一切的一切，从这个家伙投胎到了印度当上阿三的那年那月那天开始

Full credit for the establishment of India's nuclear research program, and its nuclear weapons program, must be given to Dr. Homi Jehangir Bhabha, a man who throughout his life dominated both the scientific and policy spheres of India's nuclear affairs, first bringing the Indian nuclear program to life and then setting its priorities and direction.

Bhabha was born on 30 October，1909, of a wealthy well connected Parsi family. Bhabha's uncle was Sir Dorab Tata (married to Bhabha's father's sister), son of the founder of the powerful Tata group. Bhabha grew up in Mumbai (formerly Bombay) while his father was inspector general of education in Mysore。

这位印度核大神出身于一个富裕的信拜火教的帕西人家庭。他生下来就找到了个大靠山，姑丈是印度最大企业塔塔集团创始人的儿子 Sir Dorab Tata。

1927年

18岁的巴巴远渡重洋前往剑桥大学学习工程学。没过多久，他就发现自己真正的兴趣是核物理。

1932年

Homi Jehangir Bhabha取得一个旅行奖学金（Rouse Ball travelling fellowship），他用这笔钱分别前往苏黎世和罗马，拜访著名物理学家Wolfgang Paul和Enrico Femi，并且和他们共同工作了一段时间。他在他游历欧洲期间，结交了不少物理学家，这些人后来都参与了英美战时核武器研究计划。巴巴在物理界赢得了人们的尊重，巴巴散射现象（the phenomenon of Bhabha electron scattering）就是以巴巴的名字命名。

1935年

Homi Jehangir Bhabha在剑桥大学获得了哲学博士学位，当时研究的方向是the physics of cosmic rays。随后得到了一个给海外学生的奖学金Isaac Newton Studentship。他在领取这笔奖学金的三年里分别在剑桥大学和丹麦哥本哈根的理论物理研究所继续学习，师从Niels Bohr和James Frank。在这段学习中，他注意到了裂变反应进展。

1939年

Homi Jehangir Bhabha回国，在班加罗尔由诺贝尔奖获得者印度物理学家拉曼（Sir C.V. Raman）领导的 印度理学院the Indian Institute of Science (IISc) 担任讲师（Reader）。在这段期间，巴巴对核技术产生了兴趣。当时正是第二次世界大战时期，巴巴通过他熟悉的物理学家在出版物上销声匿迹这一现象，判断推测出他们可能参加了曼哈顿工程这样的核武器研究项目。

在巴巴博士回国的船上，他认识了一位大人物，未来的印度第一位总理——尼赫鲁。这是他的第二个大靠山。

1942年

英国政府创设了Council for Scientific and Industrial Research （CSIR），开展与印度政府活动有关的科学研究，以支持战争行动。

1944年3月

巴巴博士向以他姑丈的名字命名的塔塔基金会Sir Dorab Tata Trust提出郑重请求，请他们资助成立一个印度本土的研究所，开展核技术基础研究。

1945年

印度一个叫Travancore土邦国的首相C.P.Ramaswamy Lyer允许美国大使馆的矿产馆员前来勘探独居石砂Monazite sands，战前美，英，法，德都来勘探过，据说里面可以提炼出稀土成分。其中包括钍，这是一种核原料。战时印度战争贸易情报局India's War Trade Intelligence Department对这类活动进行了限制。

1945年4月14日

塔塔基金会受托人委员会(Tata Board of trustees)开会，正式讨论巴巴博士的建议，决定给予Tata Institute of Fundamental Research（TIFR）一笔金额为80000卢比的预算经费。

1945年6月1日 

巴巴博士被任命为塔塔基础研究所第一任所长，起初他在班加罗尔开始筹备工作。

1945年12月

巴巴博士转赴孟买的塔塔基础研究所（Tata Institute of Fundamental Research（TIFR））主持工作。这个研究所的成立经费分别由孟买政府提供25000卢比，印度政府10000卢比，塔塔基金会45000美元。

此时广岛原子弹爆炸刚过4个月，印度共和国成立是五年之后的事情。他就上位执掌印度核命运，一直在岗二十多年直至生命的最后一刻。

1946年

过渡政府总理尼赫鲁提名巴巴博士担任印度政府科学顾问，正式承认了巴巴博士印度国家级核科学家的地位。

印度政府成立印度原子能委员会Atomic Energy Committee，巴巴博士担任主席。他利用这个职位夯实自己的政治地位基础，从此，他和过渡政府总理尼赫鲁密切联系并且发展出深厚友谊，印度所有的核政策都是通过巴巴博士和尼赫鲁之间的个人之间书面往来达成相互沟通相互谅解而制定出来的。印度总理尼赫鲁比巴巴博士年长20岁（Pandit Jawaharlal Nehru was born on November 14, 1889. ），他们是忘年交。尼赫鲁姓名前面缀了一个Pandit，表明他是来自克什米尔地区的印度教徒婆罗门。虽然是信神的印度教徒，但是他却相信科学和技术，他非常尊敬巴巴博士。

Atomic energy developed and prospered because of Nehru's vision fulfilled by Dr Bhabha's mission.

