尔贝尔·尤卢在今天的8月15日13时5分提出辞职，在制定新宪法和成立新政府之前由刚果国民军掌握权力，并在一个月内举行总统选举。工会组织联合委员会呼吁刚果所有工人保持平静，并在8月16日恢复工作。”示威群众在欢呼胜利后撤除对总统府的包围，武装部队宣布解散尤卢御用的国民议会，工人和军队拘捕尤卢总统、政府部长、国民议会议员等约100人，并将其中一部分人投入监狱。这场政治风暴持续三天，结束富尔贝尔·尤卢的四年统治，成立以阿方斯·马桑巴-代巴为首的、由左翼主导并包括左派、中间派和右派的民族团结政府。这是非洲大陆第一次由工人暴动转化的政变，它对刚果共和国未来的政治产生深远的影响，史称“光荣的三日”，又被刚果人称作“八月革命”。富尔贝尔·尤卢在刚果“八月革命”中被迫辞去总统、总理、布拉柴维尔市市长和国民议会议员职务，并一度被拘禁，不久获释。1965年4月1日尤卢潜逃出国，逃到利奥波德维尔（金沙萨的旧称），受到民主刚果总理冲伯的庇护。1965年6月8日布拉柴维尔法院审理尤卢挪用公款和出于个人目的向法国购置战斗机，此外尤卢还被指控应对1963年8月13日“八月革命”期间3名示威工人被杀负责，同时法院还指控尤卢应对他所支持的“非洲的叛徒”冲伯的罪行负责，缺席判处尤卢死刑并没收他的全部财产。尤卢否认上述一切指控，并在1966年出版一本反共、反华的书。1965年11月25日蒙博托发动军事政变，富尔贝尔·尤卢在利奥波德维尔已不再受欢迎，他向法国政府提出到尼斯定居。但戴高乐的夫人伊莲娜·戴高乐是一位虔诚的天主教徒，她并不欣赏这位被教会解除圣职但依旧身穿神袍的神父。公开资料显示尤卢为一夫多妻制，他至少有4位正式妻子。根据戴高乐的意见时1966年1月29日尤卢携妻子儿女抵达布尔歇，开始在欧洲的流亡生活。戴高乐的非洲事务和情报主管雅克·福卡尔曾建议把尤卢送回利奥波德维尔，但尤卢最终被送到西班牙，佛朗哥政权表示欢迎他到政治避难，法国人为他提供50万法郎。此后在刚果国内的尤卢势力不甘心失败，在西方国家的策动和支持下多次进行颠覆和破坏活动，试图东山再起，但均未能成事。1972年5月6日富尔贝尔·尤卢在西班牙首都马德里病逝，终年54岁，刚果共和国总统马里安·恩古瓦比同意他的遗体回国安葬。1972年12月16日在布拉柴维尔大教堂停灵三天后尤卢被安葬在家乡马迪布，1991年刚果共和国全国会议通过恢复尤卢名誉的决议。

阿方斯·马桑巴-代巴

（一）阿方斯·马桑巴-代巴（1921年——1977年3月25日）是刚果（布）政治家，左翼民族主义领袖，刚果（布）全国革命运动总书记，武装部队最高统帅。1921年生于法属赤道非洲中央刚果领地（今刚果共和国）普尔省波哥县恩戈罗村中一个拉利族人家庭，属南方刚果人。先后在波哥县初级小学、布拉柴维尔爱德华-雷纳尔高级小学和赤道非洲高级干部学校学习，毕业后从事教育工作。1940年在乍得领地首府拉密堡（今乍得共和国首都恩贾梅纳）执教，任教员、校长。1948—1953年任刚果莫森焦公立学校校长，1953—1956年任明杜利公立学校校长，1957年任布拉柴维尔公立学校校长。马桑巴-代巴在乍得执教期间的1940年加入反殖民主义的乍得进步党（非洲民主联盟乍得支部），并担任乍得发展协会总书记。1947年回到刚果后加入刚果进步党（非洲民主联盟刚果支部），1953年创建明杜利文化俱乐部，任主席。1956年5月退出刚果进步党，加入富尔贝尔·尤卢神父创建的保卫非洲利益民主联盟。1957年任内部自治政府国民教育部办公厅主任，1958年赴法国圣克劳德高等师范学院（今法国里昂高等师范学校）进修。1959年6月—1961年5月任保卫非洲利益民主联盟主席，1959年9月当选为刚果共和国国民议会议长。