济南城投卖公务员小区，没钱发工资的地方学一学

地方财政紧张，相信大家已经有所感觉了，根据财政部公布的今年前4个月的数据显示，地方一般公共预算本级收入实现了45610亿元，同比增长了14.8%，但是地方一般公共预算支出却高达76222亿元，同比增长6.9%。简单的计算一下，资金缺口高达30612亿元，而且大家都知道，怎么各省份之间的贫富差距还是非常大的，如果具体到某些落后地区，那里的财政情况更是紧张，而且如果叠加上过去的各种债务和利息，地方的那点收入真的是不够花。所以现在很多地方尤其是基层的公务员，甚至出现了欠薪的现象，更准确的说是寅吃卯粮，可能这个月发的工资是欠着上个月或者之前某个月的钱。更多的地方还是依靠着中央转移支付来维持，之前的视频中也分析过了，尤其是疫情的几年，未来疫情防控和企业发展，那可是真金白银在给地方支持。

拿2022年来说，中央转移支付达到了9.71万亿元，而今年中央财政预算，转移支付总额为100625亿元，同比增长3.6%，也首次突破了10万亿大关，那后面破11万亿、甚至14万亿也不是梦想了。地方增长收入的方式挺多，卖地是大头，而现在楼市不景气，很多地卖不出去或者只能白菜价挂牌，这就很为难了。那这时候有的地方加大了行政处罚的力度，从普通老百姓的罚款里增加收入，那肯定很多老百姓骂了，毕竟，老百姓的钱那都是血汗钱。还有的地方做出了表率，将城投这个融资平台的资产公开变卖，自我造血，靠自己的这种精神值得很多地方学习了，具体是怎么做的呢，今天咱们好好聊聊。

大家好，我是谢晖。咱们老百姓欠钱了，想到的肯定是先把银行的钱取出来还给人家；要是银行里没存款了，那就想着跟爸妈、亲戚要点；有骨气的呢不伸手要，就变卖自己家的电视机、小汽车、最后就是卖掉房子，虽然穷了，但是穷的有骨气，能挺的起脊梁。

而最近呢，济南城投对外出售几千套“公务员小区”房产的消息，小区名称是东城逸家和西江华府，这也引起了极大的关注。很多人肯定好奇，啥是公务员小区，其实这是因为在十多年前济南市政府搬迁到奥体中心对面时只面向公务员群体销售的房产，这么多年来从没对外售卖，过去买房的都知道，买房除了选地铁盘，还有选政府盘也是非常不错的，政府大楼、行政中心盖在哪里，你去附近买楼大概率都不会差，因为购买力就非常强劲，而且圈层都是体制内的，学校、商圈、医院哪样的层次都不会太差。而且现在城投拿出来的价格也非常有诚意。

根据贝壳的信息显示，东城逸家目前二手房的价格普遍在每平方米2.9万元以上，而城投给出的价格只有2.6万元/平方米，可以说是“倒挂”了。因此，东城逸家开售当天，吸引了大批购房者前去看房，可以说不仅是买到就是赚到，还可以跟大量公务员们做邻居，这就不是钱能买到的资源了，想想看，你邻居如果是教育局局长、国土资源局局长、财务局局长，你每天获得的信息和资源那肯定不一样，你家小孩天天跟这些局长儿子上学的话，你小孩以后考公的志气也会更加早就养成了，毕竟，孟母三迁的故事大家都听过，环境真的可以影响一个人的一生，很多家长为了圈层也会愿意积极买入这个小区了。按道理这么稀缺的小区房子为啥要拿出来卖呢，原因咱们分析一下。

第一，济南城投作为地方融资平台，由城市政府投资，负责城市基础设施建设等，集团总资产超2000亿元。但是截止今年的3月底，济南城投的全部债务高达了1047.53亿元，短期偿付的压力比较大。而今年的1至3月，实现营业总收入19.76亿元，利润总额0.42亿元，去年的成绩好一些，总收入112.07亿元，利润总额12.15亿元。所以现在卖这个小区的房子，对于城投还债有很大的好处，可以缓解压力，以防出现资金链断裂的情况。但是这背后跟济南市自身的卖地收入和债务也是分不开的。

根据济南市财政局数据显示，2019年底济南地方政府债务余额约1289亿元，经过疫情三年，到2022年底这一数字增至约2660亿元。而咱们看看济南的政府性基金收入，2019年是1019亿元，2020年降至820亿元，2021年这一收入回升至1016亿元，2022年近乎腰斩，只有547亿元。所以在收入下跌，但是债务却一直增长的情况下。

除了依赖固定的中央转移支付外，肯定也需要更多的方式进行自我造血了，利用城投出售优质资产就是很好很快的一种方式，这次即使按低于市场价卖的话，也是可以回笼几十亿上百亿资金的，这对于很多财政紧张的城市或者县城来说是个很好的参考，很多地方经济发展压力较大，财政收入低，但是政府手里还是有一些优质资产，就像类似这种公务员小区中没有出售的房产，当时规划建设得都很好，拿出来卖，还是会有很多人愿意买。而且这些房产也是享受过资产增值的，相当于地方自己屯在手上升值了，而不是地皮卖出去给开发商升值。

不仅如此，还有一些手握优质国企的地方，贵州之前说自己债务规模1.2万亿，而当地的公共预算收入一年才1900亿左右，而贵州省政府持有茅台集团90%的股权，而茅台集团持有上市公司贵州茅台54%的股权，按当前贵州茅台2.16万亿元总市值计算，贵州省政府持有市值大约1.05万亿，基本可以覆盖其显性债务。那之前其实已经这么做了，在19年和20年，茅台集团分别将4%的贵州茅台股份无偿划转至贵州省国资运营公司，实施了部分“茅台化债”的操作。还有像恒大的许老板，虽然恒大欠了2.5万亿的债务，但是人家也是把个人财产押的押、卖的卖，包括香港的三栋别墅和广州、深圳的豪宅，还有几架私人飞机等，而拿回来的钱也是在用于还债和保交楼的操作中。

所以，有些地方还是要看看，不要盯着那停车费、罚款的三瓜两枣，以为多罚款了收入就能多了，那只会制造底层矛盾，提前还款潮的到来，就已经说明了大家现在对存量房利率非常不满意，光降LPR的操作，很多业主是心有不甘的，而呼吁客户跟银行降存量房利率又没有文件可以具体落地，大家更是急得焦头烂额。如果再天天因为被罚款，那大家的戾气就会更加重了，为了一块钱可能都要打一架了。

所以现在呀，只有真正刀刃向内，先从内部想办法解决财政缺口和收入问题，才能真正赢得民心，比如像济南这种出售优质的房产，再比如学一些地方主动降薪（不带补回的那种），学淄博的烧烤促进经济循环等。如果光是喊口号鼓励大家买房，放开限购、限售是没啥用的，因为你地方自己都没钱呢，你凭啥觉得老百姓手上就有几十万上百万可以买房呢？

地方欠钱，老百姓更是个个负债，不愿意让利给老百姓，居民只能用提前还款潮和不敢消费来应对了，开发商也是如此，地方你想把面粉卖贵，然后要求开发商面包不能卖太贵，那不是既要马儿跑又不让马儿多吃草呢，那野马肯定就不跑了，只有城投这种家马才能勉强跑几步，因为大家追求的是共赢，而不是独享，体制内也是一样，如果收入和体制外相差太多，且稳定性太强，体制外的人也只会涌进去，涌不进去的也要让下一代拼命进去。