在他们的信件来往中，Nehru addressed Dr Bhabha as 'My dear Homi'. To Dr Bhabha, Nehru was 'My Dear Bhai'.

此时，联合国正在讨论美国提出的Baruch Plan，美国的计划要求世界各国拥有的核原料的所有权和管理权国际化，在世界各国核计划得到国际管控的条件下，美国放弃核武器。

1946年5月

Council for Scientific and Industrial Research （CSIR）支持Travancore土邦国禁止出口独居石砂矿砂的决定。

1945年6月26日

过渡政府总理尼赫鲁在孟买发表关于核问题的谈话，阐明印度的立场。

1948年4月

巴巴博士写给印度自治领总理尼赫鲁一份题目叫《印度核研究的组织》Organization of Atomic Research in India的信。他提出，印度原子能事业发展应该交由一个小巧精干，强而有力的实体来领导，这个实体由少数人，比如说三个具有执行权力的人负责，该实体直接向总理汇报，排除一切不必要的干扰。这个实体可以取名叫做印度原子能委员会(Atomic  Energy Commission)。

巴巴博士明确表示，他认为由现存的Board of Atomic Energy负责领导核工作是不合适的，因为它要向Council for Scientific and Industrial Research （CSIR）的28个实体汇报工作，婆婆太多，这损害了它维持公信的能力。

他进一步建议，一旦Atomic  Energy Commission组建完成，立刻撤销Board of Atomic Energy。他建议Atomic  Energy Commission未来四年的经费预算定为1000万卢比。请求总理批准在完全保密条件下与英国，法国和挪威展开谈判以达成签署双边核协定。

根据巴巴博士的建议，印度政府直接承担了原子能事业的领导责任。印度总理尼赫鲁要求印度制宪大会先通过原子能法(Atomic  Energy Act)，随后他再依法成立原子能委员会(Atomic  Energy Commission)。印度原子能法照搬英国的原子能法。它的中心思想有这么两点：原子能研究与开发是完全保密的；明确印度政府对一切核材料拥有所有权，尤其是铀和钍。

为了说服制宪大会的立法委员理解保密级别的问题，尼赫鲁争辩说，为了保护印度核材料和技术窍门免遭工业化国家的剥削，也为了有朝一日英国和美国和印度合作时，他们能够对自己秘密的安全放心，保密是必需的。

有立法委员质问，英国原子能法的保密条件仅限于国防用途，为什么我们要全面保密？尼赫鲁回答说，我不知道怎么区分军事用途与和平用途。如果我们想要成为一个世界上保持领先的国家，那么印度必须开发原子能才能远离战争，我想我们必须以和平利用为目的进行开发，当然，如果我们国家被迫需要以其它目的进行开发，那么我们每一个人也没有必要伪善地阻止我们自己这么做。但是，我真心希望，我们关于核能研究的前景展望是，它将用于和平目的，改善生活，提高福祉，不是带来战争和灾难的。

1947年

Panditji  laid the foundation stone of the National Physical Laboratory on January 4, 1947.

This was seven years before the Soviet scientists connected the world's first nuclear power reactor (5MW) to the power grid at Obinsk.

1948年4月7日

Board of Atomic Energy通过决议，敦促印度政府建设一座核反应堆，拨付800万卢比用于研究和添置设备。再就是建立重水方面的能力。

1948年5月

尼赫鲁写信给内阁，要求他们遵从巴巴博士的提议批准拨款1000万卢比给原子能委员会。他在信中还建议成立一座重水厂。新成立的Atomic  Energy Commission完全按照巴巴博士的要求组建，它将是“a small，highly power body”。原子能委员会只对印度总理府直接负责，由总理本人亲自过问，其它任何人管不着，因为一切都是秘密的。

1948年6月16日

印度国防部组建科学顾问委员会(Scientific Advisory Committee)，该委员会有三名成员：Dr.H Bhabha，Dr.S.S Bhatnagar，Dr.K.S.Krishnan。后来这个委员会改名叫Defense Science Advisory Board。

1948年8月15日

依据通过的印度原子能法，组建印度原子能委员会Atomic  Energy Commission（AEC）。

印度科学研究部（Department of Science Research）对印度原子能委员会（AEC）和原子能研究委员会（Atomic Energy Research Committee）负责。

AEC成员与国防部科学顾问委员会（Scientific Advisory Committee）的成员相同，还是Dr.H Bhabha，Dr.S.S Bhatnagar，Dr.K.S.Krishnan三个人。

印度原子能委员会(AEC)由印度总理本人亲自直接监督管理。

1949年

由Travancore-Cochin土邦国政府与印度政府联合投资成立的印度稀土有限公司，与两家法国公司签订关于在Travancore土邦国境内建设从独居石中提炼钍的Alwaye厂区的协定。巴巴博士接受了加入该公司董事会的提名。