1961年5月—1963年6月先后任刚果共和国政府计划和装备部部长、教育部部长，1963年6月与富尔贝尔·尤卢总统发生政见分歧，马桑巴-代巴批评尤卢总统施政不善，过度依赖法国，拒绝出任驻法国大使而去职，在离开政府后他重操教师工作，1963年8月13~15日刚果（布）爆发反对尤卢反动政权的“八月革命”（又称“光荣的三日”），总统富尔贝尔·尤卢在工会、军队和人民群众的一致反对下最终为法国人所抛弃，被迫下台。1963年8月15日刚果三大工会、青年组织和武装部队联合成立“全国革命委员会”，阿方斯·马桑巴-代巴被军方首脑戴维·穆萨卡和费利克斯·穆扎巴卡尼委任为临时国家元首兼政府首脑，组成由左翼主导的既包括左派，也包括中间派和右派的民族团结性质的政府。1963年8月16日—1963年12月19日任刚果共和国全国革命委员会主席、政府总理兼国防部长，1963年9月11日刚果全国革命委员会颁布临时宪法，着手制定新宪法和组织新的国民议会选举。11月宪法草案公布，并在1963年12月8日进行的公民投票中获得通过，成为刚果共和国历史上第二部宪法。

（二）1963年12月19日阿方斯·马桑巴-代巴作为总统大选中唯一的候选人以100%的得票率当选为刚果第二共和国总统，并兼任武装部队部长和武装部队总司令。1964年7月阿方斯·马桑巴-代巴创建刚果共和国全国革命运动（MNR），马桑巴-代巴任全国革命运动总书记，安布鲁瓦斯·努马扎莱任政治局第一书记，1968年1月12日—1968年8月4日再次兼任政府总理。应中华人民共和国主席刘少奇和国务院总理周恩来邀请，刚果共和国（布拉柴维尔）总统阿方斯·马桑巴·代巴于1964年9月28日至10月3日对中国进行国事访问，并参加中华人民共和国成立15周年庆祝典礼。阿方斯·马桑巴-代巴在“八月革命”中上台执政后采取一系列巩固革命成果的措施，主要包括：在保持与法国的关系下积极在武装部队和政府中实施“刚果化”，任命刚果的军官为武装部队总参谋长，从法国军官手中收回对刚果军队的指挥权。任命刚果的干部为政府各部的常任秘书，解除法国人常任秘书的职务；在政府财政开支方面厉行节约计划和降低政府高级官员的薪俸，例如禁止政府官员赴国外作豪华的旅行，不允许政府官员拥有大型轿车和贵重物品。削减政府官员的薪金，如前总统尤卢的月薪为200万法郎，而马桑巴-代巴只有30万法郎；为了巩固“八月革命”的胜利果实，成立民兵组织——警惕队；制订新宪法，举行新的国民议会的选举和总统大选，新宪法规定国家元首为共和国总统，总统由国民议会议员、全国革命委员会委员以及各省、各县、各市委员会委员共同选出。总统的每届任期为5年，总统有任免政府总理和各部部长的权力。如果在18个月内出现两次内阁危机，总统在同总理和议长协商后有权解散议会。同时新宪法还规定在“八月革命”中成立的“全国革命运动”处于领导地位，它的职责是制订国家的总政策和领导符合全国人民利益的各项活动。1964年8月刚果共和国通过本国的《单一政党法》，“刚果共和国全国革命运动”成为唯一合法政党，施行以党治国，党章具有超宪法的性质；在对外政策方面新政府采取第一个重要措施，在保持同法国等西方国家的关系同时发展同社会主义国家的关系。1964年2月刚果与中国政府发表建交公报，后来又与苏联、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、古巴、朝鲜等国达成建交协议；在经济建设方面实施计划经济，制订《1964—1968年五年经济发展计划草案》，主张发展国营经济，建立购销农产品的国营机构。

