滨水地区城市设计——以浏阳水佳片区城市规划为例

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浏阳，地处长沙东翼，是省会副中心城市，湘赣边区域性中心城市，山水现代之城。

浏阳城东水佳片区 位于浏阳市中心区域，浏阳河蜿蜒穿过，勾画出山水田园城的秀丽图景，目前行政板块和城东板块的建设情况良好，水佳板块田园交错，是城市未来几年的重点发展区域。

本次规划区域地处长兴湖边，浏阳河畔，在浏阳城市发展历程中，城东板块、行政板块先后开发，水佳片区因各种原因，与城市SOD、EOD、TOD失之交臂，而水佳最大的特征则是生态、水岸、休闲。如何利用浏阳河品牌效应，结合优质的水岸景观资源，将该地块打造成为最能代表城市精神文化内涵的区域，成为本次规划主要解决的问题。

通过对浏阳城市的解读，结合相关案例的借鉴，我们将规划区滨河地段定位为休闲文化产业带+风光带的开发模式，以特色商业、主题餐饮、时尚娱乐、民俗文化、健康生活为主导功能，以水岸慢城为规划主题，用精细化的规划手法，彰显浏阳的个性，将片区打造成为创意活力的城市文化旅游名片。

绿色地毯：规划以绿廊渗透为主要开敞空间形式，对传统的地块公园、绿带公园进行升级，打造绿色地毯型绿楔，即在楔形绿地中融合主题商业与滨水旅游、休闲娱乐和文化创意等功能。绿色地毯区域一共打造三大主题，渭水之城——浏阳河水文化主题公园，浏阳院子——浏阳传统文化风情街，文化创意园——浏阳时尚创意活力区。

城市之门：拒绝滨水地区单一的天际线，我们继承传统筑城理念，在城市主要节点打造“城市之门”的概念，从西往东依次打造渭水门、三元门、锦城门。针对滨水区域视线、空间环境价值、生态与气候、城市界面与标识节点等因素进行分析，结合保留现状安置区，在楔形绿化廊道植入功能，营造丰富多层次的城市空间。

        水岸慢城：为了将规划区域打造成为名副其实的慢生活文化名片，我们统筹考虑“道路红线范围+建筑退让区域”，梳理主次干道、支路的交通组织，有效布局街道空间，为该区域每一条市政道路配备非机动车道，针对车行、非机动车、人行不同的出行路径对功能复合区域做了细节上的优化，使慢行系统称成环成网，街道主要功能井然有序。 

生态策略注重保护自然山水格局的连续性；交通策略注重落实干道，加密支路，融入小街区理念；功能策略统筹主城区，区域范围整体考虑，根据地块特性进行功能布置，合理混合；最终形成一心两轴三带三组团的功能结构，将功能落实到空间上形成土地利用规划，融合三大空间概念，最终形成规划区的总体城市空间格局。

        为解决规划区城市设计实施的问题，我们参考借鉴国内部分城市的城市设计导则，确立了分类控制的指引方式，将控规和城市设计中涉及的控制因素划分为5大类， 21小类，按不同的用地模式，进行强制性、引导性的指引，城市设计层面主要针对街道界面、建筑风貌、道路系统、开放空间、附属设施等逐一提出控制指引，最后提取重要管控因素，形成地块控制一览表，为规划管理部门用地出让时提供参考依据。