印度总理尼赫鲁在回答国会质询时，答复说，我们现在还没有考虑到原子弹的问题，我们现在考虑的是能产生原子能的裂变材料的加工问题。有朝一日我们有可能受制于这些材料的处理能力，我们现在要凝心聚力加强研究工作。

1950年3月20日

印度科学研究部长Sir.Prakasa在国会发言时强调，印度政府的政策不包括制造核武器。

1951年4月24日

美国国会讨论印度粮食谷物法案（the India food-grain bill）两院意见不同。参议院批准对印赠款1亿9千万美元，众议院规则委员会批准对印贷款1亿9千万美元，贷款可以不用硬通货归还。条件是印度必须以战略材料（strategic materials）抵偿，而印度早就公开声明，它从矿石中提炼的钍只能留着自己用，不得出口。同时美国要求印度还要开放向美国出口稀土原料的限制。许多国会议员认为，利用这个法案迫使印度撤销禁止出口独居石矿石的禁令势在必得。

5月10日

起初认为，印度粮食谷物法案损害了印度国家利益，必须坚决反对的尼赫鲁在国会说，无论美国参议院还是众议院的法案中的条件他都接受。说到所谓的战略材料，他表示反对结束禁运。如果印度有这种东西，又能够匀出多的来，并且在不能用于制造核武器的条件下，那么印度愿意给美国提供。

6月15日，美国总统杜鲁门签署印度粮食谷物法案生效，这是一个两院妥协的折中法案。

1952年

尼赫鲁公布印度核设施的4年发展规划，涵盖核原料的地质勘探，加工独居石提炼钍，核能在生物学和医学上的应用等等。

巴巴博士则专心收集核反应堆理论，设计和使用方面的技术情报。与美国，德国，加拿大，英国谈判有关独居石矿和绿柱石矿（提炼金属元素铍）等原材料贸易。

10月2日，在马德拉斯的一次记者招待会上，尼赫鲁谈到核能的价值。他说，我们对于用于造福社会的核能充满兴趣。核能意味着巨大的能量，如果核能能够像水电一样被我们利用，那么对我们人类是多么大的促进啊。而且核能比建水电站更简单更便宜。所以我们关注核能是出于造福社会的观点。

1953年

印度原子能委员会（The Atomic Energy Commission(AEC)）发布1952-53年年报。便利和丰富的电力供应是工业化的关键。印度缺电，核电可以补充煤电和水电，促进偏远地区工业化。印度原子能委员会的目标就是最终实现这一愿景。

3月13日，印度科学研究部副部长Mr.Malaviya公布了印度原子能发展的七点规划。他在国会说，印度政府的政策是原子能不用于国防或者大规模杀伤用途。

7月，孟买一家印度政府所有的公司被人发现，发运了2吨硝酸钍（thorium nitrate）上了波兰货船前往中国。美国驻印度大使George V.Allen立即照会印度政府，根据美国相互国防援助法（the US Mutual Defense Assistance Act of 1951），美国必须拒绝给予与苏联或其卫星国包括中国，从事此类材料贸易的国家军事，经济或财政援助。尼赫鲁出于主权立场拒绝了美国的施压。最后这一争议通过美国国务卿杜勒斯提出的一个折中方案得以解决。印度同意发表声明称，1.刚刚出口的该批硝酸钍被严格限制用于商用目的。印度和中国签合同时并不知道美国法律的适用性。2.另外，印度宣布，尽管它不接受美国法律的监管，但是未来它没有计划向中国或其它苏联卫星国出口此类材料。3.美国政府愿意以双方能够接受的价格，购买印度愿意出口的所有硝酸钍。

1954年

1954年底到1954年初，英国人给巴巴博士提供了6千克的浓缩铀燃料棒，详细的工程图，和其它数据用于建造一个游泳池大小的研究型核反应堆。巴巴博士告诉英国同事，印度原子能委员会会考虑未来采购一个英国反应堆。

1954年8月3日，印度政府宣布组建一个新的政府机关——印度原子能部（the Department of Atomic Energy(DAE）)。这个原子能部将接管印度原子能委员会（AtomicEnergy Commission(AEC)。）的政策执行权力。巴巴博士担任印度原子能部秘书（副部级），这是绝对破例的安排。

印度中央政府各部委办的秘书职位在印度政府中通常是由印度高级文官中的IAS officer(The Indian Administrative service)担任。

最特别的是，原子能部的机关各级领导不通过印度公务员委员会的考试渠道招收，因为原子能部要按科学标准选拔专业人才，不要八面玲珑左右逢源的通才。这个要求只有巴巴博士才有面子提的出来。

The DAE need not approach the Union Public Service Commission for recruitment of staff.

Within the limits of the budget provision, approved by Parliament, the AEC enjoyed the powers of the Government of India, both administrative and financial, for carrying out DAE work.