（三）阿方斯·马桑巴-代巴总统执政后宣布走“非资本主义道路”，确立左翼的社会主义的官方意识形态，实行稳健的社会主义经济政策，走反法、反资本主义路线。为了维护国家主权，发展民族经济，马桑巴-代巴政权采取一系列激进的经济改革措施，对公路、港口、电力生产、运输、自来水等部门实行国有化，建立一批国营企业，还鼓励公私合营企业。马桑巴-代巴政权为了削弱法国对刚果的控制，将刚果财政实行独立自主，收回货币发行权。1966年宣布建立全国内河运输公司，1967年6月把法资的“殖民电力公司”、“非洲公共服务公司”、“非洲运输公司”收归国有。政府强调任何外援必须在主权不受任何损害和民族经济利益得到保证的条件下进行，在外交上接近社会主义国家，尤其是倾向中国和古巴，与美国等西方国家日渐疏远。“八月革命”后以美国为首的帝国主义不甘心失败，勾结刚果国内外反动势力，利用刚果部族主义不断策划对刚果的颠覆和破坏阴谋，但都被刚果人民所粉碎，1965年1月刚果与美国断绝外交关系。马桑巴-代巴执政前期国民经济和人民生活有所改善，任内一些大型经济项目立项上马，包括金松迪联合纺织厂、埃通比棕榈园、贝图火柴厂、约罗造船厂。建成两个大型医疗中心（布拉柴维尔和黑角）、首都革命体育场和一批学校（高等院校和中小学），该国的入学率在黑非洲是最高的。但一系列过激的经济措施后打乱原有的经济秩序，恶化与原宗主国法国和其它西方国家的关系，加上世界市场对农产品价格的不利因素，引起刚果经济的混乱。生产下降，物价上涨，失业队伍不断扩大。虽然马桑巴-代巴对这一严峻的局势有所认识，开始采取一些缓和的措施，放慢改革的步伐，并着手改善与法国的关系。但马桑巴-代巴是一位刚愎自用的人，以“救世主”自居，拒绝接受其他人的批评和建议，并且展开“恐怖政治”，逮捕持不同政见者，引起多数人的不满。马桑巴-代巴政府的民兵（包括民防团和执政党青年团武装）对保守派进行最残酷和野蛮的镇压，特别是1965年2月最高法院院长约瑟夫·鲍勃、检察官拉扎尔·马佐科塔、刚果通讯社社长安塞尔姆·马苏梅被暗杀，民兵的暴行使得政权不受欢迎。

（四）马桑巴-代巴总统的处境日渐孤立，意识形态的矛盾（班图社会主义和科学社会主义）和部族冲突加剧，主要是亲利苏巴和亲努马扎莱的文官集团左右两翼之间；右翼反对派（穆扎巴卡尼、科莱拉斯、金康加）多次图谋政变；尤其是以恩古瓦比为首的军官团势力日渐坐大，削弱马桑巴-代巴的统治地位。虽然马桑巴-代巴掌握党、政、军大权，但他始终怀疑国家人民军对他的忠诚。为了巩固统治，马桑巴-代巴建立第二武装力量——民兵性质的民防团，民防团约2600人，装备轻型的自动武器装备，颇有军事实力。此外执政党全国革命运动青年联盟（JMNR）也成为听命于马桑巴-代巴的准军事组织，在刚果政治中影响很大的工会是马桑巴-代巴主要的支柱。刚果国家人民军约8000人，拥有重武器，这支武装力量对当时只有80万人口的刚果来说无疑是一支强大的力量。国家人民军领导人和多数军官都想摆脱文官政府对军队的控制，企图建立军人政权，他们对马桑巴-代巴总统建立第二武装、发展准军事的青年联盟以及控制宪兵部队（约1400人）的做法十分不满，因此国家人民军与总统的矛盾不断扩大。马桑巴-代巴总统有两个主要对手：一位是文官派左翼集团的代表、全国革命运动政治局第一书记、政府总理安布鲁瓦斯·努马扎莱，1966年5月6日马桑巴-代巴总统任命努马扎莱为总理，取代文官派右翼集团的帕斯卡尔·利苏巴，但后来努马扎莱指责马桑巴-代巴的内政外交向右转，于1968年1月被解除总理职务；另一位是武装部队的代表、第一伞兵突击营营长马里安·恩古瓦比上尉，马桑巴-代巴总统认为他的最大威胁来自手握军权和在武装部队中享有声誉的恩古瓦比，出身北方部族的恩古瓦比是“八月革命”的功臣，很有政治头脑。随着其影响力不断扩大，恩古瓦比在军队中建立“北方军官集团”，反对依靠南方部族势力的马桑巴-代巴总统，因此马桑巴-代巴视其为眼中钉、肉中刺，极欲除之而后快。1966年4月马桑巴-代巴解除恩古瓦比的兵权，并以其抗命不遵为由将恩古瓦比贬谪为二等兵，引起恩古瓦比嫡系部队的哗变，马桑巴-代巴被迫恢复其上尉军衔。1968年7月马桑巴-代巴以“阴谋推翻总统罪”逮捕恩古瓦比，结果激起兵变，马桑巴-代巴不得不作出让步，释放恩古瓦比并任命其为国家人民军总参谋长。马桑巴-代巴试图以退为进，等待时机再向恩古瓦比下手，而恩古瓦比出掌军权后立即图谋发动军事政变。