这意味着印度原子能部不会被愚蠢的印度文官把持而始终由技术专家领导。

而印度光辉战斗机阿琼坦克等等军工产品多年搞不出来很可能与他们系统或部门的领导体制没能照搬原子能部的做法有直接关系。

1954年春夏，Dr.H.Bhabha and Dr.Bhatnagar与英国官员开了多次会议，寻求英国援助以建设一座核反应堆，同时希望得到把铀矿转换成可加工金属的技术。

1954年6月，巴巴博士向英国求购5吨重水用于规划中的印度核反应堆。英国表示不太可能供货，因为英国的库存只够自己用的。英国人给巴巴博士指了一条路，让去找他以前在剑桥时的老同事加拿大原子能有限公司的副董事长W.Bennett Lewis.

1954年，9月23日。英国核科学家Sir John Crockcroft写信给巴巴博士，为他采购重水以及建设核反应堆的问题提出一个解决方案。他在信中写道，你是否考虑过游泳池式的研究性反应堆的可能性？相关信息已经在核工程学期刊及其它出版物上得到了详尽描述。当然，这种反应堆需要浓缩铀，不过你可以找英国要，很可能搞得到。

1954年9月，巴巴博士复信Sir Crockcroft，表示，他接受开发一个游泳池式的反应堆的建议。他想知道能够印度到底搞到多少浓缩铀？如果能够得到，那么合同条款和使用限制条件以及时间安排又是怎样？时间因素很重要，因为我们非常想在近期就建成一个反应堆。这样我们可以有个反应堆先用着，同时为下一步发展计划做准备。

1954年11月26-27日，总理尼赫鲁在新德里召开成立原子能部服务于和平目的会议。会上，尼赫鲁说，原子能对人类福祉是一种强大的工具。所以为了不能在这个领域落后，我们必须加倍努力，哪怕我们的拥有的资源远不如其它国家。

尼赫鲁还概括地介绍一下，印度原子能委员会(Atomic Energy Commission)与外国签订协议的情况。他说，我们已经与某些国家的原子能机构组织进行了相当密切接触。还有些国家虽然跟我们还没有正式签协议，但是往来已经相当密切了。比如法国，我们跟他们国家的核部门签订过协议，这个协议已经结出硕果，我们派人过去受训实习，回国上岗挑担子。他们到国外亲眼见过真家伙，回国工作起来信心百倍，这比让他们自己在家看书学习强多了。

我们跟美国人也有个协定。跟英国，挪威，瑞典并没有协议，但是我们合作起来好像比有协议的还密切似的。

就在这次会议上，巴巴博士推出了他的开发原子能三步走方案。

According to this plan,India will first build natural uranium-fueled reactors to produce

power and plutonium The first-stage reactors will be built with Canadian assistance.

In the second stage of the plan,reactors will be built to run on a combination of thorium and the plutonium recycled from the first-stage

reactors.

ln the third stage,the uranium produced as a by-product of the combined plutonium-thorium fuel from the second stage，would be used to fuel breeder reactors.

1955年

3月29日，印度国防部长在国会说，关于核武器，原子能等等相关问题，众说纷纭，莫衷一是。我们的立场是不要搞核弹，这是印度外交的基石。不管什么弹，原子弹还是氢弹，我们都痛恨无比。这种立场可能让人觉得奇怪。但是我建议你们把印度政府公布的政策和印度拥有的有限资源结合在一起来全面思考一下。

6-8月，在第一届UN Conference on the Peaceful Uses of Atomic Energy,which takes place in Geneva，巴巴博士提交了一份文件。文件阐明了印度原子能计划的基本战略。他说，尽管印度拥有的用于发展常规动力的资源有限，但是维持今后几十年的工业化发展还是够的。不过如果印度人要过上发达国家的平均生活水平，那么电力供应能力就远远不够了。在偏远地区，核电站就比热电站有竞争力，因为运煤成本高，印度基层设施又不行。他的结论是

the necessity of obtaining enriched or pure nuclear fuel (plutonium·or uranium-233)for use in future atomic power stations of a more advanced design required the setting up during the next decade of a few atomic power stations

designed to produce these materials as well as electric power.Such stations should be most economically located

in areas of the country remote from the coal fields,where there is an urgent demand for power which cannot be met in time from hydroelectric sources。

这次大会开得很成功，为美国，英国，加拿大援助羽翼未丰的印度原子能计划铺平道路。

8月，加拿大提议为印度建造一座40MW的反应堆（即著名的Cirus），这次援助是the Colombo plan的组成部分。所谓the Colombo plan是指1950年在科伦坡召开的英联邦外交事务会议上提出的一个倡议。反正加拿大的意思就是，建造这个反应堆预算所需外汇1400万美元全部由它出。其实这个反应堆最终结算费用是2400万美元。

除了在经济上慷慨解囊，加拿大人在政治上也没有为难阿三。在合同谈判时，没有要求针对反应堆产生的钚元素的用途问题，订立核查

保证条款。而是让印度人做出承诺，然后又在协议中加上一个秘密附件。规定反应堆和它产生的材料仅用于和平目的。

美国能源委员会的总顾问委员会的主席，物理学家Isador Rabi针对印度有意与美国国务院的原子能顾问Gerard Smith讨论一事表示关切。他表示，在海外建设的反应堆运行前，安全措施必须先行到位。美国制造商目前不考虑出口问题。而像印度这种国家，一旦具备提炼铀的能力，肯定会制造核武器。

印度政府开始实施巴巴博士制定的印度核能发展三步走方案，首先建设Apsara 核反应堆，地址在Trombay，该堆使用英国工程图建造。值得一提的是，这个反应堆是亚洲（不包括苏联）第一个达到临界的反应堆。

美国政府开放允许外国核科学家和工程师在美国接受培训，同时解密了几千页核技术文件，其中包括铀的后处理技术的内容。这两项措施让印度受益不浅。

巴巴博士向尼赫鲁建议，他应该公开宣布印度放弃开发核武器。尼赫鲁回应说，待到印度准备好制造核武器那一天，关于核武器问题的讨论将重新开始。

美国原子能联合委员会的几个委员访印，促进扩大和平利用原子能。这次访问为后来美印达成协议奠定基础。根据双方协定，美国向印度提供重水，作为规划建设的加拿大-印度合作的反应堆的减速剂。后来这个反应堆也称为Canada-India Reactor U.S。简称CIRU.S。（现在大家通常的写法是Cirus，该反应堆功率40MW，采用铀燃料和重水减速剂。从这个反应堆的乏燃料的后处理中获得武器级铀，用于1974年5月试验的印度第一个核装置）该协议的签订对印度自有的Nangal重水厂的生产不能满足需求的可能性进行了止损对冲。按照协定，美国向印度出口几十吨的重水。

10月，英国原子能委员会宣布，它愿意为正在Trombay建设的印度核反应堆出借（lend）一切所需的燃料元素。同时英国承诺为zerlina zero energy reactor以及后续建设的反应堆提供帮助。

1956年

美国第一批向印度提供了18.9公吨的重水。由于有印度-加拿大协议在先，加拿大负责建造反应堆并且供应一半数量的铀。美国没有要求正式的保障条款。

3月16日，美印正式签署向Cirus反应堆供应重水的合同。合同规定发售的重水只限于在印度国内由印度政府使用，只能用于以和平利用为目的的原子能研究和使用。

美国将分四批发货，最后一批发货日期是1956年6月15日。

4月28日，印度和加拿大签署核能合作协议，根据协议，加拿大提供Cirus反应堆初期所需铀燃料的一半。

8月4日，Apsara反应堆达到临界状态。印度宣布第一座1 MW的核反应堆Apsara投入使用。Apsara反应堆所在的这个新单位的名称是The Atomic Energy Establishment, Trombay (AEET),它后来发展成为印度核能研究的中心。有人说它是印度的洛斯阿拉莫 later to become the "Indian Los Alamos".地址在孟买东郊。

Trombay is an eastern suburb in Mumbai, India.

该核能研究中心下设六处：教育培训处，生产部，研究部，工程处，生物医学组，矿产处。

Trombay Atomic Research Centre are divided into six divisions:(1) the education and trainin

division,which is responsible for overseeing the training school and awarding grants for nuclear research to outside educational institutions;

(2jthe production division,which is in charge of the uranium metal plant to

convert"uraniumconcentrates"into nuclear metal scheduled to commence operation in 1959,a fuel fabricatior

plant to produce fuel elements for all the reactors also scheduled to come on line in 1959,and a plutonium

extraction plant to remove plutonium from the reactors and separate it from the uranium fuel elements througl chemical process;

(3)the research division,in charge of physics,chemistry,radio·chemistry,reactor control and

electronics sections;

(4)the engineering division,which oversees a metallurgy section that conducts work on

nuclear materials and the fabrication of fuel elements,a reactor engineering section and a chemical engineering section;

(5)the biology and medical group,which researches the effects of atomic radiation;and

(6)the atomic minerals division,which assumes the responsibility for atomic mineral surveying and prospecting in its entirety.

8月10日，美国原子能委员会主席写信给艾森豪威尔总统，信中说，巴巴博士认为美国提出的核查保障条款，多多少少是对印度和平意愿的冒犯。他建议美国可以接受现有安保条件以确保美国的供货商地位。

9月27日，在讨论国际原子能机构规约的一次会议上，巴巴博士宣布，我们认为，各国生产和拥有用于和平目的电力发展计划的裂变材料，是不可剥夺的权利。

10月23日，

The IAEA Statute Is signed.The final statute requires only that agency safeguards apply to fissile materials and
relevant reactors to ensure that they are not diverted for military use.States are allowed to separate and maintalr
possession of the plutonium that is produced,under safeguards when applicable.