（五）1968年7月31日全国革命运动、工会、妇女联合会发动支持马桑巴-代巴总统的大规模群众集会，发出支持“伟大的全国革命运动及其英明领袖马桑巴-代巴”通电，并要求处死前总理努马扎莱、利苏巴、前国民议会议长安戈尔、前部长达科斯塔、全国革命运动政治局委员蒙托尔等人。集会结束后举行反对政变阴谋的示威游行，随后马桑巴-代巴通过“刚果革命之声”电台宣布解散议会，停止全国革命运动政治局的活动，直到召开党的代表大会和建立一个保卫革命委员会时。然而就在示威结束后不久首都局势发生急剧变化，以恩古瓦比为首的尉官集团联合以前总理努马扎莱为首的左翼集团发动军事政变，史称“七·三一”运动。在这场武力较量中马桑巴-代巴失败了，他不但失去对国家人民军的控制，而且民防团也被国家人民军所控制，宪兵部队也站到国家人民军一边。1968年8月5日马桑巴-代巴与政变集团经过对话协商后成立临时政府，同时成立一个由41人组成的新的最高权力机构——全国革命委员会，马里安·恩古瓦比任全国革命委员会主席和国家人民军总司令，刚果出现两个权力中心。但马桑巴-代巴已失去党和军队的支持，被完全剥夺实权，成为一名徒有虚名的总统，他的命令已经出不了总统府。1968年9月4日马桑巴-代巴无奈地辞去总统职务，1969年10月16日阿方斯·马桑巴-代巴被逮捕，他被指控涉嫌1965年2月的谋杀。军事法庭的审判持续一个月，之后马桑巴-代巴被释放，回到家乡过退休生活。1970年刚果人民共和国成立，建立“非洲科学社会主义”体制，刚果（布）政局进入不稳定阶段，多次发生反对恩古瓦比总统的未遂政变和暗杀。1977年3月18日在马里安·恩古瓦比遇刺身亡几个小时后阿方斯·马桑巴-代巴被逮捕，他被指控涉嫌参与暗杀，在拘留期间马桑巴-代巴遭到非人的虐待。刚果劳动党中央军事委员会特别军事法庭指控他是暗杀恩古瓦比总统的幕后主谋，谴责他是“真正的人民公敌”、“真正的帝国主义代理人”。1977年3月25日晚阿方斯·马桑巴-代巴被秘密处决，他的遗体没有被归还给他的家人。1991年2月25日至6月10日刚果共和国举行有执政的劳动党和66个反对党及134个社会团体参加的全国会议，全国会议通过为阿方斯·马桑巴-代巴恢复名誉的决议，但他的墓地的具体位置仍旧没有被公开，在马桑巴-代巴执政期间建成的布拉柴维尔革命体育场被改名为“马桑巴-代巴”体育场。

马里安·恩古瓦比

（一）马里安·恩古瓦比（1938年12月31日——1977年3月18日）是刚果共和国军事将领，并在1969年1月1日至1977年3月18日担任总统一职。1938年生于北方奥旺多附近的翁贝利的一个农民家庭，是姆博希部族中的库尤人。早年在当地接受教育，毕业于布拉柴维尔的勒克莱尔将军预备学校，后在法国驻中非、喀麦隆等地的殖民军中服役。1960年至1962年先后在法国斯特拉斯堡军事预备学校和圣西尔军校进修学习，1962年10月回国。1963年“八月革命”后任黑角市卫戍部队司令，1965年调任刚果第一步兵营营长，负责建立刚果第一伞兵突击营。1966年3月被指定为全国革命运动中央委员，1966年6月因拒绝调动和反对把军队收编到民兵中去而发动政变，失败后在体育馆向政府官员投降，此后被降职使用。