1957年

印度第一座小型重水厂投入使用。

1月20日

总理尼赫鲁为The Atomic Energy Establishment， Trombay（AEET）,启用揭幕剪彩。AEET后来在1967年1月12日，被英迪拉甘地改名 Bhabha Atomic Research Centre (BARC)，纪念死去的巴巴博士。

同日，尼赫鲁总理宣布，无论在任何情况下，印度绝不把核能用于邪恶目的，这是没有附加条件的。（whatever the circumstances,we shall never use this atomic energy for evil

purposes.There is no condition attached.）

2月27日，为改善美印关系，艾森豪威尔政府决定：积极鼓励印度考虑美国关于在核反应堆领域互助的提议。决定强调，美国将向印度解密核反应堆的有关信息，同时提议开展培训印度反应堆所需专家的计划。

7月24日，在印度国会下院（Lok Sabha (lower house ofparliament）)讨论印度原子能部（Department of Atomic Energy (DAE）)的年度预算问题时，总理尼赫鲁发言说，印度核预算从1954年到1956年增加了12倍。印度原子能部的经费占印度科研经费的预算的三分之一。

他同时否认印度对制造核武器有兴趣。即便有朝一日我们有制造核武器的能力，我们在任何情况下都不会为了大规模杀伤使用核武器。

但是，在发言结尾时，他又一语双关地说，未来的事情掌握在国际社会手中，如果一个国家既有矿物原料，又有各种其它资源，那它肯定能造出原子弹。除非世界各国有足够的智慧做出停止制造核武器的决定。

8月，印度原子能局（The Department of Atomic Energy(DAE)）宣布，组建培训学校，训练不同学科专业的核科学家和工程师。根据DAE1956-1957年度报告，在Trombay，有300人左右的核科学家工程师在岗工作。培训学校第一年招生250人都是本科以上学历的科研人员，培训专业有四门：物理，化学，冶金，工程(physics,chemistry,metallurgy,and englneering)。到了1959年，Apsara的工作人员增加到1000人。

1958年

1958年1月30日，总理尼赫鲁谈到印度如何对核武器部署在趴鸡思躺或者另一个亚洲国家做出反应时称，我们拥有制造原子弹的知识，如果我们把足够的资源转向那个方向，只消3到4年我们就做得出来。但是我们已经向全世界保证过我们绝对不会那样做。我们绝对不会用我们掌握的核科学知识用于战争。

3月，尼赫鲁在议会宣布政府正在考虑一个15年的印度核能发展规划，不过这个规划从未公布过详细内容。

6月，总理尼赫鲁批准了代号凤凰涅槃计划（Project Phoenix）。安排建造一座处理能力为20吨/年的乏燃料后处理厂。产能可以与第二座反应堆Cirus产出的废料量相匹配。

1959年

1959根据印度原子能部发表的1958-59财政年度年报，截至3月31日在Trombay工作的科技人员数量增加到700人左右，1959年底达到1000人规模。进入单位培训班学习的大学毕业生达到350人。

1958-59财政年度，印度政府分配给原子能委员会（the Atomic Energy Commission）搞核研究开发的经费占了印度全国科研经费预算的27%。具体金额是7千7百6十万卢比。

1959年3月10日，在印度国会关于印度原子能部议题的年度辩论会上，两名国会议员分别提出动议，呼吁就印度是否有扩大核研究到军事用途的需求展开讨论。原因是中国已经下决心要研制核武器。尼赫鲁答复说，他敢对国会打包票，印度的核研究水平比中国先进得多，我们不要惊慌失措。

1959年11月，一组美国专家得出结论，印度若在远离煤田的地区建设核电站，运营成本和火电站差不多，但是建设成本比燃煤电站高太多了。

12月，印度国会原子能问题咨询委员会开了个小会，讨论中国获得核武器技术的可能性。巴巴博士在发言中，语出惊人，他说，印度核计划发展已经达到了一个点，我们其实可以自主开发制造核武器。

1960年

11月，苏联外交使团成员兼冶金学家V.S.Emelyanov有一次与美国原子能委员会主席John McCone在美国弗吉尼亚的Foran会面时透露，印度巴巴博士曾经对他施压，要求安排苏联向印度出口一座核电站。他个人认为，办这事条件还不成熟。他还认为有朝一日印度必将对原子弹感兴趣。只要巴巴博士愿意，印度可以利用天然铀反应堆产生的钚制造原子弹。

1960年

前美军工程少将Kenneth D.Nichols，曾经监管曼哈顿工程的浓缩铀和钚的制造厂，他这一年作为美国西屋公司的技术顾问，同时作为设在瑞士的西屋国际核电公司董事会主席访问印度讨论建造核电站问题。他向尼赫鲁和巴巴博士当面推荐美国轻水反应堆相对于英国气冷反应堆的优越性。没想到接下来在尼赫鲁和巴巴博士之间发生了一段有意思的对话。尼赫鲁问巴巴博士，他能不能开发原子弹？巴巴博士做了肯定回答，说只要一年就能办到。尼赫鲁就问Nichols对巴巴博士的回答怎么看？Nichols回答，他想不出有什么原因巴巴博士不能那么做。尼赫鲁掉头对巴巴博士说，现在不准搞，什么时候搞听我的指示。

2月，在美国专家组得出在印度建造核电站的基建成本高于火电站结论的背景下。巴巴博士要求美国提供融资的优惠条件。他要求的优惠条件包括Export-lmport Bank loan and a deferred payment plan,to be repaid in rupees,融资用于采购美国的反应堆核燃料。

3月，总理尼赫鲁向印度国民保证，印度不会走上研制核武器道路的决心坚定不移。同时他又警告国际社会，印度同样坚定不移地保证，我们绝不会被使用这种先进能源的社会进步抛下。

8月，总理尼赫鲁在印度国会下院宣布，印度将在是印度马哈拉施特拉邦Thane县的Tarapur建设第一座核电站。同时按照原计划在Trombay建成一个钚分离厂。

9月，总理尼赫鲁在纽约参加联合国大会期间会见美国总统艾森豪威尔，重申印度推动全面禁止核试验的立场，艾森豪威尔表示悲观，因为无力推进和苏联在核武器查证方面的谈判。

1961年

印度国家计委（The Indian Planning Commission）公布了第三个五年计划（1961-1966）。其中提议印度应采用三相式的核发展计划，以充分利用印度丰富的含铀233的钍矿储量。第一极的反应堆使用天然铀做燃料，生产出电力和钚元素。第二极的反应堆使用钚和钍做燃料，生产出电力和铀-233。第三极的反应堆使用铀-233做燃料，产生电力和钚。这最后一极的发电成本估计较低，因为印度可以从钍矿资源中提取铀-233。据评估在偏远地区核电成本和煤电成本差不了太多。这份计划报告书说，印度第一座核电站两台反应堆造价预算定为5亿1千万卢比。另外再拨2亿4千万卢比投资建设铀矿开采和加工厂。这两项投资占该五年计划在电力发展规划总投资的7.21%。

1月9日，总理尼赫鲁告诉国家发展委员会（the National Development Council）印度正在接近达到一个地步，从这里出发制造原子弹是可能的。

1月14日，总理尼赫鲁宣布印度的第三座核反应堆达到临界。在致国家发展委员会的一封声明中他说，只消用个两到三年时间，印度就可以造出原子弹。但是他又宣布无论在任何情况下我们都绝不会这么干（absolutely under no circumstances shall we do

so.8）。

1月16日，巴巴博士公开表述了他想要提取经过后处理的钚供未来反应堆使用的思路。

He states,"Work is in hand on the construction of a small plant at the northern end of this site [Trombay for the reprocessing of the used fuel elements,the separation of radioactive fission products,and the extraction of the valuable plutonium or uranium-233 contained in them Slnce India has the world's largest deposits of thorium in very high grade ore,it is essential that we should find a means of using the thorium for power production.This can only be done if we

have at our disposal a concentrated fissionable material like plutonium which is naturally generated in the uranium

fuel elements used in atomic reactors.The only other way of obtaining such concentrated fuels,namely by the

extraction of uranium-235 from natural uranium,is extremely expensive both in capital and in running costs and

consumes large amounts of electricity.We have,therefore,decided to follow the more economical way,of using

plutonium produced in power stations fuelled with natural uranium"

2月3日，巴巴博士宣布，印度正在寻求与外国公司签约建造核电厂。他的要求有两条，一个建造速度要快，另一个核监督保证条款要尽可能少。为了激励西方公司投标，他故意放出风声说，苏联核公司正在跃跃欲试，你们不来生意就被他们抢走了。

2月28日，美国技术小组访问印度，评估美国提供两座轻水反应堆，美国公司承包建设印度Tarapur核电站的可行性。

3月3日，美国国务卿Dean Rusk发给驻外使领馆的一封航邮代电（airgram）中提到美国外交官普遍认为，印度核能研究计划必将走向制造核武器。

1961年3月27日，乏燃料后处理工厂在Trombay开工建设。工厂代号凤凰（Phoenix），使用美国研发的技术（Purex(plutonium·uranium extraction)reprocessing technique）。这种技术通过原子能和平利用计划解密后在全球推广使用。美国公司Vitro International提供施工图纸，印度工程师在建设过程中因地制宜做了适当修改调整。

这个Purex reprocessing process工艺包涵以下四步：

:(1)decladding…one of a variety of processes that is used to

either open or dissolve the cladding of an irradiated uranium fuel rod to expose the contents;(2jdissolution of irradiated fuel∽the contents of the fuel rod are dissolved in nitric acid and become nitrates in a solution while the dissolved cladding is separated and processed;

3)separation of plutonium and uranium∽the nitrate solution is exposed to a mixture of the solvent tributyl phosphate (TBPj and kerosene,which separates the plutonium and uranium from the fission products;and

(4)separation of plutonium and uranium from each other…once plutonium and uranium are separated by solvent extraction,they remain in solution as plutonium nitrate and uranium nitrate,prior to shipping the plutonium is typically converted into a solid oxide and uranium is typically converted into uranium trioxide.j