1968年7月又被逮捕，在一批伞兵部队指挥官的努力下保释出狱。他对日益右摆的阿方斯·马桑巴-代巴政权不满，便联合安布鲁瓦斯·努马扎莱为首的民族主义左派发动1968年“七·三一”运动，这次政变后任全国革命委员会主席兼国家人民军总司令，1969年12月当选刚果劳动党主席并任国家总统。1977年3月18日陆军上尉巴米特·基卡迪迪率领一支由4人组织的敢死队，驱车闯入恩古瓦比的住所，枪战中恩古瓦比被击毙身亡，享年39岁。恩古瓦比被称为非洲第一个公开宣称走科学社会主义道路的人，他的“科学社会主义”主要内容如下：明确宣称刚果劳动党的指导思想是马列主义，组织纪律是民主集中制原则；解散原有一切政党，自上而下实行“革命先锋党”领导的一党制。宪法规定执政党“至高无上”，是“政权的核心”，高于国家；建立“独立而先进”的计划经济体制，现阶段实现“经济独立”，并要“彻底改造”经济结构，实行社会主义所有制。要通过新建国营企业和外资企业逐步国有化，使国营部门在国民经济中居统治地位。通过合作社将农民组织起来，同时建立国营农场和技术推广中心等先进机构。鼓励民族私人资本，但必须令其属于国营部门，逐步消灭外国资本；强调与社会主义国家的“特殊关系”。由于这些脱离实际的措施，导致国内经济状态恶化，政局不稳，在他任职9年中发生7次军事政变。恩古瓦比个性直率，工作认真。在任时对中国十分友好，1973年1月访华。社会主义所有制是共产主义社会第一阶段，全社会劳动者或部分劳动者共同占有生产资料和生产成果的经济形式。其主要特点是：劳动者同生产资料直接结合，生产资料不再是剥削手段，而是发展社会生产和不断满足广大劳动人民群众经常增长的物质和文化生活需要的条件；劳动者成为生产和社会的主人，人们在生产、分配、交换和消费方面的经济关系是平等的互助互利的关系，他们运用公有的生产资料，分工协作地进行生产，共同管理企业；由于社会主义社会实行的是有计划的商品经济，经济单位之间仍然存在商品交换，但劳动力已不是商品，土地、矿藏、原始森林等自然资源和铁路、公路等生产条件也不是商品；

（二）劳动产品归劳动者共同所有，并按照有利于劳动人民的原则分配，使长远利益和眼前利益、集体利益和个人利益、整体利益与局部利益都得到兼顾；个人消费品实行按劳分配原则，不劳动者不得食，多劳多得，少劳少得。生产资料和劳动产品归社会公有的制度是社会主义生产关系的基础，中国主要有两种形式：全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制是社会主义经济的主体，是社会主义生产关系的基础，是社会主义制度优越性的本质体现。社会主义公有制代替资本主义私有制是生产关系一定要适合生产力性质规律的要求，是人类社会合规律发展的必然结果。随着资本主义社会生产力的发展，资本主义私人占有形式与生产社会性之间的矛盾日益尖锐，最终导致社会主义公有制取代资本主义私有制。社会主义公有制与资本主义私有制根本不相容，前者不能在资本主义社会内部产生，只有通过无产阶级革命，建立起无产阶级专政的国家政权，资本主义私有制才能向社会主义公有制转变，无产阶级革命与无产阶级专政是社会主义公有制产生的政治前提。中国的社会主义公有制是在没收官僚资本、改造民族资本主义经济和劳动者个体经济的基础上形成的，在不同的国家中由于生产力状况和具体历史条件的差异，社会主义公有制会具有不同的形式，中国的社会主义公有制除采取全民所有制与集体所有制形式以外还采取全民所有制与集体所有制联合及各地区、各部门、各企业互相参股等公有制形式。若阿基姆·雍比·奥庞戈（？-2020年3月30日）曾任刚果共和国总统，1977年恩古瓦比遇刺身亡，若阿基姆·雍比-奥庞戈出任总统。1979年2月执政党刚果劳动党（简称刚劳党）中央全会罢免雍比，1990年11月创建民主与发展同盟。1997年流亡国外，2004年雍比应萨苏邀请短暂回国，与政府实现和解。2007年5月雍被萨苏大赦正式返刚，9月雍比任民发同盟党主席。帕斯卡尔·利苏巴（1931年11月15日—2020年8月24日）是刚果共和国政治家、前总统、前总理，毕业于突尼斯高等农业学院，后于1956年获得农业工程师学位，之后获得法国自然科学学士学位，并在巴黎国家科学研究中心和植物遗传和植物改良发展研究所实习。1963年—1966年任刚果共和国总理，1992年—1997年任刚果共和国总统，2020年8月24日在法国去世，享年88岁。德尼·萨苏-恩格索（1943年－至今）是刚果共和国总统，1943年2月5日生于刚果北部盆地省奥旺多，属姆博希族人，早年曾先后在阿尔及尔和法国的军校学习。1961年参军，后历任伞兵营连长、营长、布拉柴维尔军区司令、陆军司令、国家保安局长等职。1963年8月参加推翻尤卢政权的“八月革命”，1968年参加“七·三一运动”，后任全国革命委员会委员。

（三）萨苏是刚劳党创始人之一，在1969年刚劳党成立大会上当选中央委员，后历任政治局委员、常设军事委员会常务书记。1975年底任“特别参谋部”成员，兼负责国防和安全工作的部长级代表。1977年3月任革命军事委员会第一副主席，负责党务和国防。1979年3月当选为党中央主席，出任国家元首和部长会议主席，同年8月就任总统。1984年和1989年连任，1989年晋升为上将。1992年8月竞选总统失利后下野，1997年10月再次就任总统。2002年3月10日赢得战后首次多党大选，当选总统，2009年8月在总统大选中胜选连任。2016年3月24日刚果（布）内政部宣布现任总统德尼·萨苏－恩格索在20日举行的总统选举中获胜，将继续担任刚果（布）总统。内政部公布的选举结果显示萨苏获得60.39%的选票，战胜其他候选人获得连任。2016年4月16日再度当选刚果（布）总统的德尼·萨苏－恩格索在首都布拉柴维尔举行的就职仪式上宣誓就任总统，开始新的一届5年总统任期。1992年刚果举行首次多党总统大选，泛非社会民主联盟主席帕斯卡尔·利苏巴击败萨苏，当选总统。此后萨苏韬光养晦，为1997年的下一届总统选举做准备。1997年初随着刚果大选临近，时任刚果总统利苏巴和前任总统萨苏之间的斗争逐渐明朗化。当年6月5日忠于总统利苏巴的政府军突然包围前总统萨苏在首都布拉柴维尔市的住宅，试图解除萨苏的私人民兵武装“眼镜蛇”，萨苏的私人民兵展开抵抗，由此引发持续四个月的刚果（布）内战。刚果内战爆发后双方一直在布拉柴维尔市处于相持状态，战火很少蔓延到该国其他地区。至当年10月一直作壁上观的时任刚果总理科莱拉斯的私人民兵武装突然宣布支持政府军，参与对萨苏民兵武装的打击，舆论一度认为形势转为对萨苏不利。出人意料的是接手政府军防区的科莱拉斯武装一触即溃，反而被萨苏民兵撕开突破口，很快控制首都布拉柴维尔和马亚马亚国际机场。同时安哥拉政府军从卡宾达出兵介入刚果内战，帮助萨苏武装攻占刚果第二大城市，出海口黑角。见大势已去的利苏巴和科莱拉斯流亡国外，萨苏于10月25日宣誓就任刚果共和国总统，萨苏再度执政后推行和平、统一、民族和解政策。1998年1月刚果召开“全国和解、团结、民主和重建论坛”，决定在刚继续实行多元化民主，重建民族间信任和团结，确定3年弹性过渡期后举行总统大选。此后刚果政府基本在全国范围内平息武装骚乱，与主要反政府武装派别达成停火和停战协定，除普尔地区外国内局势逐步恢复稳定。2001年3、4月间刚果非排他性全国对话在首都布拉柴维尔举行，通过政府提交的新宪法草案和和平与重建公约，2002年1月20日刚全民公投通过新宪法。