9月13日，美国国务卿Dean Rusk收到国务院官员George McGee的一份备忘录。内容是说，根据情报机关估计，中国最早会在1962年试爆一个核装置。为了对中国军力的这一态势感知做出反制。美国国务院官员们普遍相信，如果能让一个友好的亚洲国家对中国打出一记重拳，比如也爆个核装置，对美国来说是再理想不过了，这个候选国家非印度莫属。他建议美国考虑是否向印度提供技术援助，让印度抢在中国前面，先成功核试验。该备忘录还比较尼赫鲁在1961年8月31日表达的印度反对核试验 "at any time in any place" 的意见和同日印度政府发言人的发言的异同。发言人的发言提到在可控条件下，印度要和平利用原子能，但不排除存在一种走向军事用途的例外情况。

McGee他分析尼赫鲁很难同意开发核武器计划。他提供了一些论点供美国政府选择用来说服尼赫鲁。比如帮助印度建立阻止中国对印度进行核敲诈的能力；阻止中国对邻国威胁恐吓；排除中国利用核试验证明社会主义的优越性的任何机会等等。

10月6日，印度和苏联签订和平利用原子能合作协定。

10月7日，美国国务卿Dean Rusk写信给国务院Executive Secretary Lucius Battle的备忘录说，他拒绝McGee关于说服印度在中国之前爆炸一个核装置的建议。他认为没有理由偏离既定方针，即我们反对进一步扩大国家核武器能力。

1962年

据印度原子能部1963-1963财政年度年报，针对拟议在Tarapur建设的核电站，印度政府收到7份投标文件。印度原子能部发现其中来自美国国际通用电气提出的方案最合适。印度政府宣布通用电气的投标意向书合格，随后与其展开融资，核燃料供应，核监督核查条款等等相关事项展开谈判。

拟议在Tarapur(Maharashtra)建设的核电站包含两座沸水反应堆。总发电能力是380MW。建设该核电站的主要支出成本预算定为4亿8千3百5十万卢比，其中3亿2千3百5十万卢比以外汇形式支出。印度政府向美国国际开发署（the US Agency of International Development）申请外汇融资。

经过对印度加拿大联合技术工作组完成的调研报告的评审，印度原子能部做出建造第二座核电站的决定，地址在拉贾斯坦邦Kotah附的Rana Pratap Sagar。反应堆为CANDU型。初始发电能力200MWe。总造价预算定为3亿2千万卢比。与第一座Tarapur核电站是由美国通用电气承建（under a turnkey contract）不同，第二座核电站将由印度自己的科技人员根据加拿大提供的设计图建造。

在年报中，印度原子能部声称，对于建设第三座核电站尚未做出决定。事实上政府决定已经形成，第三座核电站选址定在马德拉斯邦（Madras state）(今天的泰米尔纳德邦)Mahabalipuram附近的Kalapakkam。

原子能部的报告还透漏了在比哈儿邦的Jaduguda铀矿工程建设的进展。它说，在矿区工作的干部职工（officers and related staff）共有187名，另外还雇佣“日结工资工人”（daily-rated workers）361名。从苏联请了两名专家现场指导工作，他们分别是地质和采矿专家。原子能部计划在矿区建设选矿厂，工程建设交给印度稀土有限公司（Indian Rare Earths Ltd）实施，当然也要请外国公司做指导。选矿厂的图纸设计和设备选型采购已经展开。

根据印度原子能部年报，Cirus反应堆稳定工作在5-10MW的功率水平。足以满足当前科研工作需要。预计到1962年12月，提升到15MW的功率水平。原子能部的目标是在1963年提升到40Mw。当前Cirus使用的铀燃料完全是印度自己在Trombay加工生产的。该反应堆在1960年8月达到临界。

原子能部表示在凤凰工程（Project Phoenix, which involves the setting up of a plant to process irradiated fuel elements from Indias nuclear reactors. ）取得相当进展。1962年，其主要处理厂房接近完工，内部设备已交付使用。The boiler house and electrical sub-station are completed and their equipment commissioned. The"waste treatment building, the rod handling building, the filter house, the underground storage tanks for waste products, and the 450ft-high stack are under construction.

该工程由the atomic energy establishment's Chemical Group in Trombay (Maharashtra)负责实施。The Remote Handling Section of the Chemical Group makes progress in the design of a number of facilities for handling irradiated fuel from the CIRUS reactor. This includes a facility for handling irradiated fuel elements under 15ft of water.

A uranium pilot plant at Ghatsila(Bihar) begins pilot plant testing of uranium ore from Jaduguda and other

uranium mines. About 100 tons of Jaduguda uranium ore are processed at the plant and the data obtained is used to design the uranium mill to be set up there.

印度第一座和第二座核电站Tarapur and Rajasthan nuclear power reactors计划使用二氧化铀（uranium oxide(Uo2) ）作燃料。燃料研制技术由the atomic energy establishment's Metallurgy Division负责开发。Metallurgy Division succeeds in producing uranium pellets"having a sintered capacity of 95 percent theoretical.

The division also prepares a flow sheet for the preparation of reactor grade zirconium。

当年印度派遣76名核科技人员出国受训。